黄浦江防汛墙工程设计技术规定

关于黄浦江沿岸E20单元中栈地区公共绿地（E-1-1a地块）及防汛墙工程初步设计的批复上海富浦滨江开发建设投资有限公司：你单位送审的黄浦江沿岸E20单元中栈地区公共绿地（E-1-1a 地块）及防汛墙工程初步设计申请文件和有关资料，以及由上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司编制的初步设计文件收悉。

经研究，现批复如下：一、工程范围工程位于浦东新区黄浦江沿岸E20单元E-1-1a地块，中栈地区公共绿地范围为防汛墙以内，东至规划一路、南至微山路、西至黄浦江、北至塘桥新路，沿黄浦江岸线长度约386.5米。

二、工程内容和规模工程主要建设内容包括绿地景观工程、配套建筑、防汛墙改造工程等。

公共绿地规划用地面积12578.6平方米（陆域部分），主要包括绿化种植、土方造型、园路铺装、园林小品以及给排水、电气照明等；公共绿地中新建绿地面积为8995.4平方米，道路等硬质铺装面积为2775.6平方米，新建配套管理服务用房建筑面积700平方米；防汛墙总长度约386.5米，按照防御黄浦江千年一遇高潮位、Ⅰ等1级水工建筑物、墙顶高程不低于6.70米（上海吴淞高程，下同）的标准进行改造。

三、工程设计（一）总体设计1、公共绿地12578.6平方米（陆域部分）用地中，绿化种植、园路铺装等面积按绿化部门意见落实。

下阶段的防汛墙前沿高桩平台上的绿化种植面积应达到4000平方米。

绿化种植面积缺口应在其他地块中补足。

2、绿地内部的各功能布局应与周边环境、相邻绿地地块相衔接，确保沿江绿地的统一性。

3、涉及码头、地铁等相关事宜，建设单位应征求交通、海事管理部门的意见，并结合防汛墙改造工程予以落实。

（二）绿化设计1、本工程应以绿为主，以环境整治和生态建设为核心，建议增加乔木种植量，主要树种的选择应以乡土树种为主。

2、本工程应贯彻海绵城市建设理念，使用透水材料用作园路铺装，设置排水植草沟。

（三）道路设计“三道”贯通涉及骑行道、跑步道、漫步道以及跑步道和骑行道合并道四种道路断面类型（包括设置于高桩平台上的道路），按照东岸贯通导引统一标准实施。

黄浦江市区防汛墙专项整治工程（杨浦区段、宝山区段）监理规划上海高波工程咨询监理有限公司二ＯＯ七年三月十日上海高波工程咨询监理有限公司监理规划审批表监理规划目录一、工程概况1、名称、地点2、工程参建单位3、工程质量监督单位4、工程规模及结构5、主要工程量、主要材料6、工期7、工程中标价二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理组织机构的组织形式、人员配备及监理设施七、监理工作方法及措施㈠工程质量控制的主要工作㈡工程质量控制手段㈢工程质量控制要点㈣工程质量控制要素㈤工程质量控制方法㈥旁站重要部位、关键工序㈦投资控制的监理工作方法及措施㈧进度控制的监理工作方法及措施㈨安全、文明施工监理工作方法及措施㈩监理信息管理八、附件：黄浦江市区防汛墙专项整治工程（杨浦区、宝山区段）监理规划为切实履行该项目建设工程监理合同规定的义务，执行“建设工程质量管理条例”、“建设工程安全生产管理条例”、“建设工程监理规范”，贯彻“工程建设强制性条文——水利工程部分”，实现工程建设监理目标，1）质量控制目标：优良2）工期控制目标：按期完成工程节点目标3）投资控制目标：进行合格工程数量计量，控制设计变更4）安全文明目标：“坚持安全第一，预防为主，综合治理”的方针，无重大伤亡事故，争创文明工地，树爱民工程样板。

对工程质量、安全生产自始至终抓好事前控制、事中控制、事后控制三个主要环节，抓好合同管理和信息管理，做好协调工作。

坚持“公正、科学、诚信、自主”的原则开展监理工作，为此，特制定本工程监理规划。

一、工程概况1、工程名称、地点1）名称：黄浦江市区防汛墙专项整治工程；杨浦区、宝山区段；2）地点：杨浦区段分二处，即：①东海水产研究所、②上海制盐厂（盐业四批）宝山区段在蕴藻浜和郝桥港西岸2、工程参建单位建设单位：上海市堤防（水闸）设施管理处设计单位：上海市政工程设计研究院、城市分院施工单位：杨浦区段：上海宏义建设实业发展有限公司宝山区段：北段，江苏水利建设工程有限公司南段，上海水利投资建设有限公司监理单位：上海高波工程咨询监理有限公司投资控制监理单位：上海东方投资公司3、工程质量监督单位：上海市水利建设工程质量监督中心站4、工程规模及结构1）工程规模：①东海水产研究所，工程起讫点为：上游与上海梅林食品有限公司相接，下游连接上海水产大学，防汛墙设计岸线全长138m。

上海市黄浦江防汛墙保护办法(1996年3月28日上海市人民政府令第25号发布,根据1997年12月14日上海市人民政府令第53号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》修正并重新发布）第一条（目的和依据）为了加强本市黄浦江防汛墙的保护管理，保障防汛安全，根据《中华人民共和国防汛条例》和《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称黄浦江防汛墙，是指在本市市区范围内的黄浦江沿岸建设的、具有挡洪防潮能力的城市堤防设施，包括护坡、桩基、墙身、底板、承台及抢险通道等。

第三条（黄浦江防汛墙保护范围）黄浦江防汛墙保护范围，是指黄浦江干流浦西吴淞口至西河泾、浦东吴淞口至闸港和支流各河口至第一座水闸之间的防汛墙及其墙体外缘水域侧５米、陆域侧１０米范围内的全部区域。

第四条（适用范围）本办法适用于在黄浦江防汛墙保护范围内进行的养护、管理工作及其他有关活动。

第五条（主管与协管机关）上海市水务局（以下简称市水务局）主管本市黄浦江防汛墙的保护管理工作。

市水务局所属的上海市堤防（泵闸）设施管理处（以下简称市堤防处）负责黄浦江防汛墙的日常保护管理工作。

本市规划、港务、海监、航道、公安、财政等部门应当协同防汛墙管理部门做好黄浦江防汛墙的保护管理工作。

各区人民政府应当做好所辖范围内黄浦江防汛墙保护管理的组织落实工作。

第六条（养护责任）市水务局负责黄浦江防汛墙养护的规划、组织、指导、协调、督促工作。

市堤防处负责黄浦江防汛墙养护的具体组织、指导、督促工作。

黄浦江防汛墙的养护责任，按下列规定分工：（一）沿江专用岸段的防汛墙，由所在单位负责；（二）外滩地区等重要公用岸段的防汛墙，由市堤防处负责；（三）市政公用岸段的防汛墙，由市堤防处负责；（四）其他公用岸段的防汛墙，由所在区的防汛墙管理部门负责。

上海市防汛墙工程设计标准一、总则本标准规定了上海市防汛墙工程设计的基本原则、设计依据、设计参数和要求等，旨在提高防汛墙工程的防洪能力、安全性和耐久性，保障城市安全和人民生命财产安全。

二、洪水标准和防洪要求1.根据上海市的地理位置、气候特点、水文特征等因素，确定防汛墙工程的设计洪水标准，应满足《上海市防洪条例》及相关规范的要求。

2.防汛墙工程应根据不同的防洪要求，采取相应的防护措施，确保防洪安全。

三、工程地质勘察1.防汛墙工程地质勘察应包括地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件等方面的勘察。

2.勘察结果应提供可靠的工程地质参数，为工程设计提供依据。

四、工程设计1.防汛墙工程设计应根据上海市的城市规划、防洪要求、地形地貌等因素进行。

2.防汛墙工程设计应包括主体结构设计、附属设施设计、排水系统设计等内容。

3.主体结构设计应考虑结构的安全性、稳定性和耐久性，采用合理的结构形式和材料。

4.附属设施设计应包括交通设施、监控系统、警示标识等内容，以满足防汛指挥和抢险的需要。

5.排水系统设计应与主体结构设计相协调，确保排水顺畅，防止内涝和外江倒灌。

五、结构安全与稳定1.防汛墙工程的结构安全与稳定应符合相关规范的要求。

2.防汛墙工程的抗滑稳定性应满足要求，防止滑动和倾覆。

3.防汛墙工程的抗震性能应符合《建筑抗震设计规范》的要求。

4.防汛墙工程的结构材料应选用耐久性好、防腐性能高的材料，保证结构的安全和稳定。

六、防汛墙材料与构造1.防汛墙的主体结构材料应选用高强度混凝土或钢材，以提高结构的承载能力和耐久性。

2.防汛墙的构造形式应根据地形地貌、水流条件等因素进行选择，以保证结构的稳定性和安全性。

3.防汛墙的附属设施和排水系统材料应选用耐久性好、防腐性能高的材料，以保证设施的正常使用和排水系统的顺畅。

4.防汛墙的表面处理和防水措施应根据实际情况进行选择，以保证结构的防水性能和使用寿命。

上海市闵行区黄浦江沿线水闸防洪标准安全现状分析张伟东;伍晓涛;叶伟【摘要】上海市闵行区黄浦江沿线的水闸建成于不同时期,原设计工程等别和防洪标准与修建的年代有关.20世纪70年代以来,黄浦江高潮位多次超历史记录,区域防汛形势严峻,黄浦江上海城区的防洪标准不断更新.基于多年来闵行区水闸安全鉴定工作实践,重点讨论了不同时期修建的闵行区黄浦江沿线水闸工程的防洪标准安全,对比了几个典型水闸原设计和现状工程规模等别,原设计、加高加固工程设计和现阶段区域规划的外河高水(潮)位,分析了现状防洪标准安全状况.成果可为水行政主管部门提供决策依据,也可为类似工程的安全鉴定提供参考.【期刊名称】《人民珠江》【年(卷),期】2018(039)007【总页数】5页(P97-101)【关键词】水闸;防洪标准;设计高水位;安全;上海【作者】张伟东;伍晓涛;叶伟【作者单位】上海金悦建设工程质量检测有限公司,上海 201199;上海市闵行区水利管理所,上海 201109;南京水利科学研究院大坝安全与管理研究所,江苏南京210029【正文语种】中文【中图分类】TV66上海市位于长江三角洲平原，东临东海，南濒杭州湾，北接长江入海口，三面临海，属典型的平原感潮河网地区，易受台风、暴雨、高潮和洪水袭击［1］。

自20世纪70年代后期以来，上海市的水利工程逐渐形成了沿江沿海的千里海塘、黄浦江两岸千里江堤和水利分片综合治理的新格局，相继在沿江沿海一线主要干、支河口及控制圩区建设了一线重要水闸，这些水闸在防洪纳潮、水资源调度、排涝、挡潮、调控内河水位等方面发挥了巨大的社会效益［2］。

近年来，水闸还在调活城区水体、改善河网水质中发挥了不可替代作用［3］。

闵行区地处上海市中心城区西南部，地跨黄浦江东西和淀浦河南北两岸。

“淀南片”位于淀浦河以南，黄浦江以西；“浦东片”位于黄浦江以东，东临长江口，西靠黄浦江。

近年来，随着水闸老化病害问题的日益突出、影响日益严重，国内学者对水闸安全评估和老化病害机理开展了大量的研究与工程实践［4－6］。

防汛墙改建工程技术标1. 项目背景防汛墙是防止洪水侵袭的重要工程措施，它承担着保护人民安全和财产的重要责任。

然而，随着城市发展和气候变化的影响，旧有的防汛墙可能需要进行改建，以满足新的需求和挑战。

本文介绍了防汛墙改建工程的技术标准，旨在提供一个指导框架，确保改建工程的顺利进行。

2. 工程目标防汛墙改建工程的目标是提高原有防汛墙的抗洪能力和稳定性，确保其能够有效地承担防洪任务。

同时，改建工程还应考虑到环境保护和美观要求，以使得新的防汛墙更适应城市发展和景观规划。

3. 技术标准3.1 设计标准防汛墙改建工程的设计应符合国家相关规范和标准，包括但不限于以下方面：- 抗洪能力：防汛墙应能够抵御预定洪水水位下的水压和冲击力，具备一定的抗倾覆和抗滑动能力。

- 结构稳定性：防汛墙的结构应满足强度、刚度和稳定性的要求，最大限度地减少倒塌的风险。

- 环境保护：防汛墙改建工程应尽量减少对周边环境的影响，尤其是对水资源和生态环境的污染。

- 美观要求：改建后的防汛墙应与周边建筑和风景相协调，尽量减少对景观的影响。

3.2 施工标准防汛墙改建工程的施工应按照以下标准进行： - 基础施工：防汛墙基础应采用适当的地基处理措施，确保承载力和稳定性。

- 结构施工：根据设计要求，采用适当的结构材料和工艺进行施工，保证防汛墙的强度和稳定性。

- 防水施工：防汛墙应考虑到渗水问题，采用合适的防水材料和工艺，确保墙体的防水性能。

- 防倾覆和抗滑动：防汛墙应采取相应的加固措施，确保其具备抗倾覆和抗滑动的能力。

-环境保护施工：施工过程中应采取措施减少对环境的影响，合理处理废弃物和污水。

3.3 质量检验标准防汛墙改建工程的质量检验应符合以下标准： - 结构安全性：防汛墙的结构应满足设计要求和规范标准，不得存在明显的结构缺陷和隐患。

- 防水性能：防汛墙应经过防水测试，确保墙体具备良好的防水性能，不得存在渗漏和渗水问题。

- 美观性要求：改建后的防汛墙应符合美观设计要求，不得存在明显的视觉缺陷和瑕疵。

上海市黄浦江防汛墙保护办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市黄浦江防汛墙保护办法（１９９６年３月２８日上海市人民政府第２５号令发布）第一条（目的和依据）为了加强本市黄浦江防汛墙的保护管理，保障防汛安全，根据《中华人民共和国防汛条例》和《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称黄浦江防汛墙，是指在本市市区范围内的黄浦江沿岸建设的、具有挡洪防潮能力的城市堤防设施，包括护坡、桩基、墙身、底板、承台及抢险通道等。

第三条（黄浦江防汛墙保护范围）黄浦江防汛墙保护范围，是指黄浦江干流浦西吴淞口至西河泾、浦东吴淞口至闸港和支流各河口至第一座水闸之间的防汛墙及其墙体外缘水域侧５米、陆域侧１０米范围内的全部区域。

第四条（适用范围）本办法适用于黄浦江防汛墙保护范围内进行的养护、管理工作及其他有关活动。

第五条（主管与协管机关）上海市水利局（以下简称市水利局）主管本市黄浦江防汛墙的保护管理工作。

市水利局所属的上海市防汛墙建设管理处（以下简称市防汛墙建设管理处）负责黄浦江防汛墙的日常保护管理工作；上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）所属的上海市市政工程管理处（以下简称市市政工程管理处）负责其中市政公用岸段防汛墙的日常保护管理工作。

本市规划、港务、海监、航道、公安、财政等部门应当协同防汛墙管理部门做好黄浦江防汛墙的保护管理工作。

各区人民政府应当做好所辖范围内黄浦江防汛墙保护管理的组织落实工作。

第六条（养护责任）市水利局负责黄浦江防汛墙养护的规划、组织、指导、协调、督促工作。

市防汛墙建设管理处负责黄浦江防汛墙养护的具体组织、指导、督促工作。

上海市黄浦江防汛墙安全鉴定暂行办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2003.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文上海市黄浦江防汛墙安全鉴定暂行办法第一章总则第一条（目的和依据）为了加强黄浦江防汛墙（以下简称防汛墙）保护工作，保障防汛墙的完整和安全，根据《上海市防汛条例》和国家有关规定，结合本市防汛墙安全鉴定工作的需要，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于黄浦江干流浦西吴淞口至西河泾、浦东吴淞口至千步泾和支流各河口至第一座水闸之间防汛墙的安全鉴定。

第三条（鉴定范围）防汛墙安全鉴定范围包括护坡、桩基、墙身、挡潮闸门、承台、底板和墙后地坪、墙前覆土等。

第四条（鉴定周期）防汛墙安全鉴定周期为15年。

但防汛墙主体结构已发生严重变形、损坏或者可能影响防汛安全的，应当及时进行安全鉴定。

第五条（主管机关）上海市水务局主管本市防汛墙安全鉴定工作。

上海市水务局所属的市防汛墙建设管理处具体负责防汛墙安全鉴定工作的监督和指导，并对防汛墙安全鉴定成果进行审查（以下简称鉴定审查单位）。

第二章安全鉴定程序第六条（安全鉴定分工）防汛墙安全鉴定的组织单位（以下简称鉴定组织单位），按照下列规定分工：（一）专用岸段防汛墙的安全鉴定，由专用岸段养护责任单位负责；（二）其他公用岸段防汛墙的安全鉴定，由区防汛墙管理部门负责；（三）外滩地区等重要公用岸段防汛墙的安全鉴定，由市防汛墙建设管理处负责。

专用岸段防汛墙的安全鉴定，专用岸段养护责任单位组织实施有困难的，可以委托防汛墙管理部门组织实施。

第七条（安全鉴定程序）防汛墙安全鉴定，应当按照下列程序开展工作：（一）鉴定组织单位组织现场安全检查，编制防汛墙安全鉴定工作大纲；（二）鉴定组织单位委托具有相应资质的单位进行现场安全检测和工程安全复核计算，对防汛墙安全进行分析评价；（三）鉴定审查单位组织专家审查防汛墙安全评价报告。

上海市黄浦江防汛墙养护管理达标考核暂行办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2003.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文上海市黄浦江防汛墙养护管理达标考核暂行办法第一条（考评目的）为加强黄浦江防汛墙（以下简称防汛墙）的养护工作，提高城市防汛工程设施的养护水平，制定本办法。

第二条（考评范围）本办法适用于黄浦江干流浦西吴淞口至西河泾、浦东吴淞口至千步泾和支流各河口至第一座水闸之间防汛墙的养护达标考评。

第三条（考评依据）本办法规定的达标考评涉及的有关具体要求和技术指标，按照《上海市黄浦江防汛墙保护办法》、《上海市黄浦江防汛墙维修养护技术和管理暂行规定》等有关规定执行。

第四条（考评内容）本办法规定的达标考评内容包括防汛墙安全状况、养护单位管理状况（见附表）等。

第五条（考评周期）防汛墙养护达标考评工作每两年考评一次。

第六条（主管与协管部门）防汛墙养护达标考评工作由市防汛墙建设管理处负责组织实施。

区防汛墙管理部门协助市防汛墙建设管理处做好防汛墙养护达标的考评工作。

第七条（考评分级）防汛墙养护达标按百分制考评，具体分类如下：（一）优秀：考评得分为85分以上，其中各类考评得分不低于该类分值的80%；（二）合格：考评得分为60分～84分，其中各类考评得分不低于该类分值的60%；（三）不合格：考评得分为59分以下或者具有下列情形之一的：1、工程安全达标考评不合格的（不可抗力因素除外）；2、因养护不善发生防汛墙严重损坏或者溃决的；3、被行政执法部门处以行政处罚（行政警告除外）或者受到三次以上限期责令整改的；4、发生其他重大责任事故的。

第八条（考评程序）防汛墙养护达标考评以岸段为单位，分自检、初评、审定三个阶段进行。

第九条（考评分工）防汛墙养护达标考评，按下列分工实施：（一）自检工作，由养护责任单位按照达标内容自行实施；（二）专用岸段的达标初评工作，由区防汛墙管理部门负责实施；（三）外滩地区等重要公用岸段的达标初评工作，由市防汛墙建设管理处负责实施；（四）其他公用岸段的达标初评工作，由区防汛墙管理部门协助市防汛墙建设管理处组织实施；（五）防汛墙养护的达标审定工作，由市防汛墙建设管理处组织实施。

邮编：xxxxx 传真：xxxxx海xxxxxxxxx 监理公司监理实施细则工程名称 2012 年黄浦江上游堤防专项维修工程HB-SC-02-D专业名称 防汛墙工程监理实施细则编制人2012地址：xxxxxxx 电话：xxxxx注：本记录由报审部门保存2012年黄浦江上游堤防专项维修工程防汛墙工程监理实施细则受上海市堤防（泵闸）设施管理处的委托，上海宏波咨询管理有限公司成立 2012 年黄浦江上游堤防维修工程项目监理部，对防汛墙专项整治工程，进行施工阶段监理。

为保证监理工作规范化、标准化、有序化地开展，特制订本监理细则。

监理宗旨、原则和目标安全文明施工控制目标：无重大伤亡事故，争创文明工地，树爱民工程样板。

现场监理准备工作监理工作依据具有法律效力的监理服务合同，施工承包合同以及与项目有关的各种合同、协议书。

1.1 监理宗旨: 坚决贯彻“质量第一”的方针，坚持“严格控制、科学管理，精心协调, 优质高效” 的服务宗旨。

1.2 监理原则: 守法、诚信、公正、科学。

1.3 监理目标:1.3.1 质量控制目标：优良级占85%以上。

1.3.2 进度控制目标：按合同完成总体工程。

1.3.3 投资控制目标：合理工程量签证1.3.42.1 熟悉公司贯标体系2.2 熟悉监理合同、施工承包合同及相应的招投标文件 2.3 熟悉设计文件和其他技术资料 2.4 熟悉相关规范、标准和有关文件规定 2.5 熟悉监理规划、监理细则 2.6 监理工程师指令3.1 国家、上海市颁布的有关法律、法规、规定和办法等。

3.23.3施工设计文件：包括工程平面图、断面图、结构图、施工说明、施工中的设计变更等。

3.4技术标准和规范:《堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）》（SL239-1999）;现行上海市、水利部及国家有关工程建设监理的有关法律、法规和政策性文件。

业主单位的指令，及有关工程技术等问题的会议纪要等。

4施工准备及事前控制4.1参与图纸会审和设计交底组织监理工程师熟悉图纸，参与图纸会审和设计交底，了解设计意图、质量标准 和关键结构，对发现的问题提出修改意见，同时在交底会上向施工单位提出有关监理 控制的相关要求。

黄浦江防汛墙安全风险分析摘要：防汛工程的安全是关系着国计民生的大事,黄浦江防汛墙对于上海市的防汛安全而言十分重要，多年来经受住了各种严峻的考验，保障了上海市几千万人民的生命和财产的安全，发挥了巨大的减灾效益。

与此同时，黄浦江防汛墙在有些地段出现了外倾、开裂等不同程度的损坏，因此分析和研究防汛墙安全风险原因具有重要的理论意义和实用价值。

本篇文章以浦东新区防汛墙工程为主要研究对象，结合浦东新区防汛墙薄弱段安全鉴定报告，列举出险因素清单，通过核查表法对防汛墙的隐患类型进行分析总结，归纳出防汛墙出险原因。

关键词：黄浦江，防汛墙，安全隐患，安全鉴定，出险因素1研究背景上海市市区防汛墙建设发展至今共经历过四次全市性的改造。

1963年，上海市城建局发布防汛墙建设标准，市区防汛墙开始建设并基本上完成闭合工作，具有了一定的防洪挡潮能力。

1974年，上海市防汛指挥部发布防洪标准，根据标准展开对全市黄浦江防汛墙和苏州河堤防的加高加固工作。

1988和1998年开始，按照水利部批准的新的防洪标准进行了第三次和第四次的防汛墙改造，先后对市区已建成的208km防汛墙岸段和110km黄浦江干流需要新建的岸段展开加高加固和新建工作。

这些已经建成的堤防工程对于上海市的防汛安全而言十分重要，多年来经受住了各种严峻的考验，保障了上海市几千万人民的生命和财产的安全，发挥了巨大的防汛减灾效益。

根据防汛墙安全鉴定的结果，目前浦东新区存在安全隐患的防汛墙数量不少，部分岸段急需除险和加固，因此对防汛墙岸段进行安全隐患影响因素分析是十分必要的，可以为防汛墙工程建设管理工作提供科学的依据。

2防汛墙安全影响因素调查通过对浦东新区22个薄弱岸段防汛墙调研，依据《堤防工程安全评价导则》SL/Z 679-2015[1]评价结果有一项以上为C级的，则评价为三类防汛墙，需要进行除险加固。

选取浦东22段薄弱段防汛墙相关安全鉴定报告内容，包含运行管理、工程质量等五个方面评价结果，内容详见表1。

黄浦江防汛墙工程设计技术规定(试行)上海市堤防（泵闸）设施管理处2008年5月前言根据上海市水务局沪水务【2007】443号文下达的上海市水利行业技术标准规范的编制计划的要求，上海市堤防（泵闸）设施管理处组织编制了《黄浦江防汛墙工程设计技术规定》（试行）（以下简称“技术规定”），主要包括下列技术内容：——工程等级及设计标准；——结构类型；——荷载组合及计算；——结构设计；——构造设计；——配套设施；——附属设施；——环境景观绿化；——临时防汛设施。

“技术规定”由上海市水务局负责组织实施，上海市堤防（泵闸）设施管理处负责解释。

主编单位：上海市堤防（泵闸）设施管理处主要起草人：王克秦明郑健吾陈文梦顾相贤王宗仁沈洪邓群胡云主要审核人：陈美发胡欣目次1总则 (1)2编制依据 (2)3基本资料 (5)4工程等级及设计标准 (6)4.1工程等级 (6)4.2设计标准 (6)4.3设计水位 (6)4.4防汛墙顶高程 (6)4.5安全系数 (7)5主要结构类型 (9)6荷载组合及计算 (10)6.1荷载 (10)6.2荷载组合及运行工况 (10)6.3荷载计算 (11)6.3.2特殊荷载计算 (11)7结构设计 (13)7.1防渗设计 (13)7.2整体稳定计算 (13)7.3抗滑稳定计算 (14)7.4抗倾稳定计算 (14)7.5基底应力及地基允许承载力 (15)7.6地基沉降计算 (15)7.7结构强度计算 (16)7.8承台水平位移控制 (16)8构造设计 (17)8.1墙体构造 (17)8.2承台构造 (17)8.3伸缩缝 (17)8.4排水孔 (17)8.5相邻两段防汛墙间的连接 (17)8.6其他 (18)9配套设施 (19)9.1防汛闸门 (19)9.2潮闸门 (19)9.3防汛通道 (19)9.4监测设施（包括哪些？光缆、电缆、套管、通信线？） (20)10附属设施 (21)10.1亲水平台 (21)10.2栏杆 (21)10.3照明 (21)10.4其它 (21)11环境景观绿化 (23)11.1景观绿化目标 (23)11.2设计原则 (23)11.3设计理念 (23)11.4景观绿化形态要求 (23)11.5其它 (23)12临时防汛设施 (25)12.1一般规定 (25)12.2施工围堰 (25)12.3临时防汛设施 (25)1总则1.0.1为统一黄浦江两岸防汛墙工程设计原则、标准和方法，保证工程安全，提高工程设计质量，充分发挥工程综合效益，特制定本技术规定。

上海市水务局关于黄浦江上游干流段右岸出险段防汛墙应急抢险工程可行性研究（含初步设计）报告的批复文章属性•【制定机关】上海市水务局•【公布日期】2017.08.30•【字号】沪水务〔2017〕1089号•【施行日期】2017.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市水务局关于黄浦江上游干流段右岸出险段防汛墙应急抢险工程可行性研究（含初步设计）报告的批复沪水务〔2017〕1089号上海市堤防（泵闸）设施管理处：你处《关于上报黄浦江上游干流段右岸出险段防汛墙应急抢险工程可行性研究（含初步设计）报告的请示》（沪堤防〔2017〕48号）及相关材料收悉。

经研究，批复如下：一、为消除黄浦江上游干流右岸黄桥港、竖潦泾段防汛墙的严重隐患，确保区域防汛安全，原则同意你处上报的黄浦江上游干流段右岸出险段防汛墙应急抢险工程可行性研究（含初步设计）报告。

二、主要工程内容：墙前护滩177米，改造防汛墙307米、防汛通道921平方米，铺设信息管307米，种植绿化1889平方米（陆域绿化1275平方米、斜坡绿化614平方米）等。

三、原则同意该项目的设计标准和设计方案。

在下阶段工作中，请根据技术评估意见，进一步优化工程设计方案，严格控制工程投资。

四、项目总投资3607.98万元，其中：工程费用2960.59万元，独立费用475.58万元，预备费171.81万元。

工程建设资金由市财政专项资金安排。

五、明确你处为该项目建设的法人单位。

六、请你处据此抓紧开展项目前期工作，按规定完善相关手续，并按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”的要求进行工程建设。

特此批复。

附件：黄浦江上游干流段右岸出险段防汛墙应急抢险工程可行性研究（含初步设计）概算审核咨询报告（略）上海市水务局2017年8月30日。

上海市水务局关于修订调整黄浦江、苏州河防汛墙墙顶标高分界及临时防汛墙设计规定的通知
文章属性
•【制定机关】上海市水务局
•【公布日期】2024.08.09
•【字号】沪水务〔2024〕345号
•【施行日期】2024.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
上海市水务局关于修订调整黄浦江、苏州河防汛墙墙顶标高分界及临时防汛墙设计规定的通知
沪水务〔2024〕345号
各区水务局，各有关单位：
为适应本市城市建设发展，确保黄浦江、苏州河防汛墙设施的安全，根据《水利部办公厅关于印送黄浦江防洪能力提升总体布局方案审查意见的函》（办规计函〔2022〕1017号），结合现行相关技术标准和专题研究成果，兼顾目前黄浦江、苏州河防汛墙设施在日常管理中的实际情况，在《上海市防汛指挥部关于修订调整黄浦江防汛墙墙顶标高分界及补充完善黄浦江、苏州河非汛期临时防汛墙设计规定的通知》（沪汛部〔2017〕1号）基础上，对黄浦江和苏州河防汛墙分界点、工程等级、设防水位、堤防标高、临时防汛墙设计等内容进行了修订调整（详见附件），现予以印发。

本规定自2024年9月1日起执行，后续实施的黄浦江、苏州河防汛墙改造及
构筑临时防汛墙等，请各有关单位按调整后的规定遵照执行。

特此通知。

附件:1.黄浦江中下游段防汛墙设计水位及墙顶标高分界表
2.黄浦江上游段堤防设计水位及墙顶标高表
3.黄浦江上游四支流段堤防设计水位及墙顶标高表
4.苏州河（吴淞江上海段）防汛墙设计水位及墙顶标高表
上海市水务局
2024年8月9日。

上海市水务局关于印发《上海市黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市水务局•【公布日期】2012.03.12•【字号】沪水务[2012]201号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市水务局关于印发《上海市黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程管理暂行办法》的通知（沪水务〔2012〕201号）各有关单位：黄浦江和苏州河堤防是本市防洪挡潮的重要工程设施，是保障本市防汛安全的一条生命线。

为贯彻落实市政府《关于进一步规范本市建筑市场，加强建设工程质量安全管理的若干意见》的要求，进一步规范黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程的实施和管理，通过总结近几年黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程的实践，我局组织制定了《上海市黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程管理暂行办法》。

该办法已经局长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

二○一二年三月十二日上海市黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程管理暂行办法第一条（目的和依据）为进一步加强黄浦江和苏州河堤防设施应急防汛抢险工程的管理工作，及时消除安全隐患，确保防汛安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《上海市防汛条例》、《上海市河道管理条例》等有关规定，结合本市应急防汛抢险的实际情况，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称黄浦江和苏州河堤防设施（以下统称堤防设施）应急防汛抢险工程，是指堤防设施出现决口、坍塌以及其他丧失防洪挡潮能力等严重安全问题、危及防汛安全而采取的应急防汛抢险工程项目。

第三条（适用范围）本办法适用于黄浦江和苏州河公用岸段和非经营性专用岸段的堤防设施应急防汛抢险工程及其相关的管理活动。

黄浦江堤防设施，包括黄浦江干（支）流及上游拦路港、红旗塘、太浦河、大泖港等岸段堤防设施，具体范围包括以下岸段：（一）黄浦江干（支）流是指左岸吴淞口至牛脚港，右岸吴淞口至黄桥港和各支流河口至第一座水闸或者已确定的支流河口延伸段，其堤防设施涉及宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇、闵行、浦东新区、奉贤、松江9个区；（二）拦路港是指拦路港干流左岸牛脚港至淀山湖，右岸三角渡至淀山湖和支流各河口至第一座水闸或者已确定的支流河口延伸段，其堤防设施涉及青浦、松江2个区；（三）红旗塘是指红旗塘干流左岸三角渡至沪浙边界，右岸黄桥港至沪浙边界和支流各河口至第一座水闸或者已确定的支流河口延伸段，其堤防设施涉及青浦、松江2个区；（四）太浦河是指太浦河干流西泖河至沪浙、沪苏边界两岸和支流各河口至第一座水闸，其堤防设施涉及青浦1个区；（五）大泖港是指大泖港干流左岸竖潦泾至向阳河、右岸竖潦泾至北朱泥泾和支流各河口至第一座水闸或者已确定的支流河口延伸段，其堤防设施涉及松江、金山2个区。