关于加强建筑保温隔热材料使用管理的通知渝建发〔2011〕123号

后附取消A级的要求的通知全文保温取消A级防火要求65号文被废为认真吸取上海胶州路教师公寓“11·15”和沈阳皇朝万鑫大厦“2·3”大火教训，2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(公消〔2011〕65号)，对建筑外墙保温材料使用及管理提出了应急性要求。

2011年12月30日，国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》，对新建、扩建、改建建设工程使用外保温材料的防火性能及监督管理工作作了明确规定。

12月3日,公安部消防局下发《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》(350号文),决定取消执行2011年3月14日颁布的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(65号文)。

但公告同时要求继续严格执行2011年12月30日国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》。

B1及B2级保温材料属于可用范围我们在住建部关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作意见的通知中看到,通知要求严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中关于保温材料燃烧性能的规定,特别是采用B1和B2级保温材料时,应按照规定设置防火隔离带。

外墙采用有机保温材料且已投入使用的建筑工程,要按照现行标准规范和有关规定进行梳理、检查和整改。

可见终止执行65号文后B1及B2级保温材料属于可用范围。

聚氨酯保温产品恢复使用短暂停滞后将大爆发上海市聚氨酯工业协会会长干永琴表示，保温材料应兼顾防火安全和节能降耗，聚氨酯就能很好兼顾两者；另上海大火多因人为造成，怪责材料有失公允，如在节能保温材料上裹足不前，会导致大量建筑停滞。

他同时表示，聚氨酯本身是安全的，行业是自律有准则的。

中国及部分省市建筑保温材料行业相关政策汇总促进绿色建材生产和应用
建筑保温材料是通过对建筑外围护结构采取措施，减少建筑物室内热量向室外散发，从而保持建筑室内温度。

建筑保温材料在建筑保温上就起着创造适宜的室内热环境和节约能源有重要作用。

国家层面建筑保温材料行业相关政策
显示，近些年来，为了促进建筑保温材料行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范建筑保温材料行业的相关政策，如住房和城乡建设部发布的绿色建筑创建行动方案提出了进一步提升建筑能效水平的要求，鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。

国家层面建筑保温材料行业相关政策
部分省市建筑保温材料行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动建筑保温材料行业发展，发布了一系列政策推进建筑保温材料产业发展，如关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见、省人民政府办公厅关于印发湖北省消防救援事业发展“十四五”规划的通知等。

部分省市建筑保温材料行业相关政策。

建筑物外墙保温安全法规与规范建筑物外墙保温是提高建筑能耗效益、减少能源消耗的重要手段之一。

然而，不合理、不规范的外墙保温工程可能会引发建筑物的安全隐患，因此，制定和遵守相应的法规与规范对于确保建筑物外墙保温的安全非常重要。

一、相关法规和规范在我国，有关建筑物外墙保温的主要法规和规范包括：1. 建筑法律法规中的有关条款《中华人民共和国建筑法》第三十四条规定，建筑工程的施工必须符合国家的强制性工程建设技术规范。

根据该条款，墙体保温工程的设计、施工和验收必须遵守相应的技术规范。

2. 国家建筑标准国家对于建筑物外墙保温的技术要求制定了《建筑墙体保温系统》（GB/T 50378-2019）标准，该标准规定了墙体保温系统的材料、施工、验收等方面的要求。

3. 地方性规范各地方根据实际情况，制定了相应的建筑物外墙保温安全规范。

例如北京市制定了《建筑外墙外保温系统安全技术规范》（DB11/T 781-2014），上海市制定了《建筑外墙外保温系统施工与验收规范》（DB32/T 3502-2018）等。

这些地方性规范根据不同地区的气候特点、建筑形式等因素，进一步细化了外墙保温的相关要求。

二、建筑物外墙保温安全法规与规范的主要内容1. 材料选择与使用根据相关法规和规范，建筑物外墙保温材料必须符合国家和地方标准，不得使用劣质、伪劣产品。

同时，施工单位还应在选材过程中考虑到环保因素，优先选择可循环利用的绿色材料。

2. 设计要求外墙保温施工前必须进行详细的设计，并满足相应的技术要求。

设计过程中，必须充分考虑建筑物所处的气候条件、结构特点、保温材料的性能等因素，确保保温系统的稳定和安全。

设计方案还应符合消防安全的要求，保障建筑物在火灾发生时的安全疏散。

3. 施工工艺施工单位必须按照法规和规范要求，采用合理的施工工艺进行外墙保温工程的实施。

施工过程中，必须正确使用保温材料、粘结剂、锚固件等产品，确保施工质量和施工安全。

同时，需要注意施工现场的环境卫生和工人的个人安全防护。

北京市公安局消防局北京市住房和城乡建设委员会关于印发建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作实施方案的通知各消防支（大）队、消防监督处（科），防火部重点一处、重点二处；各区县建委、房管局，各物业服务企业、房屋管理单位：2011年10月28日，公安部、住房和城乡建设部联合下发了《关于传发〈建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案〉的通知》（公传发[2011]595号）（见附件1），部署从2011年10月28日至12月31日在全国范围内开展外墙采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造建筑消防安全专项整治。

北京市公安局消防局、北京市住房和城乡建设委员会结合实际共同制定了《建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

联系人：北京市公安局消防局，魏毅宇、郑红梅，电话82215442、82215446；北京市住房和城乡建设委员会，陈明、吕向东，电话59958532。

特此通知。

1二〇一一年十一月十四日建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案为贯彻落实公安部、住房和城乡建设部联合下发的《关于传发〈建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案〉的通知》精神，有效消除北京市外墙采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造建筑存在的火灾隐患，确保专项整治与“清剿火患”战役暨消防平安2号行动有机结合、同步推进，制定本方案。

一、组织领导北京市公安局消防局与北京市住房和城乡建设委员会成立建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作领导小组，北京市公安局消防局谭林峰副局长、北京市住房和城乡建设委员会张农科副主任任组长。

领导小组下设办公室，办公室分别设在防火部建审处和北京市物业服务指导中心，具体负责专项整治的组织协调、推动落实和情况反馈等工作。

各消防支（大）队、消防监督处（科），各区县建委、房管局相应成立专项整治领导小组，由主要领导任组长，具体负责本单位专项整治工作。

二、整治时间2011年10月28日至2011年12月31日三、范围重点（一）专项整治范围22011年10月28日前，外墙保温系统采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造的建筑。

后附取消A级的要求的通知全文保温取消A级防火要求65号文被废为认真吸取上海胶州路教师公寓“11·15”和沈阳皇朝万鑫大厦“2·3”大火教训，2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(公消〔2011〕65号)，对建筑外墙保温材料使用及管理提出了应急性要求。

2011年12月30日，国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》，对新建、扩建、改建建设工程使用外保温材料的防火性能及监督管理工作作了明确规定。

12月3日,公安部消防局下发《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》(350号文),决定取消执行2011年3月14日颁布的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(65号文)。

但公告同时要求继续严格执行2011年12月30日国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》。

B1及B2级保温材料属于可用范围我们在住建部关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作意见的通知中看到,通知要求严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中关于保温材料燃烧性能的规定,特别是采用B1和B2级保温材料时,应按照规定设置防火隔离带。

外墙采用有机保温材料且已投入使用的建筑工程,要按照现行标准规范和有关规定进行梳理、检查和整改。

可见终止执行65号文后B1及B2级保温材料属于可用范围。

聚氨酯保温产品恢复使用短暂停滞后将大爆发上海市聚氨酯工业协会会长干永琴表示，保温材料应兼顾防火安全和节能降耗，聚氨酯就能很好兼顾两者；另上海大火多因人为造成，怪责材料有失公允，如在节能保温材料上裹足不前，会导致大量建筑停滞。

他同时表示，聚氨酯本身是安全的，行业是自律有准则的。

建筑保温的政策法规与标准建筑保温一直是人们关注的话题，尤其在今天环保意识不断提升的背景下，建筑保温在保障住宅舒适性的同时，也与节能环保和可持续发展密切相关。

而在建筑保温施工中，政策法规与标准的制定和执行，对于保障建筑保温的质量和安全至关重要，下面就一起来了解一下建筑保温的相关政策法规和标准。

一、政策法规1、建筑保温政策法规的意义政策法规作为建筑保温历程中的重要组成部分，起着保障建筑保温质量的作用。

政策法规从源头上规范了建筑保温的标准和流程，严格要求建筑保温材料的来源和质量，为建筑保温的发展提供了强有力的保障。

2、建筑保温法规建筑保温方面的法规主要有《建筑防水工程施工及验收规范》、《建筑外墙保温工程技术规范》、《建筑节能标准》等。

3、建筑保温政策建筑保温政策主要有《国务院办公厅关于推进绿色建筑及建筑节能工作的实施意见》、《城镇住宅节能管理暂行规定》、《公共建筑能耗限额标准》等。

二、建筑保温标准1、建筑保温材料标准建筑保温材料标准是建筑保温中的重要一环，主要有《外墙外保温系统用EPS材料》、《聚氨酯泡沫塑料聚氨酯复合板》、《挤塑聚苯乙烯保温板》等。

2、建筑保温施工标准建筑保温施工标准主要有《建筑外墙保温工程技术规范》、《建筑卫生间防水工程施工及验收规范》等。

三、建筑保温监督政策法规与标准的制定对于建筑保温有着重要的意义，但建筑保温监督也是实现建筑保温标准化的重要一环。

建筑保温监督主要有以下几种方式：1、建筑保温工程监理建筑保温工程监理主要针对施工过程进行监督，确保施工过程中符合相关的规定和标准，并及时发现和纠正施工中存在的问题。

2、建筑保温工程验收建筑保温工程验收是保障建筑保温质量的重要环节，验收过程中需对建筑保温效果、保温材料质量、施工工艺等进行检查，确保建筑保温符合标准。

3、建筑保温工程质量监督建筑保温工程质量监督是建筑保温监管的重要方面，它包括在建筑保温施工过程中对施工质量、保温材料的质量、保温效果等进行抽查和监督，确保建筑保温质量符合相关要求。

淮安市公安消防支队文件淮公消[2011]25关于层转公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》的通知各消防大队、各有关单位：现将公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消[2011]65号）层转给你们，现结合我市实际，就具体工作提如下要求：一、切实加强民用建筑外保温系统消防设计审核和备案抽查工作。

各级公安消防部门在受理设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查申报时，应要求建设单位消防设计文件中明确建筑外保温材料的燃烧性能。

在开展设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查时，凡发现消防设计文件中未明确建筑外保温材料燃烧性能或建筑外保温材料燃烧性能低于A级的，应不予审核合格或备案抽查合格。

二、切实加大民用建筑外保温系统施工现场保温材料防火性能的监督抽查力度。

各大队近期应对本辖区在建工地进行一次排查摸底，对辖区内的所有新建项目做到底数清、情况明，并认真填写《施工现场排查统计表》（附件2），于3月底前上交。

各大队应切实加大在建工程外保温材料的监督抽查和违法处罚力度，对民用建筑外保温材料采用易燃、可燃材料的在建工程，应责令改正或者停止施工，并督促建议单位更改设计重新报审，对拒不整改的，要依法对建设、施工、监理单位进行查处。

各大队要将辖区内新建建筑的外保温材料列入必抽检项目，进一步加大监管力度，确保民用建筑外保温材料燃烧性能为A级的材料。

建设、施工、监理单位要严格执行公安部消防局及省消防总队的通知要求，凡民用建筑外保温材料必须采用燃烧性能为A级的材料。

三、切实加强民用建筑外保温系统消防验收和备案抽查工作。

各级公安消防部门在受理设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查申报时，应要求建设单位提供建筑外保温材料燃烧性能检验报告、出厂合格证。

对设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查中，发现建筑外保温材料采用易燃、可燃材料的，应不予验收合格或备案抽查合格，并提请政府组织有关主管部门督促建设单位进行拆换。

公安部外墙保温材料A级消防规定中华人民共和国公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知公消[2011]65号各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。

为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。

凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。

对于《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。

在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。

2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。

对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

重庆市城乡建设委员会关于加快发展新型墙体材料的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市城乡建设委员会关于加快发展新型墙体材料的实施意见（渝建发〔2011〕42号）各区县（自治县）城乡建委，两江新区建管局，北部新区建管局，有关单位：推进新型墙体材料发展有利于节约资源能源、保护生态环境和改善建筑功能品质，是实施建筑节能和发展低碳绿色建筑的物质支撑，也是建设领域实施节能减排和发展低碳经济的重要举措。

当前，我市新型墙体材料产业区域发展不平衡，烧结页岩实心砖等传统墙体材料尚还占据主导地位，不符合推进建筑节能和发展绿色建筑的需要。

各级城乡建设主管部门要从落实科学发展观的高度，充分认识加快推进新型墙体材料发展的紧迫性和必要性，切实采取有效措施，加快推进墙体材料革新，保障建筑节能工程质量和实施效果。

现提出如下实施意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以实施建筑节能为载体，以推广墙体自保温技术体系为抓手，以加强技术创新为动力，以完善标准体系为支撑，强化政策调控，加强使用管理，促进新型节能墙体材料产业化发展和规模化应用，努力推动资源节约型和环境友好型社会建设。

二、工作目标重点发展以蒸压加气混凝土砌块、节能型烧结页岩空心砌块、节能型混凝土空心砌块和轻质环保隔墙板为核心的新型墙体材料产业，推动墙体自保温技术体系在全市规模化应用。

到2012年底，全市新型节能墙体材料年产量达到800万立方米，远郊各区县具备新型节能墙体材料生产能力；全市新型墙体材料应用比例达到50%以上，其中主城各区达到60%以上，区域中心城市达到45%以上，其他远郊区县达到40%以上。

后附取消A级的要求的通知全文保温取消A级防火要求65号文被废为认真吸取上海胶州路教师公寓“11·15”和沈阳皇朝万鑫大厦“2·3”大火教训，2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(公消〔2011〕65号)，对建筑外墙保温材料使用及管理提出了应急性要求。

2011年12月30日，国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》，对新建、扩建、改建建设工程使用外保温材料的防火性能及监督管理工作作了明确规定。

12月3日,公安部消防局下发《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》(350号文),决定取消执行2011年3月14日颁布的《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(65号文)。

但公告同时要求继续严格执行2011年12月30日国务院下发的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和2012年7月17日新颁布的《建设工程消防监督管理规定》。

B1及B2级保温材料属于可用范围我们在住建部关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作意见的通知中看到,通知要求严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中关于保温材料燃烧性能的规定,特别是采用B1和B2级保温材料时,应按照规定设置防火隔离带。

外墙采用有机保温材料且已投入使用的建筑工程,要按照现行标准规范和有关规定进行梳理、检查和整改。

可见终止执行65号文后B1及B2级保温材料属于可用范围。

聚氨酯保温产品恢复使用短暂停滞后将大爆发上海市聚氨酯工业协会会长干永琴表示，保温材料应兼顾防火安全和节能降耗，聚氨酯就能很好兼顾两者；另上海大火多因人为造成，怪责材料有失公允，如在节能保温材料上裹足不前，会导致大量建筑停滞。

他同时表示，聚氨酯本身是安全的，行业是自律有准则的。

建筑能耗约占30%，在此背景下节能是国家强制性的要求。

但是在外墙外保温防火层面上还是有诸多争议。

目前市场上用的保温材料分为有机保温材料和无机保温材料两类。

传统的有机保温材料主要有模塑聚苯乙烯泡沫板(EPS)、挤塑聚苯乙烯泡沫板(XPS)和聚氨酯(PU)，无机保温材料主要是玻化微珠保温砂浆和岩棉。

有机保温材料相对于无机保温材料而言，导热系数要好，但与水泥基的粘结强度要差，使用过程中容易开裂脱落，且有机保温材料本身都是可燃性材料，在使用过程中加入一定的阻燃剂，由于目前市场监管体系不完善，市场上鱼目混杂，很多企业为降低成本而减少阻燃剂的用量，致使很多达不到阻燃要求的产品以次充好，使用过程中存在很大的安全隐患。

无机保温材料本身为不燃材料，与墙体的粘结性也比较好，但导热系数都普遍比较大，且吸水性一般都比较高，所以一直无法大面积推广目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列，成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。

建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的30%，其中最主要的是采暖和空调，占到20%。

而随着能源危机的到来，建筑节能已成为世界性的课题20世纪70年代后，国外普遍重视保温材料的生产和在建筑中的应用，力求大幅度减少能源的消耗量，从而减少环境污染和温室效应。

全球建筑保温材料市场正在快速发展。

随着北美消费者对建筑节能意识的提升和政府制定的建筑节能法规趋严，北美新建建筑使用保温材料的比例越来越高。

虽然受金融危机的影响，北美建筑保温材料市场规模短期内将缩小，但长期来看依然散发着浓浓暖意。

国外保温材料工业已经有很长的历史，建筑节能用保温材料占绝大多数，如美国从1987年以来建筑保温材料占所有保温材料的81％左右，瑞典及芬兰等北欧国家80％以上的岩棉制品用于建筑节能。

国外一些发达国家早在上世纪70年代末就已经开始了建筑节能的工作，强制建筑业在新建建筑中执行节能标准。

美国在1975年第一次颁布了ASHRAE（美国采暖、制冷及空调工程协会）90~75新建筑物设计节能标准。

重庆市建设委员会关于加强墙体自保温技术体系推广应用的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2008.11.10•【字号】渝建发[2008]179号•【施行日期】2008.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市建设委员会关于加强墙体自保温技术体系推广应用的通知（渝建发〔2008〕179号）各区县（自治县）建委，北部新区建设管理局，有关单位：为确保建筑节能工程质量和安全，促进建筑节能事业持续健康发展，自2006年以来，我委通过组织开展建筑节能经济适用安全技术路线研究，结合重庆地区气候特征、建筑结构体系、经济发展水平和地方产业现状，深入开展了墙体自保温技术体系应用技术研究，并在工程应用实践的基础上，编制发布了《蒸压加气混凝土砌块自保温墙体建筑构造图集》和《JN节能型烧结页岩空心砌块自保温墙体建筑构造图集》。

目前，墙体自保温技术体系在我市已具备规模化推广应用的技术基础，为加强墙体自保温技术体系推广应用，现就有关事宜通知如下：一、充分认识推广应用墙体自保温技术体系的重要意义墙体自保温技术体系是指按照一定的建筑构造，采用节能型墙体材料及配套砂浆使墙体的热工性能等物理性能指标符合相应标准的建筑墙体保温隔热技术体系，其系统性能及组成材料的技术要求须符合相关技术标准及《重庆市墙体自保温系统技术要点（试行）》（见附件）的规定。

该技术体系具有工序简单、施工方便、安全性能好、便于维修改造和可与建筑物同寿命等特点，工程实践证明应用该技术体系不仅可降低建筑节能增量成本，而且对提高建筑节能工程质量具有十分重要的现实意义。

各有关单位要准确把握墙体自保温技术体系的技术要求，充分认识推广应用墙体自保温技术体系的重要意义。

二、明确职责，促进墙体自保温技术体系推广应用（一）建设单位在不降低建筑节能设计标准的前提下，应优先选用墙体自保温技术体系，合理控制建筑节能工程增量成本。

关于进一步加强建筑外墙保温工程质量和防火安全管理的通知建质安总[2011]41号签发人：翟家常关于进一步加强建筑外墙保温工程质量和防火安全管理的通知滨海新区建交局、各区（县）建委、各集团（总）公司、各有关单位：近年来，全国建筑外保温材料火灾频发，造成了严重的人员伤亡和财产损失，为深刻吸取火灾事故教训，确保我市建筑外墙保温工程质量和施工安全，杜绝火灾隐患，现将有关事项通知如下。

一、各建设、施工、监理单位应严格执行材料进场验收及见证取样送检制度，经复试其导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能等各项性能指标符合设计及相关标准要求后方可用于工程。

泡沫塑料保温材料出厂前必须在其表面完成防火界面层处理，未经处理或不符合技术标准要求的，不得进场使用。

二、外墙保温材料进场后，应用不燃材料覆盖，存放量不应超过三天的工程需用量,周围10米范围内及上空不得有明火作业，不得放置易燃、易爆等物品，储存区应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整有效。

三、外墙保温工程施工前，必须制定保温工程专项施工技术方案和防火措施；施工过程中严禁施工临时用电线路与保温材料直接接触，严禁穿墙孔、电气焊等与外墙外保温施工交叉作业，保温层施工完毕应按规范要求及时做抹面防护层。

如附近有明火作业，必须严格执行动火审批制度，并指定专人负责巡视。

动火作业结束后，应当做好清理工作，及时清除现场残留火种，防止死灰复燃。

四、外墙保温板材粘结、固定施工不宜使用施工吊篮，应搭设双排脚手架，设置稳固的施工作业平台，脚手架搭设前应进行严格的设计计算，底座、垫板、剪刀撑、拉结点、水平、纵向横杆等构造措施必须符合规范要求。

五、外墙保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接必须牢固，粘结强度和连接方式应符合设计要求，保温板材与基层的粘结强度应按照规范要求进行现场拉拔试验。

当墙体节能工程的保温层采取预埋或后置锚固件固定时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求，后置锚固件应按规范要求进行锚固力现场拉拔试验。

“65号文”废止,建筑保温材料何去何从
夏琴;丁春花;徐建月
【期刊名称】《中国建筑防水》
【年(卷),期】2013(000)011
【摘要】央视大楼、上海胶州路教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦，三年三场特大火灾，期间小火此起彼伏。

火灾频发，催生了我国史上最严厉的建筑保温材料防火规定。

2011年3月14日，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消[2011]65号），应急性要求建筑外保温必须使用防火等级达到A级的材料。

【总页数】3页(P22-24)
【作者】夏琴;丁春花;徐建月
【作者单位】中国建筑防水杂志社,江苏苏州215008;中国建筑防水杂志社,江苏苏州215008;中国建筑防水杂志社,江苏苏州215008
【正文语种】中文
【相关文献】
1.66号文为我国建筑保温材料调整结构提供了良好机遇
2.铁道部废止《关于加强营业线施工中光电缆线路安全工作的通知》等18项文函的通知
3.铁道部关于废止执行或采用铁路工程建设标准有关事宜等11项文函的通知
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5.浅谈1980号文和857号文的废止
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吉林市住房和城乡建设局关于加强建筑内外墙保温防火材料和消防产品使用管理的通知（2021）各相关建设单位、施工单位、监理单位、设计单位：为进一步加强建设工程内外墙保温等建筑防火材料规范使用，从源头减少火灾隐患，根据《中华人民共和国消防法》《吉林省消防条例》等法律法规的规定，现通知：一、强化依法依规设计各单位应严格执行《中华人民共和国消防法》《吉林省消防条例》《建筑设计防火规范》《吉林省保温装饰板外墙外保温工程技术规程》《建筑外墙外保温防火隔离带技术规程》《吉林省民用建筑外保温工程防火技术规程》等相关法律法规要求，切实提升建筑抗御火灾的能力。

二、加强防火材料和消防产品的使用管理（一）建筑防火材料、内外墙保温材料等是提升建筑抗火能力的重要组成部分，建设单位、施工单位应选用正规厂家生产的合格产品，并应具有出厂检测报告、国家（行业）检验报告等相关证明文件。

严禁使用国家明令禁止、淘汰的材料和不合格材料。

在使用前，建设单位、施工单位应将相关材料、证明文件报送吉林市住房和城乡建设局消防监督管理处备案。

（二）建筑内外墙保温材料等防火材料进场后，应严格按照《吉林省保温装饰板外墙外保温工程技术规程》要求，根据内外墙保温材料等建筑防火材料进场批次、数量，进行施工方自检、监理方验收、现场取样、现场复检、见证取样和随机抽样送检。

建设单位、施工单位对材料的燃烧性能、密度等进行严格检查验收，合格后方可使用。

施工单位应整理相关报告、施工记录和隐蔽工程施工防火验收记录等相关文件，为消防工程验收做好准备工作。

（三）进一步提升消防产品及施工质量，对进入工地的消防产品实行源头把控，住建局联合消防救援部门开展施工工地消防产品专项检查，对于检查发现的不合格产品要求及时更换，确保消防产品符合国家标准，在火灾发生时能够充分发挥其防火、灭火和疏散引导的作用。

三、严把消防验收关（一）吉林市住房和城乡建设局将严格按照相关法律法规要求，定期组织建筑内外墙保温等防火材料见证取样和随机抽样送检；对已使用的不合格防火材料，坚决责令建设单位、施工单位拆除。

关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料和外窗施工管理的通知京建发〔2013〕464 号各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各相关单位：市住房城乡建设委近期在开展网格执法检查工作中发现，老旧小区综合改造工程外保温材料和外窗的进场检验管理存在较多问题，依据《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》（建科[2012] 16号）、《外墙外保温工程施工防火安全技术规程》（DB11/729-2010）、《北京市老旧小区综合改造外墙外保温施工技术导则》（京建发〔2012〕234、235、236、237号）、《关于老旧小区综合整治节能改造工程热固性保温材料进场见证取样燃烧性能检测有关问题的通知》（京建发〔2013〕187号）等规范、规程，为确保老旧小区改造工程使用合格的外保温材料和外窗，现将有关要求通知如下：一、施工单位在选购外保温材料时,应对材料供应单位是否按照《关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知》（京公消字[2012]391号）和《关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理有关事项的通知》（京建法[2012]9号）进行专项备案予以确认。

二、施工、监理单位应在外保温材料和外窗进场后核查材料的质量证明文件（合格证、出厂检验报告、型式检验报告等），并进行外观质量检查。

对无质量证明文件、外观质量检查不合格或不符合设计图纸要求的保温材料和外窗，施工、监理单位应封存做退场处理，并留存相关记录和照片。

三、施工单位应在监理单位见证下从施工现场随机抽取外保温材料和外窗进行进场复试，见证取样过程要留存照片或影像资料。

四、外保温材料应送至具备见证检测资质和具备燃烧性能检测资格的检测机构进行检验。

同厂家、同品种、同规格的外保温材料，每3000平方米抽样见证检验一次(不足3000其它外保温材料的见证检验项目：燃烧性能、导热系数、密度、抗压强度或压缩强度，应符合相应验收规范要求。

北京市住房和城乡建设委员会关于加强保温材料检测管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2019.06.11•【字号】京建发〔2019〕288号•【施行日期】2019.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于加强保温材料检测管理工作的通知各区住房城乡建设委，东城、西城、石景山区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各建设工程质量检测机构，各有关单位：为进一步加强工程质量检测机构监督管理，确保保温材料检测数据准确、客观、真实，打击弄虚作假，规范保温材料检测工作，现将有关事项通知如下：一、充分认识保温材料检测工作的重要性保温材料质量检测涉及工程重要使用功能，是评价工程质量状况和工程质量验收的依据。

工程质量检测机构要坚持依规检测、科学检测、诚信检测,不得伪造检测数据，出具虚假检测报告，切实保障保温材料检测工作质量。

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

二、加强保温材料检测样品的管理建设、施工、监理单位应当严格按照国家、本市有关技术标准和有关管理规定开展见证取样工作，并对试样的合规性、真实性及代表性负责。

用于燃烧性能检测的样品应与用于保温性能检测的样品同时取样、标识，封志，送检样品不得弄虚作假。

检测机构在接受委托时，应按有关规定对委托单、样品、封样、标识和见证记录进行确认，不符合要求的，应坚决拒收。

三、强化保温材料检测过程质量控制强化保温材料检测全过程留痕和可追溯管理。

检测机构应于2019年8月1日前配备导热系数和燃烧性能检测项目的视频监控设备，视频影像应完整清晰，能够辨识检测数据和委托编号，视频影像资料的保存期应不少于3个月。

具体要求如下：1.导热系数检测、单体燃烧试验、燃烧热值测定、不燃性试验要求采用摄像或录屏等方式记录检测数据采集过程，同时拍摄检测开始前和检测完成后试件在检测设备中的状态。