美国政党政治的发展
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美国政党与英国政党的区别。
1美国政党的产生是与总统的竞选相联系的,也是为总统竞选服务的,同时,它的发展也是同选举权的扩大紧密相连的。
可以说,美国总统的竞选造就了美国的政党,美国选举权的扩大,则推动了美国政党的发展。
共和党和民主党完全控制着美国的政治进程。
大约2/3的美国人认为自己不是共和党人就是民主党人,甚至那些正式宣称自己是无党派者也都有党派倾向,并表现出相当高的党派忠诚。
自从1828年和1854年民主党和共和党的成立,至今美国的政治舞台上基本上就是这两个政党轮流执政。
由于美国的选举人团的选举制度,也在客观上抑制了第三党的出现。
2美国政党的内部组织十分松散,在党内团结上表现出相当低的水平,没有严格遵守的一套思想体系或政策目标,党内权力结构分散。
是不是一个党的党员,完全取决于个人的信仰。
加入和退出全凭个人意愿,没有任何手续,所以也没有党的纪律的约束。
在美国的政治传统中,是先有州权,然后才有联邦权力的。
在美国形成了州政府和地方政府的权力大于联邦权力状况,各个州有自己的法律,自己选择怎样推选其选举人的制度,政府的领导人由各州人民自己选举,实行高度自治。
与此相适应,在社会中则存在着崇尚个人自由的风尚。
他们既然反对中央集权的联邦政府对各州和地方政府以及人民权利的侵犯,当然也不会去追求一个集权式的政党的组织形式,即使他们有时为此要付出较高的社会组织成本。
从美国政党的产生和发展来看,是与总统选举分不开的。
这使得美国的政治是“以候选人为中心”,而不是“以政党为中心”。
与许多国家的政党不同,美国政党中产生参加总统选举的候选人不是由该政党组织控制的,也不是仅仅由该党党员投票决定的,而是由选民最终决定谁将获得共和党和民主党的提名,尤其是在总统候选人的初选中,更是如此。
3政党之争存在于联邦和州一级的政治机构中,在州以下的地方政府中,政党的色彩比较淡漠。
美国的政党是应总统选举的需要而产生的。
随着选举的扩大,需要有一种组织将分散于全国各地的选民组织动员起来,政党的作用随之也扩大了。
美国的政体1.政治体制:三权分立1.1起源:英国的光荣革命成功之后,18世纪思想启蒙运动兴起,大批哲学家涌现出来,提出:自由、平等、人权的概念。
再加上英国对美国的殖民统治,激起了北美人民的反抗,1776年美国独立。
建国后政体是邦联制,权利分散、债台高筑,人民生活困苦。
为了摆脱困境,几个思想家提出了建立联邦政府的想法,最终打消了人民对“独裁”政府的恐惧,促进了制宪会议的召开。
1.2制宪会议:1787年举行。
为了防止出现一个独裁的政府,当时的建国者使用了分权的方法,见上图。
对权利进行垂直分割出现了三权,对权利进行水平分割出现了联邦政府和州政府。
三权相互独立,相互制约。
联邦政府和州政府没有隶属关系,相互独立。
军队也进行了分割,出现了联邦军队和州的国民警卫队,两者也是相互制衡。
为了防止出现军人独裁,规定军人不能从政,并且军队的最高长官都是文职人员。
1.3国会:分众议院和参议院。
众议院435人,根据各州的人口进行确定人数,任期两年。
参议院100人,美国有50个州,一个州有两个名额,任期六年。
为什么要设置两个院呢?是为了防止民粹和多数人的专政。
参众两院相互也是一种制衡。
参议院都是一些精英,更加理性一些。
众议院的人数根据各州的人口选的,如果以人口为准的话,容易出现多数人的专政。
1.4总统:美国自然人、35岁、在美国居住14年以上。
经过全国巡回初选,全国代表大会投票、最后全国人民投票选出选举人团的人数538人,超过270票就赢得了总统大选,为了赢得总统大选,“摇摆州”的票数是关键。
1.5最高法院:一共有9个大法官,并且是终身制。
实行终身制也是为了制衡其他两权。
制宪会议没有规定大法官的人数,是宪法的一个漏洞。
2.选举制度:参议院和众议院的人是由州的选民选出(直接选举),总统是由“选举人团”选出(间接选举)。
2.1宪法第12修正案:美国的前两次选举都是华盛顿当选,当时是没有政党的,而且华盛顿本人也很讨厌政党。
当时经过8年的发展,出现了党派,联邦党和民主共和党。
1、美国的政党制度是两党制。
2、所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。
3、是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。
4、两党制最初产生于十七世纪的“英国”,当时在议会中有两个政党:一个是代表新兴资产阶级和新贵族利益的辉格党(后改称自由党);一个是代表地主阶级和封建贵族利益的托利党(后改称保守党)。
5、两党交替执掌政权,后来逐渐形成一种制度,被美国等其他资本主义国家相继采用。
6、至今仍流行于英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰.等国。
7、美国是总统制国家,两党制主要表现在总统选举上,竞选获胜的政党为执政党,失败者为在野党。
8、以美国为代表的总统制。
9、它是到了19世纪50年代,才形成共和党和民主党的对立。
10、美国总统制下的两党制的特点:(1)两党制主要表现在总统竞选上A:总统既是国家元首,又是行政首脑,掌握行政实权。
11、B:两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。
12、※(2)美国的两党制组织结构松散,没有严格的投票纪律1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画,“象”代表共和党,“驴”代表民主党。
13、这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政,共和党和民主党人看了这幅画,不但没反对,相反还赞赏。
14、他们解释说,大象稳重,毛驴倔强。
15、从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。
16、每逢大选之年,两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传,“象驴之争”便由此而来。
美国政府和美国政治李道揆1、独立宣言:1776.7.4,托马斯·杰斐逊。
核心原则:人人生来平等、人人享有不可转让的权利(生命、自由、财产、追求幸福)、政府的正当权力来自被统治者的同意。
2、1781—1789年间的邦联政府存在很多弱点,导致出现1783—1786年间的战后经济衰退,英国和西班牙虎视眈眈。
3、制宪会议:1787.5—1787.9. 矛盾主要有两大方面:一是中央政府同州政府、大州政府同小州政府之间的矛盾;二是建立强大中央政权同保障个人权利之间、统治阶级内部各利益集团之间以及统治阶级掌权同人民行使主权之间的矛盾。
4、联邦党V。
S。
民主共和党5、弗吉尼亚方案:大州方案;新泽西方案:小州方案。
大妥协:使小州在参议院占优势,大州在众议院占优势。
6、批准宪法的斗争:联邦派和反联邦派(州权派和以杰斐逊为代表的民主派),焦点在于宪法中没有权利法案。
“宪法建立的联邦政府将是一个拥有广泛权力的中央政府。
人民则强烈要求有一个联邦权利法案,以约束联邦政府,保障个人的权利。
在这方面,人民同州权派和激进的资产阶级民主分子(如杰斐逊等人)是一致的。
”(31)7、1789年选出总统,麦迪逊在第一届国会提出宪法修正案,其中前10条被批准,称为“权利法案”。
8、美国改变宪法的三种手段:一、宪法修正案。
二、最高法院对宪法的解释(它通过一个案件解释宪法时不限于阐明宪法条款的含义,而是宣布某项法律、行政条例或总统命令是否违宪,这时它往往发展甚至改变宪法条款的原有含义。
(41))三、总统、国会和政党所创立的宪法惯例。
9、宪法规定美国政治制度的基本原则。
天赋人权(人的权利来源于造物主或自然状态,是不能转让的,天赋人权中主要的是生命、自由、财产以及在法律面前的人人平等等权利。
)人民主权和限权政府(为了保障天赋人权,人们才在他们之间建立政府,而政府的正当权力则来自被统治者的同意,这是说人民是主权者,权力属于人民。
)法治而非人治。
镀金时代的美国政治生态从1870...从1870到1890年这一时期是美国历史上唯一一个因贬称而著名的时代——“镀金时代”。
这个名称最初来自马克·吐温(Mark Twain)和查尔斯·达德利·沃纳(Charles Dudley Warner)在1873年出版的一部小说的题目。
“镀金”的意思是“用一层金覆盖着的”,它同时也指为金光闪闪的表面所覆盖的一个并没有什么真正价值的核心,也就是说,它是自欺欺人的。
马克·吐温和沃纳指的不仅是这一时期的经济扩张,而且也指由于大公司控制了政治而带来的政府腐败现象以及这一时代对那些被排除在财富争夺之外的人所采取的压迫性实践。
政治腐败与19世纪早期一样,镀金时代的美国人仍然把自己的国家看成是一个矗立在为非民主国家所充斥的世界中的政治民主的孤岛。
在欧洲,只有法国和瑞士实行了男性全民选举权。
即便在一向以其政治自由传统为豪的英国,工人阶级中的大多数人在1884年议会改革法通过之前也不能参加投票。
直到第一次世界大战前夕,英国上院这个不经选举产生的、由世袭贵族组成的立法机构还可以否决任何由下院提出的法案。
新出现的大股份公司拥有的权力看上去似乎也不受民主制度的约束,这对于一向把政治自由理解成为人民的自由管理的美国人来说,是非常令人感到不安的。
政治腐败的情形非常盛行。
“每个立法机构的大厅和走廊里,”一位伊利诺伊州共和党人领袖观察到,“都挤满了前来为[这个或那个大公司]获取某种好处拉关系的人。
”在宾夕法尼亚立法机构,由铁路公司游说者组成的“第三院”被认为可以发挥与由选举产生的其他两院同等效力的影响力。
在西部,许多立法者都拥有那些接受公共财政支持的木材和铁路公司的股票,或者在它们的董事会中占有一席之地。
批判镀金时代本质城市政治也为类似于纽约的“特威德帮”(Tweed Ring)这样的腐败政治机器所控制。
这个集团侵吞了纽约市数百万美元的巨额公款。
威廉·特威德“老板”(“Boss”William M. Tweed)掌握的组织分布和延伸到了纽约市的每个社区。
当代美国概况知识点总结当代美国是一个世界上最为强大的国家之一,以其经济实力、科技创新、文化影响力等方面都占据着举足轻重的地位。
在政治、经济、社会、文化等方面都有着独特的特点和发展趋势,以下是对当代美国概况的一些主要知识点总结。
一、政治状况1.1 政治体制美国是一个联邦共和制国家,政治体制为总统制,由行政、立法、司法三大分支相互制衡。
总统为国家元首及政府首脑,行使大部分行政权力,而国会负责立法工作,最高法院则负责司法审判。
此外,各州政府也具有相当的自治权。
1.2 政治制度美国政治制度主要包括总统制、联邦制、三权分立以及宪政等要素。
总统制是美国政治的主要特点,其政治权力和政治责任分散化的特点使得美国政治既有灵活性,又有稳定性。
1.3 政党体系美国的政党体系主要由两大党派统治,即民主党和共和党。
民主党主张进步、社会福利和多元文化,而共和党则主张保守、自由市场和个人自由。
其他一些小党派在选举中也有一定的份额。
1.4 外交政策美国一直以来是世界上最为强大的国家之一,其外交政策以维护国家利益和推动国际秩序为核心,主要以军事力量、经济实力和文化影响来进行外交斡旋。
与此同时,美国也主张维护人权和和平发展,参与了一系列国际组织和国际事务。
1.5 政治问题当代美国政治面临着一系列问题,包括国内政治分裂、选举制度不公平、民主制度危机等。
特别是在近年来,美国政治极化严重,两党之间的矛盾和对立日益加剧,也使得政治治理难度加大。
二、经济形势2.1 经济体制美国是一个高度发达的资本主义国家,其经济体制主要以市场经济为基础,强调私有制和自由市场。
政府在经济运行中主要扮演监管和调节的角色。
2.2 主要产业美国的经济以服务业为主,包括金融、医疗、科技和娱乐等。
其次是制造业和农业,前者占据着一定的比重,后者则在国民经济中所占份额逐渐减少。
2.3 经济发展水平美国是全球最为发达的国家之一,其国内生产总值在世界上排名靠前。
其人均收入、科技创新、教育水平和基础设施等方面也处于国际领先地位。
当代世界2013.10 CONTEMPORARY WORLD60美国政党制度是西方国家中比较成熟的两党轮流坐庄制,历经百年而不断发展和完善。
美国的政党轮替正式肇始于内战结束近20年的1884年民主党重新上台执政。
两大党中共和党的诞生可追溯到1854年,19世纪70年代该党被称为“老大党”(Grand Old Party),距今已有近160年的历史,可谓名副其实的“百年老党”。
那么美国共和党在国内外形势千变万化情况下,并与民主党的激烈竞争中是如何能做到屹立不倒、并适应现实长期执政的呢?一、共和党的演变发展历程美国的政党制度是在联邦政府成立后逐渐演变发展起来的。
美国共和党是在美国社会围绕奴隶制问题发生剧烈冲突的背景下产生的,内战之前是共和党最明确的正式形成阶段。
1854年7月6日,自由土壤党、北部辉格党和反对奴隶制的民主党人在密西根州杰克逊市集会,成立了一个新政党,取名为共和党。
林肯作为共和党候选人在1860年大选中胜出,由此也拉开了南北内战的序幕。
内战结束后,共和、民主两党一起演变发展为真正现代意义的政党。
自1854年成立至六年后推出自己的总统可以称为共和党的初创时期;1860年林肯当选至内战结束后的南方重建时期,为共和党的“国内称霸”时期;此后经过短暂的内部纷争和民主党执政,1896年麦金莱的历久不衰的美国共和党■ 李庆四/文当选标志着共和党一个新的称霸时期的开始,在接下来的36年里控制了28年总统任期。
自罗斯福新政起直至二战后艾森豪威尔当选,共和党进入了“反新政联盟”时期,连续20年的在野地位使共和党的政治影响力深受影响。
从艾森豪威尔开始,经历尼克松执政,共和党主流意识形态逐渐转向保守时期,到里根执政时达到顶峰。
共和党小布什政府在9·11事件后转入了“反恐时代”,对美国内政和外交都产生了深远影响。
自第一位共和党总统林肯(1861—1865年)始,共和党迄今已有18位总统,远多于民主党的11位。
美国民主制度美国是⼀个典型的资本主义国家,就其本质来讲,代表少数资产阶级掌握政权是美国政治的根本性质。
为了掩盖这⼀性质,使国家机器能够以⼤多数⼈意志的名义有效地运转,它设计了⼀整套较为系统的政治制度和政治规范,这些制度规范的基本要素是:在政治体制上----采⽤‘三权分离’和权⼒制衡制,⾏政、⽴法、司法这三种最基本权⼒由总统、国会、和法院分别承担并相互制约以维持权⼒结构的平衡;在中央和地⽅关系上------实⾏联邦制,联邦和地⽅各有⼀套相对独⽴的权⼒机构,根据宪法的权⼒界定各⾏其是;在⾏政体制上实⾏总统制度,⼀个拥有巨⼤权⼒的总统负责处理美国的内政外交事务;在⽴法体制上实⾏两院制度,两院由⼀个选民直接选举产⽣的众议院和各州选举产⽣的参议院组成;在政党制度上实⾏两党制,共和党和民主党轮流执掌国家政权。
在这些正式的制度之外,利益集团、⼤众传媒等政治⼒量也在很⼤程度上对美国政治施加了巨⼤的体制外影响,使美国的政治运作过程呈现⼗分复杂的特性。
美国的政治制度分三⼤板块⼀是美国政治制度的确⽴ ------主要介绍美国政治制度确⽴的历史背景;美国宪法与美国政治制度的确⽴和美国政治制度的基本原则.⼆是美国的政治结构-------国会制度、总统制度和司法制度。
三是美国的政治参与,主要反映美国的民主政治------包括选举制度、政党制度、利益集团和⼤众传播媒介.还有⼀个思想库.⼀、美国政治制度的形成美国政治制度的形成和发展,经历了英属北美殖民地时期、邦联时期和联邦时期三个阶段。
同时把握以下⼏个问题:1、美国政治制度的两⼤基⽯:弗吉尼亚议会和《五⽉花号公约》2、番恩所写的《常识》3、《独⽴宣⾔》4、美国宪法及特点(⼀)、美国政治制度的两⼤基⽯1、弗吉尼亚议会。
1607年,第⼀批英国移民建⽴了第⼀个永久性的居民点----詹姆⼠敦,开始了弗吉尼亚殖民地历史。
1619年7⽉30⽇,移民中的全体成年男⼦选举了弗吉尼亚议会,并通过了法律。
美国政治体制概述美国政治体制是指美国的政治组织和政治运作方式,包括政府结构、选举体系、法律制度以及政治参与和决策等方面。
美国政治体制建立在宪法基础上,体现了分权、制衡和民主的原则。
本文将从以下几个方面介绍美国政治体制的主要特点和运作机制。
宪法与三权分立美国政治体制的核心是宪法,它规定了政府的权力和职责,并保障了公民的基本权利和自由。
美国宪法规定了三权分立的原则,即行政权、立法权和司法权的相互制衡和独立运作。
行政权由总统和政府组成,立法权由国会行使,司法权由最高法院及下级法院负责。
这种分权制衡机制旨在防止权力集中和滥用,确保政府权力的公正行使。
选举体系和政党制度美国的选举体系是基于多党制的原则。
总统选举采用间接选举制度,即选举团制度。
选举团由各州选出的代表组成,他们根据各州选民的投票结果来决定总统的人选。
国会选举分为参议院和众议院选举,由各州直接选举出来的候选人竞争。
此外,美国政治中的两大主要政党是民主党和共和党,它们在国会和州级政府中具有重要地位,并对政策制定和政治决策产生影响。
联邦制和州权美国是一个联邦制国家,中央政府与各州政府之间共享权力。
中央政府负责国家事务,如国防、外交等;各州政府负责地方事务,如教育、交通等。
这种分权结构允许各州根据自己的特点和需求制定适合自身的政策和法律。
司法独立和最高法院美国的司法机构独立于行政和立法机构,司法权的独立性被视为保护公民权利和维护宪法的重要保障。
最高法院是美国司法系统的最高级别法院,由九名法官组成。
最高法院负责解释宪法,对涉及法律和宪法权力范围的案件进行裁决。
其裁决具有最终决定力,对整个国家具有影响力。
公民参与与政治文化美国政治体制注重公民参与和政治文化的发展。
公民可以通过投票、示威、请愿等方式表达自己的政治观点和追求利益。
此外,美国政治文化也强调民主、自由、等权利观念,政府必须遵守宪法,尊重公民权利,并接受公众监督。
美国政治体制的挑战和改革美国政治体制面临一些挑战和改革需求。
从美国政党的历史来看美国两党制一、美国政党的历史虽然美国的历史并不长,仅有300余年,不过其政党的历史却近乎始于建国之初。
美国政党不同于其他国家的最显著特征就是其鲜明连续性和两党制独裁的统治。
似乎从一开始,美国就在两党专政的体制中获得了体验。
美国的第一政党制度是杰斐逊领导的民主共和党与汉密尔顿领导的联邦党的对立。
前者是州权和小土地所有者的支持者,仇视英国君主制度,同情法国大革命;而后者试图建立强有力的联邦政府并促进工商业利益,主张与英国建立友好关系,反对法国大革命。
可见美国以两党制的党派竞争从一开始就形成,虽然存在着一些缺陷,但这是美国独特的宪政体制下的必然产物,且它仍然是一种行之有效的制度,即便美国早期领导人不信任党派,认为它是一种具有“恶劣影响”的代表特殊利益的势力。
因为多种原因,民主共和党逐渐演变为民主党,即今日民主党的前身。
十八世纪三十年代,新的反对党辉格党出现了,美国第二政党制度就此形成。
辉格党的追随者不是因为自己内在一致的政党哲学,而是因为很多原因反对杰克逊民主党的政策而联合在一起的。
它主张联邦政府在国家经济中发挥强大作用,并支持积极的社会改革。
其社会基础主要是北部和西北部从商业化发展中得益的工商业者,以及同他们关系紧密的南部种植园主和金融资产者。
在1850年之后,由于奴隶制问题的尖锐化,反对奴隶制的辉格党逐步分化瓦解,而以北部为基础的新政党共和党出现,并成为了民主党的主要挑战者。
自此,美国历史中第三政党制度正式建立起来了。
内战之后,美国便步入了共和党与民主党两党之间的竞争模式,并从此一直延续至今。
二、美国两党制形成的原因在历史上其他国家里,两党制只是例外,而非常态。
因为大多数国家都是多党制国家,例如中国本质上就是一个一党制国家。
在多党制下,三个或更多的政党有能力单独或联合获得政府的控制权。
那么,美国何以以其独特的两党制走过了几百年还获得了这么大的政治成就呢?一个国家是两党制或是多党制取决于很多因素,尤其是选举制度的性质。
概括美国国家权力构成特点.美国国家权力构成特点:1.实行中央集权与地方分权相结合的联邦制。
2.美国国会、总统、最高法院分别掌管国家立法、行政、司法权力,具有分权制衡的特点。
3.美国是总统制共和制,总统由选民间接选出,对选民负责,美国总统兼任国家元首和政府首脑,总统和政府不对国会负责。
美国宪法美国宪法是世界上第一部成文宪法,是比较典型地体现分权与制衡思想的宪法。
美国宪法于1787年制定,1789年正式生效,美国宪法由宪法正文和宪法修正案构成。
美国宪法全称为《美利坚合众国宪法》,所有条文均是有关国家政权组织和国家机构活动的内容。
在美国宪法正文中,主要体现了以下几项基本原则:人民主权原则和有限政府原则民主(主权在民)原则:总统、议员均由民主选举产生,有任期限制,并对选民负责。
权力分立和制约与平衡原则分权制衡原则:立法、司法、行政三权分立,相互制约。
权力分立与制衡原则体现得最为具体、科学和富有特点。
根据权力分立和制衡原则,美国宪法明确规定:(1)国会享有立法权,由参议院和众议院组成。
(2)众议院任期为2年,按照人口比例选出代表组成;(3)参议院任期为6年,每两年改选总数的1/3,由各州选出两名代表组成。
(4)总统享有行政权,总统任期为每届4年,实行间接选举制度。
(5)最高法院享有司法权。
(6)国会两院通过的法案须提交总统签署,总统如不同意享有否决权,并可将法案退还国会两院重新审议,只有两院各以2/3以上议员维持原案,才能正式通过成为法律;(7)总统经过参议院同意任命高级官员和最高法院法官;(8)国会对总统拥有弹劾权。
正是分权与制衡原则的具体制度设计及其实施,保障了美国国家机器的有效运转,使美国的资产阶级民主制度得以巩固和发展。
联邦与州的分权原则:(1)共和制原则:宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国,总统拥有极广泛的权力。
(2)联邦制原则:联邦政府是各州的中央政府,地方各州在行政上保持一定的独立性。
联邦是由两个或两个以上的成员单位所组成的联盟的国家。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
简述美国政党政治的演变过程殖民地时期和革命时期,美国没有出现有组织的政党,但这两个时期政治派别斗争的传统成为美国近代政党发轫的基础。
美国的政党产生于联邦政府建立之后,形成的确切日期不明。
从第一届国会开始,围绕财政部长汉密尔顿的经济政策,在国会形成了支持与反对的两个稳定的投票集团,在此基础上形成了以汉密尔顿为首的联邦党和以杰斐逊为首的共和党,后者于1794年改称为民主共和党。
联邦党主张建立稳定的国家信贷、建立国家银行、保护关税、要求从宽解释宪法并集中权力于中央,而共和党则主张从严解释宪法使各州和地方政府能够分享到较多的权力。
两党的政治斗争推动着美国政党制度的逐步形成。
1796年总统选举后,在美国历史上首次出现执政党与在野党的划分。
约翰·亚当斯当选总统,联邦党成为执政党,民主共和党成为在野党。
1800年总统选举,民主共和党人杰斐逊当选总统,这是美国历史上第一次一个国家政权从一个政党手中转移到另一个政党手中。
杰斐逊的上台执政标志着一个民主共和党时代的开始,在这个时代里,总统职位从杰斐逊传给麦迪逊,然后再传给门罗,直到1824年结束。
期间,1916年总统选举后联邦党瓦解,从1816年到1824年,实际上形成了民主共和党一党政治的局面。
从18世纪90年代初到1824年是美国政党政治发展的第一个重要时期,也是美国两党政治兴起的历史时期,对以后美国两党政治的发展具有重要的影响。
美国两党政治的格局奠定于1824年到1856年民主党与辉格党两大政党对峙的历史时期。
民主党和辉格党都是由民主共和党内的不同派系发展而来的。
在1820年门罗连任总统时,民主共和党内已经形成“老共和党人”和“青年共和党人”两大派系。
“老共和党人”固守民主共和党原来维护州权、从严解释宪法的原则;“青年共和党人”则主张从宽解释宪法和以保护关税、国家银行及发展内地交通运输为内容的国家主义。
在1824年选举中,由于没有对立的政党竞争,党内派系分裂公开化。
民主党是在1828年总统竞选时创建的,它是以民主共和党的“老共和党人”为核心组成的,1840年后至内战前,它已经演变为一个奴隶主阶级的政党。
辉格党是逐渐形成的,它的前身是以1824年当选的总统亚当斯为领袖的国民共和党。
为反对总统杰克逊,19世纪30年代辉格党建立。
1848年后,南北辉格党人因奴隶制问题而出现分裂,并最终瓦解。
1824年到内战前是美国政党政治发展的第二个重要时期,是美国两党制形成的奠基时期,在此期间,美国政党政治开创了两党轮流执政的局面,两党各自也确立了全国代表大会制度。
内战是美国两党政治发展的一个特殊历史时期。
在这个时期中,活跃在政治舞台上的两大政党是共和党与民主党。
共和党是在美国社会围绕奴隶制问题发生剧烈冲突的背景下产生的。
民主党在南方奴隶主的控制下坚定地捍卫奴隶制度,只有少数北方民主党持相反的立场。
此时的辉格党已经彻底分裂,南方辉格党站在南方民主党一边,北方辉格党则落为孤军奋战。
1848年成立的自由土壤党虽然公开反
对奴隶制,但力量太小,在这种情况下,北部和西部各种反奴隶制的政治力量开始酝酿成立一个新党。
1854年7月6日,自由土壤党、北部辉格党和反对奴隶制的民主党人在密执安州杰克逊市集会,成立一个新政党,取名为共和党。
1860年大选,共和党获胜,林肯当选总统。
失败的民主党不接受选举结果,企图用暴力手段改变它,美国内战爆发。
这一时期对美国政党政治的发展也具有重大意义。
内战成为两党政治发展的一个重要转折点,它彻底摧毁了南方的奴隶制度,整个美国迅速资本主义化,为资产阶级两党制的形成奠定了坚实的社会基础。
内战结束以后,美国的两党政治进入一个新的历史时期,即民主党与共和党长期垄断国家政权的历史时期。
在这一时期,两大政党已经完全拜托了近代政党的组织模式和观念,发展成为现代的政党。
1865年到1884年为第一个阶段。
这一阶段的主要特征是共和党一直为执政党,民主党为在野党或非执政党。
不过民主党虽然在这一阶段中一直在野,但它已经从内战的重创中逐渐恢复过来,又发展成为全国性政党。
内战结束后,南方变成民主党稳固的政治基地。
1884年到1932年为第二个阶段。
1884年,格罗夫·克利夫兰当选为内战后的第一位民主党人总统,结束了20多年共和党单独掌握政权的局面,从此开始了共和党与民主党轮流执政的历史。
因此,这一阶段的主要特征是民主党打破了共和党长期执政的局面。
1932年到1952年为第三阶段,这一阶段以民主党的连续执政及其“新政”为主要
特征。
1952年至今是最后一个阶段。
这一阶段的主要特征是两党均衡地交替执政。