第五章 公有制经济和非公有制经济的关系

公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济，是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。

它也是社会主义市场经济的重要组成部分。

一、公有制经济1、国有经济：即社会主义全民所有制经济，是指由社会全体成员共同占有生产资料的公有制经济形式，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。

2、集体经济：由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式，是与农业和手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等部门中社会化程度较低的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。

3、混合所有制经济：是指在生产社会化和专业分工进一步发展的条件下，各种不同所有制经济按照一定的原则，主要以入股的方式将生产要素组织起来，进行统一经营、按股分红并负有限责任的所有制经济形式。

混合所有制经济中的个人成分，并不改变其公有制经济的性质。

国有经济成分和集体经济成分通过与其他所有制经济的融合，可以更好地发挥公有制经济凝结其他经济成分，形成规模经济效益，保证和促进公有资本保值增值的作用。

二、非公有制经济1、个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。

它是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。

他是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。

2、私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的所有制形式。

它也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。

3、外资经济：是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。

它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。

它也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。

热点专题一坚持和完善基本经济制度[背景介绍]坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。

党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”：第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。

各种所有制经济完全可以市场中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

[问题探究]一、公有制经济和非公有制经济有什么关系公有制经济和非公有制经济是统一的。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这一阶段社会形态的特殊性，是公有制和非公有制长期并存和统一的社会条件。

二者统一的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度；统一的经济形态是现代市场经济；统一的现实条件是现阶段公有制的特殊性和多种实现形式。

公有制经济和非公有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中，是广泛调动一切积极因素，解放和发展生产力的客观要求。

不同的所有制形式都同一定的生产力相适应，都具有一定的比较优势或结构性优势。

在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济在不同的领域可以优势互补，在竞争性领域可以公平竞争，各自的积极性和重要作用都可以得到充分发挥。

二、为什么要坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度经济发展的根本之道，是生产关系一定要适应生产力的发展要求，而生产关系的基础内容就是生产资料所有制。

实践证明，只有最有利于推动生产力健康发展的所有制结构，才是现实的、合理的。

我国最大的国情就是还处于社会主义初级阶段。

这个阶段的主要特点有两个：一是社会主义，二是初级阶段。

社会主义的本质，要求我们应该坚持公有制为主体，最终实现共同富裕。

初级阶段的现实，则要求我们应该根据生产力发展不平衡的具体状况，实行多种所有制。

根据这一点，党明确提出要实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

高中政治《经济与社会》全册知识点（2023年秋最新版）第一单元 生产资料所有制与经济体制第一课 我国的生产资料所有制第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展1、★我国的基本经济制度（P1）①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；②按劳分配为主体、多种分配方式并存；③社会主义市场经济体制。

2、物质资料生产（P3）（1）原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。

（2）构成要素：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。

①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件。

3、★生产资料所有制（P3）（1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。

（2）作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

4、我国的生产资料所有制（P3）（1）内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

（2）地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。

（3）要求：必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。

5、习近平经济思想的基本内容（P3相关链接）①加强党对经济工作的全面领导。

②坚持以人民为中心的发展思想。

③进入新发展阶段。

④坚持新发展理念。

⑤构建新发展格局。

⑥推动高质量发展。

⑦坚持和完善社会主义基本经济制度。

⑧部署实施国家重大发展战略。

⑨坚持创新驱动发展。

⑩大力发展制造业和实体经济。

⑪坚定不移全面扩大开放。

⑫统筹发展和安全。

⑬坚持正确工作策略和方法。

6、公有制经济（P3-P4）（1）构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（2）★坚持公有制主体地位的原因：①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。

为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。

第一框题公有制为主体多种所有制经济共同发展自主预习一、公有制主体地位及其体现知识点1:物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础(1)构成:物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。

(2)源泉:劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。

(3)条件:生产资料是创造物质财富和价值的条件。

知识点2:生产资料所有制的重要性生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。

占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

知识点3:我国社会主义初级阶段的生产资料所有制(1)是什么:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

(2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。

知识点4:公有制主体地位(1)范围:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

(2)为什么以公有制为主体?①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础。

②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。

③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。

(3)公有制主体地位的主要体现①公有资产在社会总资产中占优势。

②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。

国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。

对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。

在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。

(4)国有企业的作用国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

二、多种所有制经济共同发展知识点1:非公有制经济(1)范围:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。

(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

(3)作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

1、怎样理解公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分？《决定》提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

这是对社会主义市场经济发展实践的新概括，是对基本经济制度内涵的丰富和发展，是对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的具体体现。

我国是以公有制为主，多种所有制共同发展的这么一种所有制制度在社会主义市场经济条件下，公有制与非公有制经济之间的关系是相互促进、相互融合、相互渗透的协调发展的关系。

在公有制为主体的条件下，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，在社会主义现代化的建设进程中共同发展。

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党在理论上的新发展和实践上的新突破。

，非公有制经济的存在和发展对发展社会主义市场经济的作用有以下三个方面：一是提供了多种市场经济主体。

二是增强市场竞争力。

市场经济是竞争的经济。

三是外资企业的进入可为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。

《决定》进一步明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，表明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济不可或缺的平等竞争主体，他们统一于社会主义初级阶段的基本经济制度中，标志着我们党对基本经济制度、对中国特色社会主义经济发展规律认识的深化，公有制经济和非公有制经济相互合作、相互融合、相互促进，共同促进经济社会发展，已经成为完善社会主义市场经济体制的重要内容。

我国的社会主义市场经济，以具有独立经济利益的各个市场主体的存在为前提，没有众多的独立经济利益主体，就不可能形成市场经济。

各个非公有经济单位，是为商品的生产和交换的目的而从事社会经济活动的。

它们是自主经营、自负盈亏的独立经济利益主体，是独立自主地进行商品生产经营活动的经济单位。

各个非公有制经济单位。

利用自己的生产条件，通过市场为满足社会的消费需要提供商品和服务。

公有制经济与非公有制经济的协调发展公有制经济和非公有制经济是我国经济体制的重要组成部分，协调发展两者具有重要意义。

以下是一些相关观点和建议：1. 完善法律法规和制度：建立健全的法律法规和制度，保障公有制经济和非公有制经济的平等权利和合法权益。

加强产权保护，促进市场公平运行，为各类所有制经济提供公平竞争的环境。

2. 优化政策环境：制定差异化的政策，满足公有制经济和非公有制经济的不同需求。

对公有制经济可以实施支持政策，鼓励其发挥国家主导作用；对非公有制经济可以提供更多的发展机会和便利条件。

3. 强化市场机制：公有制经济和非公有制经济都应当在市场经济体制下运行。

依靠市场机制调节资源配置和价值分配，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现公有制经济和非公有制经济的有机结合。

4. 加强合作共赢：公有制经济和非公有制经济之间可以加强合作，实现互补发展。

公有制经济可以发挥规模优势和国家重点领域的主导作用，而非公有制经济则可以发挥创新和灵活性的优势，在市场竞争中实现共同发展。

5. 培育创新发展：注重培育和支持创新型企业和创新型创业者，为非公有制经济注入新的发展动力。

同时，公有制经济也应着力提高自主创新能力，推动科技创新和技术进步。

6. 加强监管和风险防控：加强对公有制经济和非公有制经济的监管，防范风险发生。

完善监管机制，建立风险防控体系，确保各类所有制经济的合法运营和健康发展。

公有制经济和非公有制经济是相互依存、相互促进的关系，只有协调发展两者，才能实现经济社会的可持续发展。

在实践中需根据具体情况，因地制宜地采取相应的政策和措施，促进公有制经济和非公有制经济的协调发展，推动我国经济实力的持续增长与提升。

第一课我国的生产资料所有制第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展一、公有制主体地位及其体现地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。

作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

（三）我国的生产资料所有制★1．我国基本的经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制等。

★★2.我国的生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展①地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

①意义：体现了中国特色社会主义制度的优越性。

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。

（四）公有制的主体地位★1.范围：公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（1）国有经济：由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式（2）集体经济：由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。

作用：体现共同富裕的原则，可以广泛吸纳社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

地位：国有资本、集体资本、非公资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式★★2.坚持以公有制为主体的原因（1）地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是社会主义经济制度的基础（2）必要性①以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。

①以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。

★3.公有制的主体地位主要体现（1）公有资产在社会总资产中占优势①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。

（例如温州市民营企业占据优势）①公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。

大学思想政治第五章总结大学思想政治第五章主要讲述了社会主义初级阶段的基本经济制度和在这个基础上形成的一系列理论观点。

本章通过对社会主义初级阶段的经济制度等方面的阐述，深入探讨了如何建设社会主义国家，并为学生提供了对社会主义经济理论的深入了解。

首先，在社会主义初级阶段的基本经济制度方面，本章强调了公有制经济在国民经济中的主导地位。

它是社会主义制度的根本经济基础，是社会主义发展的基本经济形式。

公有制经济的特点是生产资料归全体人民所有，国家对生产资料的所有权和经营管理权进行统一管理和调控。

此外，本章还详细讨论了公有制经济与非公有制经济的关系，强调两者的关系应当以公有制为主导、多种经济成分共同发展的原则。

其次，本章对社会主义初级阶段的发展问题进行了深入探讨。

社会主义初级阶段是从资本主义向共产主义过渡的阶段，经济发展的主要任务是发展社会主义公有制经济。

在这一阶段，我国经济发展需要遵循一系列的原则，如坚持适当的计划和市场的统一，坚持发展社会主义市场经济，坚持改革开放等。

通过稳步推进社会主义市场经济，我国可以实现经济的持续、健康地发展，并最终达到共同富裕的目标。

另外，本章还强调了科学发展观在中国特色社会主义事业中的重要性。

科学发展观是贯穿中国特色社会主义全过程的指导思想，是我国经济社会发展的基本方略。

科学发展观要求我们坚持以人为本、全面协调可持续发展的理念，推动经济社会发展的协调性、稳定性和可持续性，并注重人的全面发展和社会公平正义问题。

最后，本章还探讨了建设中国特色社会主义的一些重要问题。

在建设中国特色社会主义的过程中，我们要坚持以经济建设为中心，坚持全面建设小康社会的目标，坚持党的基本路线不动摇，坚持中国共产党的领导，坚持改革开放，坚持坚持走自己的道路。

同时，我们还需要加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平，支持和培养优秀人才，加强社会主义道德建设等。

总之，大学思想政治第五章通过对社会主义初级阶段的经济制度和发展问题的深入剖析，为我们理解和认识社会主义经济学的基本原理提供了重要的指导。

统编版高一政治必修二知识点归纳经济与社会第一框公有制为主体，多种所有制经济共同发展一、公有制主体地位及其体现1.物质资料的生产离不开人类的劳动和生产资料。

劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。

2、生产资料所有制的重要性生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心和经济制度的基础。

生产资料的支配性所有制决定了一个社会的基本性质和发展方向。

①生产力生产资料归谁所有：决定、核心、经济制度基础（生产资料所有制）占支配地位所有制决定社会的基本性质②生产关系产品如何分配（分配制度）劳动者生产过程中的关系3、我国基本经济制度(1)是什么:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

(2)地位：我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。

4、习近平新时代中国特色社会主义经济思想地位;是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。

主要内涵（7个坚持）(1)坚持加强党对经济工作的集中统一领导(2)坚持以人民为中心的发展思想(3)坚持适应把握引领经济发展新常态(4)坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用(5)坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控(6)坚持问题导向部署经济发展新战略(7)坚持正确工作策略和方法5、以公有制为主体地位（1）地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。

(2)范围:国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有和集体成分。

（3）坚持公有制主体地位的意义：①以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。

生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。

②以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。