转发中国中铁关于切实加强当前安全生产工作的通知

中铁建工集团有限公司文件中铁建工安监〔2023〕694号关于印发《中铁建工集团有限公司安全生产监督管理规定》的通知集团所属各单位:《中铁建工集团有限公司安全生产监督管理规定》已经集团公司2023年第16次总经理办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

层级：二级密级：中铁建工内部公开制定日期：2023-10-27有效期：长期中铁建工集团有限公司安全生产监督管理规定第一章总则第一条为加强安全生产监督管理工作，促进企业持续稳定、安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等有关法律法规和《中国中铁股份有限公司安全生产监督管理规定》《中铁建工集团有限公司安全环保管理办法》制定本规定。

第二条本规定适用于集团各层级单位（包含集团公司；分子公司、国际事业部、J民R合中心、工程建设指挥部；区域公司；项目部）。

第三条安全生产监督管理工作坚持以人为本，把保护人民生命安全摆在首位。

遵循“依法依规、严肃客观”“四不两直、雷厉风行”“理直气壮、铁腕治安”“预防为主、服务基层”的原则。

第二章机构'人员及职责第四条各层级单位必须按照国家、行业、上级单位有关规定，设置安全总监和专职部门，配备专职人员。

基层作业班组和分包单位应当配备专（兼）职安全员。

（一）根据企业资质和项目规模情况，配备安全生产监督管理人员（不含质量、环保等其他业务人员）（附件1）。

（二）施工类、“投资+施工”类公司专职监督管理机构应当按照人员配备标准（附件2）配置相关管理人员，所有具有生产管理职能的区域公司必须配备至少2名专职安全管理人员，人员数量要与项目数量相匹配。

（三）勘察设计类、科技研发类单位从业人员2100人，本部应独立设置专职监管部门，并至少配备1名专职安全生产管理人员；从业人员〈100人，本部至少配备1名兼职监管人员。

进一步加强安全生产工作的通知为了进一步加强安全生产工作，确保全体员工的生命安全和财产安全，特向各部门发出以下通知：一、全体员工必须严格遵守有关安全生产规定，加强安全意识，牢固树立安全第一的思想。

要深入学习安全生产法律法规，掌握基本安全知识，提高自身的安全防范能力。

二、各部门要认真制定并落实安全生产责任制，明确岗位责任和安全生产任务。

要做好日常的安全检查和巡查工作，发现问题要及时报告并采取措施进行整改。

特别是对于易发生事故的重点部位和环节，要加强监控和管理，确保安全生产。

三、对于涉及到的危险化学品的存储、使用和运输，各部门要按照规定的操作程序进行操作，并做好相应的安全防护工作。

必要时要组织相关人员进行培训，确保操作人员具备相应的操作技能和安全意识。

四、在施工场所，要保证施工人员的人身安全。

各部门要制定施工安全措施，并组织专业人员进行操作指导和安全培训。

施工现场要设置明显的安全警示标志，确保施工人员能够识别风险并采取相应的防护措施。

五、加强对特种设备和电气设备的检修和维护工作。

各部门要定期进行设备的检修和维护，并建立设备档案，对设备的使用情况进行记录。

设备使用人员要熟悉设备的操作规程，并做好设备的日常清洁和保养工作。

六、加强安全生产宣传教育工作。

各部门要定期组织员工进行安全生产知识的培训，并及时通报事故案例和安全提示。

要利用各种形式和渠道，向员工宣传安全生产的重要性，提高员工的安全意识和自我保护能力。

七、各部门要积极配合政府的安全监管工作，接受相关部门的检查和指导。

发现及时报告，认真整改。

对于存在的隐患和问题，要及时进行整改，确保安全生产工作的持续进行。

以上是关于进一步加强安全生产工作的通知，希望各部门认真贯彻执行，并做好相应的工作安排和具体措施，确保全体员工的安全。

安全生产是企业的责任和义务，也是每个员工的责任和义务。

只有大家齐心协力，才能确保我们的工作和生活环境更加安全和稳定。

中铁建工集团有限公司文件中铁建工人〔2011〕119号关于印发《中铁建工集团有限公司安全质量管理机构设置及专职人员配备管理办法》的通知集团所属各单位：根据建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）规定和中国中铁股份有限公司《关于进一步加强和规范安全质量环保专职机构设置及人员配备的通知》（中铁股份劳[2011]71号）要求,结合集团公司实际，为进一步规范集团公司安全质量管理机构设置及加强专职安全质量管理人员配备，全面落实各级安全质量管理责任，特制定《中铁建工集团有限公司安全质量管理机构设置及专职人员配备管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中铁建工集团有限公司安全质量管理机构设置及专职人员配备管理办法中铁建工集团有限公司安全质量管理机构设置及专职人员配备管理办法第一章总则第一条为规范集团公司安全质量管理机构的设置，明确各级专职安全质量管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91 号）规定和中国中铁股份有限公司《关于进一步加强和规范安全质量环保专职机构设置及人员配备的通知》（中铁股份劳[2011]71 号）文件新要求,制定本办法。

第二条本办法所称安全质量管理机构是集团公司各级负责安全质量管理工作的独立职能部门。

第三条本办法所称专职安全、质量管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全、质量考核合格取得安全、质量考核合格证书，并从事安全、质量管理工作的专职人员。

第四条本办法适用于集团公司及所属各施工生产单位及项目部或子分公司所属专业公司。

第二章安全质量管理机构设置及职责第五条中铁建工集团安全质量管理实行“三级管理”模式，即集团公司级、子分公司级、项目部或子分公司所属专业公司级三级管理。

第六条集团公司总部机关独立设置安全质量环保部；子分公司机关必须独立设置安全质量管理机构；项目部或子分公司所属专业公司必须独立设置安全质量职能部室。

现将《中国中铁关于做好冬期施工质量安全工作的通知》转发给你们，要求你们认真学习、贯彻落实。

附件：中国中铁关于做好冬期施工质量安全工作的通知2015年12月17日附件：中国中铁关于做好冬期施工质量安全工作的通知目前我国北方地区已陆续进入冬季施工期。

冬季是施工质量安全事故多发季节，突出表现在防寒、防火、防煤气中毒，事关工程质量和从业人员生命安全。

为确保冬期施工安全和工程质量，现就做好工程施工防寒、工地与居住场所防火、员工休息场所防煤气中毒等工作，股份公司部署要求如下：一、按规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时，工程施工应采取冬期施工技术措施。

当室外日平均气温连续5天稳定高于5℃时解除冬期施工。

各单位在冬期施工前，要组织开展防寒、防火、防煤气中毒等专项检查，重点检查冬季施工保暖措施是否符合有关规范及用火安全的规定，检查办公及宿舍电源接入、布线及现场临时用电，排查钢筋加工场、隧道及地下工程等施工生产场地有关弱电强电布置，排查隧道洞内防水板及可能涉及易燃易爆施工是否满足消防安全和股份公司《关于开展强化措施落实防范火灾事故专项治理的通知》（中铁股份安…2011‟522号）的有关规定，发现不符合防寒、防火、防煤气中毒等要求的现象和问题，要立即定人、定措施、限期进行整改。

二、做好冬季施工生产设施的防寒保温及防滑措施。

施工保温用材料要根据施工进度及工程用量提前进场。

施工用水管道应埋深于当地冻结线以下，其他管线防寒保温措施要设置到位。

因施工需要搭设的暖棚等保温设施应同时达到保温、防火、防煤气中毒条件。

要根据天气变化，灵活安排工序作业。

在遇到大风、雨雪冰冻等恶劣天气时，要立即暂停室外露天作业，做好施工场地排水措施，及时清除施工现场的积水和积雪，对便道、基坑、运架梁通道、桥面、楼面、临边及预留洞口等安全防护设施进行全面检查，采取有效的防滑防冻措施。

三、做好冬季施工方案、技术交底工作。

制定冬期施工方案(措施)要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理。

中铁股份办发〔2013〕66号关于印发《中国中铁股份有限公司公文处理办法》的通知股份公司总部各部门，各直属项目部、指挥部并党工委，各子、分公司并党委（党工委）：现将修订后的《中国中铁股份有限公司公文处理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中国中铁股份有限公司公文格式股份公司党委股份公司2013年4月27日― 1 ―中国中铁股份有限公司公文处理办法第一章总则第一条为促进中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）公文处理工作科学化、制度化、规范化，参照《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《国务院国有资产监督管理委员会公文处理办法》（国资发〔2013〕35 号），结合股份公司工作实际，制定本办法。

第二条股份公司公文(包括电报，下同)，是股份公司、股份公司党委实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条股份公司各级党政机构应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第六条股份公司总裁办公室（党委办公室）主管股份公司的公文处理工作，并对总部各部门（党委各部门，下同）、直属项目部、指挥部和股份公司各子、分公司的公文处理工作进行― 2 ―业务指导和督促检查。

第二章公文种类第七条股份公司公文种类主要有：（一）决定。

适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

（二）意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（三）通知。

适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（四）通报。

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

国家铁路局关于深化铁路建设工程安全生产风险防范化解工作的意见文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2022.06.13•【文号】国铁工程监〔2022〕19号•【施行日期】2022.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于深化铁路建设工程安全生产风险防范化解工作的意见国铁工程监〔2022〕19号国铁集团、中国建筑，中国中铁、中国铁建、中交集团、中国通号、中国电建，葛洲坝集团，各地区铁路监管局，工程质量监督中心，北京铁路督察室: 为了深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和防范化解重大风险重要指示批示精神，更好统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关规定，就进一步做好铁路建设工程安全生产风险防范化解工作，加强安全风险管控，提出如下意见:一、总体要求1.工作目标树牢防范化解铁路建设工程安全生产风险意识，风险防范化解责任更好落实；构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，风险防范化解体系更趋完善；夯实安全风险管控工作基础，风险防范化解措施更加有力；创新安全风险管控手段，持续提高工作规范化、科学化、信息化水平，风险防范化解效能显著提升。

坚决杜绝铁路工程重特大事故，有效遏制铁路工程较大事故，实现生产安全事故总量、死亡人数持续下降。

2.基本原则坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全摆在安全风险防范化解工作首位。

加强安全风险辨识和事故隐患排查，狠抓问题整治，彻底消除安全事故隐患。

突出重点管控，强化安全风险管理行为和重大安全风险防范化解。

推动构建与地方人民政府有关部门协同管控机制，实现安全风险防范化解工作协同共治。

二、夯实安全风险管控工作基础3.增强管控意识。

各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险重要指示批示精神，以及法律法规关于安全风险管控工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强铁路工程建设和安全风险管控工作统筹，进一步提高政治站位，增强安全风险管控意识，提高做好防范化解安全风险的责任感、紧迫感。

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知铁路建设项目安全生产管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。

第三条铁路建设项目安全生产管理，是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求，将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。

第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。

第十二条铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展，各阶段均应编制风险管理报告。

对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。

第十三条铁路建设项目安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度，分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。

第十四条铁路建设项目风险管理应由建设单位组织实施，建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位按照职责和合同约定开展相应的风险管理工作，风险管理具体内容按照总公司有关规定执行。

中铁股份安质〔2014〕4 号中国中铁关于进一步加强安全质量管理执行力建设的通知股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部: 为持续深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和党中央、国务院有关安全生产工作的一系列重要精神，按照股份公司2014年1号文件《关于全面改进和加强安全质量管控工作的通知》要求和有关工作安排，为进一步改进工作作风，强化基础工作落实，有效防范安全质量事故，规范管理工作标准，促进企业各级安全质量管理体系有效运行，股份公司就加强安全质量管理执行力建设再次重申要求如下：一、加强执行力建设必须做到狠抓落实注重实效。

领导要带头率先垂范，管理层要履职尽责从我做起，作业层要遵章守纪令行禁止。

以此为要求各单位和项目部必须高度重视有关安全质量管理工作的通知、电报和通报等文件，结合企业和项目管理实际，限定时间将文件精神传达至施工生产一线；企业分管安全质量工作的领导、职能部门在转发文件时，应结合企业管理实际，提出落实文件要求的具体措施并及时传达至基层项目；基层项目部在收到文件后应及时提交项目经理批阅，项目经理在批阅安全质量文件时，应明示阅办部门、责任人和落实要求，阅办人员应按要求具体落实，在完成文件要求后，应在文件传阅单或有关记录中简述文件阅办完成情况，留存备查。

二、加强执行力建设必须做到落实好安全质量会议制度。

各单位和项目部要结合企业和项目管理实际，建立安全质量会议制度并严格执行。

各级企业应成立安全（质量）委员会，定期（每半年或每季度）或不定期召开会议研究企业安全质量形势和存在问题，分析原因，提出对策，研究对生产安全（质量）事故和重大隐患的责任追究。

各项目部应成立安全质量领导小组或委员会，定期（每月）召开专门会议，传达企业上级关于安全质量的各项要求，应结合施工进展情况，分析项目安全质量存在问题，提出对策措施。