张总裁在中国中铁安全生产专题视频会议上的讲话
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安全生产专项会议领导讲话
尊敬的各位领导、各位专家、各位同事:
大家好!
首先,我们要感谢各位领导、各位专家和各位同事的支持和参与,让我们能够召开这次安全生产专项会议。
这次会议的召开,是为了进一步加强企业安全生产管理工作,提高员工安全意识,确保企业生产经营安全,促进企业健康、稳定发展。
安全生产管理工作是企业的基础工作,也是重中之重。
安全生产事关全体员工的生命安全和身体健康,安全生产事关企业的生产经营稳定和发展。
因此,我们必须高度重视和加强企业的安全生产工作,不断提高安全生产意识,强化安全生产管理,确保企业安全生产形势持续平稳向好发展。
近年来,企业安全生产事故频发,严重危害员工的生命安全和身体健康,造成了较大的经济损失和社会影响。
这提示我们,安全生产工作任重道远,必须加强机制建设,落实具体措施,为企业安全生产保驾护航。
为了进一步提高员工安全意识,我们要加强安全生产培训,开展广泛深入的安全生产宣传教育活动,让员工充分认识到安全生产的重要性和必要性,增强安全意识和安全技能,不断提高自我保护能力和安全防范意识。
在安全生产管理方面,我们要强化安全责任制,建立健全各类安全管理制度,加强日常安全巡查和检测工作,及时消除安全隐患,确保安全生产常态化、规范化、科学化、系统化。
同时,在安全生产事故发生时,我们要迅速行动、果断处理,妥善处理突发事件,做到应急处置有素,降低安全生产事故的发生和造成的损失。
最后,我要向大家强调,做好安全生产管理工作,不仅是企业管理工作的重中之重,也是一种企业社会责任。
只有坚定不移地加强安全生产工作,才能建设一个安全、和谐、稳定的企业环境。
谢谢大家!。
在国资系统安全生产会上的讲话尊敬的领导、各位同事:大家好!今天,我非常荣幸能够在这个国资系统安全生产会议上发表讲话。
安全生产是企业发展的根本,也是国家的重要战略。
国资系统作为国家重要的经济支柱,安全生产问题更是至关重要,关系到企业的发展和员工的生命财产安全,对于我们每一个人来说都是不容忽视的重要议题。
当前,我国安全生产形势依然严峻。
各种事故频频发生,给社会稳定和经济发展带来了严重挑战。
在国资系统,由于企业规模庞大、行业多样化,安全生产面临的风险更加复杂多样。
因此,我们要深刻认识到安全生产的紧迫性和重要性,增强责任感和使命感,采取有力措施,切实加强安全生产工作,确保企业的可持续发展。
首先,我们要坚持安全生产的底线思维。
安全生产是企业的底线,是企业生存和发展的基础。
我们不能只看到利润和经济效益,而忽视了安全问题的存在。
各级领导干部要树立安全第一的思想,切实履行安全生产的主体责任,将安全生产工作纳入企业决策的重要议事日程,做到安全问题早发现、早预防、早解决。
其次,我们要加强安全管理体系建设。
安全管理体系是保障企业安全生产的重要保障。
我们要按照相关法律法规和标准要求,建立健全安全生产管理体系,明确各级层面的责任和职责,强化安全生产各环节的控制和监督,确保安全生产工作的有序进行。
同时,加大对员工的培训力度,提高安全意识和应急能力,建设一支懂安全、重安全、守安全的队伍。
第三,我们要加强对安全风险的识别和管控。
安全风险是事故发生的根源,我们要深入研究行业特点和安全隐患,通过风险评估和安全演练,科学制定并完善安全应急预案,增强对各类安全风险的应对能力。
此外,加强与相关部门和企业的沟通与合作,共同推动安全防范和事故应急工作的开展,形成合力,防患于未然。
最后,我们要加强安全信息化建设。
随着科技的不断发展,信息技术在安全生产中的应用越来越广泛。
我们要充分利用现代信息技术手段,建立健全安全信息化系统,实现对重点区域、关键设备、危险作业等进行实时监测和预警,提高对安全风险的掌握和处理能力。
在集团公司安全生产工作会上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我代表集团公司向大家致以最热烈的欢迎和最亲切的问候!感谢大家能够抽出宝贵的时间,参加本次安全生产工作会议。
今天,我们齐聚一堂,共同探讨安全生产工作,旨在加强大家对企业安全生产重要性的认识,增强全员安全责任意识,促进企业安全生产工作的健康、持续发展。
在开始讲话之前,我要衷心地感谢全体员工在安全生产工作中的辛勤付出,也要向取得优异成绩的团队和个人表示热烈的祝贺!作为一家大型的集团公司,在各个领域承担着重大的安全生产责任。
安全生产关乎企业的长远发展和每位员工的幸福生活。
集团公司始终把安全生产放在首要位置,制定了一系列的安全管理制度和规定,投入大量的人力物力来保障安全生产。
但是,我们要清醒地认识到,安全生产工作任重而道远。
事故的发生不会事先通知,我们必须时刻保持警惕,严防死守,切实把好安全生产这道关口。
首先,我想强调重视安全生产的意识。
安全生产不是仅仅归于安全部门的责任,而是每一位员工的责任。
集团公司要加大宣传力度,增强全员对安全生产的重视程度,提高安全意识。
要通过举办各种形式的培训和考核活动,提高员工的安全意识和安全技能水平,确保每一位员工都具备自我保护和他人救护的能力。
其次,加强安全管理工作。
安全管理是安全生产工作的基础,安全监管的关键。
我们要针对自身的特点和行业的风险特点,制定完善的安全管理制度和规章制度,建立各级岗位的责任体系,明确各岗位责任和权限。
要加强对设备设施的维护、检修和更新,确保安全设备的有效运行和安全设施的正常使用。
同时,落实好安全生产各项管理制度,加强对施工、作业过程的监督和管理,确保生产过程中的安全生产。
再次,强化安全生产的责任。
安全生产责任不能轻视,也不能推诿责任。
每一位领导干部都要积极扛起安全生产的责任,切实履行好自己的职责,做好安全生产管理工作。
各级领导干部要加强对下属员工的日常指导和管理,及时发现问题,及时解决问题,确保安全生产的顺利进行。
安全生产专项会议领导讲话尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!今天,我们召开了一次关于安全生产的专项会议,就是要检查并加强我们公司的安全生产工作。
当前,全国各地的安全事故频频发生,我们要始终保持高度警觉,认真落实安全生产法规和标准,严格执行各项安全措施,以保障员工的身体健康和公司的生产经营健康。
安全生产是企业的重中之重,也是我们珍惜员工生命的起点。
作为企业领导,我们要以身作则,始终关注安全生产,将其融入到企业管理的各个环节之中。
我们要抓紧制定完善的安全生产制度,交由专人具体实施,并且建立健全的安全管理体系,做到安全工作的全面覆盖。
同时,我们也要切实完善紧急救援预案。
一旦发生意外场合,我们要高度警觉,尽快启动紧急预案,迅速组织人员展开应急处置工作,将事故损失降到最低程度。
要对员工进行必要的安全培训和应急演练,增强其安全意识和自救自护能力,确保能做到事故发生时冷静应对。
况且,安全生产也是我们企业科学发展的纽带。
只有保障了员工的身体安全和生产环境的合理性,才能更好地促进企业的发展,实现经济效益和社会效益的双赢。
我们要加强对重点部位、环节、工程的安全检查和监管,及时发现、消除隐患,切实提高安全生产管理水平。
最后,我希望大家能够牢固树立“安全第一”的思想,拥有全员参与、全程管理的意识,加强对安全生产工作的重视和落实,构建安全、健康、和谐的工作环境,推进企业管理的硬实力和软实力的全面提升。
谢谢大家!。
张玉卓总经理在集团公司安全生产专题视频会上的讲话来源:集团公司发布日期:2010-10-13点击量:7 次【字号】:大中细化措施明确责任强化执行不折不扣把国务院23号文件贯彻执行到位(2010年10月12日)同志们:国务院23号文件下发以来,集团公司多次召开专题会议进行研究落实。
今天再次召开会议,对进一步贯彻落实国务院23号文件精神进行再动员、再部署、再推动。
就在刚才,集团公司还召开了安全生产委员会议,专题研究部署了落实23号文件的具体措施。
这些足以体现出集团公司坚决贯彻国务院23号文件的巨大决心。
一会,喜武董事长还要做重要讲话。
下面,对照23号文件要求,结合集团工作实际,就进一步强化安全责任,加大工作力度,狠抓措施落实,讲几点意见。
国务院23号文件从9大部分、32个方面,明确部署了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施,并对落实企业主体责任、加强安全管理、合法合规生产建设与经营、坚决遏制重特大事故等,提出了新的更加严格的工作要求、更加具体的有效措施、更加严厉的处罚标准。
但是,根据目前掌握情况来看,我们与23号文件的部署和要求还有较大差距,与国家安监总局希望我们成为全国能源行业贯彻落实23号文件的表率、标杆、典范的期望还有较大差距,与中央领导嘱托我们建立科学化、现代化的安全管理体系、建设成为国际综合性能源企业集团的指示还有较大差距。
如何深入把23号文件精神贯彻好、执行好、落实好,除了继续抓好集团公司近期对安全工作的一系列部署要求,巩固前一阶段实施成果的同时,当务之急应在以下七个方面加大力度、狠抓落实。
一、要在全面健全安全管理体制机制上加大力度、狠抓落实贯彻落实好国务院23号文件,必须进一步健全安全管理体制机制。
目前从集团到二级公司、各矿(厂、段),在安全管理、安全监察的体制和机制等方面还明显存在着不完善、不健全的问题。
突出的表现就是:“管生产必须管安全”以及“业务保安”的责任落实还有差距;安全监督监察与安全业务管理责任界定不够清晰,致使出现管控重点不突出、责任制落实不到位、执行力层层弱化等现象。
强化管理落实责任全力推动安全生产保障能力整体提升——在中国中铁安全生产专题视频会议上的讲话张宗言(2017年7月28日)同志们:今天我们召开全系统安全生产专题视频会议,这次会议是在企业安全生产形势异常严峻,安全管理面临巨大压力,以及迎接十九大胜利召开的特殊时期召开的一次非常重要的会议。
刚才,凤超总监传达了7月13日部分央企安全生产专题会议和7月20日全国安全生产电视电话会议精神,我们要认真落实马凯副总理等领导同志的重要讲话精神和上级的有关工作部署,扎扎实实地抓好安全生产工作。
下面,结合企业当前安全生产形势,我讲四点意见:一、进一步提高认识,推动安全生产主体责任落实首先要站在党和国家工作大局的高度,深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性。
今年下半年将召开党的十九大,这是党和国家政治生活中的大事,是我们党在全面建成小康社会决胜阶段的一次十分重要的大会。
习总书记强调:“召开党的十九大,必须要有一个和谐稳定的社会环境,……确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全。
”做好今年下半年的安全生产工作,具有非常特殊的重要意义,全系统上下要从为党的十九大召开创造良好环境的政治高度出发,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,深刻认识安全生产在营造和谐稳定环境中的突出重要地位,深刻认识所肩负的重大政治责任。
要严格落实国务院安委会、国资委、安监总局、住建部、交通部、国家铁路局等部委的一系列安排部署,结合企业生产经营特别是安全管理的具体实际,切实把安全生产管理作为落实上级决策部署、做好当前各项工作的重中之重;作为落实全面从严治党、推进依法从严治企的重中之重;作为深化提质增效、做强做优做大企业的重中之重;作为贯彻年初工作安排、打好打赢年度生产经营攻坚战的重中之重;作为中国中铁各级组织、各级干部员工实干履职尽责、主动担当作为的重中之重,全力为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
其次要站在企业长远发展的高度,深刻认识抓好安全生产管理的紧迫性。
在全国煤矿安全生产专题视频会议上的讲话尊敬的领导、各位专家、各位同仁:大家好!在全国煤矿安全生产专题视频会议上,能够和大家共同探讨煤矿安全生产这一重要话题,我感到非常荣幸。
作为一名煤矿工作者,我深知煤矿安全生产的重要性,也深知安全生产是煤矿发展的基石。
因此,我想借此机会表达自己的一些心得和见解。
要从根本上解决煤矿安全问题,关键在于预防。
我们必须将安全生产纳入企业的日常工作中,不断加强安全生产教育和培训,提高员工安全意识,并加强现场管理和监测。
在工作中要勤于发现安全隐患,及时予以处理,杜绝由于细节不过关而产生的重大事故。
我们必须强化“以人为本”的理念,关爱员工,为员工提供安全保障,为员工创造良好的工作条件,使员工能够安心工作、放心生活。
另外,应当加强综合治理,协调各方面力量,促进煤矿企业的全面发展和协调发展。
加强政府、企业、机构和个人之间的联动和配合,通过完善制度、加强监管和执法,提高违规成本和违规难度,切实减少煤矿事故的发生,为煤炭行业的可持续发展提供有力保障。
最后,我们应该坚持以科技创新为先导,推进煤矿技术装备的更新换代,提高煤矿运输和安全生产设备的自动化和智能化水平。
引入国际先进安全生产理念和技术,提高煤矿安全生产的水平和质量,为煤炭行业的可持续发展提供有力技术支撑。
为了打造一个安全、健康的煤炭产业,我们必须认真履行安全生产的职责,不断完善安全体系,加强产品质量检测,扎实开展生产管理工作。
只有这样,才能更好地保护人民群众的生命财产安全,推进煤炭产业的可持续发展。
最后,希望通过本次会议,大家能够深刻认识煤矿安全生产的重要性,始终保持对人民群众生命财产安全的高度责任感,共同营造一个安全、健康的煤炭产业环境,为我们伟大祖国的发展贡献自己的力量。
谢谢大家!煤炭是我国重要的能源资源,但是其开采和利用过程中,其中的安全问题一直是一个难题。
尤其是近年来,能源问题日益严峻,对煤炭行业的需求也日益增长,如果在生产过程中安全问题管理不到位,将会给企业和社会带来比较大的负担,同时也会限制煤炭产业的持续发展。
张若祥同志在集团公司安全生产工作视频会议上的讲话(2010年9月21日)同志们:今天这次安全生产工作视频会议的主要任务是,认真传达贯彻9月21日全省安全生产工作电视会议、特别是王军民副省长讲话精神,总结今年以来安全生产工作,以深入落实国发23号文件、鲁政发77号文件、集团公司124号文件要求,开展好“安全生产基层基础年”第四次集中行动为总抓手,突出中秋节、“十一”黄金周期间的安全管理,针对秋冬季安全生产工作特点,细化工作措施,强化责任落实,确保实现安全生产。
为召开好此次会议,张董事长高度重视,会前专门听取了有关工作汇报,就有关工作作出指示,提出要求。
下面,根据张董事长要求,结合集团公司安全工作实际,讲三个方面问题。
一、认清当前安全工作形势,切实增强压力感和紧迫感今年以来,集团公司安委会各安全管理专业组、各单位深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照“一岗双责、安全第一”、“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的原则,创新思路,完善措施,突出安全重点和薄弱环节管理,细致排查治理安全隐患,着力强化责任落实,安全生产形势整体稳定,为集团公司各项工作的健康发展创造了良好环境。
突出表现在以下几个方面:一是安全责任体系建设日趋完善。
近年来,集团公司安全工作之所以相对稳定,一个重要原因就是把“谁分管谁负责”的安全责任落到了实处。
从2008年开始,我们调整充实集团公司安全生产委员会,设立9个安全管理专业组,把安全职责明确到分管领导、分管部门,细化各项责任追究规定,充分发挥业务保安作用。
各单位按照集团公司统一部署,把安全责任逐级延伸到区队、到班组、到岗位,保证了安全压力层层传递到位。
实践证明,只要每位分管领导、每个岗位、每道工序的安全生产责任制都落实到位,实现生产经营过程中的安全是能够做到的。
二是安全重点和薄弱环节监控到位。
突出“一通三防”、防治水、顶板、机电运输、消防、危化品、建筑施工等安全重点,深入细致排查治理安全隐患,防患于未然。
国企领导在公司2023年安全生产工作会议上的讲话各位领导、同事们:大家好!首先,我要感谢大家参加2023年安全生产工作会议!安全生产一直是我们公司发展的重要支撑,也是企业责任的最重要体现。
回顾过去一年,我们在安全生产方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和挑战。
在2023年的新征程上,我们必须高度重视安全生产工作,切实做好各项措施,确保公司的安全生产形势持续稳定。
首先,我们要深入贯彻国家有关安全生产法律法规,及时更新和完善安全生产制度和标准。
要加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和技术水平。
通过加强安全生产信息共享和交流,不断提高整体安全管理水平。
其次,我们要以纪律为保障,严格执行安全生产制度和规程。
各级领导要亲自带头宣传安全生产知识,要确保各项安全生产措施得到有效落实。
要加强对安全隐患的排查和整改工作,坚决堵塞漏洞,防止事故的发生。
再次,我们要建立健全安全监测和预警机制。
要加强对各类安全风险的监管和控制,及时发现风险,提前进行预警和干预。
要建立安全事故应急预案,做好危险化学品、火灾、自然灾害等各类应急处置工作,确保人员和财产的安全。
最后,我要强调领导的责任。
作为国企的领导,我们必须始终保持高度的安全责任感,要加强对下属各级领导的督促和检查。
要注重安全生产的真实性和可操作性,不仅要有各项制度和规定,更要贯彻到实际操作中。
要加强企业文化建设,塑造良好的安全生产氛围,让安全成为每一个员工的自觉行为。
在2023年的工作中,我们将迎来更多的机遇和挑战。
我相信,在全体员工的共同努力下,我们一定能够实现公司安全生产稳定发展的目标。
让我们携起手来,共同努力,共同创造更加安全、稳定、繁荣的明天!谢谢大家!亲爱的领导、同事们:首先,我要对大家在过去一年里所做出的安全生产工作表示衷心的感谢和肯定!在大家的共同努力下,我们取得了一定的成绩,公司的安全生产形势得到了有效的控制和管理。
然而,我们也要清醒地认识到在安全生产方面还存在一些问题和挑战,这需要我们不断改进和创新,确保公司安全生产工作取得更大的成绩。
安全生产月会议领导讲话尊敬的各位领导、各位同事们:大家好!今天,在这个安全生产月的会议上,我非常荣幸能够发表讲话。
首先,我要感谢每一位辛勤努力的员工,正是你们的付出,才让我们的企业能够不断发展壮大。
安全生产是企业发展的重中之重,也是企业的生命线。
一切工作都必须建立在安全稳定的基础之上,因此,我们要高度重视安全生产工作,始终保持高度的警惕性和责任心。
安全生产的重要性不言而喻。
一次意外事故不仅会给企业造成巨大的经济损失,更会给员工的生命财产安全带来巨大的伤害。
因此,我们要始终将安全生产放在首位,做到防患于未然。
首先,我们要加强安全教育培训。
每位员工都是企业的安全防线,只有使每一位员工都能够充分认识到安全的重要性,才能够更好地履行自己的职责。
我们要加强安全教育培训,不断提高员工的安全意识,让他们能够主动关注和遵守安全规章制度。
其次,我们要加强安全设备的检修和维护。
安全设备是保障工作场所安全的重要条件,只有通过定期的检修和维护,才能够保证其正常有效的运行。
我们要加强对安全设备的检查和维护工作,严格按照规定的程序进行操作,确保设备的安全可靠性。
再次,我们要建立健全安全管理体系。
一个好的安全管理体系是企业安全生产工作的基础,它能够帮助我们发现和解决潜在的安全隐患,预防和减少事故的发生。
我们要加强对安全管理体系的建设和改进,不断完善各项制度和规章,确保安全管理的科学性和可操作性。
最后,我要强调,安全生产是一项永恒的主题,我们不能有丝毫懈怠。
无论是领导还是员工,都要时刻保持高度的警惕性,严格按照规章制度进行操作,发现问题及时报告并采取相应措施,切实做到安全生产无小事。
今年的安全生产月活动,给我们提供了一个重要的机会,让我们更加深刻地认识到安全生产的重要性。
我要呼吁每一位领导和员工,积极参与到安全生产的各项活动中来,共同努力,确保企业的安全生产工作取得更好的成果。
最后,祝愿大家在这个安全生产月中,身体健康,工作顺利,平安无事。
强化管理落实责任全力推动安全生产保障能力整体提升——在中国中铁安全生产专题视频会议上的讲话张宗言(2017年7月28日)同志们:今天我们召开全系统安全生产专题视频会议,这次会议是在企业安全生产形势异常严峻,安全管理面临巨大压力,以及迎接十九大胜利召开的特殊时期召开的一次非常重要的会议。
刚才,凤超总监传达了7月13日部分央企安全生产专题会议和7月20日全国安全生产电视电话会议精神,我们要认真落实马凯副总理等领导同志的重要讲话精神和上级的有关工作部署,扎扎实实地抓好安全生产工作。
下面,结合企业当前安全生产形势,我讲四点意见:一、进一步提高认识,推动安全生产主体责任落实首先要站在党和国家工作大局的高度,深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性。
今年下半年将召开党的十九大,这是党和国家政治生活中的大事,是我们党在全面建成小康社会决胜阶段的一次十分重要的大会。
习总书记强调:“召开党的十九大,必须要有一个和谐稳定的社会环境,……确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全。
”做好今年下半年的安全生产工作,具有非常特殊的重要意义,全系统上下要从为党的十九大召开创造良好环境的政治高度出发,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,深刻认识安全生产在营造和谐稳定环境中的突出重要地位,深刻认识所肩负的重大政治责任。
要严格落实国务院安委会、国资委、安监总局、住建部、交通部、国家铁路局等部委的一系列安排部署,结合企业生产经营特别是安全管理的具体实际,切实把安全生产管理作为落实上级决策部署、做好当前各项工作的重中之重;作为落实全面从严治党、推进依法从严治企的重中之重;作为深化提质增效、做强做优做大企业的重中之重;作为贯彻年初工作安排、打好打赢年度生产经营攻坚战的重中之重;作为中国中铁各级组织、各级干部员工实干履职尽责、主动担当作为的重中之重,全力为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
其次要站在企业长远发展的高度,深刻认识抓好安全生产管理的紧迫性。
从上半年看,企业安全生产形势非常严峻,安全松懈麻痹思想抬头,安全质量事故频发,事故件数和死亡人数同比都有所上升,特别是中铁十局在短期内接连发生2起较大事故、死亡12人,6月26日又在国外工程中发生桥梁垮塌事故,造成了非常恶劣的影响,“5.30”、“6.21”两起较大事故先后被济南市、国家铁路局、铁总、安监总局约谈,被铁总停标。
中铁二局深圳地铁的1起一般事故,股份公司作为合同主体,先后被北京市住建委三次约谈,经过反复沟通,在具体处罚上虽然没有殃及股份公司,但对中国中铁的品牌信誉、社会形象和市场经营都造成了一定影响。
从外部监管环境看,近年来住建部、交通部、国家铁路局等部委先后出台严管措施,把事故与企业资质、市场经营、企业信誉相联系,推行“黑名单”制度。
新闻媒体也高度关注发生的各类安全质量事故,特别是进入自媒体时代以后,安全生产方面只要稍有风吹草动,就可能会成为炒作热点和舆论焦点。
随着社会发展,安全法制越来越健全,监管惩处越来越严格,市场反应越来越敏锐,社会压力越来越苛严,稍有不慎,安全事故就会给企业带来难以弥补的重大损失。
从企业管理水平和在建项目看,各单位、各项目安全管理水平参差不齐,同时我们承担的重难点工程数量之多、难度之大前所未有,在建工程如成贵、玉磨、成兰、大瑞、丽香等项目面临高瓦斯隧道、喀斯特地质、极风化围岩、突水突泥、有毒有害气体等重大安全风险,各大中心城市地铁工程在安全生产上不能出现任何一点闪失,各项在建工程存在的各种风险点数不胜数,全面加强安全管理迫在眉睫。
第三要站在实现安全管理长治久安的高度,深刻认识抓好安全生产工作的长期性。
安全管理是一项长期而复杂的系统工程,也是一个单位综合管理水平的集中体现。
安全事故的发生,“板子”虽然打在了安全身上,但“根子”却涉及方方面面。
从目前安全管理看,我们还存在许多需要持之以恒解决的问题:一是企业现有资源还不能完全适应规模增长的需要,企业面临着加快发展与资源短缺的双重考验,特别是破解现场管理资源紧张的问题将是一项长期的任务;二是安全生产责任制落实不到位、覆盖不全面,不能满足“一岗双责、岗岗有责”的安全管理要求,克服“制度落不下去、管理严不起来”的问题任重道远;三是“法人治理项目”的要求没有得到充分落实,标准化建设水平还不高,“三违”现象和习惯性违章屡禁不止,现场安全管理整体薄弱;四是安全监管体系还不健全,现场监管力量还不足,日常检查还不深入,风险识别和预控能力还不强,各层级和各业务系统在安全综合监管上还没有形成整体合力;五是违法违规转包分包问题还很严重,滋生各类问题的以包代管、包而不管现象还不同程度地存在;六是技术管理和技术人员队伍建设存在薄弱环节,部分项目专项安全方案编制、评审、实施不规范,安全交底内容不完整;七是安全培训抓而不紧不实,特殊工种和持证管理还不严格,特别是外来务工人员的培训还存在很大差距;八是安全生产措施费管理不规范,投入不足;九是施工机械化、自动化程度不高,安全信息化技术运用不广泛;十是全员安全生产意识不浓厚,安全文化还没有真正落地生根。
“冰冻三尺非一日之寒”,这些问题不是一朝一夕形成的,也不可能在短期之内全部解决,我们必须保持清醒头脑,找准痛点的症因,打好强化安全管理的“组合拳”与“持久战”,在逐个击破中补强短板、标本兼治,不断提升企业安全生产的保障能力。
二、强化自控能力,筑实安全管理基础抓好安全管理,关键在于提升安全自控能力,这需要我们发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲来抓落实,在持续改进中实现安全管理水平的提升。
深入开展好项目管理实验室活动。
安全问题有很多原因,但最根本的问题还是基础管理薄弱、现场施工作业行为不规范。
开展好项目管理实验室活动,最紧要的是解答好如何规范现场行为,确保生产安全的问题。
各单位和项目要按照股份公司开展项目管理实验室活动的总体部署,将标准化作为强化现场安全管控的重要抓手,以强化过程控制和提升自控能力为重点,把安全管理的各项要求嵌入工程建设各个环节的管理标准、技术标准和作业标准中,把标准细化到每个工种和每道工序,成为施工作业的强制性规范和评价标准,固化作业程序,达到闭环管理。
要依靠科技创新和“四新”成果应用来保安全,推动“机械化换人、自动化减人”,通过机械化、自动化施工来降低高危作业的安全风险系数。
要加大信息化技术的运用,全面推广安全隐患信息排查系统,强化对施工现场无盲点、无死角、无缝衔接的严格监管,特别是隧道、地铁等地下工程施工要全面做好超前地质预报和实时量测,从源头上判明风险,在过程中强化监测,严防复杂地质引发各类事故。
强化安全责任体系建设。
责任制落实是抓好安全质量的筑基之石、固本之源。
为什么西安奥凯问题电缆会引起领导和公众的高度关注,甚至一定程度上演变成全社会的愤怒讨伐?原因就在于,该事件不仅暴露出企业缺乏及时清出不合格品的有效机制,更重要的是暴露出系统管理的整体失灵,只要上下管理层级的任何一个环节严格起来,都不会让“问题电缆”长驱直入。
这个事件充分说明,在我们的现场管理中“都管都不管”现象十分严重。
奥凯问题电缆事件属质量事故,在安全管理上同样如此,在某些单位“一岗双责”还停留在“文件挂名、表态负责”,“岗岗有责”止步于“人人有责、法不责众”。
加强安全责任体系建设,核心是落实领导责任,基础是落实全员责任。
要紧紧抓住领导责任这个核心,认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,严格执行法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的规定,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确并落实各级主要领导、分管业务系统领导、分管片区领导及部门领导的具体安全管理职责,特别是在工程公司和现场项目部层面,要严格落实组织指挥的第一责任、技术标准的保障责任、资源配置的源头责任、检查纠偏的综合责任。
要牢牢抓住全员责任这个基础,加快健全完善企业全员安全生产责任制度,督促广大员工遵守规定、履行职责、执行标准,真正做到项目全覆盖、责任内容和范围全覆盖、岗位和人员全覆盖。
要重点落实好生产要素系统人员的岗位安全管理责任,从技术保障、成本控制、物资采供、机械租赁、资金结算、劳务管理等多方面着手,共同发挥好作用、履行好职责,形成安全综合管理的整体合力。
强化技术保障体系。
要切实提高对“技术方案保障安全、技术管理决定安全”重要性的认识,下大力气加强施工技术管理工作。
主管领导和项目经理要切实担当起安全生产的主角,严格按照施组和专项方案科学组织施工,做好进度策划和优化,合理安排资源配置,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度,切实做到手续不齐全不施工、地质条件不清楚不施工、安全措施不落实不施工、人员培训不到位不施工、隐患不排除不施工。
项目总工和技术人员要切实树立方案保安全理念,严把施组方案的安全关,对高风险、技术难度大的项目要编制安全管理组织设计;对危险性较大的分部分项工程要编制单独的安全专项施工方案;对重大安全隐患要编制专门的防护方案并组织专家论证,在确保方案安全的基础上组织实施。
项目生产过程要随时做好施工图审核、勘探设计的复核工作,对实际地质与设计图纸不符等问题要及时向设计、业主反馈,及时落实变更方案,防止产生重大安全风险。
加快“监”“管”分离步伐。
按照《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国资委的要求,依据管理和监督分离的原则,股份公司总部重新调整设立了安全质量监督部,旨在全面改进和加强新形势下的安全质量监督工作。
安全质量监督部要在做好日常工作的同时,按照“抓两头、带中间”的思路来强化综合监督,一方面抓政策规划、规章制度制定与督办落实;另一方面抓事故报告、应急响应、事故调查(协查)、“四不放过”落实(责任追究)、统计分析、警示教育;中间主抓安全标准化建设、优质工程创建、安全质量稽查检查活动、信息化系统应用、安全教育培训等工作。
企业各层级和项目要按照“监”“管”分离的原则,调整完善相应的工作机构,主要领导和分管领导要明晰“监”与“管”的差异与责任,坚持亲自抓、亲自管,确保认识到位、组织到位、配套措施和工作进展到位,努力实现安全监与管的专业管理、专职监督。
要高度重视安全专职人员队伍建设,据安质监督部近日调查统计,在建项目的安全专职人员有33%的无技术职称,有22%的为社会化聘用,这样一种人员配备与法规、与安全管理要求相差甚远。
各单位要对照规定积极落实,不合规的要进行纠正,不能在安全人员配备上“顶数凑和”,特别是安全专职人员必须是企业正式员工。
我们不能把安全重任拱手他人,要确保把安全监管队伍配齐配强。
建立健全约束激励机制。
4月份,股份公司新修订出台了《安全质量责任事故追究办法》,将生产安全事故与政纪处分、经济处罚、分包队伍准入、内部任务分配和工资总额扣减直接挂钩。