用地分类新旧对比
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附录A
(规范性附录)
第二次全国土地调查土地分类表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
表A2 城镇村及工矿用地
附录B
(规范性附录)
土地利用现状分类与已有土地分类对应转换关系表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
续表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
表B2 土地利用现状分类与全国土地分类(过渡期间适用)对应关系表
续表B2 土地利用现状分类与全国土地分类(过渡期间适用)对应关系表
表B3 土地利用现状分类与全国土地分类(试行)对应关系表
续表B3 土地利用现状分类与全国土地分类(试行)对应关系表。
2011版《城市用地分类与规划建设标准》与90版《城市用地分类与规划建设标准》的差异2012年1月1日,新的《城市用地分类与规划建设用地标准》开始实施,同时废除了90版的标准。
新的标准空间覆盖更加完整,层次更加清晰,规划部门与国土部门的对接更加完善,更好的适应城市规划的发展要求。
对比新旧标准,在用地分类上的差异主要体现在一下几点:1.原有的居住用地四个中类调整为三个。
2.居住用地小类由以前的四个调整为“住宅用地”和“服务设施用地两类”。
3.中小学用地由以前的“居住用地”调整为“教育科研用地”。
4.公共设施用地拆分为“公共管理与公共服务用地”和“商业服务设施用地”两类。
5.仓储用地更名为物流仓储用地,且分类的标准是以对居住和公共环境的干扰程度分类。
6.对外交通用地与道路广场用地整合为“道路与交通设施用地”。
7.公用设施用地中供应设施用地增加“通信设施用地”和“广播电视设施用地”。
8.原标准中的电厂、制气厂纳入工业用地。
9.绿地调整为绿地与广场用地,其分为“公园绿地”、“防护绿地”和“广场用地”。
本次调整中公共服务设施用地的调整比较大。
将“公共服务设施用地”拆分为“公共管理与公共服务用地”和“商业服务设施用地”两大类,讲原国标“公共设施用地”进行必要整合。
原“公共设施用地”的用途涵盖范围十分广泛,包括居住区及居住区级以上行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等多种机构和设施的用地,其主体内容仍然延续了计划经济体制的思维体系。
许多过去有政府统管的公共设施项目逐步移交给市场运作投资,导致公共设施类型分化,同时也对规划提出了将该类用地进行区分的要求。
下面主要分析下新标准中的“公共管理与公共服务用地”:“公共管理与公共服务用地”是指行政、文化、教育、卫生、体育等机构和设施的用地,不包括居住用地中的服务设施用地,其核心内涵是在于必须控制以保障满足民生需求的服务实施,分为9个种类。
“行政办公用地”将原“行政办公用地”范围缩小,仅包括党政机关、社会团体、事业单位等非营利性设施用地,市场经济体制下转变为商业性办公的设施用地则归入本标准分类的“商务设施用地”(B2)中。
本科生课程论文题目:对比中国土地利用分类新旧标准体系1.《土地利用现状分类》国标的优点1.1 农用地部分《土地利用现状分类》国家标准在农用地部分,主要区别是对具体的土地利用类型做了进一步的归纳,使之更为精练。
1.1.1耕地部分从原来的“灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地”五类归纳为“灌溉水田、水浇地、旱地”三类,即取消了望天田和菜地。
这对于突出重点,增加实用性是完全必要的。
因为随着各地退耕还林还草,望天田的面积越来越小,已不宜单独作为二级类型,此外,“望天田”名称本身也不尽适宜。
原来单独列出“菜地”也有当时在全国实施“菜篮子”工程的背景,从分类的科学性看,显然不宜与“水田、水浇地、旱地”并列,实际上除了固定的蔬菜大棚用地,其他菜地与水浇地都是混用的,所以确实可以把非工厂化的大棚用地外种植蔬菜的耕地归入水浇地。
耕地类型划了3 个二级分类,水田、水浇地、旱地。
其中,水田和水浇地本身就是矛盾而统一的概念和范畴,因此严格的区分开来就很难理解。
对于水田的定义是种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地,问题在于这个定义并没有排除一年两熟、三熟的种植形式,以及不同年份换种不同作物品种的普遍作业形式。
对某一地区而言,若今年种植水稻,明年有可能就种植小麦、玉米等其他作物,所以其水田和水浇地的范畴不易区分。
何况种植莲藕也不属于严格的耕地范畴,一些水域范畴如池塘、水淀等都有种植莲藕的现象,从而也造成水田和水域的范畴交叉。
1.1.2 园地部分从原来的“果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地”五类归纳为“果园、茶园、其他园地”三类。
即取消了桑园、橡胶园,这同样是必要的。
因为现在我国南方已经很少有专门的桑园,所以把桑园、橡胶园与种植可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的土地合为其他园地,作为土地利用分类系统的二级类型是更适宜的。
就单纯园地而言,农业种植类型的园地属于耕地范畴,林业种植类型的园地普遍归属于林业用地。
而多年专门用于种植蔬菜的菜园到底是否属园地范畴,多大面积的种植园算作园地,坡面种植和平田种植是否都属园地。