美国的行政划分
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美国行政区划美利坚合众国(United States of America,简称美国)由50个州,1个直辖特区(首都所在地华盛顿哥伦比亚特区),5个岛屿自由邦和十多个其它远洋小岛组成,每个州有较高的自治权,州议员和州长都由普选产生。
州算一级行政单位,二级单位是郡,市是最小的单位,另有印第安保留区和公立大学系统等特殊行政单位。
按照不同的理论,美国本土的48个州可以划分为七大或九大或十大区域。
其中最传统的划分方式为:新英格兰,中大西洋地区,东南地区,南方地区,中西部地区,上密西西比-五大湖区,落基山区,太平洋沿岸地区,西南地区。
划分架构美国行政区划架构为:∙五十个州,下设县和区,在依都会结构下设市、乡、镇、村及其他基层政区。
除了最初的十三个殖民地外,其他各州依据美国国会法案成为美利坚合众国的一部份。
∙哥伦比亚特区即为首都华盛顿市,虽然哥伦比亚特区不是一个州,且在众议院仅有一名无投票权的代表,在参议院则无代表,但是特区居民仍能参与投票选举总统,在选举人团中也有投票代表。
∙印第安保留地拥有准独立地位,虽然各保留地是所在州的一部份,同样投票选举州长及必须缴交州税,但所在州的法令对各保留地则不完全适用。
∙美国海外领地。
∙海外军事基地。
∙生态保留区或学区之类的准行政区。
地区美国人口普查局把全国划分为九大地区,而地理学界常把美国划分为七大地区、九大地区或十大地区。
它们并不是真正的行政区划,但是对美国的行政有着一些影响,因此经常被列在行政区划里。
New England 新英格兰地区新英格兰地区包含州:缅因州、新罕布什尔州、佛蒙特州、罗德岛州、康涅狄格州、马萨诸塞州。
主要城市:波士顿、纽黑文、普罗维登斯、曼彻斯特、奥古斯丁。
主要名胜:普利茅斯港、波士顿公园、瓦尔登湖、列克星敦、哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学。
Middle Atlantic 中大西洋地区威廉玛丽学院、弗吉尼亚大学。
Southeast 东南地区大雾山国家公园。
美国州的行政体制:县与市2012-02-20 02:01:35| 分类:默认分类| 标签:|举报|字号大中小订阅美国行政管理体制具有多元性、复杂性、变动性等特点。
尤其地方行政体制各州不一,令人眼花缭乱。
我问我在美国生活了二十年的老哥,美国县与市有何不同,他说不知;他又问他在美国生活了近二十年的朋友,他朋友说不知;他又问在美国出生读高中了的女儿,她也说不知。
而对来美国学公共管理的我来说,这却是个天天碰到的基本性问题,看来有必要好好理一理。
美国50个州下再分为县(路易斯安那称教区,阿拉斯加称自治区),但康乃迪克州于1960年取消了县政府。
县再进一步分为乡(township)、镇(town)。
州的城市区可以进一步组成有法人地位的城市、镇、村和其他类型的行政分区、自治区或从属性的公共机构。
土著美国人保留区有准自治权。
居民可以投票作为某个州的居民,只交联邦税,保留区通常免于受州法律约束。
他们地位的模糊性创造了机会(如正常情况下州不允许的赌博)和挑战(不愿一些公司在他们地区开商店)。
此外,还有美国海外领地,如帕迈拉环礁;军事设施;特殊行政区,如保护区和学校;认可的实体,如履行政府职能的业主联合会。
美国的县(county)(一)基本情况在美国,县(郡)通常是州为行政管理的便利设立的分治区,是州政府为了分散某些职能而设立的行政单位。
县政府充当州政府的代理机构,对境内的市、镇、乡、市镇、村镇和居民行使州所委托的责任和权力。
“县”这一称谓在美国48个州使用,路易斯安那州使用的教区(parishes),阿拉斯加州是自治区(boroughs)。
教区和自治区与县是相当的概念。
在美国,目前有3143个县级行政区(2011年)。
县最多的州是得克萨斯,有254个,最少的州是特拉华州,只有3个。
县的规模、人口各不相同,有的相差甚远,如得克萨斯州的拉温县,居民还不到200 人;而加利福尼亚州的洛杉矶县的居民却多达 850 万人。
美国县平均规模大约为3126.6平方公里,平均人口为约99,205人。
用组织结构图讲解美国的三权分立制山东曹县第三中学苏长荣邮政编码:274400一、三种权力之间的相互分立三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡。
中央政权机关由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。
国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。
如下面图片1所示:图片1二、三种权力之间的相互制衡。
三种权力之间又是相互制衡的。
对行政权的制约表现在:行政权属于总统,但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。
美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。
对立法权的制约表现在:美国立法权属于国会,但是总统有权否决国会立法;可以发布拥有法律效力的行政命令;还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法律。
法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
对司法权的制约表现在:司法权属于法院,但是法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响。
国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。
国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
如下面图2 所示图片2三权之间的权力既有分立又有交叉,相互制衡,如下面图3所示。
图片3三、三权分立制的含义及实质国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。
这种制度本质上是一种资产阶级民主制度,按照三权分立原则组织国家机构,可以防止少数人专权,使民主制度不至于转变为专制制度。
这有利于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,它有效地维护了资产阶级的统治。
但是,它也有明显的弊端,三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。
美国行政区划美利坚合众国(United States of America,简称美国)由50个州,1个直辖特区(首都所在地华盛顿哥伦比亚特区),5个岛屿自由邦和十多个其它远洋小岛组成,每个州有较高的自治权,州议员和州长都由普选产生。
州算一级行政单位,二级单位是郡,市是最小的单位,另有印第安保留区和公立大学系统等特殊行政单位。
按照不同的理论,美国本土的48个州可以划分为七大或九大或十大区域。
其中最传统的划分方式为:新英格兰,中大西洋地区,东南地区,南方地区,中西部地区,上密西西比-五大湖区,落基山区,太平洋沿岸地区,西南地区。
1划分架构美国行政区划架构为:五十个州,下设县和区,在依都会结构下设市、乡、镇、村及其他基层政区。
除了最初的十三个殖民地外,其他各州依据美国国会法案成为美利坚合众国的一部份。
哥伦比亚特区即为首都华盛顿市,虽然哥伦比亚特区不是一个州,且在众议院仅有一名无投票权的代表,在参议院则无代表,但是特区居民仍能参与投票选举总统,在选举人团中也有投票代表。
印第安保留地拥有准独立地位,虽然各保留地是所在州的一部份,同样投票选举州长及必须缴交州税,但所在州的法令对各保留地则不完全适用。
美国海外领地。
海外军事基地。
生态保留区或学区之类的准行政区。
2地区美国人口普查局把全国划分为九大地区,而地理学界常把美国划分为七大地区、九大地区或十大地区。
它们并不是真正的行政区划,但是对美国的行政有着一些影响,因此经常被列在行政区划里。
New England 新英格兰地区新英格兰地区包含州:缅因州、新罕布什尔州、佛蒙特州、罗德岛州、康涅狄格州、马萨诸塞州主要城市:波士顿、纽黑文、普罗维登斯、曼彻斯特、奥古斯丁主要名胜:普利茅斯港、波士顿公园、瓦尔登湖、列克星敦、哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学Middle Atlantic 中大西洋地区中大西洋地区包含州:纽约州、宾夕法尼亚州、新泽西州、特拉华州、马里兰州、弗吉尼亚州、西弗吉尼亚州、华盛顿特区主要城市:费城、纽约城、匹兹堡、里士满、巴尔地摩、华盛顿特区、查尔斯顿、布法罗、弗吉尼亚比奇主要名胜:尼亚加拉大瀑布、自由女神、帝国大厦、大都会博物馆、中央公园、华盛顿博物馆群、林肯纪念堂、白宫、阿灵顿山、落水山庄、巴尔地摩港口、詹姆斯顿、蓝山山脉、盖蒂斯堡、普林斯顿大学、独立钟、威廉玛丽学院、弗吉尼亚大学Southeast 东南地区东南地区包含州:北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佐治亚州、佛罗里达州主要城市:夏洛特、亚特兰大、哥伦比亚、萨凡纳、杰克逊维尔、坦帕、迈阿密、奥兰多主要名胜:奥兰多迪斯尼、奥兰多环球影城、迈阿密海滩、南卡罗来纳查尔斯顿、坦帕海滩、基韦斯特城、大雾山国家公园Upper Mississippi(Great Lakes)五大湖区上密西西比河谷地区(五大湖区)包含州:密歇根州、俄亥俄州、印第安纳州、伊利诺伊州、威斯康星州主要城市:底特律、芝加哥、辛辛那提、克利夫兰、哥伦布、密尔沃基、大急流城主要名胜:五大湖、画岩国家公园、马奎特国家纪念区、芝加哥市景、芝加哥大学South 南方地区南方地区所含州:肯塔基州、田纳西州、亚拉巴马州、密西西比州、阿肯色州、路易斯安那州主要城市:小石城、纳什维尔、孟菲斯、新奥尔良主要名胜:纳什维尔音乐城、田纳西河河谷、密西西比三角洲、石河战场、梅尔罗斯纳国家公园Mid-west 中西部中西部地区(大平原地区)所含州:明尼苏达州、爱荷华州、密苏里州、堪萨斯州、俄克拉荷马州、内布拉斯加州、南达科他州、北达科他州主要城市:堪萨斯城、明尼阿波利斯、圣路易斯、俄克拉荷马城、林肯、俾斯麦主要名胜:总统头像山、大玉米地、烟斗石国家纪念园、风洞国家公园、刀河印第安村落、阿盖特化石区、圣路易斯大拱门Rocky Mountain States 落基山区落基山区所含州:蒙大拿州、爱达荷州、内华达州、怀俄明州、科罗拉多州、犹他州主要城市:盐湖城、拉斯维加斯、雷诺、丹佛主要名胜:黄石公园、大提顿国家公园、大盐湖、摩门教圣殿、杰克逊镇、拉斯维加斯市景、落基山国家公园、布莱斯峡谷国家公园、锡安国家公园、拱门国家公园、太浩湖Pacific 太平洋海岸区太平洋海岸区所含州:华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州主要城市:西雅图、波特兰、旧金山、洛杉矶、圣迭戈主要名胜:奥林匹亚山、雷尼尔山、火山口湖国家公园、约赛米蒂国家公园、金门大桥、圣迭戈科罗纳多军港、洛马角、斯坦福大学3领地联邦波多黎各自由联邦、北马里亚纳;这两个地区的居民享有美国公民身份,有内部选举权且有大选初级选举权,但没有大选的投票权。
美国的行政区划美国分为十大地区:(1)新英格兰地区、(2)中央地区、(3)中大西洋地区、(4)西南地区、(5)阿巴拉契亚山地区、(6)高山地区、(7)东南地区、(8)太平洋沿岸地区、(9)大湖地区、(10)阿拉斯加和夏威夷。
美国由50个州和1个直辖特区——首都所在地华盛顿哥伦比亚特区组成,州议员和州长都由普选产生。
州以下设县或市(镇、村),共有3042个县。
联邦领地包括波多黎各自由联邦和北马里亚纳;海外领地包括关岛、美属萨摩亚群岛、美属维尔京群岛等。
各州及首府如下:州名(州名缩写)首府名亚拉巴马 Alabama -- AL蒙哥马利Montgomery阿拉斯加Alaska -- AK朱诺Juneau亚利桑那Arizona --AZ菲尼克斯Phoenix阿肯色Arkansas -- AR小石城Little rock加利福尼亚California -- CA 萨克拉门托Sacramento科罗拉多Colorado -- CO丹佛Denver康涅狄格Connecticut -- CT哈特福德Hartford特拉华Delaware -- DE多佛Dover佛罗里达Florida -- FL 塔拉哈西Tallahassee佐治亚 Georgia -- GA亚特兰大Atlanta夏威夷Hawaii -- HI檀香山Honolulu爱达荷 Idaho -- ID博伊西Boise伊利诺伊Illinois -- IL斯普林菲尔德Springfield印第安纳Indiana-- IN印第安纳波利斯Indianapolis艾奥瓦 Iowa --IA得梅因Des Moines堪萨斯Kansas -- KS托皮卡Topeka肯塔基Kentucky -- KY法兰克福Frankfort路易斯安那Louisiana -- LA巴吞鲁日Baton Rouge缅因Maine -- ME奥古斯塔Augusta马里兰Maryland -- MD安纳波利斯Annapolis马萨诸塞Massachusetts -- MA波士顿Boston密歇根Michigan -- MI兰辛Lansing明尼苏达 Minnesota -- MN圣保罗St. Paul密西西比Mississippi -- MS杰克逊Jackson密苏里Missouri -- MO杰斐逊城Jefferson City蒙大拿Montana -- MT海伦娜Helena内布拉斯加 Nebraska -- NE林肯Lincoln内华达 Nevada -- NV 卡森城Carson City新罕布什尔New hampshire -- NH康科德Concord新泽西New jersey -- NJ特伦顿Trenton新墨西哥New mexico -- NM 圣菲Santa Fe纽约 New york -- NY奥尔巴尼Albany北卡罗来North carolina -- NC纳罗利Raleigh北达科他North dakota -- ND俾斯麦Bismarck俄亥俄Ohio -- OH哥伦布Columbus俄克拉何马Oklahoma -- OK 俄克拉何马城Oklahoma City俄勒冈 Oregon -- OR塞勒姆Salem宾夕法尼亚Pennsylvania -- PA 哈里斯堡Harrisburg罗得岛Rhode island -- RL普罗维登斯Providence南卡罗来纳 South carolina -- SC哥伦比亚Columbia南达科他South dakota -- SD 皮尔Pierre田纳西Tennessee -- TN纳什维尔Nashville得克萨斯Texas -- TX奥斯汀Austin犹他Utah -- UT盐湖城Salt Lake City 佛蒙特Vermont -- VT 蒙彼利埃Montpelier弗吉尼亚 Virginia -- V A里士满Richmond华盛顿Washington -- W A奥林匹亚Olympia西弗吉尼亚West virginia -- WV查尔斯顿Charleston 威斯康星Wisconsin -- WI麦迪逊Madison怀俄明 Wyoming -- WY夏延Cheyenne。
美国行政机构是如何划分的?县和市是什么关系?2007-02-09 22:37bibiwtf曾经有网友说美国行政机构就是州(state)和县(country)两级,但是,以纽约州(New York Country)为例,纽约州下面有个纽约县(New York Country,人口有近160万),但是还有个纽约市(New York City,人口有800多万),那么这个纽约市是个什么行政机构啊?纽约县和纽约市是从属关系么?美国还有很多城市(city)啊,比如休斯顿,底特律什么的,那么那些城市到底是各什么行政机构呢?它们下属有县吗?请回答的有针对性一点,那些参考文献我也看过了,但还是不明白,谢谢分享到:2007-02-09 22:45提问者采纳美国由50个州和华盛顿哥伦比亚特区组成,美国联邦法律要高于各州所制订的不同的法律。
一般而言,州内事务的主导权完全在各州政府手中。
这包括了内部通讯;关于财产、工业、商业以及公共设施的法规;州的相关法律,诸如死刑;以及州内部的工作情况。
很多州立的法律在各州之间都十分相似。
在还有一些领域中州的管辖权与联邦政府的管辖权有重叠。
最近几年,联邦政府在医疗、教育、福利、交通、住宅以及城市发展等领域开始扮演越来越重要的角色。
各州的宪法与联邦宪法基本相符,除了在一些细节上有所不同,其中包括了人权和政府组织。
而在商业、金融、公共服务和福利机构等方面,州宪法往往比联邦宪法更为详细。
联邦政府本身由三个部分组成:行政机关、立法机关和司法机关。
行政机关的首脑是美国总统。
立法机关由美国国会组成,而美国最高法院是美国最高的司法机关。
三个机关之间彼此独立,又相互制约。
而随着时间的推移和经济的发展,总统的权力有膨胀的趋势。
美国的联邦和州政府主要有两个政党竞争,包括了美国共和党(中间偏右翼)和美国民主党(中间偏左翼)。
一些小党的参选人有时也有可能当选。
刚刚独立时,美国有13个州,在此之后,随着美国政府的向西扩张、征服以及购买,目前美国已经有50个州:亚拉巴马州、阿拉斯加州、亚利桑那州、阿肯色州、加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、佛罗里达州、佐治亚州、夏威夷州、爱达荷州、伊利诺伊州、印第安纳州、艾奥瓦州、堪萨斯州、肯塔基州、路易斯安那州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、新罕布什尔州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、北达科他州、俄亥俄州、俄克拉何马州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗得岛州、南卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州、得克萨斯州、犹他州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州、西弗吉尼亚州、威斯康星州、怀俄明州另外还有一个直接由国会领导,独立于各州的的地区是华盛顿哥伦比亚特区。
美国官员有行政级别吗?有,行政级别如下:一、正国级:美国总统(同时也是那段时期所在党的实际领袖(更像党魁),为什么强调实际领袖?因为往往会有名义领袖)相当于:地位相当于我国的政治局常委,权力相当于军委主席和政府总理的集合。
二、副国级:副总统(花瓶),两院议长(形式),参谋长联席会议主席(权力相当于,以下几位等同,通常意义上的美国军方第一人),国务卿,国家安全事务助理,国防部长,财政部长(财防两长位置谁前后取决于那届政府的重心),最高法院首席大法官兼院长。
候补副国级:美国联邦储蓄委员会主席(权力牛逼,甚至可以用美元影响整个世界,但是考虑到他的私有属性,不严谨地说甚至不算官员,有点实不符名,能不能发挥更大影响力也取决于政府重心)司法部部长(毕竟内阁上四长之一,还兼任总检察长,权力相当于最高检院长和监委和公安部长的集合,但往往没啥存在感,连他的小弟FBI都比他有存在感)相当于:我国的政治局委员,国务委员等,两最高院院长,副主席,副总理等。
三、正部级:剩下的内阁各部部长,各部门负责人,各州州长,国会参议员(权力相当于)。
1.关于参议员美国的参议院议员有点像我国的政治局委员和国务委员,但是又有人大那样的立法权,相当于两者的集合。
美国的众议院就像是我国人大和政协的集合。
美国一个州有三个重要的民选代表,分别负责州的内政和外交: 州长和两名参议员。
州长担任州的行政首长,而参议员主持美利坚的国防外交以显示这个州在参与全国性事务。
因此选参议员实际上就是在选下届州长了。
参院临时议长的地位主要是来自于个人影响力而不是这个职务的影响力。
因为临时议长没有任何实权,只是一个花瓶,而当选临时议长的一般是多数党里资历最深的参议员,个人影响力一般很大。
联邦参议院是诞生总统,副总统和州长的摇篮。
直白的讲,就是专门培养职业政治家的。
2.关于纪律检查方面美国党派的主管党派纪律的叫党鞭,是仅次于党领袖的党内第二号人物,相当于我们的纪委书记吧。
美国是一个联邦制国家,国土面积937万平方公里,总人口2.5亿。
美国行政区划为三级制,联邦政府下辖50个州(另有1特区),其次为3043个县,再往下是19372个市、16629个镇、13726个学区、34683个特区。
(见下表)统计数据表明,在50多年时间里美国的州、县建制十分稳定,基本上没有什么变化;市增加了3152个,镇减少了2290个,学区减少了94853个,特区增加了26384个。
市的增长大多发生在第二次世界大战以后,主要在大城市周围出现,这基本上是由无计划的城市发展带来的。
例如:在加利福尼亚州,只是为了方便一个马戏团所有者可以按照他认为合适的方式为动物群设置区域,建立了布兰市;为方便居民可以合法地玩扑克,设立了卡达尼市。
美国行政区划统计表
单位:个(资料来自美国统计局,1998年)
各州可以拥有自己的法律,相互之间平等竞争。
随着时代的发展,大家都认识到合作更重要,所以州之间的合约、协定呈增多趋势,而且许多情况下逐步演化为跨州机构。
1977年13个西部州组成了西部州长政策局,以便进行敏感议题的区域分析;1976年东北部的7个州组成了东北部州长联盟,以便团结起来获得更多的联邦资金;1972年南部13个州成立了南部州长政策局。
在国会,各州也以不同的区域结合方式聚集在一起,他们都认识到,合作比竞争可以带来更多的益处。
另一方面,州与其地方政府之间的关系却十分不同。
地方政府在州授予其权力之外没有独立性,尽管州在赋予其地方政府结构的自治规则上越来越自由,但在授予它们功能性自治规则上都越来越保守。
县是州的行政支撑和下辖行政区,提供一般性的政府服务。
只有极少数州没有县或所设县没有涵盖全州范围;得克萨斯州的县最多,有254个,夏威夷的最少,只有3个。
县是地方政府最稳定的形式,经由民选产生的委员会负责管理。
几乎2/3的县使用委员会制,超过1/4的县雇用专业经理来管理县政府,大约13%的县采用民选议会行政制。
市是涵盖一般功能的地方自治行政区。
它提供的公共服务主要针对特定地区中特别集中的人口,通常城市、村、自治市镇以及大多数镇都归为市。
各州都设有市,但数目相差较大,伊利诺伊州市最多,有1288个,夏威夷最少,只有1个。
州确认市的标准也不一样,但最低要求是关于人口密度及与其他市之间的距离。
所有市都是由市或镇议会负责管理,他们由选举产生,有市长议会制、议会经理制、委员会制及代表会议制等
镇区包括镇以地方政府方式运作,为区域内的居民提供公共服务,而不管其人口是否集中。
东北部和中西部的20个州拥有镇区,大约1/5的美国人都直接接受镇区的治理。
少数州将镇区称为镇。
有的镇其功能象市,归为强镇区,有的镇属于乡村型镇区,其职能有限。
镇区普遍采用的政府形式相当于委员会制,少数镇区采用相当于市的议会经理制和市长议会制,个别的采用市镇会议。
学区是提供公立小学、中学以及高等教育的有组织地方实体。
在州的法律下,学区拥有充分的行政与财政自主性,而合乎自成一个政府的资格。
有45个州采用学区,专门为了他们的公立学校制定政策及加以管理之用。
全国有4/5的学区由选举产生的委员会进行管理,还有少数通过上级政府任命产生。
特区是由州或地方法律授权成立的组织化地方实体,它只提供一项或有限数量的特定服务,且具备充分的行政与财政自立权,而合乎自成一个政府的资格。
所有州均设有特区,它是成长速度最快的一种地方政府类型。
伊利诺伊州有3068个特区为最多,阿拉斯加只有14个为最少。
2/3的特区与2个以上一般功能政府之辖区相重叠;有1/3的特区其边界与县、市或镇区的边界相一致。
所有特区都由董事会进行管理。