监督“一把手”机制:五大突出问题、五大主要原因、五大基本路径
- 格式:pdf
- 大小:301.01 KB
- 文档页数:3
“一把手”监督机制存在的问题及对策失去监督的权力,必然产生腐败。
随着反腐败斗争的不断深入,“一把手”违法违纪的案件呈上升之势,“一把手”成为腐败高发人群已是不争的事实。
《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子的主要负责人”。
因此,如何完善监督机制,强化对“一把手”的监督管理是当前狠抓反腐倡廉工作亟待研究解决的问题。
一、“一把手”监督机制存在的主要问题及原因一是监督主体受制于监督客体。
首先是班子成员时刻处在“一把手”的管理领导之下,其监督活动受“一把手”的直接制约和约束,不敢监督。
其次是单位纪检组(纪委),在领导体制上同时受同级党委(党组)或“一把手”和上级领导机关的双重领导和制约,他们的领导权、财政权均掌握在同级党委(党组)或“一把手”手中,客观上形成了一种附属型的隶属关系,不能对“一把手”实施有效监督。
再次是普通干部群众由于缺乏对领导活动和政策规定的了解,加上“一把手”政务公开不够、民主氛围不浓以及监督手段不健全等原因,无法实施有效监督。
二是专门监督机关和监督部门对“一把手”监督缺乏针对性。
上级监察机关由于受时间和空间的限制,无法及时全面地了解和掌握下级“一把手”活动的情况和问题,难以实施有效监督;人大的监督往往对事不对人,缺乏有针对性、实质性的处理;政协的监督只是在会上提提意见,缺乏权威性,监督效果不大。
三是监督制度对“一把手”的监督缺乏可操作性。
一些单位虽然建立了不少监督制度,但制度落实不到位;一些单位制度相对滞后和不配套,有的制度原则性规范多,可操作性细则少,规范对象泛指多、针对“一把手”少。
四是监督时机相对滞后。
监督机构在对“一把手”的监督上普遍存在重事后查处,轻事前、事中监督,重自我监督,轻外部监督,重集中监督、轻日常监督的倾向,习惯于运用年度考核、召开民主生活会、组织述职评议等时机对“一把手”进行监督,疏于对他们进行及时、经常性监督,往往难以做到未雨绸缪、防微杜渐。
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策一、存在的问题:一是权力过分集中于“一把手”个人手中,权力运作缺乏有效的制约。
重大决策权相对集中,民主集中制往往形同虚设。
二是权力的行使与承担的责任相脱节。
我国政府及政府内部的组织管理实行的是行政首长负责制,党委系统实行的是集体领导和个人分工负责相结合的委员会集体领导制度。
但往往出现了重大决策失误、失职渎职、用人不当等问题,却没有去追究有关领导人的责任。
三是一些“一把手”自律意识淡薄,不愿接受监督。
有的过于自信,总以为自己不错,无可挑剔,用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等,自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。
四是对“一把手”重使用轻管理,疏于监督。
往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督,忽视对其思想、作风,特别是廉洁自律情况的监督。
对党政“一把手”存在的问题,总是遮遮掩掩,处理起来也是避重就轻。
五是同级班子成员碍于情面,不便监督。
有的班子成员认为“提了没有用,还得罪人,不如不说”;有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”,不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”,影响自己的前程,不愿监督。
因此,往往出现事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,“你好我好大家都好”一团和气的状况。
六是下级怕打击报复,不敢监督。
有的同志认为自己职位卑微,上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运,担心打击报复,故宁可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫开口”的处世哲学,不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。
七是群众不知情,无法开展监督。
有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论,重大决策不与群众商量,使群众很难真正有效地行使民主监督权。
八是缺乏有效的监督手段,没法监督。
目前,对一些“一把手”“八小时”以外的情况,缺乏有效的监督手段,导致监督管理工作缺乏预见性和针对性,收不到应有的实效。
一把手监督存在的问题和建议一把手监督是政府机构和企事业单位中的一种重要管理形式,其作用主要在于发挥领导者的决策及管理水平,促进组织的发展。
但是,这种监督方式也存在着一些问题,这不仅会影响到组织的正常运行,还会导致不良影响的扩散,因此,在一把手监督中,必须要注意以下几个方面:一、权力过于集中,可能会导致腐败的问题。
在一把手监督下,一部分领导者可能会过度集中权力,这样可能会导致一些不法分子的滋生,进而形成腐败现象的发生。
想要解决这个问题,我们首先要建立严格的机制,明确职责、权利,确保权力不被滥用,同时就要加强监督检查,对于不遵守规定的人要进行严惩,以此来遏制任何腐败行为的发生。
二、一把手监督可能会导致工作效率低下。
在实际工作中,因为领导的权力过于突出,某些工作人员可能会出现不履行职责、行动迟缓等现象。
为了解决这个问题,我们必须建立有效的管理体制,明确职责,完善协调机制,以便工作能够有序进行。
此外,我们还应该建立培训制度,提高员工的工作能力和人际沟通能力,使管理更加科学、有效。
三、一把手监督可能会导致信息不完全传递。
因为领导的权力过于集中,某些领导人可能会忽视下属员工的意见,而对于领导提出的意见和建议,下属员工也可能会不加理会。
这样可能会导致信息沟通不顺畅,进而影响工作效能。
因此,在一把手监督中,我们必须要注意加强信息的双向传递,保证信息的传递和接收都畅通无阻,确保工作能够顺利进行。
综上所述,一把手监督虽然在工作中有其重要作用,但它也存在着不少的问题。
为了解决这些问题,我们必须加强监督、管理,建立科学完善的机制,推进信息的双向传递,让工作更加高效,更加科学。
只有这样,我们才能在日常工作中取得更好的成果,实现组织的发展目标。
问题(一)有的“一把手”主动接受监督的意识差,不愿接受监督。
在“一把手总负责”框架内,各村(社区)及机关各科室的权力集中在“一把手”手里的状况,客观上助长了“一把手”官僚主义、个人专断、特权思想、封建家长作风。
有的“一把手”居高临下,认为自己素质高、坐得正、行得端,不需要监督;有的错误地把权力和地位看成是个人奋斗后应得的报偿,认为监督是对自己权力的削弱;有的“一把手”民主集中制观念淡化,养成了一种独断专行的作风,把权力看成是自己身份的象征,在权力运作过程中甚至超出组织赋予的权限;有的“一把手”在权力实际运作中形成了“大权独揽,小权不放”的专权习惯,领导活动不公开,权力运作不透明,一般同志对他们的“事”知之甚少,即使有机会行使监督权利,也无从下手。
(二)同级监督乏力,常常流于形式。
党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位,其他班子成员都在其管理之下,很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督,也有些人根本不敢行使这个权力。
一些村(社区)和科室领导权力过于集中,权力之间缺少制衡。
有的领导班子集体和个人职责划分不明确,运用权力不规范,随意性大,透明度差。
有的村(社区)领导班子民主生活会的监督力削弱,缺少实质性内容,个别的甚至走过场,流于形式。
一些班子其他成员监督意识弱,不讲党性,惯于看主要领导眼色行事,投其所好,导致领导班子内部的监督水平低、监督效果差。
有些领导班子成员怕提意见遭到压制,甚至打击报复,导致不敢、不愿监督。
(三)对下级监督难以到位。
由于日常工作量大,对村(社区)的监督精力有限,往往通过检查工作资料、听取工作汇报等方式进行,看到的大多数是只见“表面”,不见“实质”,很难全面掌握真实情况,使监督打折扣。
一旦收到群众对下级领导干部的信访举报,说明监督已经滞后了。
上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理,只注重其工作业绩,对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。
(四)监督机制缺乏合力。
虽然法律上对群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等明确给予保护并制定了一系列的规章制度,但是几者之间没有一个好的协调机制,合力尚未形成,仍存在孤军奋战现象。
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。
但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。
要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。
要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。
要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。
进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。
要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。
进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。
探索建立议决权、否决权分离制衡机制。
浅谈国企一把手监督工作存在的问题和改进措施国有企业是我国经济发展的重要力量,也是我们党和国家事业发展的重要物质基础,国企领导干部一定程度上对国企的发展发挥着至关重要的作用。
因此,加强对国企领导干部的党内监督,是时事之需,是当前局势下的重中之重。
标签:国有企业;党内监督;探索和思考一个廉洁的“一把手”,能带出一个整体上廉洁的领导班子,进而带出一支整体上廉洁的干部队伍;一个腐败的“一把手”,往往会导致一个单位干部的群体性腐败。
加强对“一把手”权力运行监督是防止和消除腐败的迫切要求。
深入分析对国企“一把手”监督的问题,积极寻求有效的解决方法,已成为我们党干部工作中亟待解决的重大课题。
现将对国企一把手监督工作存在的问题和改进措施的粗浅认识汇报如下,不当之处请批评指正:一.国企“一把手”监督工作中暴露出的问题1.自律意识淡薄,不愿接受监督。
在现实生活中一些“一把手”存在着不愿被监督的现象。
权力集中在“一把手”手里的状况,客观上助长了“一把手”官僚主义、个人专断、特权思想、封建家长作风;有的“一把手”居高临下,认为自己素质高、坐得正、行得端,不需要监督;有的错误地把权力和地位看成是个人奋斗后应得的报偿,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,认为监督是对自己权力的削弱;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。
2.制度流于形式,导致监督失控。
有的领导干部往往满足于将制度写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,没有把制度真正落到实处,使制度形同虚设。
3.机制不顺畅,造成权力制约难。
近年来,围绕对领导班子、领导干部权力的监督,从中央到地方出台了一系列的制度办法,但总的来说从机制上还是不够理顺。
机制与制度上的粗、空、虚,必然导致对“一把手”的权力制约难。
4、同级班子成员不便监督、不愿监督。
由于当前相关制度的协调性、全面性、系统性存在一定的不足,同级班子成员因身为其“部下”,普遍认为“提了意见没有用,还得罪人,不如不说”;有的怕反对意见提多了会遭“一把手”的打击报复等等,而不便监督,也不愿监督。
加强一把手监督方面存在的主要问题概述:一把手监督是指党和国家机关、企事业单位中最高领导干部对下属部门和成员的工作进行管理和监督。
一把手监督具有重要意义,可以有效地推动各个层级的工作开展,并确保组织运行的顺利进行。
然而,现实中我们也必须正视一把手监督存在的问题。
一、缺乏全面了解在进行一把手监督时,往往存在对下属工作和成员情况缺乏全面了解的问题。
部分领导干部只了解工作表面情况,对于底下人员的特长、能力与经验等并不清楚。
这种不全面了解会导致在任务分配和团队配置上出现失误,影响团队整体战斗力以及目标达成的效率。
二、缺乏针对性反馈适时给予下属需要改善之处的反馈非常关键。
然而,在一把手对下属进行监督时,常常忽略了及时反馈建设性意见与批评,并且往往将表扬与奖励更多地使用,带来了负面效果。
下属没有得到针对性的反馈,不仅无法明确自身存在的问题,也无法采取相应措施进行改善。
三、官僚主义现象在一把手监督中,时常面临官僚主义现象。
一些领导干部往往只关注个人政绩考核与升迁,而忽视了整体利益和实际需要。
这种行为会使得工作变成形式主义,并导致决策与执行之间出现严重偏差,进而影响组织的整体运营及工作效率。
四、行政干预过多一些领导干部在一把手监督中存在行政干预过多的问题。
他们倾向于过度参与下属单位和个人事务,违背了“管好、不代替”的原则。
行政干预会限制下属单位和个人自主权,影响其工作积极性和创造力,并产生不必要的纷争与摩擦。
五、缺乏有效沟通一把手监督中缺乏有效沟通也是存在的重要问题之一。
领导与员工之间缺乏开放与坦诚的沟通机制,阻碍了信息传递和问题解决的通畅。
这种情况导致工作存在盲点与误区,无法及时发现和解决实际存在的问题,进而阻碍了工作的顺利进行。
六、信任危机一把手监督中的信任危机也是需要关注的问题。
在一些情况下,领导干部对下属缺乏足够信任,对其能力产生怀疑,并持有过度控制态度。
这种信任危机会产生负面影响,使得下属不自由发挥才能,丧失主动性与创新精神。
中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2021.03.27•【文号】•【施行日期】2021.03.27•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监督正文中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见(2021年3月27日)加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。
一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。
同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策范文三篇篇一:当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策当前党政“一把手”监督工作中存在着一些问题,这些问题可能影响了党政“一把手”履行职责的效果。
首先,一些党政“一把手”在监督工作中存在着不够主动的问题,只有等到问题发生后才采取行动,而不是提前预防和解决问题。
其次,一些党政“一把手”在监督工作中缺乏力度和决心,对于发现的问题往往采取了软弱的态度,不能及时采取切实有效的措施予以解决。
再次,一些党政“一把手”在监督工作中存在着不公正、不公平的问题,对于亲信、关系户等特定人员的问题容忍度较高,容易出现黑箱操作和利益输送等不公正行为。
针对这些问题,有必要采取一些对策来加以解决。
首先,对于党政“一把手”要进行教育培训,提高其监督工作的意识和能力,让他们充分认识到监督工作的重要性和必要性。
其次,要加强对党政“一把手”监督工作的考核和评价,建立完善的监督制度和机制,确保监督工作的有效性。
再次,要加大监督力度,对于违纪违法问题要依法追责,不论职位高低、身份贵贱,都要一视同仁,坚决维护监督工作的公正性。
此外,还要加强对党政“一把手”履职情况的督查,及时发现问题并采取相应措施。
综上所述,当前党政“一把手”监督工作存在一些问题,但这些问题可以通过一定的对策来加以解决。
通过加强党政“一把手”的教育培训、加强对其履职情况的督查和对不公正行为的严肃追责等措施,可以提高监督工作的效果,确保党政“一把手”履行职责的公正性和有效性。
篇二:当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策当前党政“一把手”监督工作中存在一些问题,如何解决这些问题成为当前工作中亟待解决的任务。
首先,一些党政“一把手”存在贪污腐败问题,严重损害了人民群众的利益。
其次,一些党政“一把手”监督工作不力,对下属部门和干部的日常工作缺乏监督,并容易盲目追求政绩,导致工作效果不佳。
再次,一些党政“一把手”对于问题线索的报告和举报往往存在着漠视和回避的现象,丧失了监督工作的积极性。
当前监督基层:一把手:中存在的问题及对策建议大全当前监督基层一把手存在的问题及对策建议大全问题一:权力滥用一些基层一把手滥用职权,以权谋私,损害群众利益,严重损害了政府形象。
对策建议:建立健全监督机制,对一把手的权力行使进行严格监督,加强对其行为的审查和约束。
问题二:腐败问题一些基层一把手纵容或者参与腐败行为,严重影响了基层政府的形象和效能。
对策建议:加强反腐倡廉教育,强化监督检查,严惩腐败行为,提升一把手的廉政意识和法治观念。
问题三:官僚主义一些基层一把手迷信文件和程序,对群众诉求置若罔闻,形成官僚主义,影响工作效率和效果。
对策建议:加强对基层工作的指导和检查,倡导务实作风,注重实际效果,减少繁文缛节,提升工作效率。
问题四:侵害群众利益一些基层一把手为了个人利益或者政绩考核,忽视了对群众利益的保护,损害了基层政府形象和民众信任。
对策建议:加强群众参与,倾听群众意见,做到公平公正,保护群众合法权益,加强民主监督。
问题五:能力不足一些基层一把手在管理和决策能力上存在欠缺,影响了基层工作效率和质量。
对策建议:加强培训,提升一把手的专业能力和管理水平,建立健全的人才选拔机制,确保基层一把手的能力和素质得到提升。
总之,当前监督基层一把手存在的问题需要建立健全的监督机制,加强党内监督和民主监督,营造廉洁高效的政治生态,提升基层一把手的管理水平和服务能力,为人民群众提供更好的政治服务。
对于当前监督基层一把手存在的问题,有必要建立更为全面、严格的制度和机制来进行有效监督。
需要采取措施来加强对基层一把手的约束和监督,确保他们行使权力符合规定,服务于人民群众的利益。
首先,需要建立健全的宣传教育机制,加强对一把手廉政意识和法治观念的培养。
通过推进党风廉政建设和反腐败斗争教育,让一把手深刻认识到自己的行为对社会、组织和个人的影响。
通过多种形式和管道进行宣传教育,使一把手自觉抵制各种形式的腐败行为,注重政治品德和廉洁自律,坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。
对一把手监督方面存在的主要问题一、对一把手监督的背景和重要性在组织管理中,一把手即领导者,其地位与职责决定了他们在组织内拥有最高的权力和最大的责任。
对一把手进行有效监督是提高治理能力和防止腐败的重要环节。
然而,在现实中,对一把手监督方面存在着许多问题,这些问题严重影响了政府机构、企事业单位以及其他组织的运行效率和公信力。
二、对一把手监督的主要问题1. 缺乏独立监管机构:在当前许多国家和地区,特别是发展中国家,缺乏独立的机构来监督一把手的行为。
由于没有独立的监管机构存在,领导者往往可以随意行事,甚至滥用职权或从事腐败活动。
这种情况极大地削弱了领导者必须遵守规则和法律的意识,并减少其他人对其行为进行监视和制衡的能力。
2. 缺乏透明度和公开性:另一个问题是缺乏对一把手行为透明度和公开性。
政治家或高级官员有时会利用权力来隐藏信息、洗钱并进行其他不当行为。
这给公众带来了对领导者合法性的怀疑,降低了人们对政府和组织的信任。
通过增加透明度和公开性,可以提高监督效果,并让公众更好地了解一把手的行动。
3. 内外利益冲突问题:一把手通常同时承担多种职责,既是政府机构或企业的领导者,又可能是党派或团体的代表。
这种情况下,领导者很容易面临内外利益冲突问题。
他们可能被迫在个人利益和组织或国家利益之间做出选择,这可能导致滥用职权、徇私舞弊或其他违法行为的发生。
4. 监督手段不完善:对一把手监督方面的一个主要问题是缺乏有效的监管工具和措施。
虽然有一些制度存在(如问责制、审计制度等),但仍然存在诸多限制和不足之处。
例如,问责制度实施不力、过于宽松;审计结果未能得到及时整改等。
5. 缺乏有效的惩处机制:即使发现一把手存在违规行为,但若缺乏有效的惩处机制,问题仍然难以解决。
违法行为不仅容易逃避检查,而且被发现后可能面临轻微的处罚或根本不受任何后果影响。
这种情况导致了一把手失去对其行为负责的动力,并进一步推动了滥用职权和腐败行为。
三、应对问题的可能措施1. 设立独立监管机构:建立一个独立的监管机构来监督领导者的行为是提高监督效果和防止滥权腐败的重要途径。
对一把手监督方面存在的问题一把手是指某个组织或机构的最高领导人,如国家主席、企业总裁、校长等。
对于一把手在监督方面存在的问题,我们不能掉以轻心,因为这些问题会直接影响到组织的发展和运行。
首先,一把手在监督方面存在的问题是权力过大。
一把手拥有最高权力,往往容易产生“一人专断”的现象,导致决策不够民主、不够公正。
一把手过于在意自己的权威,可能会导致对下属的压榨和责骂,进而造成下属的恐惧和不满。
其次,一把手在监督方面存在的问题是容易形成团派和权力斗争。
由于一把手的权威过大,他们的意见和观点往往会成为组织内的定论,这会导致下属之间的拉山头、争斗权力。
当一把手亲近某一派,就会导致其他人的排斥和不满,这对组织的整体稳定和运行是十分不利的。
第三,一把手在监督方面存在的问题是缺乏有效的监督机制。
一把手的职位高,往往没有直接的上级,这使得对他们的监督变得困难。
如果没有有效的监督机制,一把手可能会任性妄为,甚至会产生腐败现象,导致组织内部的问题严重。
第四,一把手在监督方面存在的问题是缺乏对下属的信任和培养。
由于一把手的职位高,他们可能会把所有的事情都亲力亲为,这会降低下属的自信和能力,进而导致组织的整体素质下降。
如果一把手能够培养下属的能力和信心,他们的工作反而会更为出色,从而对组织的发展做出更大的贡献。
最后,一把手在监督方面存在的问题是缺乏对外沟通和协调能力。
一把手往往要面对组织内部和外部的各种关系,如果他们缺乏对外的沟通和协调能力,就会导致组织内部的冲突和外部的关系紊乱。
因此,一把手需要具备良好的沟通能力,了解下属和合作伙伴的想法和需求,从而协调各方关系,推动组织向前发展。
综上所述,一把手在监督方面存在的问题是多方面的,需要我们从各个角度上加以解决。
只有加大对一把手的监督和培训力度,从制度上为其限制权力和规范行为,提高下属的自信和能力,增强对外的沟通和协调能力,才能有效应对问题,推动组织的健康发展。
加强对“一把手”监督的措施加强对“一把手”监督的措施一把手,是指在政治、经济、文化等领域中担任最高职务的人,通常是指国家、地方的最高行政长官,如国家主席、总理、省级市市长等。
作为领导者,他们承担着重要的责任和权力,对于国家的发展和人民的福祉有着至关重要的影响。
因此,对一把手的监督是确保国家良好治理的重要举措。
本文将从监督机制建设、舆论监督、法律监督、内部监督等方面,探讨加强对一把手监督的相关措施。
一、建立健全监督机制为了加强对一把手的监督,必须建立健全完善的监督机制,确保有效廉洁治理。
这一机制可以包括开展年度政绩考核、定期召开工作会议、建立专门的监督机构等。
首先,开展年度政绩考核是对一把手工作的常态化监督手段。
政绩考核应当明确考核指标和标准,通过对政绩的客观评估,实现领导干部的激励和约束。
考核内容可以包括政策执行情况、经济发展状况、社会稳定和改革进展等方面,既要注重考核结果,又要重视考核过程。
其次,定期召开工作会议是对一把手履职情况进行监督的重要方式。
该会议应当由多个领导组成,对一把手的工作进行评议并提出建议。
在会上,可以对一把手的工作进行深入分析和研究,争取达成一致意见并提出合理化建议,确保一把手的工作更加科学、务实。
最后,建立专门的监督机构是加强对一把手监督的保障。
该机构可以由议会、监察机关、纪委等组成,独立运作并履行相应的职责。
监督机构应当有权力对一把手的工作实施监督和调查,以确保权力运行的透明性和公正性。
二、加强舆论监督舆论监督是对一把手监督的重要方式之一。
通过加强舆论监督,可以推动一把手更加注重民意、公众需求,防止个别官员滥用职权。
首先,在加强舆论监督中,媒体可以发挥重要作用。
媒体应当积极履行舆论监督的职责,通过报道一把手的工作情况、政策决策的理由和过程等,促进舆论监督的广泛参与。
其次,建立健全实名举报制度是加强舆论监督的有效手段。
公众可以通过实名举报的方式向监察机关、纪委、媒体等渠道举报一把手的不当行为,保护举报人的权益,同时迅速反应予以处理。
加强对“一把手”监督的几点建议【6篇】加强干部监视治理,是稳固党的执政根底、维护党的执政地位的重要措施,是建立高素养干部队伍的一个重要环节,也是关怀、爱惜干部的有效手段。
依据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监视治理方面工作进展了调研活动,对当前干部监视治理工作中存在的突出问题进展了归纳梳理,并讨论提出了一些解决问题的措施方法。
一、主要问题与缘由加强干部监视治理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。
当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监视治理机制,坚决防止和严厉查处用人上的违规违纪行为,防止和订正用人上的不正之风,为建立高素养的领导班子和干部队伍供应有力的保障。
干部监视治理工作呈现出不断加强、整体推动的态势,但根据新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容无视的问题,需要仔细讨论解决。
一是对干部监视工作重视不够。
加强干部监视治理工作,从根本上讲,是关怀和爱惜干部的详细表现。
但一些主要领导认为干部监视治理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊熟悉,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监视,缺乏有效的治理方法。
二是干部监视方式方法需要进一步改良。
随着经济社会的进展,干部面临的环境日趋简单,干部活动的范围日趋广泛,干部监视的任务和难度也越来越大,现有的监视手段、监视网络、监视方法都有不相适应的地方。
比方有一些干部思想上变质、犯错误,主要在八小时之外,而八小时之外的状况具有简单*、隐藏*和分散*,实行什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进展有效监视,还缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部监视治理长效机制还有待进一步完善。
主要是职能部门对干部监视治理的职责不够明确,协调机制不够完善,特殊是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监视治理工作重视不够,没有真正形成监视合力;有些制度对干部选拔任用监视工作提出正面要求多,详细实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。
加强一把手监督方面存在的主要问题加强一把手监督方面存在的主要问题作为现代社会中的领导者和管理者,一把手在管理和监督作用方面扮演着至关重要的角色。
然而,我们不可否认,一把手监督存在一些主要问题,这些问题可能对组织的正常运作产生不利的影响。
本文将探讨加强一把手监督方面存在的主要问题,并提出一些解决这些问题的建议。
首先,一把手的监督力度不够是一个主要问题。
在一些组织中,一把手往往过于忙于重要事务的处理,无法有效地进行监督。
这可能导致一些重要细节被忽视,从而给组织带来潜在的风险。
例如,在企业中,一把手应该密切关注员工的工作绩效和行为,以确保他们按照组织的目标和价值观行事。
然而,如果一把手没有足够的时间和精力进行监督,那么员工可能会在没有正确引导的情况下采取不合适的行动,从而损害组织的声誉和效益。
其次,一把手的监督方式和方法不够科学也是一个主要问题。
传统上,一把手往往采用一种命令式的管理风格,通过下达任务并监督员工的执行情况来推动工作的完成。
然而,在现代组织中,这种传统的管理方式已经不再适用。
现代组织更加强调团队合作和员工的自主性,一把手应该更多地采用参与式的管理风格,通过鼓励员工提出创新想法和解决问题的方法,来激发员工的潜力和动力。
如果一把手没有及时调整自己的监督方式和方法,那么很可能限制了组织的创新和发展。
此外,一把手在监督过程中的缺乏客观性和公正性也是一个主要问题。
作为一把手,他们可能对一些员工有特殊情感或倾向,从而在分配资源、奖惩措施等方面存在偏袒。
这种不公正的行为会破坏组织内部的公平竞争环境,导致员工的士气下降,并可能引发人才流失的问题。
因此,一把手在监督过程中应该更加客观和公正,确保所有员工都能够公平地受到评估和对待。
解决以上问题,需要一把手在监督方面加强自身的能力和意识。
首先,一把手应该合理安排自己的时间,确保有足够的时间进行监督工作。
其次,一把手应该从传统的命令式管理方式转变为参与式管理方式,与员工进行更多的沟通和交流,了解员工的需求和困难,并提供支持和帮助。
“一把手”监督难的原因及对策对“一把手”的监督难,难就难在搞“运动的办法不合法、教育的办法其不怕、治标的办法不奏效、治本的办法不好拿”的“四不”现象。
其原因是多方面的:第一,现行领导体制上的缺陷,使“一把手”的地位越发具有特殊性。
目前,我国“人治”的现象还存在。
党的领导制度、选举制度、组织生活制度都存在着不同程度的缺陷。
现行的领导体制是造成“一把手”权力过于集中的一个主要原因。
“一把手”居于核心地位,负有全面责任,起着关键作用,在监督约束机制不够建全的情况下,如果“一把手”民主意识不强,很容易导致权力专横和独裁。
此外,还有一些具体原因:一是上级党委、政府以“一票否决制”等方式不恰当地强化了“一把手”负总责,各种会议“规格”要求“一把手”亲自参加,各项工作“责任状”都要“一把手”签订,否则就“不能落实”。
这在加大“一把手”的责任的同时,也强化了“一把手”的个人决策上的主导地位,削弱了集体领导的作用。
“一言堂”、“一把手”说了算难以避免。
二是上级领导特别是“一把手”在联系工作时过多地与下级“一把手”单线联系。
上级“一把手”到下级检查工作,来了主要听“一把手”汇报,很难全面了解内情,客观上为“一把手”专权提供了可能。
三是不适当的宣传,突出了一把手的作用,有个人“英雄”创造历史之嫌。
各级对“一把手”依赖太大,期望值过高,以至于机制、程序、法律、规定等都由主要位置退而求次。
第二,政策、制度上的不完善,使“一把手”在用人上具有较强的支配性。
由于干部工作的特殊性,使得一些工作有较大的弹性。
比如民主推荐情况、测评情况、考察情况等影响干部任用的因素都难以有一个精确的量的规范,在确定人选时可选择的幅度比较大,加上“一把手”在履行程序上具有较大的能动性,能够成为程序的主宰,因此,“一把手”依然能够利用既定程序为任人唯亲服务。
用群众的话讲,“程序走了,官也卖了”。
第三,人性固有的弱点,使“一把手”与所有人一样存在两面性。
当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议随着中国国家治理体系和治理能力现代化的推进,加强对基层“一把手”的监督成为一个重要课题。
然而,目前在监督基层“一把手”时仍存在一些问题,这些问题不仅影响了监督的有效性,也影响了基层党的建设和社会稳定。
以下是当前监督基层“一把手”中存在的一些问题及对策建议:问题一:监督机制不健全。
目前,在监督基层“一把手”时,监督机制仍然薄弱。
一些地方政府内部监督制度尚未完善,监督者的权力过于集中,容易出现腐败和权力滥用的问题。
对策建议:建立健全监督机制,加强对基层“一把手”的监督力度。
加强行政监察机构的建设,严格落实监察责任制,确保监督的有效性。
同时,加强对基层党员干部的教育和培训,提高他们的监督能力。
问题二:监督方式不适应。
目前,监督基层“一把手”的方式主要是依靠行政监察和检察机关的力量,但是这些机关在资源和能力方面存在一定的局限性,很难覆盖到每一个基层单位和每一位基层“一把手”。
对策建议:创新监督方式,拓宽监督渠道。
可以通过建立举报渠道,鼓励公众积极举报基层“一把手”的不正之风和腐败问题。
同时,加强社会组织的监督作用,发挥舆论监督的力量,使监督更加全面和有效。
问题三:监督结果反馈不及时。
目前,对基层“一把手”的监督结果反馈往往存在一定的滞后性,导致问题无法及时得到解决,甚至可能引发严重后果。
对策建议:加强监督结果的及时反馈。
监督机构要及时将处理结果反馈给被监督单位和监督对象,鼓励被监督对象及时整改,解决问题。
同时,监督机构要加强与其他部门、机构的协作,提高监督结果的综合性和权威性。
当前监督基层“一把手”中存在的问题需要全社会的共同努力来解决。
只有通过建立健全的监督机制,创新监督方式,并加强监督结果的及时反馈,才能确保监督的有效性,提高基层“一把手”的履职能力,推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。
监督基层“一把手”是国家治理体系和治理能力的重要一环,也是预防腐败、保持政府清廉的重要措施。
当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议当前,监督基层“一把手”的工作成为了社会关注的热点。
虽然我们的国家和地方有相关的法律法规,但是由于许多原因,监督工作难以落实,导致一些问题依然存在。
具体来说,监督基层“一把手”存在以下问题:首先,部分基层“一把手”权力过于集中,高管能力不足,工作水平不够。
这种现象尤其在一些地方、部门、单位较为明显,基层“一把手”将权力聚拢在自己手中,一人独占。
而且一些领导能力不太好,管理不严,工作成绩不佳。
其次,监督机构缺乏足够监管能力,甚至成为基层“一把手”的辅佐部门,监督力度不足。
有些监督机构不仅无法对“一把手”进行有效的监督,甚至成为他们的员工,违背了监督的目的。
再次,一些“一把手”滥权乱作为,损害了群众的利益。
由于其中一些人缺乏良好的职业道德,滥用职权,大量的国有财产被挪用,导致群众的利益受到严重损害。
为了有效地解决上述问题,我们建议采取以下措施:一、加强监督机构建设。
政府要不断修订完善基层监管制度,增强监督力度,提高监督机构的工作效能,弥补监督机构的不足,提高监督的质量和深度。
二、建立群众监督机制。
政府应当完善各类举报、诉求和监督渠道,加强对群众代表会议、民主选举、轮流值班和调查问卷等的监督,尽快形成一个有效的监督机制。
三、加强工作队伍建设。
独裁、个人独揽大权是行使职权的最大忌讳,方法是做好工作队伍建设,培养一支能够严守职守、深入基层的干部队伍,真正实现权力清明、公开、透明、责任心强等目标。
四、提高基层“一把手”领导水平。
各级政府应当对基层“一把手”的能力素质进行评价和培训,不断提高他们的工作能力,严格执行职权的分工和限制,规定权力的一人独占原则,完善他们应当履行的责任和义务,不断提高其工作水平。
通过采取这些措施,有望有效地解决目前监督基层“一把手”存在的问题,为基层官员提供一个规范化、健康化和规范化的工作环境,提高他们的行政能力、政治素质和职业道德,为民众营造出一个更为安定和和谐的社会。