金融扫盲——中国“十三五”规划你知道多少？

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金融“十三五”要建立现代金融体系
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来源：《科学导报》2016年第30期
中国人民银行4月25日发布消息，金融“十三五”专项规划编制工作即将启动，专项规划
的目标是建立现代金融体系。

中国人民银行副行长陈雨露在金融“十三五”专项规划专家座谈会上指出，现代金融体系主要内容包括：深化金融机构改革，完善治理良好、结构合理、竞争力强、充满活力和创造力的金融机构体系；加强金融市场建设，健全多层次、多元化、互补型、功能齐全和富有弹性的金融市场体系；完善宏观调控体系，健全货币政策框架；建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融框架。

现代金融体系主要内容还包括：积极稳妥推进金融创新，增强金融服务实体经济能力；扩大金融业双向开放，服务全方位开放新格局，完善国际经济金融治理体系；建立更加有力、有效的国家金融安全网，切实有效防范金融风险；健全金融基础设施，营造良好金融生态环境。

陈雨露要求，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领金融“十三五”专项规划编制，做好金融改革发展的顶层设计。

十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划。

该规划是中国政府制定的第十三个五年规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。

下面是该规划的主要内容：一、经济增长与转型升级：中国将继续积极推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，加快推进创新驱动发展战略，加大对科技创新和新兴产业的支持力度，促进经济转型升级。

同时，继续深化改革，提高市场化水平，推进国企改革，放宽市场准入，扩大内外资企业合作等。

二、城乡发展与人民生活水平提高：中国将致力于加强农业现代化建设，促进农村改革发展，提高农民收入和生活质量。

同时，加大对城市基础设施建设和公共服务的投资，提高城市居民的生活水平。

通过发展智慧城市和城市管理的现代化，提升城市环境品质和居民的生活质量。

三、环境保护与生态文明建设：中国将加强环境保护和生态文明建设，促进资源节约利用和环境污染治理。

通过控制大气污染、水污染和土壤污染等，改善环境质量，保护生态系统。

同时，推动绿色发展，发展低碳经济，提高能源利用效率，减少对环境的影响。

四、人口和社会问题的解决：中国将继续推进人口和人才发展战略，实施全面两孩政策，加强计划生育和婴幼儿照护服务，并推进教育事业的发展，提高教育质量和普及率。

同时，加大对医疗卫生体制改革的力度，提高基本医疗卫生服务的覆盖率和质量。

五、国际合作与对外开放：中国将继续积极参与全球经济治理和区域合作，推进“一带一路”倡议，加强与相关国际组织和国家的合作。

通过扩大对外开放，提高贸易和投资自由化水平，促进国际合作交流，为中国的发展提供外部环境和机遇。

总结起来，十三五规划主要内容涵盖了经济增长与转型升级、城乡发展与人民生活水平提高、环境保护与生态文明建设、人口和社会问题的解决、国际合作与对外开放等方面。

通过实施这些内容，中国力求实现经济持续健康发展、人民生活质量不断提高、环境质量得以改善、社会问题得到解决、国际合作得到加强和对外开放水平提高的目标。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵第一，金融体系稳定和风险防范。

在全球金融危机的冲击下，中国金融体系面临的挑战也相应增加。

“十三五”时期，中国金融改革与发展的首要任务是保持金融体系的稳定。

这涵盖了金融体系各个方面的稳定，包括货币政策的稳定性、资本市场的稳定性、金融机构的稳定性等。

风险防范也是十分重要的一环，要加强金融监管和风险防控，避免金融风险对实体经济的冲击。

第二，金融供给侧结构性改革。

过去的金融改革主要注重的是金融需求侧的改革，即扩大金融市场的规模和提升金融服务的质量。

而“十三五”时期，金融改革将更加注重供给侧的改革，即优化金融机构的结构和布局，提升金融机构的服务能力。

这意味着将加强金融机构的监管和治理，推动金融机构服务实体经济的能力和水平提升。

金融科技创新和数字化转型。

随着信息技术的快速发展，金融科技创新和数字化转型在中国金融改革与发展中的地位越来越重要。

在“十三五”时期，中国将加大对金融科技创新的支持，推动金融科技与金融业的深度融合，提高金融业的效率和服务水平。

也要加强对金融科技的监管，保障金融科技的安全和稳定。

第四，金融开放与国际化。

随着中国经济实力的增强，金融开放和国际化成为中国金融改革与发展的重要方向。

在“十三五”时期，中国将进一步推进金融市场的开放，吸引更多的外资进入中国市场。

中国也将积极参与国际金融合作与竞争，推动中国金融业的国际化。

第五，绿色金融和可持续发展。

在应对气候变化和环境污染等全球性挑战的背景下，绿色金融和可持续发展成为“十三五”时期金融改革与发展的一个重要方向。

中国将加强对绿色金融的支持和推动，通过金融手段促进环境保护和可持续发展。

也要加强对金融领域的环境风险管理，防范绿色金融风险。

以上便是“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵。

通过稳定金融体系、改革金融供给侧、推动金融科技创新、加强金融开放与国际化、促进绿色金融和可持续发展，中国将进一步提高金融业的服务能力和质量，助力中国经济的高质量发展。

十三五规划解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是中共中央关于我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的纲领性文件。

该文件明确了未来五年我国发展的总体目标、重点任务和改革方向，对我国经济社会发展具有重要的指导作用。

首先，《建议》明确了发展的总体目标。

按照《建议》的要求，到2020年，我国经济实力、科技实力、综合国力进一步增强，经济结构更加优化，创新能力显著提升，发展质量和效益明显提高，在支撑“两个一百年”奋斗目标中发挥更加重要的作用。

其次，《建议》明确了发展的重点任务。

《建议》提出了创新驱动发展的总体要求，明确了加快发展实体经济、推进供给侧结构性改革、深化综合配套改革、推进乡村振兴、保证和改善民生等五大任务。

这些重点任务既照顾了当前我国经济所面临的问题，又从长远发展的角度提出了解决的思路。

再次，《建议》明确了改革方向。

《建议》强调要深化经济体制改革，推进市场化改革、法治化建设，加快转变政府职能，在市场配置资源中更好发挥政府作用，实现更加公平、公正、可持续的发展。

此外，《建议》还着重强调了绿色发展，提出要加强生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快推进生态文明制度改革。

最后，《建议》还明确了政策措施。

为了实现上述目标，《建议》提出了一系列具体的政策措施，包括加大基础设施投资、加强创新体系建设、推动国有企业改革、改善民生保障等。

这些政策措施旨在提高我国产业发展水平、推动科技进步、改善民生福祉，为实现发展目标提供了重要的支撑。

综上所述，十三五规划是我国经济社会发展重要的指导文件，通过明确总体目标、重点任务、改革方向和政策措施，提供了对于我国发展的整体路径和战略布局。

同时，十三五规划还体现了我国发展的思想方法和理念，注重转变发展方式、优化经济结构、促进绿色发展，并引导各级政府和社会各方面力量全力以赴落实规划要求，为我国实现现代化目标奠定了坚实基础。

十三五规划内容中国的“十三五规划”是指2016年至2020年的第13个五年计划，是中国政府制定的国家发展规划。

下面是关于十三五规划内容的一篇700字的介绍。

中国的“十三五规划”是继“十一五”和“十二五”规划后的第三个五年计划，它是在我国经济发展到新的阶段时制定的一项重要发展规划。

十三五规划的目标是在实现全面建成小康社会的基础上，加快推进现代化建设，进一步提高人民的生活质量。

在经济方面，十三五规划提出了一系列的发展目标和措施。

首先是要实现经济增长的质量变革，即由过去的高速增长转向更加高质量、高效益的增长方式。

这包括通过推动创新发展、提高科技水平、加强知识产权保护等措施，以提高中国产品的竞争力和附加值。

其次是要实现经济结构的调整升级，即通过推进产业升级、提高服务业比重、推动绿色发展等，促进经济结构不断优化。

此外，还要加大城镇化建设力度，提高城镇化率和城市化质量。

在社会发展方面，十三五规划也提出了一系列的目标和措施。

首先是要加强就业和创业服务，为人们提供更多高质量的就业机会和良好的创业环境。

其次是要加强教育和人才培养，提高教育质量和水平，培养更多具有创新能力和实践能力的优秀人才。

此外，还要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民的基本生活需求。

同时，要加强环境保护，推动绿色发展，保护生态环境，建设美丽中国。

在科技创新方面，十三五规划提出了一系列的措施。

首先是要加大科技研发投入，提高我国的科技水平和创新能力。

此外，还要加强知识产权保护，提升我国的创新环境，吸引更多优秀的科技创新人才。

同时，还要加强国际科技合作，促进科技创新成果的转化和应用，提高科技对经济社会发展的贡献。

总之，十三五规划是在我国发展到新的阶段时制定的一项重要规划，它提出了中国经济社会发展的目标和路径。

通过加强经济转型升级、推动创新发展、加强社会建设和环境保护等方面的工作，中国将进一步提高人民的生活质量，实现经济社会的可持续发展。

十三五规划内容全文2016年3月，中国国务院正式发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，这是中国经济社会发展的总体规划，也是中国发展的路线图和行动指南。

十三五规划的内容全面、系统、深入，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，为中国未来五年的发展指明了方向，提供了重要的指导意义。

在经济领域，十三五规划提出了一系列发展目标和重点任务。

其中，包括了实施创新驱动发展战略、推动经济结构调整和转型升级、加快建设现代产业体系、深化改革扩大开放、实施乡村振兴战略等。

这些任务将有助于推动中国经济实现高质量发展，提高经济结构合理性和竞争力，促进经济持续健康发展。

在政治和社会领域，十三五规划也提出了一系列重要任务和举措。

其中，包括了深化改革、完善法治体系、推进依法治国、加强社会治理、提高国家治理能力等。

这些任务将有助于构建现代化国家治理体系，提高社会管理和服务水平，不断增强国家的治理能力和社会的凝聚力。

在生态文明建设方面，十三五规划也提出了一系列重要任务和政策。

其中，包括了加强生态环境保护、推动绿色发展、实施节能减排、加强生态文明建设等。

这些任务将有助于改善生态环境质量，推动绿色低碳发展，实现经济增长和生态环境保护的良性循环。

在文化和社会领域，十三五规划也提出了一系列重要任务和政策。

其中，包括了加强文化软实力建设、推动文化产业发展、促进全民健康、加强社会保障、促进民生改善等。

这些任务将有助于提高国家文化软实力，促进全民健康和幸福感，实现社会公平和公正。

总的来说，十三五规划内容全面、系统、深入，为中国未来五年的发展提供了重要的指导和保障。

我们要深入学习贯彻落实十三五规划，积极投身到中国特色社会主义事业中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵“十三五”时期（2016年-2020年）是中国金融改革与发展的关键时期，也是金融改革与发展的转折点。

在这一时期，中国金融改革与发展的新内涵主要体现在以下几个方面。

中国金融改革与发展在“十三五”时期注重稳定和风险控制。

在过去的几年中，中国金融市场发展迅速，但也伴随着一些潜在风险。

为了避免金融风险进一步积累，中国政府采取了一系列措施，加强金融监管和风险防范。

加强对互联网金融、影子银行等风险的监管，加强跨境资本流动的管理等。

这些措施有助于保障金融市场的稳定运行，为经济的稳定增长提供了保障。

中国金融改革与发展在“十三五”时期注重服务实体经济的能力提升。

在过去的几年中，中国金融体系的发展主要集中在金融市场的建设和创新上，对实体经济的支持力度相对较弱。

在新内涵中，中国金融改革与发展将更加注重服务实体经济的能力提升，尤其是中小微企业和创新型企业的金融支持力度。

通过深化金融供给侧结构性改革、推进银行业综合改革、加大对实体经济的信贷支持等措施，加强金融对实体经济的支持和服务水平，提高金融服务的实体经济能力。

中国金融改革与发展在“十三五”时期注重金融科技创新和发展。

金融科技在全球范围内取得了巨大的突破和创新，为金融行业的发展带来了新的机遇和挑战。

中国政府将金融科技列为金融改革的重点领域，并出台了一系列政策措施，促进金融科技的发展。

通过深化金融科技创新、加强金融科技应用和推广，提高金融科技的普及率和服务效率，进一步提高金融行业的综合竞争力。

中国金融改革与发展在“十三五”时期注重国际化发展。

随着中国经济的快速发展，中国金融市场的重要性也日益凸显。

中国政府将加大对外开放和金融市场的国际化作为重要目标，推出了一系列开放措施。

推动人民币国际化，增加外资投资金融市场的便利性，扩大金融机构对外开放等。

这些措施有助于提高中国金融市场的国际影响力，促进中国金融体系与全球金融市场的深度融合。

中国金融改革与发展在“十三五”时期的新内涵主要体现在稳定风险、服务实体经济、金融科技创新和发展以及国际化发展上。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵“十三五”时期，中国金融改革和发展面临着一系列新的挑战和机遇。

中国将继续深化金融体制改革，推动金融行业高质量发展，并逐步实现全球金融领域的影响力。

首先，金融改革的重心将从解决已有问题向提高金融服务实体经济能力转移。

在金融服务中，实体经济是金融机构的重要客户。

通过深入推进金融供给侧结构性改革，加强金融服务实体经济，方便小微企业等实体经济主体获得融资支持，推动实体经济高质量发展。

同时，加强金融消费者权益保护，建立健全金融犯罪打击机制，规范金融市场秩序，保护金融消费者合法权益。

其次，金融监管要更加精细，以确保金融稳定和风险防控。

监管机构要加强风险监测和评估，提升行业监管水平，加快金融监管科技的应用，在不断提高监管能力的同时，促进金融科技创新，构建金融安全体系。

第三，金融市场改革和开放将继续深化。

改革包括完善金融市场体系，加强监管规范及制度建设，增强市场竞争力。

开放要加强对外资金融机构的市场准入和监管，提升中国金融市场的国际竞争力，逐步实现人民币国际化。

加强与香港、澳门等地区的金融合作，推动“一带一路”倡议下的金融合作，促进区域经济整合，建立更加稳定、公正的全球金融体系。

最后，金融科技的发展将促进金融创新和改革敞门。

我国的金融科技发展始终走在全球前列，加快构建金融科技生态，推动金融与科技融合发展，为经济发展提供更高效、便利、智能的金融服务。

同时，加快金融人才队伍建设，提高金融人才素质，培养更多高层次金融人才，促进中国金融业在全球金融领域的影响力。

总之，“十三五”时期，中国金融改革和发展将迎来历史性转折，中国金融业将继续在内外部环境变幻中承担起经济圆满发展、稳定运转的重任。

2023年金融业发展“十三五”规划（范文）（精选3篇）1. 2023年金融业发展“十三五”规划随着经济的快速发展，金融业在国民经济中的角色日益重要。

为了进一步推动金融业的发展，我国制定了2023年金融业发展“十三五”规划。

该规划旨在加强金融体系建设，提高金融服务实体经济能力，并推动金融创新和开放。

下面是该规划的主要内容。

首先，加强金融体系建设。

通过完善银行、证券、保险等金融市场体系，建设多层次、多功能的金融市场。

加强风险管理和监管，完善金融风险防范体系，提高金融体系的稳定性和抵御风险的能力。

其次，提高金融服务实体经济能力。

鼓励金融机构更好地为实体经济提供金融支持，推动金融服务向中小微企业倾斜，加大对优质科技创新企业的支持力度。

培育专业化、差异化的金融机构，提供更加精准、多样化的金融产品和服务。

再次，推动金融创新和开放。

鼓励金融科技创新，加强金融科技与实体经济的融合。

推动跨境金融业务发展，提高金融国际化水平。

加强对外金融合作，推动我国金融业参与全球金融治理和规则制定。

最后，加强金融监管和风险防控。

加大对金融乱象的打击力度，维护金融市场秩序和公平竞争环境。

强化金融机构的内控和风险管理能力，加强金融风险监测和预警，及时处置金融风险。

通过以上措施，我们将进一步完善金融体系建设，提高金融服务实体经济的能力，推动金融创新和开放，同时加强金融监管和风险防控。

这将为金融业的健康发展提供坚实的基础，为实现经济高质量发展提供有力的支撑。

2. 2023年金融业发展“十三五”规划2023年金融业发展“十三五”规划的目标是建设更加稳定、健康、可持续的金融体系，并为实体经济的发展提供更加强有力的支持。

首先，该规划提出了加强金融科技创新和应用的措施。

通过加大对金融科技企业的支持力度，推动金融科技与实体经济深度融合，加快金融业的数字化、智能化、创新化进程。

同时，加强金融安全和数据隐私保护，防范金融科技风险。

其次，规划强调加大金融服务实体经济力度。

国家十三五规划国家十三五规划是指中国国家发展和改革委员会于2016年发布的第十三个五年计划，即从2016年到2020年的发展规划。

这个规划是中国经济社会发展的总体纲领和行动指南，旨在实现经济持续稳定增长、社会全面进步和人民富裕幸福。

国家十三五规划的核心目标是“经济稳中求进、人民生活改善、生态环境改善、创新驱动发展”。

在经济方面，规划提出了推动供给侧结构性改革、提高创新能力和竞争力等措施，以实现经济持续增长和转型升级。

同时，规划强调改善人民生活质量，提高就业率和收入水平，并加强社会保障和民生改善。

在生态环境方面，国家十三五规划提出了加强生态文明建设和环境保护工作，推动节能减排，发展清洁能源和新能源等措施，以改善环境状况，保护生态环境，实现可持续发展。

创新驱动发展是国家十三五规划的重要内容之一，规划提出了加强科技创新和研发能力建设，推动数字经济和现代服务业发展，培育新兴产业和战略性新兴产业等措施，以推动经济转型升级和创新型国家建设。

国家十三五规划还涉及到农业现代化、城镇化发展、区域协调发展、社会事业发展等方面的规划。

其中，农业现代化规划着重提出了实施乡村振兴战略，促进农业农村转型升级和农民增收致富。

城镇化发展规划则提出了推动城乡一体化发展、优化城市空间布局和提升城市品质等措施，以提高城市化发展质量和水平。

区域协调发展规划强调推动区域经济协调发展，均衡发展各地区经济和社会发展。

社会事业发展规划则关注教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，提出了加强人力资源和民生保障等措施。

总之，国家十三五规划是中国经济社会发展的总体规划和行动指南，旨在实现经济稳定增长、人民生活改善、生态环境改善和创新驱动发展。

通过推动供给侧结构性改革、加强生态建设、推动创新驱动和实施农村振兴战略等措施，实现中国社会主义现代化建设目标。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵“十三五”时期是中国实施全面建设社会主义现代化强国的重要阶段，也是金融改革与发展迈向新阶段的关键时期。

在这个时期，中国金融改革与发展的新内涵主要体现在以下几个方面。

金融改革与发展注重服务实体经济。

过去的金融改革与发展主要关注金融自身的发展，而“十三五”时期则明确提出要加强金融支持实体经济的能力。

这意味着金融机构要更加注重服务实体经济，加大对民营企业和中小微企业的支持力度，为实体经济提供更多高质量、多样化、可持续的金融服务。

金融机构还要加强对科技创新和绿色发展等重点领域的金融支持，助力中国经济实现高质量发展。

金融改革与发展注重风险防控。

在“十三五”时期，中国金融业面临的风险和挑战日益突出，金融改革与发展需要更加注重风险防控。

一方面，要加强金融监管，完善法律法规，加强金融市场的自律与规范，防范金融风险的发生。

要加强金融机构的内部风险管理和自律，建立健全风险管理体系，提高金融机构的风险抵御能力。

还要推动金融科技的发展，利用大数据和人工智能等技术手段提高风险识别和防控的能力。

金融改革与发展注重开放与国际合作。

在“十三五”时期，中国金融业将进一步推进对外开放，扩大金融业对外开放的深度和广度。

一方面，将加快推进金融市场的国际化进程，提升金融市场的国际竞争力。

将积极参与全球金融治理体系的建设和改革，推动构建更加公正、合理的国际金融秩序。

还要加强与其他国家和地区的金融合作，推动共建“一带一路”倡议，深化金融互联互通，拓展金融合作的广度和深度。

金融改革与发展注重人才培养。

在“十三五”时期，金融业的快速发展对人才的需求越来越高。

金融改革与发展需要培养大批高素质金融人才，提高金融从业人员的专业素养和综合能力。

还要加强金融教育的培训和投入，提高金融人才的培养质量和水平。

还要加强对金融创新人才的培养和引进，激励金融科技创新，推动金融业的转型升级。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵主要包括注重服务实体经济、风险防控、开放与国际合作以及人才培养。

十三五规划目标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》（以下简称《纲要》）是中共十八届五中全会通过的，并于2016年3月16日由国务院公布的。

《纲要》涵盖了中国经济和社会发展的全局，制定了经济社会建设的目标和任务。

《纲要》提出了我国经济社会发展的总体要求和主要目标，其中经济发展目标是十分重要的一个方面。

根据《纲要》，十三五时期，我国经济发展的目标是在现有基础上推动经济保持中高速增长，在发展过程中加快转变经济发展方式，实现经济结构优化升级。

具体而言，未来五年我国经济发展的主要目标包括：实现国内生产总值(GDP)年均增长6.5%以上，经济总量稳居世界大国前列；推动城乡居民人均收入实际增长和经济增长步伐协调一致，实现全民共享发展成果；加强创新驱动和企业技术提升，提高技术创新能力，加快实施创新驱动发展战略；加强环境保护和生态文明建设，实现生态文明建设与经济社会发展相互促进。

在实现这些目标的推动下，我国经济发展的主要任务是：加快优化产业结构，推动经济由传统产业向现代产业转型升级；深化供给侧结构性改革，促进产能过剩行业的去产能，并提高生产要素配置效率；加快推进城镇化进程，推动城市化、工业化、农业现代化协调发展；加强人力资源开发和培训，提高劳动者素质和就业能力；促进富民兴陇，加大扶贫开发力度，实现减贫脱贫目标；加强基础设施建设，提高交通、水利、能源等基础设施保障能力；推进农业现代化，加强农业科技创新，提高农业综合生产能力。

总之，《纲要》明确了我国经济社会发展的总体目标和任务，在十三五时期，我们将继续努力推动经济保持中高速增长，在优化结构、创新驱动、转型升级等方面取得重大突破，实现经济持续健康发展。

同时，也将进一步加强环境保护、人民幸福感的提升等方面的工作，为构建富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奠定基础。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵“十三五”时期，中国金融改革与发展的新内涵在不断扩大，为中国经济的稳定发展提供了有力支撑。

其内涵主要包括以下几个方面：一、加强金融风险防范近年来，中国金融市场经历了一些不亚于世界金融危机的风险挑战，因此，加强金融风险防范成为必须关注的问题。

在“十三五”时期，中国将加强金融监管，提高金融风险防范能力，完善金融法律制度，建立风险评估与监测体系，严格控制同行业竞争，保证金融市场的健康发展。

二、完善金融体系金融体系是国家财经发展的重要组成部分，也是支撑经济高质量发展的基础。

在“十三五”时期，中国将进一步完善金融体系，并加快放宽外资准入限制，推进金融市场国际化，提高金融服务的品质和效率，为国内外客户提供更加丰富、多样化的金融服务。

三、推动网络金融发展网络金融被视为新时代的金融创新，对于促进中国经济的发展和进一步满足人民群众金融服务需求具有重要作用。

在“十三五”时期，中国将积极推动网络金融的发展，加强对虚拟货币、网络支付等新型金融工具的监管，规范网络金融市场，打造优质的网络金融服务平台，提高金融科技创新能力。

四、构建多层次资本市场资本市场是融资的重要途径，越来越多的中国企业和个人选择通过股权和债权融资来推动经济发展。

在“十三五”时期，中国将构建多层次资本市场，推动股票市场和债券市场协同发展，促进创新创业和科技创新企业获得更多的资本支持，拓宽企业融资渠道，促进资本市场稳定发展。

五、推进金融扶贫金融扶贫是中国特色扶贫路线中的一个重要内容。

在“十三五”时期，中国将借助金融手段，为贫困地区和贫困人口提供更好的金融服务，推进普惠金融、小额信贷和金融创新服务等，为贫困地区和人口融入经济社会发展提供有力的资金支持。

总之，“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵更加注重提高金融风险防范能力、完善金融体系、推动网络金融发展、构建多层次资本市场和推进金融扶贫等原则，以支撑中国的经济高质量发展。

“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵“十三五”时期是中国经济进一步发展的关键时期，也是金融改革与发展的重要阶段。

这五年间，中国金融改革与发展取得了显著成果，使中国金融行业发展迈上了新的台阶。

具体来讲，“十三五”时期中国金融改革与发展的新内涵主要表现在以下几个方面。

中国金融改革与发展的新内涵在于推动金融结构调整和转型升级。

这五年间，中国以金融供给侧结构性改革为核心，加大了对金融机构的整顿和监管，推动金融结构调整和转型升级。

一方面，通过加大金融创新和服务实体经济的力度，提升金融业对实体经济的支持能力，提高金融供给的质量和效率。

加强金融监管，加大对金融风险的防控力度，有效提升金融监管的水平和能力。

这种金融结构调整和转型升级的努力，为中国经济实现高质量发展提供了坚实支撑。

中国金融改革与发展的新内涵在于推进金融业对外开放。

这五年间，中国加大了对外开放的力度，推动了金融业的对外合作与交流。

一方面，中国加快了金融市场的对外开放步伐，先后实施了一系列对外开放举措，包括放宽外资银行、证券公司和基金管理公司的市场准入限制，逐步开放了金融市场的准入门槛。

中国积极参与全球金融合作，加强与国际金融机构的合作，推动了金融领域的国际交流与合作。

这种金融业对外开放的努力，使得中国金融业与国际接轨程度进一步提高，为中国金融业的全球化发展提供了更多机遇。

中国金融改革与发展的新内涵在于推动金融科技创新和应用。

这五年间，中国积极响应国家“互联网+”战略，加大力度推动金融科技创新和应用。

一方面，中国大力发展金融科技企业，推动金融科技创新。

支付宝、微信支付等移动支付工具的广泛应用，改变了人们的支付习惯，推动了金融服务的普惠化。

中国积极推动金融科技与传统金融业的融合，推动金融科技在金融业各个环节的应用。

这种金融科技创新和应用的努力，为中国金融业的创新发展提供了新的动力。

中国金融改革与发展的新内涵在于加强金融风险防控和保障金融安全。

这五年间，中国加强了对金融风险的防控和监管，提升了金融风险防范和处置能力。

十三五规划思路引言概述：中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。

本文将从四个方面详细阐述十三五规划的思路和目标，包括经济发展、社会建设、环境保护和科技创新。

一、经济发展：1.1 促进经济结构调整：加快推进供给侧结构性改革，降低过剩产能，提高产业链水平，推动传统产业升级和新兴产业发展。

1.2 深化改革开放：加大对市场主体的支持力度，推动国有企业改革，扩大对外开放，提高市场准入和营商环境。

1.3 加强创新驱动：加大科技投入，推动科技创新与产业融合，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量和效益。

二、社会建设：2.1 优化教育体系：加强教育公平，提高教育质量，推动素质教育和职业教育的发展，培养创新型人才。

2.2 完善社会保障体系：加强社会保障制度建设，提高养老、医疗、失业等社会保障水平，保障人民基本生活需求。

2.3 加强文化建设：推动文化产业发展，保护和传承优秀传统文化，提高人民文化素质，丰富人民精神文化生活。

三、环境保护：3.1 节能减排和资源保护：加强环境管理，推动绿色发展，降低能耗和排放，优化资源配置，提高资源利用效率。

3.2 加强生态文明建设：保护生态环境，加强生态系统保护和修复，促进生态文明建设与经济社会发展相协调。

3.3 推动清洁能源发展：加大清洁能源开发和利用力度，提高能源结构的清洁化，降低对化石能源的依赖。

四、科技创新：4.1 推动科技成果转化：加强科技成果转化和产业化，促进科技创新与经济发展的深度融合，提高科技创新能力和水平。

4.2 加强科技人才培养：加大对科技人才的培养和引进力度，建立健全科技人才激励机制，提高科技创新的人才支撑。

4.3 加强国际科技合作：加大国际科技合作力度，促进科技创新成果的国际交流与合作，提升中国在全球科技创新中的地位。

总结：通过经济发展、社会建设、环境保护和科技创新这四个方面的努力，中国的十三五规划旨在实现经济持续健康发展、社会进步与公平、环境可持续和科技创新的目标。

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中国人民银行印发《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》
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来源：《中国质量与标准导报》2017年第08期
近日，中国人民银行印发了《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》（以下简称《规划》），明确提出了“十三五”金融业信息技术工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

《规划》强调，“十三五”时期金融业要全面支持深化改革，积极对标国际先进，推动创新普惠发展，坚持安全与发展并重，并围绕统筹监管系统重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施、统筹负责金融业综合统计，推进信息技术发展各项工作。

《规划》确立了“十三五”期间金融业信息技术工作的发展目标，主要包括：金融信息基础设施达到国际领先水平、信息技术持续驱动金融创新、金融业标准化战略全面深化实施、金融网络安全保障体系更加完善、金融信息技术治理能力显著提升。

《规划》围绕上述发展目标，从“夯实基础、强化安全、支持创新、深化标准、提升治理”等方面提出五项重点任务。

一是完善金融信息基础设施，夯实金融服务基石；二是健全网络安全防护体系，增强安全生产和安全管理能力；三是推动新技术应用，促进金融创新发展；四是深化金融标准化战略，支持金融业健康发展；五是优化金融信息技术治理体系，提升信息技术服务水平。

《规划》从“组织协调、配套政策，宣贯实施、评估指导，前瞻研究、动态调整，队伍支撑、投入保障”等方面提出了保障规划实施的措施，以推动金融业信息技术发展规划的有效实施。

（摘编自人民银行网站）。

“十三五”进入金融改革大时代从刚刚公布的我国“十三五”规划建议来看，深化金融改革已被提上日程，金融改革将是“十三五”时期的重点改革之一，中国将进入金融改革大时代。

全面监管大时代金融改革的稳步推进、金融业与实体经济之间的良性互动，需要监管体制对金融机构形成合理约束并使金融机构在合规条件下有创新的激励。

2003年形成的“一行三会”分业监管体制以合规监管为重点，曾对规范金融市场秩序、保障金融业稳步发展发挥了重要作用。

但随着金融创新的发展，跨领域的金融产品越来越多，跨市场的金融业务也越来越多，金融机构的边界越来越模糊，给分业监管体系带来了严峻挑战。

建设一个“全面覆盖”的金融监管体系的呼声越来越高，亟需成立一个能够同时对银行业、证券业、保险业等进行统筹协调和全面监管的“大金融监管委员会”。

“十三五”规划建议明确提出，“要加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖”。

一个能够进行“全面覆盖”的监管体系呼之欲出。

美国金融监管体系的变革为我们提供了借鉴。

金融危机前，美国是“双重多头”的金融监管框架，州和联邦共同享有监管权，不同的金融行业由不同的监管机构进行监管，造成了交叉监管和监管缺失并存的现象。

金融危机爆发后，人们开始重新审视美国的金融监管制度。

经过两年的讨论，美国国会在2010年7月15日通过最终版本金融监管改革法案。

新的金融监管改革法案把美联储打造成一个“超级监管者”，将之前分散监管转变为统一监管，并将监管范围扩大，不仅覆盖更多的金融机构，还将金融衍生品市场纳入其监管。

混业经营大时代我国已放开存款利率上限，法律上的利率市场化流程已经完成，“十三五”时期利率市场化在实践层面上将继续深入。

利率市场化后，存款利率趋于上行而贷款利率下行，商业银行息差受挤压。

利息收入是我国商业银行收入的最主要来源，根据四大国有银行2014年财报，利息收入占营业收入的比例在78%以上。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划是中国经济社会发展的总体指导方针和行动纲领，旨在推动经济转型升级、改善民生福祉、实现可持续发展。

二、总体目标十三五规划的总体目标是实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境持续改善。

具体包括以下几个方面：1. 经济增长目标：年均经济增长率保持在6.5%以上；2. 人民生活水平目标：全面建成小康社会，实现农村贫困人口全部脱贫，城镇居民人均可支配收入实现明显增长；3. 就业目标：城镇新增就业人数超过5000万人；4. 环境保护目标：实现生态文明建设目标，推动绿色发展，减少污染排放；5. 创新能力目标：加强科技创新，提升自主创新能力；6. 社会事业目标：全面建设社会主义协商民主，推动社会公平正义。

三、发展思路为了实现上述目标，十三五规划提出了以下几个发展思路：1. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，提高经济发展质量和效益。

2. 供给侧结构性改革：通过推动供给侧结构性改革，优化经济结构，提高资源配置效率，增强经济发展的可持续性和韧性。

3. 深化改革开放：进一步深化改革，加快转变政府职能，推动市场化改革，扩大对外开放，提高经济发展的国际竞争力。

4. 人民生活幸福指数：注重改善人民生活质量，加大教育、医疗、养老等社会事业投入，提高人民生活幸福指数。

5. 生态文明建设：加强环境保护，推动绿色发展，实施节能减排政策，提高资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展。

6. 区域协调发展：加强区域协调发展，推动东部地区率先发展，中部地区加快崛起，西部地区加快发展，东北地区振兴，实现全国经济协调发展。

四、重点任务十三五规划确定了一系列重点任务，以实现总体目标和发展思路：1. 供给侧结构性改革：加快推进国企改革，深化金融体制改革，促进创新创业，推动农业现代化。

十三五规划纲要+金融+体会十三五规划纲要+金融+体会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年的建议》(下称《建议》)正式发布。

在金融领域，梳理出有四大关键词，分别是扩大金融业双向中前开放、扩大民间投资进入银行业、外汇管理负面清单、完善金融监管框架等。

扩大金融业双向开放XX年，中国金融市场对外和对内开放的举措接二连三，这无疑大大加快了人民币资本项目可兑换进程。

而在此次《建议》中，“双向开放”被多次提及。

《建议》提出：扩大金融业双向开放。

有序实现做到人民币资本投资项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。

上海金融办主任郑杨此前曾这样解读金融市场双向开放：金融市场的双向开放，实际就是要求境内外的机构和投资者，能够双向投资于境内外的证券期货市场，两诸方面能够全部打通，双向能够进行很好的大笔资金融通，推动交易。

资本市场双向开放，也有利于加快人民币多元化步伐，推动资本项目可兑换。

近年来，人民币跨境金融交易渠道逐步拓展，人民币资本可兑换有望在近期实现，外汇中的管理条例也在修订之中。

在这一过程中，资本市场双向开放显然将起到重要的推动。

例如XX年底推出的rqfii，实际上就是人民币国际化港币的极为重要，其规模不断增加，意味着将有更多人民币回流国内投资市场，完成人民币国际化的一个回环。

而近日中德宣告成立华晨合资交易所，上证所主委桂敏杰表示，成立所共同出资在法兰克福八离岸人民币证券产品交易平台，有利于市场促进中国民营企业市场的双向开放，将为渣打银行离岸人民币市场提供丰富的投资工具，推动人民币本土化步伐。

郑杨指出，人民币大众化是上海自贸区创新的一个重要内容。

人民币国际化按照原来提法叫做人民币走出去，人民币跨境使用。

现在基本明确地提出来，叫大力推进人民币国际化进程。

这就要求在全球范围内人民币国际化进程，或使人民币能够作为支付、清算和计价以及储备货币的功能得到更好的发挥出来。

业内专家预期，XX年，中国资本人民币投资项目可兑换这一重大金融改革能够基本完成，更为重要并由此为人民币纳入国际货币基金组织特别提款权(sdr)创造有利条件。