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四项新标准收严排放限值——锅炉、有色、生活垃圾焚烧、非道路移动机械等四项污染物排放新标准解读来源：中国环境报日期：2014-6-4 16:49:36环境保护部会同国家质检总局日前发布了《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271—2014）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485—2014）、《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770 —2014）和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB 20891—2014）等4项国家大气污染物排放（控制）标准。
就此4项标准的相关内容，环境保护部科技标准司有关负责人回答了记者的提问。
关于《锅炉大气污染物排放标准》问：标准修订的必要性和背景是什么？答：《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2001）发布实施以来，在控制烟尘、酸雨和二氧化硫污染等方面发挥了重要作用。
随着我国烟气治理技术的成熟，锅炉单台容量的快速增大，现有的锅炉大气污染物排放标准已显得较为宽松。
同时，我国燃煤量持续增加，单台容量较小的锅炉数量比例高，宽松的排放标准不利于提高污染治理设施效率、提升设施的运行水平。
在当前能源结构尚处于以燃煤为主的情况下，锅炉大气污染物排放量大，直接影响环境空气质量。
因此，为满足我国环境空气质量改善和污染物总量减排的目标而进行标准的修订显得尤为迫切。
问：新标准的制定思路是如何确定的？答：鉴于我国锅炉炉型众多、量大面广，制定一个全国统一的严格标准可操作性不强，新标准综合考虑环境管理需求和环保标准体系建设，确定基于成熟的最佳可行污染防治技术制订较为严格的国家排放标准。
同时，还考虑各地对地方环境质量管理的需求，在标准中明确省级人民政府根据各自情况可依法制定更严格的地方排放标准。
两级排放标准体系将共同构成我国锅炉行业的排放标准体系。
排放限值确定采用如下的原则：（1）严格控制燃煤锅炉新增量，加速淘汰燃煤小锅炉，降低燃煤锅炉大气污染物排放量；推动清洁能源的使用。
重有色金属工业污染物UDC628.191:669.3/.6GB4913-1985国家环境保护局1985-01-18发布1985-08-01日实施为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，防治重有色金属工业废气、废水对环境的污染，特制订本标准。
本标准适用于全国重有色金属企业。
1分类标准本标准包括废气排放标准和废水排放标准。
每项标准分新建厂、现有厂两大类。
属于新建、扩建、改建企业，自本标准实施之日起按新建厂标准执行。
属于现有企业，自本标准实施之日起按现有厂标准执行。
2标准值2.1重有色金属矿山、桐冶炼、铅冶炼、锌冶炼、镍冶炼、锡冶炼、汞冶炼及有色金属加工过程排入大气的粉尘、二氧化硫、汞、氧化锌的最高容许排放浓度，应符合表1的规定。
2.2重有色金属工业矿山、冶炼及有色金属加工厂工业用水循环利用率和工业废水最高容许排放标准值。
2.2.1重有色金属工业矿山、冶炼及有色金属加工厂工业用水循环利用率不得低于表2的规定。
2.2.2重有色金属工业矿山、冶炼及有色金属加工厂工业废水最高容许排放标准值应符合表3的规定。
表1重有色金属工业废气排放标准值项目生产工艺及其设备排放浓度新建厂现有厂粉尘mg/m3矿山：破碎、筛分、选矿150200铜冶炼：干燥反射炉电炉200－－400200200铅冶炼：烧结机鼓风炉烟化炉－120150200200250锌冶炼：焦结、蒸馏炉浸出渣回转窑80150100200镍冶炼电炉熔铸反射炉－100300150锡冶炼：反射炉熔化炉烟化炉150100150200150250有色金属加工：熔炼炉200300二氧化硫/%钢冶炼：沸腾炉、电炉、液态鼓风炉、密闭鼓风炉、闪速炉、转炉0.050.25*铅冶炼：烧结机0.050.25*锌冶炼：沸腾炉0.050.25*镍冶炼：电炉转炉0.050.050.25*0.25*汞mg/m3汞冶炼：高炉、蒸馏炉沸腾炉351515氧化锌mg/m3有色金属加工：黄铜熔铸炉5060表2重有色金属工业及有色金属加工业工业用水循环利用率表3重有色金属工业及有色金属加工业工业废水最高容许排放标准值生产工艺工业用水循环利用率，%新建厂现有厂矿山：浮选厂7060矿山：重选厂8070冶炼厂及加工厂8070项目生产工艺排放标准新建厂现有厂pH 值矿山6~96~9冶炼及其加工悬浮物，mg/L矿山200300冶炼及其加工汞及其无机化合物（按Hg 计），mg/L 矿山0.050.05冶炼及其加工镉及其无机化合物（按Cd计），mg/L 矿山0.10.2冶炼及其加工0.10.1六价铬化合物（按Cr6+计），mg/L矿山0.50.5冶炼及其加工砷及其无机化合物（按As 计），mg/L 矿山0.50.5冶炼及其加工0.5 1.0铅及其无机化合物（按Pb 计），mg/L 矿山0.5 1.0冶炼及其加工1.0 1.0铜及其化合物（按Cu 计），mg/L矿山 1.0 2.0冶炼及其加工1.0 3.0锌及其化合物（按Zn 计），mg/L矿山 4.0 5.0冶炼及其加工3.0 5.0氟的无机化合物（按F 计），mg/L矿山1515冶炼及其加工1520氰化物（按CN－计），mg/L矿山0.51.0冶炼及其加工油类，mg/L矿山1015冶炼及其加工20303其他规定3.1位于国家规定的重点保护区、风景区的现有厂，按新建厂标准执行。
一般固废焚烧炉废气排放标准
一般固废焚烧炉废气排放标准主要包括以下几个方面：
1. 颗粒物：一般固废焚烧炉废气中的颗粒物浓度不得超过
30mg/m³。
2. 二氧化硫：一般固废焚烧炉废气中的二氧化硫浓度不得超过200mg/m³。
3. 氮氧化物：一般固废焚烧炉废气中的氮氧化物浓度不得超过200mg/m³。
4. 一氧化碳：一般固废焚烧炉废气中的一氧化碳浓度不得超过100mg/m³。
5. 氯化氢：一般固废焚烧炉废气中的氯化氢浓度不得超过
60mg/m³。
6. 氟化氢：一般固废焚烧炉废气中的氟化氢浓度不得超过
7mg/m³。
7. 汞及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的汞及其化合物浓度不得超过 0.1mg/m³。
8. 镉及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的镉及其化合物浓度不得超过 0.1mg/m³。
9. 铅及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的铅及其化合物浓度不得超过 1.0mg/m³。
10. 铬及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的铬及其化合物浓度不得超过 0.5mg/m³。
11. 砷及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的砷及其化合物浓度不得超过 0.5mg/m³。
12. 镍及其化合物：一般固废焚烧炉废气中的镍及其化合物浓度不得超过 1.0mg/m³。
附件3《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014）修改单（征求意见稿）编制说明生态环境部环境规划院生态环境部环境标准研究所北京矿冶科技集团有限公司2020年3月目录1 项目背景情况 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 标准制修订必要性分析 (2)3 我国锡、锑、汞工业概况 (2)3.1 行业发展现状 (2)3.2 主要产品、原料与工艺 (2)3.3 废水产生及来源 (3)4 锡、锑、汞工业废水铊污染物产生特点、环境影响及处理技术 (5)4.1 产生特点 (5)4.2 环境影响分析 (5)4.3 处理技术 (5)5 排放监控位置与排放限值的确定 (7)6 监测方法的确定 (8)7 国内外标准对比分析 (9)8 环境效益与技术经济分析 (10)I《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014）修改单（征求意见稿）编制说明1 项目背景情况1.1 任务来源铊及其化合物具有极强的毒性和生物蓄积性，可通过饮水、食物、呼吸或皮肤接触等方式进入人体并持续蓄积，其成人致死中毒剂量为10～30mg/kg体重，儿童致死中毒剂量为5～7.5mg/kg体重。
近年来国内水环境涉铊污染事件频发，已对公众健康构成了严重风险。
为加强对工业废水涉铊污染事件的防控，进一步完善国家生态环境标准体系，适应国家经济社会发展和生态环境保护工作需要，2017年8月，原环境保护部水环境管理司制定了《涉铊重点行业排放标准修改工作方案》，拟以标准修改单的形式，分批修改涉铊重点行业的污染物排放标准，纳入铊排放限值和相应管理要求。
自首批制定《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25466-2010）修改单后，第二批继续开展制定《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014）修改单。
根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）和中央财政资金管理有关规定，2019年6月27日生态环境部发布了《关于征集2020年度国家生态环境标准计划项目承担单位的通知》（环办法规函〔2019〕589号）。
天马行空官方博客：/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632大气污染物综合排放标准(一)标准类型：国家标准内容分类：废气排放批准日期：1996/04/12 实施日期：1997/01/01中华人民共和国国家标准大气污染物综合排放标准Integrated emission standard of air pollutantsGB16297-1996代替GB3548-83、GB4276-84、GB4277-84、GB4282-84、GB4286-84、GB4911-85、GB4912-85、GB4913-85、|GB4916-85、GB4917-85、GBJ4-73各标准中的废气部分国家环境保护局1996－04－12批准1997－01－01实施前言根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七务的规定，制定本标准。
本标准在原有《工业“三废”排放试行标准》(GBJ4－73)废气部分和有关其它行业性国家大气污染物排放标准的基础上制定。
本标准在技术内容上与原有各标准有一定的继承关系，亦有相当大的修改和变化。
本标准规定了33种大气污染物的排放限值，其指标体系为最高允许排放浓度、最高允许排放速率和无组织排放监控浓度限值。
国家在控制大气污染物排放方面，除本标准为综合性排放标准外，还有若干行业性排放标准共同存在，即除若干行业执行各自的行业性国家大气污染物排放标准外，其余均执行本标准。
本标准从1997年1月1日起实施。
下列各标准的废气部分由本标准取代，自本标准实施之日起，下列各标准的废气部分即行废除。
GBJ4-73 工业“三废”排放试行标准GB3548-83 合成洗涤剂工业污染物排放标准GB4276-84 火炸药工业硫酸浓缩污染物排放标准GB4277-84 雷汞工业污染物排放标准GB4282-84 硫酸工业污染物排放标准GB4286-84 船舶工业污染物排放标准GB4911-85 钢铁工业污染物排放标准GB4912-85 轻金属工业污染物排放标准GB4913-85 重有色金属工业污染物排放标准GB4916-85 沥青工业污染物排放标准GB4917-85 普钙工业污染物排放标准本标准的附录A、附录B、附录C都是标准的附录。
1、《大气污染物综合排放标准》GB16297－1996一、判断题，正确的打“ ”，错误的打“ ”。
（每题1分，共73分。
）1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七条的规定，制定《大气污染物综合排放标准》。
（ ）2.《大气污染物综合排放标准》适用于现有污染源大气污染物排放管理，以及建设项目的环境影响评价、设计、环境保护设施竣工验收及其投产后的大气污染物排放管理。
（ ）3.标准状态，指温度为273K，压力为101325Pa时的状态。
（ ）4.最高允许排放浓度，指处理设施后排气筒中污染物任何2小时浓度平均值不得超过的限值。
（ ）5.无组织排放，指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。
（ ）6.排放氯气的排气筒不得低于25m。
（ ）7.新污染源建设时，其排气筒不能过低。
若工艺或某种特殊原因要求排气不能过高，达不到最低高度要求，则其最高允许排放速率严格50%执行。
（ ）8.由于无组织排放十分复杂，本标准又系综合排放标准，未详细划分行业，无组织排放监督在技术上还有一定难度。
各地环保部门可以从实际情况出发，规定是否执行这项指标。
（ ）9.排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外，还应高出周围200米半径范围的建筑5米以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。
（ ）10.《大气污染物综合排放标准》规定的最高允许排放速率，现有污染源分一、二、三级,以下说法正确的是：（ D ）A.位于一类区的污染源执行一级标准B.位于二类区的污染源执行二级标准C.位于三类区的污染源执行三级标准D.A+B+C2、工业炉窑大气污染物排放标准 GB9078-19961. 工业窑炉按热工制度又可分为两类：第一类是间断式窑炉又称周期式窑炉,第二类是连续式窑炉。
（ ）2.各种工业炉窑烟囱（或排气筒）最低允许高度为15m。
3.1997年1月1日起新、改、扩建的工业炉窑，排气筒高度14m，排放三级标准的沥青油烟，排放标准值应不超过：100 mg/m3（规定的排放浓度）*50%=50mg/m3。
广东省地方标准大气污染物排放标准广东省地方标准大气污染物排放标准DB44 27-89广东省标准计量管理局1989-12-05发布 1990-06-01实施1.主题内容与适用范围1.1 主题内容根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和有关规定，结合我省实际情况制定本标准。
本标准规定了控制区划分和标准分级、标准值、其他规定、标准的实施。
1.2 适用范围本标准适用于广东省境内排放大气污染物的一切企业事业单位。
2．引用标准TJ 36 工业企业设计卫生标准GB 3095 大气环境质量标准GB 8703 辐射防护规定GB 3840 制订地方大气污染物排放标准的技术原则和方法GB 9079 工业炉窑烟尘测试方法3．控制区划分和标准分级3.1一类控制区，指国务院和省人民政府划定的自然保护区、风景名胜区；各市城区（含县城）的居民区、商业交通居民混合区、文教区和其他需要特别保护的区域。
本控制区内不准新建排放大气污染物的工业生产设施。
非工业生产设施和本标准颁布之日前已建成的工业生产设施，排放大气污染物执行一级标准。
3.2二类控制区，指各市市区（含县城）除一类控制区以外的区域；县（市、区）辖镇的镇区；工业集中区。
本控制区内排放大气污染物执行二级标准。
3.3 三类控制区，指除一、二类控制区以外的全省其他地区。
本控制区内排放大气污染物执行三级标准。
3.4 对执行相应级的排放标准仍造成或者可能造成大气严重污染，危害人体健康的排放源，实行大气污染物排放总量控制。
4．标准值4.1 废气排放标准值4.1.1新建、扩建、改建的大力发电厂（含热电并供）烟囱排放的二氧化硫最高容许排放量，执行人民政府环境保护行政主管部门审查批准的该项目“环境影响报告书”确定的二氧化硫排放量。
“环境影响报告书”中二氧化硫容许排放量应采用国务院环境保护行政主管部门批准颁布的规定进行计算。
4.1.2化工、冶金工业二氧化硫、硫酸雾排气筒应符合表1的规定。
ICS13.040.40Z60DB37山东省地方标准DB37/2375—2019代替DB37/2375—2013工业炉窑大气污染物排放标准Emission standard of air pollutants for industrial furnace and kiln2019-06-03发布2019-11-01实施目次前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (2)4技术内容 (2)5污染物监测要求 (3)6达标判定 (5)7实施与监督 (5)前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准代替《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》(DB37/2375—2013)，与DB37/2375—2013相比主要技术变化如下：——调整了污染物控制因子；——加严了部分污染物的排放限值；——增加了铬及其化合物排放限值；——调整部分工业炉窑基准氧含量；——明确了达标判定方法。
现有工业炉窑在执行本标准前的过渡期内，其排放的特征大气污染物按照《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》(DB37/2375—2013)有关要求执行；工业炉窑排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物按照DB37/2376的有关要求执行。
本标准由山东省生态环境厅提出。
本标准由山东省环保标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：山东省生态环境规划研究院、山东师范大学。
本标准主要起草人：李玄、史会剑、苏志慧、刘厚凤、周艳明、李昕婧、魏敏。
本标准首次发布于2013年，本次为第一次修订。
工业炉窑大气污染物排放标准1范围本标准规定了山东省工业炉窑特征大气污染物的排放限值、监测和监控要求，以及标准的实施与监督等相关规定。
本标准适用于山东省现有工业炉窑的特征大气污染物排放管理，以及工业炉窑建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、环境保护设施验收、排污许可及其投产后的大气污染物排放管理。
本标准不适用于山东省钢铁工业、建材工业、危险废物焚烧等行业的炉窑装置，其排放大气污染物执行国家或山东省相应的行业大气污染物排放标准。
工业燃煤锅炉烟气汞的处理简单介绍燃煤烟气脱汞技术现状，基于现有工业锅炉烟气污染物的处理设备进行脱汞效果的研究，江门某企业的15t/h的链条炉采用“干式静电除尘+湿法同步脱硫脱硝+湿式静电除尘”技术路线对锅炉烟气的污染物进行治理，对烟气中的汞去除有很好的去除效果。
其中，脱硫工艺对汞的处理效率为9%，湿法静电工艺对汞的处理效率为52.1%，湿法静电除尘装置的采样口汞的浓度为0.0042mg/m3。
标签：工业锅炉；烟气脱汞；脱汞技术0 前言我国的原煤汞含量在0.1-5.5mg/ kg之间，平均为0.22mg/kg，高于世界平均水平约0.09mg/kg，煤的燃烧是大气汞污染的主要来源。
2014年，国家新颁布的《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）提出了汞及其化合物的浓度排放限值≤0.05mg/m3。
可知，国家对燃煤锅炉烟气的金属汞排放的重视，本文通过对烟气汞的形态论述、脱汞工艺的论述及工程实际的检测来论述燃煤锅炉烟气汞的处理。
1 燃煤烟气汞污染的危害1.1 燃煤锅炉汞的存在形态燃煤烟气中的汞主要以单质汞（Hg0）、二价汞（Hg2+）、颗粒汞（Hg）形式存在，由于单质汞熔点低，平衡蒸汽压力高，不易水解，因此比二价汞更难去除。
Kevin C.Galbreath等在研究过程中发现，锅炉烟气出口，温度970℃，单质汞占了86%。
1.2 汞污染的危害锅炉燃煤过程中，燃料煤含有的汞燃烧过程中56.3～69.7%随烟气排放，成为大气中汞的重要来源；23.1～26.9%进入飞灰，仅有2%进入灰渣，可见煤燃烧过程汞污染关键是烟气中汞的排放。
全世界每年从燃煤中逸出的汞总量达到3000 t 以上，进入生态环境的汞会产生长期的危害，大量的汞通过干沉降或湿沉降污染水体，生物反应后形成剧毒的甲基汞，在鱼类和其他生物体内富集后循环进入人体，对人类健康造成极大危害。
2 燃煤烟气脱汞技术现状目前燃煤烟气中汞的控制技术一般分为燃烧前脱汞、燃烧中脱汞和燃烧后脱汞。
辽宁省环境污染物排放标准（1983年9月20日辽宁省城乡建设环境保护厅发布 1983年10月1日实施）1 总则1.1 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第二十七条规定，为合理地利用自然环境，有效地控制环境污染，逐步改善环境质量，保障人体健康，保护生态平衡，促进经济发展，特制定本标准。
1.2 除大连、丹东、锦州、营口四市所辖区域内的单位向环境排放水污染物按《辽宁省沿海地区水污染物排放标准》执行外，本标准适用于我省辖区内向环境排放污染物的各单位。
1.3 本标准分为二级：第一级：指新建、扩建、改建单位，自标准实施之日起立即执行的标准和现有单位的奋斗目标。
第二级：指现有单位，自标准实施之日起立即执行的标准。
1.4 一切新建、扩建、改建工程，都必须按《中华人民共和国环境保护法（试行）》有关规定，事前提出对环境影响的报告书，由环境保护部门审查批准后才能进行设计，其中防止污染和其它公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，竣工投产时污染物的排放必须达到本标准。
1.5 本标准与国家污染物排放标准的关系：在本标准适用区域范围内，各单位应执行本标准。
本标准未做规定的其它污染物，按国家排放标准和有关规定执行。
本标准实施前地方环境保护部门根据环境状况对其污染物排放有特定要求的新建、扩建、改建工程，在本标准实施后，仍按当时提出的要求执行。
医院污水的排放按《医院污水排放标准》执行。
2 水污染物排放标准2.1 标准的分类、分项根据水域的功能和水质状况，将本省内陆八个市（地）的水域分为三类：第一类：经国家和省、市人民政府明确规定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹保护范围内的水域；集中式生活饮用水源的卫生防护带（指取水点上游1000M，下游100M范围内）；经国家水产部门和省人民政府明确规定的鱼虾类的产卵场、索饵场、洄游通道和鱼虾贝类的养殖场水域；大伙房水库及其浑河、苏子河、社河入库口以上2ＫM范围内的水域。
汞及其化合物工业污染物排放标准编制说明（征求意见稿）2018年8月目录1 项目背景 (1)1.1任务由来 (1)1.2工作过程 (1)2 技术政策制订的必要性 (2)2.1国家及环保主管部门的相关要求 (2)2.2行业发展带来的主要环境问题 (2)2.3排放标准编制的必要性 (3)3 标准编制的基本原则、制定方法和技术路线 (5)3.1基本原则 (5)3.2制定方法和技术路线 (6)4 我国汞及其化合物工业政策及法规现状 (8)4.1国内汞污染防治管理状况 (8)4.2国际社会及国际发达国家汞污染防治管理状况 (13)5 贵州省汞及其化合物工业概况及发展趋势 (18)5.1贵州省汞及其化合物工业的发展趋势 (18)5.2汞及其化合物工业主要企业概况 (20)5.3汞及其化合物工业目前执行标准 (24)6 贵州省汞及其化合物工业污染防治现状 (26)6.1汞及其化合物工业生产工艺及产污节点 (26)6.2行业排污现状 (35)6.3污染控制技术分析 (46)7 贵州省汞及其化合物工业污染物排放限值可达性分析 (48)7.1标准主要大气污染物限值可达性分析 (48)7.2标准执行技术经济性分析 (51)8 主要技术内容的说明 (55)8.1标准适用范围 (55)8.2标准结构框架 (55)8.3术语和定义 (56)8.4污染物控制项目选择 (56)8.5水污染物排放浓度限值的确定及制定依据 (57)8.6大气污染物排放浓度限值的确定及制定依据 (63)9 标准实施的建议 (70)1 项目背景1.1 任务由来为了有效防治汞污染，促进涉汞行业可持续发展，受贵州省环境保护厅委托，中国科学院北京综合研究中心（国家环境保护汞污染防治工程技术中心）联合贵州省环境科学研究设计院共同编制了本标准，即贵州省《汞及其化合物工业污染物排放标准》（黔环科[2017]19号）的制定工作。
1.2 工作过程中国科学院北京综合研究中心和贵州省环境科学研究设计院在接到贵州省环保厅所下达的项目任务后，及时召开专门会议，成立了标准编制组，布置编制任务，并制定了工作计划。
汞及其化合物工业污染物排放标准编制说明（征求意见稿）2018年8月目录1 项目背景 (1)1.1任务由来 (1)1.2工作过程 (1)2 技术政策制订的必要性 (2)2.1国家及环保主管部门的相关要求 (2)2.2行业发展带来的主要环境问题 (2)2.3排放标准编制的必要性 (3)3 标准编制的基本原则、制定方法和技术路线 (5)3.1基本原则 (5)3.2制定方法和技术路线 (6)4 我国汞及其化合物工业政策及法规现状 (8)4.1国内汞污染防治管理状况 (8)4.2国际社会及国际发达国家汞污染防治管理状况 (13)5 贵州省汞及其化合物工业概况及发展趋势 (18)5.1贵州省汞及其化合物工业的发展趋势 (18)5.2汞及其化合物工业主要企业概况 (20)5.3汞及其化合物工业目前执行标准 (24)6 贵州省汞及其化合物工业污染防治现状 (26)6.1汞及其化合物工业生产工艺及产污节点 (26)6.2行业排污现状 (35)6.3污染控制技术分析 (46)7 贵州省汞及其化合物工业污染物排放限值可达性分析 (48)7.1标准主要大气污染物限值可达性分析 (48)7.2标准执行技术经济性分析 (51)8 主要技术内容的说明 (55)8.1标准适用范围 (55)8.2标准结构框架 (55)8.3术语和定义 (56)8.4污染物控制项目选择 (56)8.5水污染物排放浓度限值的确定及制定依据 (57)8.6大气污染物排放浓度限值的确定及制定依据 (63)9 标准实施的建议 (70)1 项目背景1.1 任务由来为了有效防治汞污染，促进涉汞行业可持续发展，受贵州省环境保护厅委托，中国科学院北京综合研究中心（国家环境保护汞污染防治工程技术中心）联合贵州省环境科学研究设计院共同编制了本标准，即贵州省《汞及其化合物工业污染物排放标准》（黔环科[2017]19号）的制定工作。
1.2 工作过程中国科学院北京综合研究中心和贵州省环境科学研究设计院在接到贵州省环保厅所下达的项目任务后，及时召开专门会议，成立了标准编制组，布置编制任务，并制定了工作计划。
为推进本排放标准编制工作的开展已完成如下工作：（1）资料调研①国际组织及发达国家汞污染防治管理及技术状况调研通过网络及专家研讨会等方式，对美国、加拿大、德国、日本等国家以及国际组织汞污染防治技术和管理进行调研，包括汞污染防治技术及管理状况，汞污染防治管理领域的相关法律、法规及标准，各国汞污染防治技术路线等。
②贵州省汞污染防治管理及技术状况调研项目实施期间，通过问卷、资料搜集及实地调查等形式对贵州省重点涉汞行业汞污染防治技术及管理状况调研与分析，对我国汞污染防治管理领域的相关法律、法规及标准，明确我国重点涉汞行业的污染防治技术和管理现状、存在问题、发展方向及解决对策。
（2）编制《汞及其化合物工业污染物排放标准》文本及编制说明征求意见稿在上述工作基础上，综合考虑生产工艺、污染预防技术等因素，并参考国外相关污染预防技术，确定《汞及其化合物工业污染物排放标准》体系框架，编制了初稿、编制说明。
2017年12月完成文本及编制说明初稿。
（3）专家研讨会及专家征求意见2017年12月至2018年4月，将邀请涉汞行业专家对标准文本及编制说明信息进行研讨，包括专家研讨会议及函件征求意见，邀请来自科研机构、行业协会以及相关企业的代表参加会议，就标准的制定工作进行研讨，也将深入调研，并有针对性的开展测试和验证工作。
（4）文本及编制说明质量提升课题组将积极组织相关会议，做好分工合作，推进文本及编制说明质量提升。
上述工作的基础上，经逐步修改完善，形成送审稿。
（5）专家审议会2018年4月27日召开了《汞及其化合物工业污染物排放标准》专家审议会，邀请国内及省内行业专家对标准文本及编制说明提出了修改建议，编制单位根据专家建议进行了修改完善并完成了标准的征求意见稿。
2 技术政策制订的必要性2.1 国家及环保主管部门的相关要求《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：实施主要污染物排放总量控制；加强造纸、印染、化工、制革、规模化畜禽养殖等行业污染治理，继续推进重点流域和区域水污染防治，加强重点湖库及河流环境保护和生态治理，加大重点跨界河流环境管理和污染防治力度，加强地下水污染防治；推进火电、钢铁、有色、化工、建材等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化脱硫脱硝设施稳定运行，加大机动车尾气治理力度；深化颗粒物污染防治。
《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求对5大重点防控行业和4452家重点防控企业实行多方面的有效监控。
到2015年，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域的重点重金属污染物排放量不超过2007年的水平。
重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬和类金属砷等。
2.2 行业发展带来的主要环境问题其一，汞与其他重金属不同，由于具有长距离迁移性，作为全球性污染物已被纳入世界环境政治议题，目前一般认为我国是全球最大的汞生产国、使用国和排放国，履约进程和减排情况必将受到特别关注。
旨在消除汞污染的《关于汞的水俣公约》于2017年8月对缔约方正式生效，成为具有法律约束力的多边环境条约。
该公约对全球范围内几乎所有与人为活动有关的汞及其化合物的使用、排放和释放纳入了管控，主要包括原生汞矿开采、汞的有意使用、无意排放、汞废物及污染场地等。
随着工业的发展，来自冶炼和燃煤行业的汞排放使我国成为最大的大气汞排放国；我国PVC 生产行业由于以煤炭而非石油或天然气为原料，使用大量的汞作为触媒剂，成为世界上最大的用汞行业；生产和出口的添汞产品几乎供应全球，废弃的含汞产品对全球废物流产生重要影响。
联合国环境规划署（UNEP）发布的《汞排放定量定性估算工具包》中的所有11大类59小类排放源在我国基本都存在，涉汞行业众多、排放面广。
从国际履约的角度，作为汞排放大国，我国的汞减排任务尤其艰巨。
其二，汞是环境中毒性最强的重金属元素之一，且由于具有持久性和生物富集性，即使在非常低的浓度水平下也会对人体健康以及水陆生态系统造成影响，应采取切实可行的风险管理措施以降低其对环境和人体健康所带来的风险。
汞可以通过空气、水和食品进入人体，对健康危害极大，20世纪50年代日本水俣病爆发之后，汞污染成为全球关注的热点问题。
在我国的《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》（2009年）、《重金属污染综合防治“十二五”规划》（2011年）、《土壤污染防治行动计划》（2016年）和《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》（2018年）中，汞均是重点重金属污染物。
时至今日，贵州地区的废弃汞矿和冶炼区附近地区历史遗留问题仍比较突出，其他无意排放汞的行业（如燃煤、有色金属生产）也加重了环境汞污染负荷，从零散的基础信息资料看，局部地区存在突出的风险隐患。
2.3 排放标准编制的必要性（1）从目前国内管理和研究进展来看，国内相关机构针对汞及其汞化合物工业污染物排放及监测技术等开展了一定的工作，但相关成果分散、缺乏系统性，尤其是在国家层次针对汞及其汞化合物行业污染防治的政策导向和技术路线等方面还基本处于空白状态，有待通过开展该领域环境排放标准研究以弥补缺失和不足。
（2）目前涉汞行业大气污染物排放限值标准执行情况：《大气污染物综合排放标准》( GB 16297-1996)对于现有污染源大气污染物汞及其化合物最高允许排放浓度为0.012mg/m3。
《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484-2001）规定危险废物焚烧炉汞及其化合物排放限值为0.1kg/h。
《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014）规定汞冶炼行业汞及其化合物大气排放浓度限值及特别排放限值为0.01mg/m3，并适用于现有汞采选及冶炼工业大气污染物排放管理。
《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）规定无机酸、碱、盐、氧化物、氢氧化物、过氧化物及单质工业企业企业车间或生产设施废水排放口汞及其化合物排放限值为0.01 mg/m3。
企业边界大气污染物任何1小时平均浓度汞及其化合物排放限值为0.0003mg/m3。
汞及其化合物工业指以汞矿石或含汞废物为原料生产汞精矿、氯化汞触媒、含汞试剂以及含汞危险废物处置的工业企业，贵州省内主要的汞及其化合物工业包括汞矿采选冶炼、汞化工和含汞废物处置行业。
目前该行业现有的排放标准或参考《大气污染物综合排放标准》、《危险废物焚烧污染控制标准》，或参考《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014），存在不同标准对同一污染物限值要求不同的问题，在具体执行过程中，执行哪个标准成为具体企业及环境管理部门的困扰。
（3）目前涉汞行业水污染物排放限值标准执行情况：《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）规定现有单位以及建设项目污水中总汞最高允许排放浓度0.05mg/L，烷基汞不得检出。
《锡、锑、汞工业污染物排放标准》规定现有企业自2016年1月1日起、新建企业自2014年7月1日起执行水污染物总汞排放限值0.005 mg/L。
《无机化学工业污染物排放标准》（GB 31573-2015）规定无机酸、碱、盐、氧化物、氢氧化物、过氧化物及单质工业企业企业车间或生产设施废水排放口总汞排放限值为0.005 mg/L。
目前贵州省主要汞及其化合物工业执行的排放标准或参考《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）综合性污染物排放标准，或参考《锡、锑、汞工业污染物排放标准》，存在不同标准对同一污染物限值要求不同的问题，在具体执行过程中，执行哪个标准成为相关企业及环境管理部门的困扰。
（4）目前涉汞行业含汞废物标准执行情况：2016年8月1日，生态环境部修订的《国家危险废物名录》正式开始实施，名录中HW29含汞废物列出了我国主要的含汞废物的来源和危险特性。
表1 国家危险废物名录中列出的含汞废物来源和特性行业来源废物代码危险废物危险特性常用有色金属矿采选091-003-29 汞矿采选过程中产生的尾砂和集（除）尘装置收集的粉尘T贵金属矿采选092-002-29 混汞法提金工艺产生的含汞粉尘、残渣T合成材料制造265-002-29 氯乙烯生产过程中吸附汞产生的废活性炭T，C 265-003-29 电石乙炔法聚氯乙烯生产过程中产生的废酸T，C265-004-29 电石乙炔法生产氯乙烯单体过程中产生的废水处理污泥T行业来源废物代码危险废物危险特性常用有色金属冶炼321-103-29 铜、锌、铅冶炼过程中烟气制酸产生的废甘汞，烟气净化产生的废酸及废酸处理污泥T非特定行业900-022-29 废弃的含汞催化剂T 2007年生态环境部修订了《危险废物鉴别标准》，包括《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1-2007）、《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2-2007）、《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3-2007）、《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4-2007）、《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5-2007）、《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6-2007）、《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2007），并同时出台了《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298-2007）。
