0sjqgw上海市公务员考试申论真题剖析及范文

上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析（7）(1~5/共5题)一、注意事项1．申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与书面表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、给定资料1．我国是文明古国、礼仪之邦，历来重视诚实守信的道德修养。

东汉许慎著《说文解字》中说：“信，诚也。

”古代的圣贤哲人对诚信有诸多阐述，如曾子日：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”孔子曰：“人而无信，不知其可也。

大车无輗，小车无軏，其何以行之哉?”此类阐述不胜枚举。

而今，市场经济的发展却再次考验了人们的诚信意识，随着科技进步带来的工业化大发展，化肥、饲料、食物添加剂、动植物增长素等被广泛使用。

片面追求企业利益，导致一些生产经营者失去道德底线，企业诚信亦在这一过程中遭遇挑战，食品安全逐渐成为社会和公众关注度极高的话题。

诚信，是衡量一个人道德修养的标准，更是企业发展的根本，是市场经济成熟的标志，是社会稳定的基础。

企业的生存与发展以经济利益的最大化为目标，实现这一目标的根本，离不开企业诚信和社会诚信。

2．近段时间，各种食品安全“门”不断考验着消费者的承受力，这一扇扇“门”的开启，让消费者对食品安全产生了担忧，人们也不禁发出这样的疑问，“今后还有多少‘门’要打开?”2014年的央视“3·15”晚会上，“问题明胶”引起了广泛关注。

而早在两年前，药用胶囊使用废皮革熬制的明胶就曾被曝光过。

明胶问题为何依然难除?明胶分为工业、照相、食用和药用四类，分别归属质监和食药部门监管。

生产经营“非食品原料生产的食品”，在我国《食品安全法》中是明令禁止的。

由于基层畜牧部门无害化处理能力滞后，加之走私冻肉的存在，大量未经检疫的甚或病死猪牛皮进入制革厂。

现行法律并未明确制革厂的监管主体，通常只需符合环保排污标准即可生产。

由于随意丢弃废弃经过工业盐、石灰、硫化碱等脱毛脱脂处理的边角皮料会遭到严厉处罚，制革厂常常将其出售给下游明胶生产企业。

上海公务员考试申论范文精选上海公务员考试申论范文精选一坚守不可逾越的红线发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

这是从一次次事故中得出的血的教训，也是经济社会发展的客观规律。

要把这条红线深深刻画在头脑中，坚决落实到行动上，痛定思痛，举一反三，坚决遏制重特大安全事故频发的势头。

这条红线是一条生命线。

坚守这条红线，就要敬畏生命，生命至上。

生命权是最基本的，尊重生命，爱护生命，是最基本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。

坚守这条红线，就是尊重生命，尊重人民。

天地之间，人的生命最宝贵，发展的根本目的是人民的幸福，这是我们党全心全意为人民服务的宗旨、我们国家的社会主义性质所决定的，也是坚持科学发展、实现中国梦的必然要求。

发展不可能一帆风顺，不可能没有一点代价，但决不能以牺牲人的生命为代价。

我们要的是人民得实惠的发展，不要以牺牲人的生命为代价的发展;我们要的是人民更幸福的发展,不要损害健康损害生命的发展。

这条红线是一条高压线。

坚守这条红线，就要以人为本，安全第一。

再多的GDP,再大的政绩，也无法弥补事故造成的人民生命财产损失。

坚守这条红线，就要摆正安全与发展的关系，始终把人民生命安全放在首位，搞建设，谋发展，首先要看看是不是对人民有利，人民生命安全有没有保障。

发展为了人民，发展必须安全，不能以任何借口放松安全生产。

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济健康发展，事关社会稳定，事关党和政府形象。

安全生产的极端重要性，怎么强调都不为过。

这条红线是一条责任线。

坚守这条红线，就要高度负责，严防死守。

切实保障人民生命财产安全，是党和政府的责任。

责重山岳。

各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，防范重特大事故的发生。

防患于未然，在预防上下更大功夫。

坚持“关口前移、重心下移”，将安全防线建立在企业基层一线。

各级领导干部要深入第一线，到事故多发地、易发地，彻查隐患，及时处理。

【真题】2023年上海市公务员考试《申论》试题及答案解析（A卷）材料一党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

每天早上6点不到，上海家绿蔬菜专业合作社理事长张春辉就在自家农场田头忙开了，他和3名员工正在大棚里采摘青菜。

仓库里边，2名员工正在把采摘下来的青菜有序分拣、质检、装盒密封，一筐筐青菜由配送车统一配送至各大门店，平均每天3000多斤的青菜供给量，从源头到配送不超过24小时，一条绿色供给线安全有保障。

张春辉还身兼绿蔬某专业合作社党支部书记和松江区叶榭镇农业专业合作社党总支书记，因此他还要考虑很多其他事情。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

上海家绿蔬菜专业合作社成立于2004年8月，目前种植蔬菜和西甜瓜4500亩，蔬菜产量达2万多吨，下设五个配送公司，拥有配送车间1300平方米。

以合作社为载体，张春辉对所有种植户进行统一的管理和监督，实行严格的农残检测、产品归属等采摘信息归档，维护农产品销售链的秩序。

同时，定期开展农产品种植研讨交流会，与松江区农广校、松江区农业执法大队党支部开展“田间课堂”，不断“比学赶超”，将研究成果真正落实到农业绿色生态发展上。

在农闲时节，组织开展农民骨干技术培训、技能比赛。

鼓励党员种植能手种植新品种，引导农户开展种植结构调整，实行科学种田，再逐步扩大种植规模使其逐步成为叶榭镇促民增收的新增长点。

上海公务员笔试申论真题解析一、概括资料69的主要内容。

（10分）要求：语言精炼，层次要点清楚。

字数不超过人才逃离北上广的主要原因。

（8分）要求：分析条理清楚，语言流畅，简明扼要。

字数不超过150字。

【参考答案】一、政策限制多。

北上广户籍、入学、购房门槛高；二、生活成本高、压力大。

房价高，生活节奏快，竞争激烈，成功比例小，回报率低；三、区域发展日趋平衡。

国家政策向中、西部倾斜，发展机会增多。

（2）参考资料1和资料5中有关消费现象：①用一句话对过度消费作名词解释；②概括其的特点；③指出其危害性。

（12分）要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，简明扼要。

字数不超过250字。

【参考答案】一、过度消费是指超出自己的基本需求和支付能力的一种消费，是一种扭曲的、非正常消费方式；二、其特点有：价值取向混乱导致的盲目性、冒险性、冲动性；受虚荣心、面子驱使造成攀比性心理；三、危害性：败坏个人品格和社会风气，浪费了资源，破坏社会公平，拉大贫富差距，引发社会矛盾，导致仇富现象产生。

四、有必要通过调节收入分配，加强引导教育转变这种奢靡之风。

四、结合资料，就富了以后怎么办提出对策。

（15分）要求：观点明确，语言流畅，对策可行。

字数不超过300字。

【参考答案】一、保障富裕的可持续性：1、合理运用财富，协调精神和物质财富关系；2、保持创造性，继续增加社会价值。

二、传承、转化财富：1、加强对下一代的培养教育；2、将个人财富转换人类文明成果。

三、追求有品质的生活：1、协调劳动和消费之间的关系，提升生活质量；2、节制欲望，规范自己行为，抵制骄奢淫逸，好逸恶劳。

三、先富带动后富：1、积极参与慈善事业；2、为更多人富裕创造机会；3、关心社会发展；四、加强学习，保持作风：1、加强文化学习，涵养人格，丰富生活；2、提升个人修养和精神品格；五、平衡差距，促进公平。

1、建立合理的收入分配机制，抑制贫富分化；2、加大二次分配调节力度，让全社会共享财富。

2020上海公务员考试申论范文赏析：垃圾分类导读：本文2020上海公务员考试申论范文赏析：垃圾分类，来源互联网,仅供读者阅读参考.“图难于其易，为大于其细。

天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。

”随着人们生活水平的提高、消费的增加，垃圾的数量成倍地增加，而传统的垃圾处置方式会造成环境污染、占用土地、增加费用等，垃圾分类则可以限度地实现垃圾资源利用、减少污染、改善生存环境质量。

因此，垃圾分类看似小事、易事，实则关系民生福祉、国家永续发展，必须加快推行。

实施垃圾分类，宣传教育是先导。

垃圾分类在我国尚处于起步阶段，群众的思想意识还不是很强。

要采取喜闻乐见、点面结合的方式广泛深入地开展宣传发动，让广大群众牢固树立环保意识、责任意识，真切地感受到垃圾分类的重要性，自觉参与到日常垃圾分类的行动中来。

通过发放知识手册、集中组织培训、成立专业宣教队伍等方式，深入社区、乡村、企业和学校，加强垃圾分类知识的教育普及，让广大民众详细了解掌握垃圾分类的相关知识、方法、步骤，不断提高垃圾分类的实效性。

实施垃圾分类，制度建设是基础。

垃圾分类必须始于制度设计。

要充分借鉴日本、德国等国家的先进经验，严格制定垃圾分类的标准和方法，对垃圾的分类、构成进行科学化、标准化细分，对垃圾袋、垃圾筒等投放设施进行规范化设计、制作。

把垃圾分类纳入社区、村民自治内容，明确责任与义务，逐步形成自觉、自愿、主动实施垃圾分类的生产、生活习惯。

建立激励机制，垃圾排放费按类从量计费，对垃圾分类行为实施一定的奖励，对混合排放、偷排滥放行为实施惩戒，激励公众自觉自愿地开展垃圾分类与源头减量。

实施垃圾分类，政府推动是关键。

“利民之事，丝发必兴。

”垃圾分类是一项长期的社会工程，如何真正达成垃圾分类的目标?政府部门必须把这个责任扛在肩上，把垃圾分类作为长期工作重点抓实抓细。

要加强制度建设，尽快形成垃圾分类的法治基础;加强组织领导，把垃圾分类工作纳入年度、长远计划扎实开展;加强资金投入，加快改造不利于垃圾分类的老旧设施，投放更多便民设施设备;加强考核监督，通过巡察、检查和考核问责等方法对相关单位、人员进行监督问效，努力将垃圾分类工作做真、做实、做好。

上海申论历年大作文
近年来，上海市得到了快速发展。

然而，随着人口的增加、交通拥堵、环境污染等问题日益突出，城市发展面临着许多挑战。

因此，上海市政府应该采取一些措施来解决这些问题。

首先，上海市政府应该加大对交通拥堵问题的治理力度。

近年来，上海的交通拥堵问题日益突出，给市民的出行带来了很大的困扰。

政府可以加大对公共交通的投入，提升公共交通的覆盖率和运力，鼓励市民使用公共交通出行。

同时，鼓励居民步行或骑行，为市民提供更多的自行车道和步行道。

此外，政府还可以加强交通流量的控制，通过智能交通系统等手段来减少交通拥堵。

其次，上海市政府应该加大对环境污染的治理力度。

随着工业化的发展，上海市的环境污染问题日益突出。

政府可以采取一系列措施来减少环境污染，例如加强对排污企业的监管，推动企业进行清洁生产，加大对环境违法行为的处罚力度。

同时，政府可以鼓励市民使用清洁能源，减少对传统能源的依赖，推广绿色出行方式，如电动汽车和共享单车，减少汽车尾气排放。

此外，上海市政府还应该注重保护和改善城市的历史文化遗产。

上海作为一座历史悠久的城市，拥有众多的历史建筑和文化景观。

政府应该加大对这些文化遗产的保护力度，修缮和维护这些建筑，举办相关的文化活动，让市民更好地了解和传承上海的历史文化。

综上所述，上海市政府在城市发展中面临着诸多挑战，但也有
着许多对策可以采取。

政府应该加强对交通拥堵、环境污染和历史文化遗产保护等问题的治理力度，努力为市民创造更美好的生活环境。

2019年上海公务员考试申论范文。

在这里我们将上海公务员考试申论范文为大家做详细解析，争取能够从这篇作文的写作思路中总结规律，举一反三。

我们先来看一下上海公务员考试申论范文题目。

【例】请深入理解给定资料5 结尾画线句子只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。

联系实际，自拟题目，写一篇文章。

(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定材料(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000 1200字。

【解析】一、审题。

这道题目属于观点类的作文题目，这一类型的题目意味着，作文的主题词一定与该观点紧密相连，并且分论点的写作思路也需紧扣该观点。

该句的主干明确指出要向水学习，说明主题词就是向水学习这个词语。

这就是很多考生将主题词写成城市水系建设，最终导致跑题，分数较低的原因。

所以对于观点类的题目，主题词仅仅依靠材料判断是不够准确的，一定要仅仅围绕题目来确定，然后在思考如何用材料来证明该主题词。

二、核心思路。

对于观点类的题目，认真解读该观点在材料中的含义，不仅决定了正确判断主题词，更关系到分论点的写作思路。

该观点在材料中的前一句，即该观点的核心内容。

水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。

这句话明显有四层意思，可写四个、三个或两个分论点。

一般情况，拟写三个分论点为最佳，所以可灵活将四层意思柔合为三层，即以柔克刚、动静相宜、滋养不争。

接下来，就是梳理材料脉络，将这三层思路嵌套进全篇材料。

三、梳理材料脉络。

材料1：核心再讲，人水共存的理念。

第一段，水的背景;第二段，水的重要性;第三段，英国治污的案例;第四段，人水共存以防洪。

材料2：第一段，水系破坏影响防洪;第二段，因水而兴的城市案例;第三段，水系的历史与现代意义;第四段，水系治污与节水;第五段，水系对生态的意义;第六段，提出水的柔、动与情怀;第七段，水系与城市安全;材料3：(1)水的活力;(2)死水变活水以治污;(3)活水的意义;(4)水之美一在增色添彩，二在滋养生命;材料4：(1-2)L市水文状况;(3)水系改善城市生态;(4)水系激活文化产业;(5)水系促进产业调整，保障百姓福祉;(6-7)建设水系的具体做法。

上海市公务员考试《申论》真题一、注意事项1、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。

4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5、作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、申论材料（1）上海市举行“新录用公务员基层实习工作会议暨示范基地授牌仪式”，170 0我名2005年新录用的公务员正式进入全市61家单位的359个实习基地，开始为期一年的实习锻炼。

这是上海首次在全市范围内推行新录用公务员基层实习锻炼制度。

中共上海市委组织部、上海市人事局决定今后将在全市推行这项制度，新录用公务员在规定的试用期内必须到基地单位或岗位锻炼一年。

基层实习单位包括乡镇、街道、居委会、村委会以及企事业单位等。

实习岗位主要指从事社区党建、社区服务、信访接待、住房动迁、注册登记、执法检查、劳动生产、教学科研等一线工作岗位。

新录用人员无故不参加基层实习锻炼的，不予任职；经基层实习锻炼考核不合格的，取消公务员录用资格。

（2）有关部门为16家市公务员基层实习示范基地进行了授牌。

国家人事部有关领导和中共上海市委有关领导出席了会议。

国家人事部有关领导在讲话中充分肯定了上海实施新录用公务员基层实习锻炼制度这一举措，他要求上海在推进这项工作的过程中，把建立科学合理、行之有效的管理制度作为一项重要任务，对基层实习工作的组织、考核、反馈、激励等各项环节加强探索，及时总结，形成经验，为全国制度相关制度提供经验。

（3）市委有关领导在讲话中指出，实施新录用公务员基层实习制度，让广大青年公务员从进入公务员队伍的第一天起，就培养他们对人民群众的真情实感，增强他们为民办事、为民解忧、为民服务的宗旨等意识，在当前具有非常重要的现实意义，一定要从加强党政人才队伍建设、增强党的执政能力、培养社会主义合格接班人的战略高度充分重视和加强这项工作。

2010年上海市公务员考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、资料 1.国家秘密是国家安全和利益的信息表现形式，是国家的重要战略资源，也是国家财产的一种特殊形态，与广大公民的切身利益密切相关。

党政机关是国家秘密生成的重要源头和运转枢纽，机关工作人员是国家秘密信息及载体制作、使用和处理的主要承担者。

现代社会，特别是在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下，一方面国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化，国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式;另一方面，随着保密知识越来越丰富，科技含量不断提高，工作要求更加严格，因此，亟须对现代通信和计算机网络条件下存储、处理和传输国家秘密的制度不断地进行补充和完善。

2.随着我国信息化建设的快速推进和现代信息技术的普及应用，政府网站日益成为政府信息公开的一个重要渠道和形式。

据权威部门统计数据，2008年中央部委政府网站的普及率达到96.1%，省市级政府网站普及率达到100%,地市级政府网站普及率达到99.1%。

政府网站由于其公开及时、辐射广泛、获取便捷、信息完整，已经并将继续成为政府信息公开的主导方式。

与此同时，在政府网站信息公开工作中，违反有关保密审查规定导致泄密的问题日趋严重。

近年来各级党政机关门户网站违法披露国家秘密信息事件呈上升趋势，在泄密事件中所占比例也迅速攀升。

3.政府网站信息公开导致泄密的原因很多。

一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能，保密观念滞后，不了解高技术窃密的基本常识，对基本的防范手段不知不会，也就意识不到违规操作造成泄密的严重后果。

上海国家公务员申论考题试卷及答案一、注意事项1．申论考题是对应考者阅读理解能力、综合解析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参照时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。

他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。

百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。

要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。

他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。

他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。

某商报对汽车的市场前景解析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。

轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。

以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。

西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。

农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。

上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。

今日大上海，又见行路难。

扎堆的车流如蜗牛爬行。

高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。

一日，记者乘上703路公交车，走走停停，从莲花路到上海体育馆，区区不足10公里，竟走了一个半小时。