关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案【精品方案】

双随机一公开实施方案1. 引言双随机一公开（Double Random One Public，简称DROP）是中国政府部门在监管领域实施的一种重要监管措施。

该方案的目标是通过随机选择检查对象和公开检查结果，提高监管的有效性和公信力。

本文将介绍双随机一公开实施方案的背景、原则、流程和效果。

2. 背景过去，中国监管部门在执行执法任务时常常被指责存在不公正、不透明的现象，导致执法的公信力受损。

为了解决这一问题，中国政府积极推动双随机一公开实施方案，以提高执法的公正性和透明度。

3. 原则双随机一公开实施方案遵循以下原则：•随机性：选择检查对象的过程是随机的，确保公平公正。

•公开性：检查结果必须对公众进行公开，让人们能够监督和评估执法的效果。

•高效性：采用高效的数据分析和信息管理系统，提高监管效率。

•联动性：各相关政府部门之间加强协作，形成合力。

双随机一公开实施方案的流程包括以下几个步骤：4.1 随机选择检查对象在实施双随机一公开方案之前，监管部门首先通过随机抽样方法从待检查对象库中选取一定数量的检查对象。

这个过程保证了选取的对象具有一定的代表性和公正性。

4.2 检查过程选取的检查对象将被随机分派给执法人员进行检查。

执法人员必须严格按照相关规定执行检查程序，确保执法过程的公正性和透明度。

4.3 检查记录和报告执法人员在完成检查后，必须编制检查记录和报告，详细描述检查情况和结果。

这些记录和报告将作为后续公开的依据。

4.4 公开检查结果监管部门根据相关法律法规和政策要求，将检查结果向公众公开。

公开方式可以包括发布在官方网站、媒体报道、通知等途径，确保信息的广泛传播和公众的知情权。

双随机一公开实施方案的实施取得了显著的效果：•提高监管公信力：公开检查结果增加了监管部门的透明度，增强了公众对执法公正性的信任。

•促进行业规范发展：通过公开检查结果，对违规行为进行曝光，起到震慑效果，推动企业遵守法律法规和行业规范。

•提高监管效率：随机选择检查对象，有效避免了个别对象被过度检查，使监管资源得到更加合理和高效的利用。

“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年，方案写作的经验就像老酒，越陈越香。

今天，咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。

明确一下目标。

2024年，我们要通过“双随机、一公开”监管模式，提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。

1.工作原则咱们得坚持几个原则：公平、公正、透明，这是基础。

还有，随机抽查不是随意抽查，得有计划、有依据。

要注重实效，不能为了抽查而抽查。

2.工作任务说说具体任务。

是建立健全“双随机、一公开”监管制度。

这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。

3.抽查计划抽查计划要细致，不能漏掉任何一个环节。

咱们要按照法律法规要求，结合实际工作，确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。

这里要注意，抽查计划要定期更新，不能一成不变。

4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。

咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理，确保名录库信息准确无误。

5.抽查标准抽查标准要明确，不能模棱两可。

咱们要结合法律法规和实际工作，制定详细的抽查标准，确保抽查工作有据可依。

6.抽查方式抽查方式要灵活多样。

除了传统的现场检查，还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。

同时，要注重运用信息技术，提高抽查效率。

7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。

咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果，接受社会监督。

8.工作措施（1）加强组织领导。

成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，明确责任分工，确保工作顺利推进。

（2）完善制度建设。

建立健全相关制度，确保抽查工作有法可依、有章可循。

（3）加强人员培训。

组织监管人员参加业务培训，提高监管能力和水平。

（4）加强宣传引导。

通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策，提高社会认知度。

9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。

咱们要严格遵守法律法规，确保抽查工作依法依规进行。

同时，要注重保护企业商业秘密，防止泄露相关信息。

2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。

国家市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.07.09•【文号】国市监信规〔2024〕5号•【施行日期】2024.07.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见国市监信规〔2024〕5号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位：全面推行“双随机、一公开”监管，是提高市场监管效能、推进跨部门综合监管、加强行风建设、减轻企业负担、优化营商环境的重要举措。

近年来，各级市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推行联合抽查检查，取得积极成效，但一些地区一些领域仍然存在随意检查、多头检查、重复检查等问题。

为健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，进一步规范监督检查内容、方式和流程，持续提升协同监管能力，更好服务高质量发展，现就全面深化“双随机、一公开”监管提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统观念，突出问题导向，以提高涉企行政检查质量和效能为目标，深入推进市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、精细化、智能化，进一步优化协同监管机制和方式，持续增强监管规范性、精准性、有效性和透明度，带动市场监管领域新型监管机制更加完善，切实减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰，促进营造公平公正、诚信有序的市场环境，加快建设全国统一大市场。

二、持续提升监管效能（一）动态更新“一单两库”。

总局和省级市场监管部门要持续推进“一单、两库、一指引”规范化、精准化，采取有力措施及时动态更新。

省级市场监管部门应结合地方实际公布省级随机抽查事项清单，并加强与部门权责事项清单、“互联网+监管”事项清单等的衔接。

惠州市工商行政管理局“双随机、一公开”监管工作实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范全市工商和市场监管部门（以下简称“工商部门”）市场监管行为，创新监管方式，提高监管效能，保障执法公平、公正、公开，依法维护企业合法权益，营造公平竞争的发展环境，根据《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》等规定，制定本细则。

第二条实行“双随机、一公开”监管工作机制，应遵循依法监管、公正高效，随机抽取、随机选派，结果公示、公开透明的原则。

第三条各级工商部门实施的“双随机、一公开”监管，是指工商部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果。

第四条随机抽查检查项目应全面覆盖法律、法规和规章规定的工商行政管理职能职责范围。

第五条随机抽查事项清单应包括检查项目、检查主体、检查依据、检查内容等。

随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的废改立和部门权责清单调整等实际情况实行动态管理。

第六条随机抽取检查对象应结合风险程度、检查任务、检查内容、执法力量等因素，从检查对象名录库中随机抽取。

第七条随机选派执法检查人员应综合考虑所辖区域地理环境、保障水平、人员配备及业务专长等客观因素，因地制宜选择系统随机、条线随机、局内随机、局所随机、所所随机、所内随机等形式。

第八条检查对象名录库和执法检查人员名录库应按照“谁建立、谁管理”原则，实施动态管理。

第九条随机抽查检查可采取书面检查、实地核查、网络监测、检验检测等方式进行。

第十条各级工商部门应通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-广东）（以下简称协同监管平台）开展“双随机”“一单两库”建立、抽查计划及抽查结果录入、跨部门联合抽查等工作。

第二章职责分工第十一条各级工商部门应在当地人民政府的统一领导下，推进“双随机、一公开”监管工作的有效实施。

“双随机、一公开”监管工作实施细则第一条【目的】为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，提高事中事后监管的效率和执行力，全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定本细则。

第二条【定义】“双随机、一公开”监管（以下简称随机抽查工作）是指依据法律、法规、规章等规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的经营主体进行现场抽查，并及时公开检查结果的监管方式。

第三条【原则】“双随机、一公开”的实施原则是：公开、公正、透明。

是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程依法、公开。

第四条【工作要求】检查人员要严格依照法定程序严格执法。

对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理，确保违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。

第五条【协调联动】按照联动工作机制要求，根据实际情况，如有必要，应联合相关部门开展联合抽查。

第六条【执行机构】县城管局按照属地管理的原则，具体实施本机构业务范围内的“双随机、一公开”工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。

并配合好上级业务主管部门做好随机抽查工作。

第七条【清单的制定和公布】县城管局根据本级人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、依据、抽查频次、抽查内容等，并向社会公示。

随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释等实际情况进行动态调整。

第八条【执法人员名录库】县城管局应当根据本级人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，自行建立本部门的执法检查人员名录库，并对外公示。

执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号等。

第九条【检查对象名录库】依据建立检查对象名录库，抽查对象名录库应根据实际情况进行动态更新。

第十条【检查人员的抽取】通过摇号、机选等形式从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。

双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查是一种监督管理措施，旨在增强监管公正性和透明度。

其实施细则可以包括以下内容：
1. 双随机：抽查对象应当以随机方式确定，确保公平、公正的原则。

抽查对象可以是企事业单位、政府机构等，抽查的项目或内容也应通过随机方式确定。

2. 一公开：抽查的过程和结果应当进行公开，即向社会公众公布。

公布的方式可以通过媒体、官方网站等途径进行，确保公众都可以获得相关信息。

3. 实施机构和责任：应当明确实施双随机一公开抽查的机构和责任。

可能的实施机构包括相关监管机构、行政机关等，他们应当承担起抽查的具体工作，并确保抽查的公正性和透明度。

4. 抽查频率和范围：需要确定抽查的频率和范围。

频率可以根据实际情况设定，例如每月、每季度或每年进行抽查。

范围可以涵盖不同行业、地区、项目等。

5. 抽查流程和标准：应当制定具体的抽查流程和标准，保证抽查的公正性和准确性。

流程可以包括随机抽取对象、准备抽查计划、抽查实施、抽查结果分析等。

抽查标准可以根据实际情况确定，如符合相关法规、规章制度等。

6. 处理结果和行动：对于抽查中发现的问题，应当及时处理并采取必要的行动。

处理结果可以公开通报，并对问题进行整改和追责。

7. 监督和评估：应当建立监督和评估机制，监督抽查的实施情况，并对其效果进行评估。

监督可以由独立的监察机构或第三方机构进行，评估可以通过问卷调查、数据分析等方式进行。

以上是双随机一公开抽查实施细则的一些基本内容，具体的实施细节还需要根据实际情况进行进一步的制定和完善。

双随机一公开执法检查活动实施细则一、活动目的和背景双随机、一公开执法检查活动的目的是推动执法工作的公开化、透明化，加强对行政执法的监督和约束，维护公平竞争的市场环境。

背景是近年来社会发展日新月异，市场经济的发展推动了法治社会的建设，同时也带来了执法检查工作的复杂性和多样性。

二、活动原则和机制1.原则：公正、公平、公开是活动的基本原则。

执法检查应当遵循法律、公正、公平、公开的原则进行，保障相关当事人的合法权益。

2.机制：活动采用双随机机制和一公开机制。

双随机机制，即选择、组织执法检查的时候采用随机抽取的方式，既保证了检查对象的公正性，也提高了执法检查工作的效率和公信力。

一公开机制，即活动过程、结果应当及时向社会公开，接受公众的监督和评价，保证执法检查的透明度和公开度。

三、活动程序和内容1.程序：（1）信息公示：相关执法机关应当事先公示执法检查的对象、时间、地点等相关信息，以便社会公众进行监督。

（2）随机抽取：依照双随机机制，执法机关通过随机抽取的方式选择执法检查对象。

（3）组织实施：执法机关应当统一组织、指导检查工作，保证执法检查的公正性和准确性。

（4）记录备案：检查工作应当有完整的记录和备案，以备查阅和追溯。

2.内容：（1）执法依据：执法检查应当依据相关法律、法规进行，确保执法过程的合法性和合规性。

（2）执法方式：执法检查可以采用现场检查、调查取证、询问讯问等方式进行，以便获取真实、可信的信息。

（3）执法结果：根据检查情况，执法机关应当及时发布检查结果，包括发现的问题、处理意见等。

四、活动评估和监督1.评估：执法机关应当定期、不定期地对双随机、一公开执法检查活动进行评估，包括活动的效果、瑕疵等方面的评估，以便不断改进和完善执法检查工作。

2.监督：社会公众可以通过举报、申诉等方式对执法检查活动进行监督，相关执法机关应当及时受理并进行调查处理。

综上所述，双随机、一公开执法检查活动实施细则是为了规范和促进执法检查工作的进行而制定的，符合法治社会建设的需要，可以真正保障相关当事人的合法权益，促进公平竞争的市场环境。

“双随机、一公开”监管工作实施方案（5篇）（篇一）根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求，为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，制定本方案。

一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。

(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查，不断探索联合抽查新模式，落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。

二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。

各部门要依据各自的监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真谋划本部门年度抽查工作，要协调本部门内部各业务条线，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。

要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示，以确保严格按计划组织开展抽查检查。

加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

(二)加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽查效能。

各部门要加大本系统的信息化建设力度，通过国家企业信用信息公示系统（**），逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。

在此基础上，探索网上监测监管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。

不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。

(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。

政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作，2018年，政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。

要在去年的基础上，进一步增加联合抽查参与部门数量，联合抽查参与部门不少于5个，不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。

双随机一公开抽查实施细则范本1. 背景和目的双随机一公开抽查是一种有效的监管手段，旨在确保监管工作的公正性和透明度。

本细则的目的是规范和指导双随机一公开抽查的实施，提高监管工作的效能和公信力。

2. 定义和范围2.1 双随机：采用随机数表或随机数生成器，对监管对象和监管行为进行随机选择的方式。

2.2 一公开：抽查的过程和结果应当公开透明，向社会公众公示抽样方法、抽查对象、抽查时间、抽查地点以及抽查结果等相关信息。

3. 抽查程序3.1 制定抽查计划：监管机构应当根据监管目标和任务，制定年度抽查计划，确保抽查的公平性和全面性。

3.2 抽查对象确定：监管机构应当从监管对象中按照一定比例进行随机抽取，确保抽查的客观性和随机性。

3.3 抽查通知：监管机构应当及时将抽查通知发给被抽查对象，通知内容应当包括抽查目的、时间、地点等信息。

3.4 抽查实施：在指定的时间和地点进行抽查活动，抽取样本并对相关监管行为进行检查、采集证据。

3.5 抽查结果处理：监管机构应当对抽查结果进行分析、评估和处理，对发现的问题及时进行整改和处置。

4. 抽查要求4.1 抽查过程要公开透明：抽查活动应当在公开的场所进行，抽查的过程要向社会公众公示，确保抽查的公正性和权威性。

4.2 抽查行为要客观公正：监管人员在抽查过程中要做到公正、客观，不得有私心或歧视行为。

4.3 抽查结果要准确可信：监管机构应当确保抽查结果的准确性和可信度，对抽查发现的问题要进行充分的证据采集和分析。

4.4 抽查信息要全面发布：监管机构应当将抽查的相关信息及时公开，向社会公众提供抽查的对象、时间、地点、结果等信息。

5. 监督机制5.1 内部监督：监管机构应当建立健全内部监督机制，加强对抽查活动的监管和管理，确保抽查的公正和有效。

5.2 外部监督：社会公众和相关利益方对抽查活动有监督权利，监管机构应当接受社会公众和相关利益方的监督和评价。

5.3 违规追责：对于在抽查过程中存在违规行为的监管人员，监管机构应采取相应的追责措施，并及时公示。

“双随机一公开”抽查工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，根据《自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》（X政办发〔X〕138号）和《自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》（X政办电〔X〕224号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、目标要求按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，加强推广随机抽查监管，加快配套制度机制建设，强化市场主体自律和社会监督，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境。

二、基本原则（一）规范监管。

严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。

（二）公正高效。

坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

（三）公开透明。

公开“双随机一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。

（四）协同推进。

探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

三、具体任务（一）建立“双随机一公开”工作机制。

全市各级具有行政执法检查职能的部门（以下简称行政执法部门）的行政执法检查要全面推行“双随机一公开”工作机制，并结合实际，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从检查对象名录库中随机抽查检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。

各单位要对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理，并定期向本级政府和上级部门备案，上级部门要加大对下级部门开展“双随机”抽查工作的指导、督促和检查力度，确保完成抽查任务。

双随机一公开实施细则范本实施双随机一公开的细则范本第一章总则第一条为了加强行政执法的公平公正，确保市场监管工作的规范和效果，根据《中华人民共和国行政执法法》及有关法律法规的规定，制定本细则。

第二条双随机一公开是指在市场监管部门依法履行行政执法职责时，采用随机抽取、随机指派执法人员和检查对象，及时公开执法结果和执法过程的监管方式。

第三条双随机一公开的实施范围适用于所有市场主体和相关行政执法部门。

第二章随机抽取第四条双随机抽取的原则是公正、公平、公开，通过电子抽签或者抽签箱等工具进行抽取。

第五条双随机抽取的对象包括但不限于以下情况：（一）行政执法检查对象；（二）行政执法人员；（三）行政执法监督人员。

第六条双随机抽取的程序包括以下步骤：（一）确定抽选的范围和抽取的对象；（二）确定抽选的方式和工具；（三）进行抽取，确保随机性；（四）记录抽取结果。

第七条行政执法检查对象的抽取，应当采取如下措施：（一）根据行政执法需要，将可能被抽取的市场主体信息录入数据库；（二）按照一定的规则和条件，进行随机抽取。

第三章随机指派第八条双随机指派的原则是公正、公平、公开，通过电子指派或者抽签箱等工具进行指派。

第九条双随机指派的对象包括但不限于以下情况：（一）行政执法检查对象；（二）行政执法人员。

第十条双随机指派的程序包括以下步骤：（一）确定指派的对象和方式；（二）进行指派，确保随机性；（三）记录指派结果。

第十一条行政执法检查对象的指派，应当采取如下措施：（一）根据行政执法需要，将可能被指派的市场主体信息和检查任务信息录入数据库；（二）按照一定的规则和条件，进行随机指派。

第四章公开执法结果和执法过程第十二条行政执法结果和执法过程应当如实记录和公告，确保信息透明。

第十三条行政执法结果的公开应当包括以下内容：（一）执法行为的事实和依据；（二）作出的行政决定或者处理措施；（三）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

第十四条行政执法过程的公开应当包括以下内容：（一）执法人员依法履行执法职责的行为；（二）行政执法检查对象的配合情况；（三）查明的事实和证据；（四）涉及的行政法律法规及其应用；（五）听证、听证结果的情况；（六）行政强制措施的实施情况。

双随机一公开监管工作实施方案1. 引言为进一步加强监管工作的公正性和透明度，提高监管效能，符合市场经济发展需要，我国采取了双随机一公开监管工作模式。

本方案旨在详细阐述双随机一公开监管工作的实施细则、工作流程和相关政策措施，确保其顺利推进和有效落实。

2. 双随机一公开监管工作的基本原则（1）公平公正：双随机一公开监管工作必须保证对监管对象的选择和执法行为的公平和公正，避免任意执法和不合理打击。

（2）透明公开：双随机一公开监管工作结果必须及时向社会公布，并接受社会监督。

各级监管部门要加强舆情分析，及时回应社会关切。

（3）依法行政：双随机一公开监管工作必须严格依法行政，确保监管行为合法、合规和有力。

3. 双随机一公开监管工作的主要内容（1）制定监督检查对象名单：监管部门按照法定职责和行业特点，制定符合双随机一公开监管要求的监督检查对象名单。

（2）双随机选择监督检查对象：监管部门采取随机方式，从监督检查对象名单中选取被监管对象，确保选取过程公开透明。

（3）选择监督检查事项：监管部门应根据法律法规和实际工作需要，选择监督检查事项，并详细列出检查内容和要求。

（4）监督检查流程：监管部门按照双随机一公开监管工作要求，制定监督检查流程，包括检查前准备、实地检查、取证、整理资料和出具检查报告等环节。

（5）公开监管结果：监督检查结束后，监管部门应及时将监管结果进行公开，并与相关媒体合作，将结果向社会公布，接受社会监督。

（6）监管评估和改进：监管部门应定期进行监管工作评估，并及时总结经验教训，不断完善监管工作机制和方法。

4. 双随机一公开监管工作的具体实施流程（1）监管部门确定监督检查对象名单，包括被监管企业、机构、项目等。

（2）监管部门公开随机抽取被监管对象，形成监督检查名单。

（3）监管部门根据法律法规和实际工作需要，选择监督检查事项，并向被监管对象通知。

（4）监管部门组织专业人员进行实地检查，严格按照检查事项要求执行。

关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施办法第一章总则第一条为加快政府职能转变，优化营商环境，在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内各级市场监管领域相关部门实施“双随机、一公开”监管适用本办法。

市场监管领域相关部门（以下简称监管相关部门）是指对各市场领域中的生产、经营、交易行为，商品，服务和工程建设等具有监督管理职责的行政机关。

第三条“双随机、一公开”监管是指监管相关部门通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式实施行政检查，检查结果向社会公开。

第四条各级监管相关部门应将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段，实现常态化。

对实施“双随机、一公开”监管的领域，原则上不再部署专项检查和全覆盖式排查、巡查。

因检查对象数量或执法检查人员数量限制无法实施双随机抽查的，可以只进行检查对象或执法检查人员的随机抽取。

在行政审批过程中，依法需要对申请人进行行政检查的，可以随机抽取执法检查人员。

第五条开展市、区两级部门联合“双随机、一公开”抽查，实现一次多查。

第六条“双随机、一公开”监管应坚持依法实施、公平公正、公开透明、高效便民的原则。

第二章职责分工第七条市人民政府领导全市“双随机、一公开”监管工作。

第八条各区人民政府领导本辖区“双随机、一公开”监管工作，并组织开展区级部门联合“双随机、一公开”抽查。

第九条建立市、区两级联席会议制度，协同推动“双随机、一公开”监管和部门联合“双随机、一公开”抽查。

第十条市市场监管部门负责牵头推动全市“双随机、一公开”监管工作，并牵头组织市级联席会议，推动市级部门联合“双随机、一公开”抽查。

各市级监管相关部门负责推动、指导、督促本系统“双随机、一公开”监管工作，参加市级部门联合“双随机、一公开”抽查。

“双随机监管开展‘双随机、一公开’监管工作实施方案”我们要明确“双随机、一公开”监管工作的目的，是为了提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。

那么，具体怎么操作呢？一、成立“双随机、一公开”监管工作领导小组这个小组要由分管领导挂帅，相关部门负责人参加，形成一个强有力的组织架构。

小组成员要明确分工，确保各项工作有序推进。

二、制定“双随机、一公开”监管工作计划1.明确监管范围。

要对本地区、本行业内的企业进行全面梳理，确保监管范围覆盖到位。

2.确定监管频次。

根据企业规模、风险等级等因素，合理确定监管频次，确保监管效果。

3.制定检查清单。

要结合企业实际情况，制定详细的检查清单，确保检查内容全面、细致。

4.实施双随机抽查。

通过摇号等方式，随机抽取检查人员和企业，确保监管公正、公平。

5.公开监管结果。

将检查结果通过政府网站、公众号等渠道向社会公开，接受社会监督。

三、加强“双随机、一公开”监管工作培训1.对检查人员进行培训。

让他们熟悉相关法律法规，掌握检查技巧，提高检查质量。

2.对企业进行培训。

让他们了解“双随机、一公开”监管政策，提高企业自律意识。

四、强化“双随机、一公开”监管工作保障1.加强组织保障。

确保监管工作有人抓、有人管，形成上下联动的工作格局。

2.提高技术支持。

利用大数据、云计算等技术手段，提高监管效能。

3.完善激励机制。

对表现突出的检查人员和企业给予表彰和奖励，激发工作积极性。

五、建立健全“双随机、一公开”监管工作制度1.制定监管工作规程。

明确监管工作流程，确保监管工作规范有序。

2.建立企业信用档案。

对企业进行检查评价，建立信用档案，为企业信用体系建设提供数据支持。

3.完善投诉举报机制。

设立投诉举报渠道，对监管工作中存在的问题及时进行整改。

4.加强与相关部门的沟通协作。

与工商、税务、环保等部门建立沟通协作机制，形成监管合力。

六、强化“双随机、一公开”监管工作宣传1.通过政府网站、公众号等渠道，广泛宣传“双随机、一公开”监管政策，提高社会认知度。

双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景介绍为加强监管工作，提高监管效能，推动行政审批和事中事后监管改革，有效防止执法滥用和行政裁量过大问题，我国提出了“双随机、一公开”监管模式。

该模式以随机抽取被监督对象和检查人员为核心，通过信息公开增强监管的透明度，达到提升监管公信力、降低监管成本的目标。

为了贯彻落实国家提出的“双随机、一公开”监管工作要求，制定本实施方案。

二、目标和原则1. 目标：建立健全的“双随机、一公开”监管工作机制，提高监管工作的科学性、公正性和有效性。

2. 原则：（1）公平公正：监管工作要以法律法规为基础，严格遵守行业标准和行政程序，确保监管行为公平公正、依法行政。

（2）全面监管：在“双随机、一公开”监管模式下，监管部门要全面监管，不偏废。

严格执法，加大对重点领域和重点对象的监管力度。

（3）科学决策：监管部门要依靠科学技术手段，结合大数据、人工智能等新兴技术，不断提高监管工作的科学性和智能化水平，提升监管效能。

（4）信息公开：监管部门要积极推动信息公开，对被监督对象和监管行为进行公开，增强监管的透明度，提高监管工作的公信力。

三、工作内容1. 双随机抽查机制：（1）建立双随机抽查名录库：监管部门根据不同行业的监管需求，设立相应的双随机抽查名录库，将被监督对象纳入其中。

（2）随机抽取被监督对象：监管部门根据一定的抽查比例，从名录库中随机抽取被监督对象，确保抽查的公正性和随机性。

2. 双随机检查人员的抽取：（1）建立双随机检查名录库：监管部门根据不同行业的监管要求，设立相应的双随机检查名录库，将具备相应资质的检查人员纳入其中。

（2）随机抽取检查人员：监管部门根据一定的抽查比例，从名录库中随机抽取检查人员，确保检查的公正性和随机性。

3. 一公开制度：（1）信息公开：监管部门要及时公开抽查对象、抽查结果、检查人员等相关信息，确保监管工作的透明度和公示性。

（2）投诉举报公开：建立健全的投诉举报制度，对投诉举报进行公开处理，接受社会监督。

开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管方案一：组织机构1. 建立“双随机、一公开”监管工作领导小组，由相关行政部门负责人担任组长，各相关部门负责人担任成员。

2. 设立“双随机、一公开”监管办公室，负责具体的监管工作组织与协调。

3. 制定相关工作制度和流程，明确各部门职责和监管流程。

方案二：双随机抽查程序1. 确定抽查目标：根据监管重点和风险评估，确定需要进行双随机抽查的对象和范围。

2. 随机抽取抽查对象：通过电脑程序或抽签等方式进行实施，确保抽取的对象具有随机性和公正性。

3. 随机抽取抽查人员：从相关监管部门或监管部门指定的人员名单中进行随机抽取，确保抽取的人员具有独立性和公正性。

4. 抽查工作实施：抽查人员按照相关法律法规和工作程序，对抽取的对象进行实地检查和核查。

方案三：一公开公示1. 公示抽查结果：将抽查结果公示于相关网站、公众媒体或公告栏等途径，确保信息公开透明。

2. 接受社会监督：对公示结果提供留言、举报渠道，接受公众监督和投诉。

3. 加强宣传教育：通过宣传推广等方式，加强公众对“双随机、一公开”监管的认知和理解。

4. 推动立法完善：根据实施中的问题和经验，逐步完善相关法律法规，提升监管效果和公众满意度。

方案四：评估和改进1. 定期评估效果：建立评估指标和方法，定期对“双随机、一公开”监管工作进行评估，发现问题和不足，及时进行调整和改进。

2. 不断优化工作流程：根据评估结果，对工作流程进行不断优化，提升监管工作效能。

3. 加强培训和交流：定期组织培训和交流活动，提高相关部门人员的监管水平和能力。

4. 加强制度保障：完善相关管理制度，确保“双随机、一公开”监管工作的正常运行和持续改进。

双随机一公开抽查实施细则双随机一公开抽查是指在监管活动中，抽取被监管对象并在公开场合抽查执行的一种监管方式。

双随机是指在抽查对象和抽查时间上均采取随机方式，即不事先通知和安排，增加监管的公平性和随机性。

一公开是指抽查过程和结果要在公开场合进行公示，接受社会监督。

下面是双随机一公开抽查实施的细则：1. 抽查对象的确定：通过随机抽样的方式确定需要进行抽查的对象，抽样方法要具备代表性和公平性，确保所有被监管对象都有机会被抽查到。

2. 抽查时间的确定：抽查时间也要采用随机方式确定，可以通过随机数生成或其他随机方法确定抽查时间，确保抽查不受外部因素影响。

抽查时间的确定要兼顾监管效果和被监管对象的合理需求。

3. 抽查依据的确定：确定抽查的依据，可以采用行政法规、规章制度、监管规定等，确保抽查的合法性和公正性。

4. 抽查程序的规定：明确抽查的具体程序，包括抽查通知、抽查方式、抽查行为、抽查结果的记录和报告等，确保整个抽查过程的规范性和可操作性。

5. 结果公示和社会监督：抽查结果要及时公示，可以通过官方网站、媒体发布等方式向公众公示，接受社会监督。

同时，被抽查对象也可以对抽查结果提出申诉，通过合理渠道解决争议。

通过双随机一公开抽查实施细则的规范，可以提高监管的公正性和透明度，对被监管对象起到有效的警示和约束作用。

同时，也能增加监管的公信力，提升社会对监管工作的满意度。

双随机一公开抽查实施细则（2）一、指导思想和基本原则1、认真贯彻落实党的____和____中、____、____精神，按照____和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。

2、坚持依法监管，依法推进事中、事后监管的规范化。

坚持公正高效。

规范行____力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻学校和教育机构负担，优化教育发展环境。

双随机一公开抽查实施细则范本第一部分：引言1.1 目的本实施细则的目的是为了规范并提高双随机一公开抽查的执行质量和效果，确保抽查活动的公正、公平和公开，保障市场主体的合法权益，促进市场竞争的良好秩序。

1.2 适用范围本实施细则适用于实施双随机一公开抽查的行政机关，以及参与双随机一公开抽查的市场主体和其他相关方。

第二部分：基本原则2.1 公正公平原则双随机一公开抽查应当依法公正、公平进行，不得歧视、排斥或滥用权力，保障市场主体的合法权益。

2.2 公开透明原则双随机一公开抽查应当公开透明，抽查规则和程序应当明确规定，抽查结果应当及时公布，接受社会监督。

2.3 高效便捷原则双随机一公开抽查应当高效便捷，合理利用现代信息技术手段，提高抽查的效率和准确度。

第三部分：双随机一公开抽查流程3.1 目标确定双随机一公开抽查的行政机关应当根据市场监管需要，结合相关法律、法规和政策，确定抽查的具体目标和范围。

3.2 抽查规则制定抽查规则应当明确界定参加抽查的市场主体范围、抽查次数、抽查方式和抽查时限等内容，确保抽查的公正和公平。

3.3 抽查对象选择行政机关根据抽查目标和抽查规则，利用随机抽取的方法选取抽查对象，确保抽查的公正和客观性。

3.4 抽查实施行政机关按照抽查规定的程序和时限，对抽查对象进行实地检查、调查取证等工作，确保抽查的准确性和有效性。

3.5 结果公布行政机关应当及时公布抽查的结果，包括抽查对象的名称、抽查事项和抽查结论等内容，接受社会监督。

第四部分：抽查行为规范4.1 抽查人员培训抽查人员应当经过相关培训，熟悉抽查规则和程序，具备相关专业知识和技能，保证抽查工作的专业性和质量。

4.2 抽查行为规范抽查人员应当严格按照法律、法规和相关规章制度执行抽查任务，不得超越职权、滥用职权、徇私舞弊等行为，保证抽查的公正公平。

4.3 抽查记录保存行政机关应当对抽查过程进行记录和保存，包括抽查对象的基本信息、抽查行为和抽查结果等内容，确保抽查工作的可追溯性和可验证性。

黑龙江省市场监督管理局关于印发全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省市场监督管理局•【公布日期】2019.04.30•【字号】•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省市场监督管理局关于印发全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知各市（地）市场监督管理局，省垦区工商行政管理局、质量技术监督局，省局各处（局）及各直属事业单位：《黑龙江省市场监督管理局全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》已经省市场监督管理局第二次局长办公会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

联系人：信用监管处尹平，联系电话：*************，邮箱：****************黑龙江省市场监督管理局2019年4月30日黑龙江省市场监督管理局全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案为贯彻落实《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号，以下简称《通知》，见附件1）部署和《黑龙江省优化营商环境条例》《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》有关规定，制定本方案。

一、工作目标全面推进“双随机、一公开”监管，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制，实现公平公正监管，减轻市场主体负担，缓解监管对象与监管力量之间的突出矛盾，有效支撑事中事后监管，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。

二、工作任务（一）建设和应用全省统一的市场监管双随机信息化平台省市场监管局升级改造国家企业信用信息公示系统（黑龙江）协同监管平台建设统一的双随机监管平台，支持建立检查对象库、执法人员库和双随机抽查操作，支持双随机抽查的计划制定、名单抽取、结果公示、数据归档、统计监测，支持市场监管部门全流程整合和向其他部门拓展应用。