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山东省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2019.06.19•【字号】•【施行日期】2019.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监督检查工作的通知各市水利（水务）局：做好水土保持监督检查工作是确保政府部门履行职责的重要手段，是做好水土保持工作的重要抓手，是确保生产建设单位落实水土保持“三同时”制度、有效防治人为水土流失的重要措施，根据《水土保持法》《山东省水土保持条例》有关规定，现就做好2019年度生产建设项目水土保持监管工作通知如下：一、提高认识，加强领导，履行水土保持监管责任党的十九大就生态文明建设从发展理念、目标任务和战略举措作出了全面安排部署；习近平生态文明思想，特别强调要用最严格制度最严密法治保护生态环境，都对水土保持工作提出了更高要求。
为此，各市要高度重视，切实提高政治站位，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”改革发展的总基调，按照“把工作重心切实转变到监管上来，在监管上强手段，在治理上补短板”的水土保持工作总思路，进一步统一思想、提高认识，切实加强对水土保持依法行政工作的组织领导，切实把水土保持工作重心放到监管上，坚持问题导向、强化责任担当、狠抓工作落实，全面加强生产建设项目水土保持监督检查工作，确保检查到位、监管有力，推动水土保持强监管、补短板落地见效。
二、规范程序，细化措施，明确监督检查任务按照“属地管理”的原则，各市要对辖区内所有生产建设项目水土保持事中事后监管全覆盖。
要规范程序、细化措施，对在建项目、已完工未验收报备项目、已验收报备项目全监管，每个项目都要填报监督检查表（见附件1）。
对未建的生产建设项目要加强与建设单位或主管部门联系，跟踪了解项目前期工作进展情况；对已明确取消或搁置的项目要提供证明材料。
山东省水利厅关于抓紧做好第一批全国水土保持监督管理能力建设县工作的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2011.01.05•【字号】•【施行日期】2011.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文山东省水利厅关于抓紧做好第一批全国水土保持监督管理能力建设县工作的通知各市水利局，各能力建设县水利局、水保局：为进一步推进我省水土保持监督管理工作，确保能力建设县全面完成国家确定的目标任务，根据全国有关会议要求和我省实际，现就有关事项通知如下：一、认真查摆问题，增强加快能力建设县工作的紧迫感自2009年6月9日全国和省水土保持监督管理能力建设启动视频会以来，各市及25个能力建设县按照水利部和省厅的部署要求，制定实施方案，成立领导小组，完善法律法规体系和制度，健全机构，充实执法人员，加大投入，依法行政能力得到加强，执法管理更加规范，方案编报审批、实施、验收等"三率"有了较大提高。
但从调研和摸底情况来看，各县（市、区）工作进展极不平衡，差距较大，有的县（市、区）领导高度重视，机构能力强，敢于执法、严格执法，管理规范，方案编报审批与实施验收等方面有了重大突破，监督管理能力建设成效显著。
但有的县（市、区）工作却进度缓慢、动作不大，部分县存在的问题还十分突出，主要表现在：一是有的对能力建设工作认识不到位，领导重视不够；二是有的无行动、无招数，措施不够得力；三是有的执法不到位，绕着难题走，畏难发愁情绪严重；四是有的管理不规范，不编方案、不审批，只收费、乱收费；五是水保方案审批率低，方案实施、验收率几乎为零。
根据水利部的部署和要求，2011年6月底前监督管理能力建设县验收工作要全部完成。
现在离规定达标验收的时间已经不多，但部分县任务还十分繁重，遗留难点较多，与国家的验收要求还有很大差距。
因此，各市、各能力建设县一定要进一步统一思想，认清形势，站在全局的高度，充分认识搞好监督管理能力县建设的重要性，正确分析面临的问题，进一步增强工作的紧迫感、使命感，精心组织，强化措施，狠抓落实，确保按期完成各项目标任务。
水利部办公厅关于印发《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2004.07.16•【文号】办水保[2004]99号•【施行日期】2004.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文水利部办公厅关于印发《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》的通知（办水保[2004]99号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为加强全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理，我部制定了《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》二00四年七月十六日附件：全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法第一章总则第一条为了加强全国水土保持监测网络和信息系统建设工程（以下简称“本工程”）的建设管理，保证工程质量，实现建设目标，依据《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》（国发［2000］20号），《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）和《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水建［1995］128号），结合本工程的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本工程的建设管理。
第三条本工程建设严格执行国家和行业有关法律、法规、政策和技术标准。
第二章建设管理机构与职责第四条水利部是本工程的主管部门，对建设管理进行指导和监督，协调和处理建设中的重大问题。
第五条水利部水土保持监测中心作为本工程的项目法人，全面负责本工程的建设管理工作。
项目法人组建项目建设办公室，具体处理工程建设管理日常事务。
第六条各流域机构水土保持监测中心站受项目法人的委托，承担所承办项目的建设管理，并对流域内各省（自治区、直辖市）监测总站和监测分站的建设管理进行督促检查。
山东省水利厅关于做好国家水土保持生态文明工程创建工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省水利厅关于做好国家水土保持生态文明工程创建工作的通知各市水利局：为全面贯彻落实科学发展观和建设生态文明社会的重大战略部署，充分发挥水土保持在建设生态文明社会中的重要引导带动作用，水利部日前印发了《关于开展国家水土保持生态文明工程创建活动的通知》（见附件），在全国范围内开展国家水土保持生态文明工程创建活动。
现就做好我省创建工作，提出如下意见：一、切实提高思想认识。
建设生态文明是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
水土保持是生态建设和环境保护的重要手段，是生态文明建设的重要组成部分。
创建国家水土保持生态文明工程，就是要通过建设一批水土保持生态建设样板工程，在全社会积极营造保护水土资源和建设生态的良好氛围，引领和促进科学发展、文明发展。
当前我省正处于全面实施黄、蓝两区战略，大力推进生态省建设、生态文明乡村建设和现代水利示范省建设的重要阶段，各方面都对水土保持工作提出了新的更高要求。
创新发展，进一步提升发展层次和水平，已成为摆在我们面前重大而紧迫的现实任务，。
为此各级水利部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识创建国家水土保持生态文明工程的重要意义，采取有力措施，自觉地搞好组织创建工作，以实际行动推进生态文明建设进程。
二、扎实搞好创建和申报工作。
各市、县要根据水利部制定的《水土保持生态文明工程考评办法（试行）》的有关要求，对已达到建设标准的工程，按规定程序申报。
原则上已被水利部命名为“全国水土保持工作先进县”、“全国水土保持生态环境建设示范城市、示范县”、“全国生产建设项目水土保持示范工程”等荣誉称号的，都要进一步巩固提高，分期分批进行申报。
山东省生产建设项目水土保持方案质・抽查管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，进一步加强人为水土流失源头防控和生产建设项目全链条全过程监管，有效提升水土保持方案编制质量，根据《水利部关于生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保（2019）160号）、《水利部水土保持司关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管理的通知》（水保监督函［2023）21号）、《生产建设项目水土保持方案审查要点》（办水保（2023）177号）等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内县级以上人民政府水行政主管（审批）部门批准的生产建设项目水土保持方案的质量抽查。
第三条抽查工作由县级以上人民政府水行政主管部门负责组织实施，可以通过购买服务等方式委托中介机构协助开展技术支撑工作。
抽查采取分级负责制，省级水行政主管部门对市级批准的水土保持方案开展质量抽查，市级水行政主管部门会同同级审批部门对县级批准的水土保持方案开展质量抽查。
第四条抽查工作坚持以提升方案质量为核心，坚持依法依规、常态化开展的原则。
第五条抽查内容是水土保持方案报告书和水土保持方案报告表编制质量是否符合相关法律法规、规范性文件及技术标准要求。
第六条县级以上人民政府水行政主管部门应依法履行质量抽查职责，保障必要的工作条件，确保工作顺利开展。
方案质量抽查结果及工作开展情况应列入当地政府水土保持规划目标责任考核。
第七条质量抽查工作应严格遵守中央八项规定精神和相关廉政规定，确保抽查工作公平、公正、廉洁依法进行。
第二章抽查形式第八条抽选工作应充分依托全国水土保持监督管理系统开展随机抽取，并对抽取的方案进行业内复核，调取电子资料，通过大数据分析，开展水土保持方案质量比对查重和质量校验。
第九条水土保持方案质量抽查采取定期集中抽查与不定期重点抽查相结合的工作方式。
水利部办公厅关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2005.04.18•【文号】办水保[2005]67号•【施行日期】2005.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知（办水保[2005]67号）北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、江西、陕西、甘肃省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）：为加强国家水土保持重点建设工程管理，确保工程质量，提高投资效益，依据国家基本建设有关规定，结合水土保持工程特点，我部制定了《国家水土保持重点建设工程管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
在执行中有何问题和意见，请及时反馈我部水土保持司。
附件：《国家水土保持重点建设工程管理办法》二00五年四月十八日附件：国家水土保持重点建设工程管理办法第一章总则第一条为加强国家水土保持重点建设工程（以下简称“国家水保工程”）管理，确保工程质量，提高投资效益，依据国家基本建设有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。
第二条国家水保工程以治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境为目标，人工治理与生态自我修复相结合，促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。
第三条工程建设参照基本建设程序管理，按项目区组织实施，严格立项审批，按设计施工，按标准验收。
第四条工程建设实行中央、省、地（市）、县分级管理。
第二章前期工作与计划管理第五条国家水保工程分期规划、分期实施，每期五年。
第六条国家水保工程按项目区组织实施，项目区选择须符合下列条件：（一）项目区应在《全国水土保持生态环境建设规划》及所在流域或省（自治区、直辖市）确定的重点治理区范围内；（二）项目区须具有一定的规模。
规划实施期末，每个项目区新增水土流失治理面积一般不少于100平方公里；（三）当地政府重视，项目区群众自愿投劳参与工程建设；（四）项目实施县制定并出台了封山禁牧的有关政策；（五）项目实施县水土保持机构健全，技术力量较强，能够承担工程组织实施与管理工作。
山东省水利厅关于创新人为水土流失监管模式提升社会服务效能的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2020.11.23•【字号】鲁水保字〔2020〕2 号•【施行日期】2020.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文山东省水利厅关于创新人为水土流失监管模式提升社会服务效能的通知各市水利（水务）局，各有关单位：为进一步加强人为水土流失监管工作，创新监管模式，提高监管效率、提升社会管理和服务水平，根据水利部近期印发的工作新要求（见附件），结合我省实际，提出以下工作意见：一、突出重点、规范流程（一）生产建设项目造成的人为水土流失是监管的重中之重依法对所有可能造成人为水土流失的生产建设项目（以下简称“项目”）开展水土保持监管工作，主要涉及公路铁路、涉水交通、机场、电力、水利、水电、金属矿、非金属矿、煤矿、煤化工、水泥、管道、城建、林纸一体化、农林开发和移民等工程。
重点监管生产建设单位履行法律程序情况和落实防治水土流失措施情况。
（二）落实法定职责，依法防治人为水土流失按照分级分类管理原则，根据项目建设不同阶段的工作要求，指导生产建设单位依法落实各项防治责任。
项目立项阶段，指导生产建设单位根据项目征占地面积、挖填土石方总量规模依法编报水土保持方案。
项目开工前，按照《山东省水土保持补偿费征收使用管理办法》（鲁财综〔2020〕17号）依法做好免征情形之外的水土保持补偿费的征收工作，确保应收尽收、规范征收。
项目建设期，对主体工程开展监理工作的项目，督促生产建设单位按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。
对编制水土保持方案报告书的项目，督促生产建设单位自行或委托开展水土保持监测工作，强化对生产建设项目水土保持监测三色评价在监管中的应用。
项目投产使用前，督促生产建设单位开展水土保持设施自主验收报备，并对生产建设单位报备的水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料进行形式审查，限期出具报备回执并公告。
水土保持监督管理的重点任务和措施水土保持是我们国家的一项重要工作，而水土保持监督管理则是我们确保水土资源得以保护和合理利用的关键。
借助监督管理的力量，可以发现并解决水土资源倒退、生态退化、自然灾害发生等问题，从而为实现可持续发展和环境保护作出贡献。
下面将重点阐述水土保持监督管理的任务和措施。
一、任务（一）明确节水减排的指导方针为确保水资源的合理利用和降低污染物的排放量，可加强环保法规、标准的制定和完善，为人们的生产生活提供保障。
（二）加大水土保持执法力度可以加强执法机构的建设，加强执法人员的技能培训，严格执法程序、措施和处罚，挤压水土保持违法空间。
（三）加强基础设施建设管理通过加强水利、土壤、林业等基础设施建设和管理，不断提高水土保持能力和水平。
例如，可在地方政府的统一指导下，加强水利工程的建设和管理，完善排水系统，降低土地侵蚀风险。
（四）积极推广农田水利农田水利不仅有助于提高耕地产能力，还有助于防洪蓄水、改善生态环境、保护土地等。
可以加大农田水利的普及力度，为广大农民提高收益和保障粮食安全作出贡献。
二、措施（一）建立水土保持信息系统信息系统是监督管理工作的核心，建立信息统计和更新、信息评估和分析、信息发布和交流等多途径的水土保持信息传递网络，能够实现监督管理工作的科学化、规范化和示范化。
建立专门的水土保持研究机构，制定全国统一的水土保持规划、技术和标准，通过研究、调查和评估等多种手段，提高水土保持技术水平和管理措施。
（三）加强监督管理和法律制约建立水土保持监管机制和制度，根据水土保持规划的要求和土地利用总体规划，将监察、监督和管理工作纳入法律制约之中，采取罚款、处罚、停工等惩罚措施，执法公正、严格、公开，切实维护社会公正和稳定。
（四）积极加强科研和技术创新水土保持是一个综合性工程，需要多方面的配合支持。
需要加强科研和技术创新，开展土地调查、植被恢复、生态修复等工作，探索出符合当地实际情况的水土保持技术和方法。
山西省举办国家水土保持重点工程建设管理信息系统培训
张志勇
【期刊名称】《山西水土保持科技》
【年(卷),期】2015(0)3
【摘要】为推进重点工程建设管理，省水利厅水土保持局8月19日至21日在并举办了国家水土保持重点工程建设管理信息系统培训班。
邀请北京地拓科技发展有限公司专家，对工程建设管理信息系统软件安装、操作应用等内容进行了专题讲解，部分技术骨干就图班上图、坐标转换方法等进行了技术交流。
全省11个市89个
县（市、区）的140余名水土保持项目管理人员和技术骨干参加了培训。
通过培训，参训人员基本掌握了信息系统软件的功能与数据录入操作的方法，将进一步推动全省水土保持综合治理信息化建设工作。
【总页数】1页(P40-40)
【关键词】水土保持项目;工程建设管理;管理信息系统;培训班;山西省;技术交流;信
息系统软件;信息化建设
【作者】张志勇
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】S157.2
【相关文献】
1.松辽委举办国家水土保持重点工程建设管理培训班 [J], 董小辉;
2.山西举办国家水土保持重点工程财务管理培训班 [J], 山西省水利厅水土保持局
3.我省举办国家水土保持重点工程财务管理培训班 [J], 张志勇
4.我省举办国家水土保持重点工程项目管理系统应用培训班 [J],
5.山西省举办国家水土保持重点工程建设管理信息系统培训会 [J],
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国家水土保持重点工程项目管理系统措施图斑批量录入方法曲夏超（安泽县水利局）摘要：措施图斑录入，是应用国家水土保持重点工程项目管理系统统计上报过程中的一项基础工作，对于基层管理部门来说难度比较大，逐一录入，非常耗时费力。
在统计上报实践中，探寻了批量录入方法，可有效节省录入时间，提高工作效率。
从所需配备的电脑软件入手，详细介绍了识别地形图、调整规划设计图到相应位置、勾绘shp 文件并转换投影、填入图斑措施信息并导入系统等批量录入方法。
关键词：项目管理系统重点工程水土保持措施图斑批量录入方法中图分类号：S157；S126文献标识码：B 文章编号：1008-0120（2019）03-0046-03第3期2019年9月山西水土保持科技Soil and Water C onservation Science and Technology in Shanxi No.3Sep.2019囗实用技术收稿日期：2019-05-28措施图斑录入，是应用国家水土保持重点工程项目管理系统的重点，也是难点。
单独录入方法虽然操作简单，而且可以使导入的图斑显示比较精细，但是当遇到项目措施图斑数量多时，用该方法上传图斑就会用时过长，致使图斑录入效率很低。
笔者在具体工作实践中，探讨了一种可以将措施图斑进行批量录入的方法，既节省录入时间，提高录入效率，而且也比较准确，能够满足管理要求。
现将有关方法系统介绍如下。
1需要准备的几个电脑系统软件（1）ArcGIS 和CAD 软件；（2）项目区实施方案面状措施表模板（由国家水土保持重点工程项目管理系统提供，可从系统中进行下载）；（3）带有经纬度和平面坐标的工程设计图CAD 文件。
大多规划设计单位在制作设计图时，会将地形图进行裁剪。
为了准确录入，需要带有经纬度和平面坐标的地形图。
2基本原理与方法2.1基本原理先通过CAD 软件，根据地形底图的坐标，将项目区位置移动到实际的坐标位置；然后使用ArcGIS 将处理完成的CAD 措施图勾绘成shp 文件，并投影为系统要求的兰伯特投影；最后将shp 文件录入系统中，完成措施图斑的录入。
山东省水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知各市水利（水务）局、行政审批服务局，厅机关有关处室，厅直属有关单位：为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，按照《山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》（鲁政发〔2019〕9号）、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）要求，现就我省开展水土保持区域评估有关事项通知如下。
一、总体要求（一）工作目标。
认真贯彻“预防为主、保护优先”理念，把水土保持作为区域生态文明建设的刚性约束。
通过开展水土保持区域评估，进行区域水土保持分析与评价，提出水土流失防治方案和措施，严格水土保持管控和准入要求，以有效防治人为水土流失，提升区域水土资源利用效率。
在此基础上，简化区域入驻项目水土保持手续，提升审批效能，促进项目尽快落地。
（二）实施范围。
在依法设立的各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域（以下简称“园区”），由设区的市统一组织对园区开展水土保持区域评估，除列入负面清单的外，不再对园区内的市场主体单独提出评估要求。
（三）经费保障。
根据省政府要求，区域评估费用由各市政府承担，不得向市场主体收取。
各市要建立水土保持区域评估资金保障机制，根据实际工作需要，统筹纳入财政预算。
二、主要任务（一）评估报告编制1.编制依据。
由园区管理机构自行或委托具有编制能力的单位按照《山东省水土保持区域评估报告编制指南（试行）》（见附件1），在园区“五通一平”开工前，依据园区设立文件和批复的总体规划、控制性详细规划等编制区域评估报告。
水土保持信息管理系统建设方案水土保持是指通过合理利用和管理土地资源，保护和改善土壤、水域和植被等自然资源，维护生态平衡，防止水土流失和环境污染的一项重要工作。
为了加强水土保持工作的管理和监测，建设一个水土保持信息管理系统具有重要意义。
本文将从产业结构改革的角度，提出一个水土保持信息管理系统建设方案。
一、实施背景随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国水土流失、土地沙化等问题日益突出。
为了实现可持续发展，保护生态环境，加强水土保持工作的管理和监测成为迫切需要。
建设一个水土保持信息管理系统，能够提供科学的决策依据，优化资源配置，提高水土保持工作的效率和质量。
二、工作原理水土保持信息管理系统主要由数据采集、数据存储、数据分析和决策支持四个模块组成。
1. 数据采集：通过现场调查、遥感技术、无人机等手段，获取水土保持相关的数据，包括土地利用情况、水土流失情况、植被覆盖情况等。
2. 数据存储：将采集到的数据进行整理、分类和存储，建立起完善的数据库。
同时，建立数据共享平台，实现数据的共享和交流。
3. 数据分析：利用统计学和地理信息系统等技术，对采集到的数据进行分析和处理，提取出有价值的信息，为决策提供科学依据。
4. 决策支持：根据数据分析的结果，制定水土保持的规划和措施，为相关部门和决策者提供决策支持。
三、实施计划步骤1. 系统需求分析：明确系统的功能和需求，确定系统的基本框架和模块。
2. 数据采集与整理：组织专业人员进行现场调查和数据采集工作，对采集到的数据进行整理和分类。
3. 数据存储与共享：建立数据库，将采集到的数据进行存储和管理，并建立数据共享平台。
4. 数据分析与决策支持：利用统计学和地理信息系统等技术，对数据进行分析和处理，提取有价值的信息，并为决策提供支持。
5. 实施与推广：将系统应用到实际工作中，推广应用，培训相关人员，提高水土保持工作的管理水平和效率。
四、适用范围水土保持信息管理系统适用于各级政府、农业农村部门、环境保护部门等相关部门，以及农民、农业企业等水土保持工作的相关参与者。
山东省水利厅、山东省环境保护厅关于加强生产建设项目水土保持方案审批管理的意见文章属性•【制定机关】山东省水利厅,山东省环境保护厅•【公布日期】2012.04.17•【字号】鲁水政字[2012]7号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省水利厅、山东省环境保护厅关于加强生产建设项目水土保持方案审批管理的意见（鲁水政字〔2012〕7号）各市水利局、环保局：为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）以及《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，加强我省水土保持监督管理工作，现就生产建设项目水土保持方案审批管理提出以下意见：一、水土资源是人类生存之本，是经济社会可持续发展的基础。
依法防治生产建设过程中造成的水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，是生产建设单位的责任和义务。
二、在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域，开办存在挖填土石方、扰动地表、损坏植被等情形造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位必须编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。
三、根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案分为报告书和报告表，具体按照国家有关管理规定、技术标准、规范和规程执行。
四、水土保持方案实行分级审批制度。
县级以上人民政府有关职能部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。
五、水土保持方案审批应根据生产建设项目类别在相应阶段完成。
其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。
不需办理立项手续的生产建设项目，在开工前完成水土保持方案报批手续。
山东省水利发展资金省级水土保持工程建设管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强和规范省级水土保持工程建设管理，参照《中央财政水利发展资金水土保持工程建设管理办法》《山东省乡村振兴重大专项资金管理暂行办法》，结合水土保持工程实际，制定本办法。
第二条本办法适用于省级财政资金安排实施的水土保持工程（以下简称"水土保持工程"）。
市县级财政水土保持工程可参照执行。
第三条水土保持工程建议主要用于生态清洁小流域示范项目，坚持因地制宜、综合治理原则，依据水土保持规划按年度实施。
应以山青、水净、村美、民富为目标，以水系、村庄和城镇周边为重点，统筹流域水系整治、污水垃圾处理、人居环境改善、生态产业发展等，高标准打造不同类型的生态清洁小流域治理模式，充分发挥示范作用，带动区域水土流失防治工作整体提升。
第四条水土保持工程由县级水行政主管部门组织实施，省财政给于补助，地方应加大投入。
鼓励采取以奖代补、以工代赈等方式，积极引导社会力量和项目区群众参与水土保持工程建设。
第二章前期工作第五条项目区应坚持集中连片原则，优先选择国家级和省级水土流失重点治理区和重点预防区。
水土流失程度轻微且不易退化的区域不得纳入实施范围。
第六条水土保持工程治理标准不低于60万元每平方公里，平原区项目治理规模不低于6平方公里，山丘区项目治理规模不低于10平方公里。
第七条县级水行政主管部门负责组织项目实施方案编制。
实施方案应选择具有相应规划设计能力的单位编制，应在开展现场勘查、充分征求项目区群众意见基础上，按照水土保持生态清洁小流域建设等技术规范进行设计，设计深度应满足施工要求，编制成果应满足招投标、信息化监管等要求。
第八条水土保持工程实行项目库管理。
市级水行政主管部门对各县上报的实施方案审核后，于每年10月底前报省水利厅纳入下一年度项目库。
省水利厅统筹考虑规划年度治理任务、年度考核评估成绩等因素，通过专家评审等方式确定年度水土保持工程。
水土保持重点工程项目管理信息系统建设赵永军;冯伟;许永利【摘要】水土保持重点工程项目点多、面广，管理任务重。
随着国家转变政府职能、逐步下放事权，水土保持传统的项目管理模式难以适应形势的变化，亟需创新管理手段。
水土保持项目管理信息系统通过计算机网络、空间数据库和“3S”技术，搭建现代化管理平台，实现项目的高效管理。
目前，水土保持重点工程项目管理信息系统开发目标、思路明确，正在稳步推进系统建设与试点应用工作。
【期刊名称】《中国水土保持》【年(卷),期】2014(000)010【总页数】4页(P10-13)【关键词】项目管理;信息系统;水土保持重点工程【作者】赵永军;冯伟;许永利【作者单位】水利部水土保持监测中心，北京100053;水利部水土保持监测中心，北京100053;北京地拓科技发展有限公司，北京100084【正文语种】中文【中图分类】S157党的十八大把生态文明建设摆在突出位置，要求加快推进。
水土保持重点工程建设作为推进生态文明的一项重要内容和抓手，越来越得到各级政府重视，工程规模不断加大，实施范围不断扩展。
水土保持重点工程项目点多、面广，管理任务重，如何做好项目管理一直是各级管理部门探研的问题。
十八大以来，随着国家转变政府职能、逐步下放事权要求的提出，水土保持重点工程传统的管理模式难以适应形势变化，亟需创新管理方式，加快信息化建设，以信息化、现代化管理手段，弥补传统管理模式短板，提高项目管理水平，充分发挥资金使用效益。
1 项目管理信息化现状1.1 项目管理信息化的概念项目管理信息化是指项目管理信息资源的开发和利用，本质是充分利用计算机技术、网络技术、数据库在内的科学技术对信息进行收集、存储、加工、处理并辅助决策，以提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
水土保持重点工程项目管理信息化指通过互联网、数据库和空间信息技术，对工程建设相关信息进行分级录入、存储和管理，满足不同管理层级对项目信息的查询、统计、分析的需求，以实现项目精细化管理和远程监管的目的。
山东省水利厅关于印发贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》工作措施的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2023.10.16•【字号】•【施行日期】2023.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文山东省水利厅关于印发贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》工作措施的通知厅机关有关处室、厅直属有关单位：《山东省水利厅贯彻落实〈关于加强新时代水土保持工作的实施意见〉工作措施》已经厅党组会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
山东省水利厅2023年10月16日山东省水利厅贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》工作措施为全面贯彻落实中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），落细落实目标任务，明确责任分工和工作要求，经研究，制定以下措施。
1.坚持和加强党对水土保持工作的全面领导。
厅党组召开贯彻落实会议，组织传达学习贯彻《实施意见》，提出贯彻落实措施，组织召开全省水土保持工作会议，统一思想、明确任务，增强全省各级党委政府做好新时代水土保持工作的积极性、主动性和创造性，确保《实施意见》各项任务落细落实。
(责任单位：办公室、机关党委、水土保持处按职责分工负责；相关处室、厅直属单位参与。
完成时限：2023年底)2.推动建立省级部门水土保持协调机制，督促指导市县建立健全水土保持协调机制，强化部门协同，形成工作合力。
(责任单位：人事处、水土保持处按职责分工负责。
完成时限：2024年6月底)3.构建省市县三级水土保持率目标体系。
将全省2025年水土保持率86.77%、2035年水土保持率90.67%分解到各市、县。
(责任单位：水土保持处负责；省水文中心、省水利科学研究院参与。
完成时限：2023年5月底)4.建立水土保持空间管控制度。
配合水利部做好建立水土保持空间管控制度试点工作。
