东方企业文化·公司与产业 2011年4月
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论现代产业体系的内涵及基本特征
杨云霞
（郑州大学商学院，郑州，450001）
摘 要：现代产业体系是中国语境下的一个概念，目前，对于现代产业体系的内涵和特征还没有达成共识。文章探讨了现代产业体系的科学内涵。现代产业体系本质上是产业结构优化升级的系统，具有知识化、信息化、先进性、动态适应性、人本性等特征。
关键词：现代产业体系 内涵 基本特征 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2011）04—0097—01 建立现代产业体系，是一个国家或地区经济发展水平和综合实力的重要标志，是国家竞争力的重要支撑。当前我国的发展正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，必须加快建设现代产业体系。
一 现代产业体系的内涵
党的十七大报告第一次提出了发展现代产业体系。但对于现代产业体系的内涵，十七大报告中并没有明确的论述。迄今为止，国内外理论界、各级政策研究部门对此也没有达成统一的认识。
1 国际视角下的现代产业体系
国际视角下的现代产业体系突出表现在：发达国家的第三产业比重一般都在70％以上。第二产业比重小但科技含量高。其发展经验显示，在现代经济发展过程中，服务业的价值链越来越长，不断提升服务业所占比重将是大势所趋。因此，从国际视角看，现代产业体系是一种第三产业特别是现代服务业占较大比例、第二产业科技含量高的产业体系。
2 国内视角看现代产业体系的内涵
中国政策研究部门和理论界从不同角度对现代产业体系的内涵进行了诠释。下面对其中几种有代表性的观点进行简要的评述。进而探讨现代产业体系的基本内涵。
2008年7月，广东省委省政府在《关于加快建设现代产业体系的决定》中首次明确界定了现代产业体系的定义：“现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心．以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托的新型产业体系。”该定义开创了全国省级决策部门的先河。体现了从粗放型的经济发展方式向集约型经济发展方式转变的时代进步和发展要求。
陈建军（2008）认为现代产业体系实质上是产业结构优化升级的导向，是中国转变发展方式、实现科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体，其核心是一个新型工业、现代服务业和现代农业相互融合、协调发展的系统。
刘明宇、芮明杰（2009）认为现代产业体系是具有竞争优势又面向未来发展趋势的产业体系，既有本国先天的要素禀赋带来的路径依赖，也有后天要素禀赋升级和专业化分工产生的动态比较优势的影响。
从上面的解读来看，上述理解较少地体现经济现代化、现代化对于发展现代产业体系的要求，现代产业体系的概念需要反映现代产业体系的本质属性。我认为，现代产业体系是以工业化进程不断推进和深化为前提、以现代高新技术和信息为依托、以创新为主要发展动力， 其核心是现代农业、先进制造业、现代服务业互相融合、协调发展，目的是实现产业结构的优化升级，形成一个资源消耗低、环境污染少、经济效益高、社会效益好、可持续发展的产业系统。它是我国转换经济发展方式、实现科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体。
2、现代产业体系的特征
现代产业体系除了具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性等一般特征外，还具有知识性、信息化、先进性、动态适应性、人本性及差异性等特征。
（1）要体现知识性。知识性是现代产业体系的资源特征，在经济全球化趋势不断加速，人均收入水平不断提高的新阶段，新知识向产业渗透的进程日益加快，知识主导的活动是产业发展的动力。由此可见，我们构建现代产业体系一定要突出知识的作用，大力发展以知识为主要资源的产业。
（2）信息化。从产业体系角度来看，工业化和信息化结合，走新型工业化道路是中国乃至世界工业发展的新型路径。信息化已经成为现代产业体系发展不可或缺的内在力量。
（3）先进性。产业发展带来的资源环境问题日益凸显，节能环保和清洁生产成为产业发展提升竞争力和应对环境变化的内在要求，对中国而言，现代产业体系要充分利用科学技术来实现产业优化升级，实现中国制造向中国创造的转变，并形成一系列具有国际竞争力的品牌。
（4）动态适应性。随着现代化进程的推进，人类消费需求逐渐多样化、个性化，市场需求也表现出越来越明显的多变性和动态性，现代产业体系必须不断适应消费结构和市场需求结构的上述发展趋势，使生产方式和生产组织形式更具有灵活性和动态适应性。
（5）人本性。人的发展是现代化的中心内容。从产业与人的结合角度来看，人本性主要体现在两方面：一是分工和专业化。专业化的劳动力是为现代产业体系提供产业增长发展的源泉。二是收入分配。经济发展的最终目的是人的福利增加，现代产业体系必须服从这一点。科学发展观提出以人为本的理念，根本就要提高劳动者在产业体系中的地位，保障劳动者的收入和消费需求。
（6）差异性。不同地区根据自身情况存在着差异性，其现代产业体系的差异可以概括为目标模式、区域性以及后发性的差异。从发达国家产业发展历程和演进规律看，现代产业体系并没有统一固定的目标模式。在同一发展阶段每个国家的现代产业体系中，差异化是普遍现象。只要其产业体系符合共性特征，都属于现代产业体系的内容。
参考文献：
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现代化经济体系的内涵及着力点 发表时间：2018-08-13T11:59:30.740Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：程洁[导读] 摘要：中国特色社会主义进入了新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以新发展理念加快建设现代化经济体系是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是紧扣我国社会主要矛盾转化的客观要求，是适应我国经济转向高质量发展阶段的必然要求，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切要求。 中共蓬莱市委党校山东蓬莱 265600 摘要：中国特色社会主义进入了新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以新发展理念加快建设现代化经济体系是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是紧扣我国社会主要矛盾转化的客观要求，是适应我国经济转向高质量发展阶段的必然要求，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切要求。新时代建设现代化经济体系的包含六大体系，六大着力点。 关键词：新时代；现代化；经济体系党的十九大从中国特色社会主义进入新时代这一我国发展新的历史方位出发，提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，同时强调，“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。这一新的重大论断内容很丰富，需要深入学习深刻领会。 一、深刻把握现代化经济体系的内涵 推进现代化经济体系建设，首先要明确什么是经济体系，或者说，经济体系的内涵和边界是什么。要明确什么是经济体系，又要弄清楚什么是体系。所谓体系，通常可以理解为一定范围内的同类事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体，或者说，是一定范围内不同小系统的集成。根据这一理解，现代化经济体系就是由多维度、多层次的经济子体系构成的经济大体系，主要由6个子体系集合而成，每个子体系又由若干分体系组成，由此构成了一个大系统。 一是宏观调控体系。这是现代化经济体系的宏观层面，包括财税体系、金融体系及金融监管体系等。 二是现代市场体系。这是现代化经济体系的运行基础。现代市场体系主要是指市场主体、市场要素、各类市场、市场监管等组成的一个相互联系和相互影响的整体。市场主体是指市场的参与者和管理者。市场要素是指构成市场体系的基本元素，包括劳动力、资金、商品、信息等，要素的自由流动是构建现代化经济体系的必要条件，也是判别现代化经济体系的重要标识。各类市场包括商品市场、劳务市场、信息市场、资本市场、技术市场、产权市场、金融市场、房地产市场等，这些市场相互联系、相互影响，构成了有机联系的市场体系，简言之，市场体系就是相互联系的各类市场的有机统一体。建立和发展统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，也是提高要素配置效率的要求。 三是现代产业体系。就是不同产业的相互关联及组成的一个系统，这是现代化经济体系的中观层面。党的十九大报告强调，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。现代产业体系包括现代农业产业体系、现代工业体系、现代服务业体系等，还包括一、二、三产业协同发展的体系，军民深度融合体系等。 四是现代企业体系。就是众多企业集合而成的一个整体，这是现代化经济体系的微观层面。现代化经济体系是建立在现代企业体系基础之上并相互作用的体系。现代企业体系包括不同所有制企业的相互关联及作用，还包括大中小企业的协调发展、企业的现代供应链和价值链体系等。 五是区域经济体系。就是不同区域经济体集合而成的整体，这是现代化经济体系的地理分布和空间格局。区域经济体系包括不同区域经济之间的联系和影响，还包括城乡之间的联系和影响。 六是对外经济体系。这是现代化经济体系的外联层面。中国经济体系是整个世界经济体系的一个重要组成部分，与世界经济互联互通，对外经济体系在其中发挥着互联互通的作用。对外经济体系包括我国外经外贸的各种要素及相互关联组成的一个整体。 二、建立现代化经济体系的着力点 第一，以实体经济为经济发展的着力点。要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。在这一过程中，不仅要加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，还要形成若干世界级先进制造业集群，加快形成新的现代产业优势。 第二，加快培育新的增长点，形成新动能。进一步增强原始创新能力，提高科技的持续创新能力。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，从而实现科技对国民经济发展各重要领域的全方位战略支撑。要加快科技创新的体制机制和人才机制建设，促进科技成果加快转化，培养造就一大批具有国际水平的科技领军人才和高水平创新团队等。 第三，推动农村建设事业大发展。重点推动农村基础设施建设，不断提高农村公共服务水平，全面改善农村生产生活条件，加快推进农业现代化水平，形成现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，形成城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的新格局。 第四，加快推动区域协调发展。要完善区域发展机制，促进区域协调、协同、共同发展。在产业发展方面，东部地区要加快推动产业升级，打造全球先进制造业基地，引领新兴产业和现代服务业发展，打造具有国际影响力的创新高地；中部地区和西部地区则有序承接产业转移，发展产业集群，使我国产业发展展现全面的创新力和竞争力。 第五，继续加强基础设施网络建设。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，注重投资的整体收益、长期回报与外部效益结合。通过破解物流瓶颈、降低生产原料成本等，带来更高的生产效率和更快的经济增长。 第六，进一步全面提高开放型经济水平。实行更加积极主动的开放战略，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。
心得体会：建设自主可控现代产业体系（最新） 中共X省委提出，未来X产业发展着力点要放在控制力和竞争力上，把丰富的产业、科技、人才资源整合起来，构建自主可控的现代产业体系。未来，X看产业不能只看规模、体量，而是要把多重资源叠加的优势体现出来，释放出创新驱动发展的强大能量，建设自主可控的现代产业体系。 自主可控现代产业体系的基本内涵 现代产业体系自主性的构成要素。现代产业体系的自主性主要包括以下构成要素：一是国民性。产业的自主可控是以国民产业权益为主体的，控制力不能脱离国民这个主体，主要强调要使国民为主体的产业权益在国际竞争中得到保证并不受伤害。国民性的指标主要体现在具有产业控制力的企业主体中内资所占的比重、外资的非主导作用等。二是竞争力。产业控制力依靠的是产业的国际竞争力，这种竞争力是在开放条件下基于创新技术、标准等竞争优势而形成的。可以说，一个产业没有国际竞争力，就不会有国际控制能力。三是主导权。在更高层次上，自主可控体现在对这个产业创新方向、技术路线的话语权，确保产品在较长时间内不被替代。四是安全性。自
主可控是实现产业安全的基础和核心，也是实现产业安全的重要边界。一国对某一产业控制力弱化，即表示该产业的安全边界受到威胁，产业控制力的提升和实现，是维护产业安全边界和实现产业安全的重要途径。 现代产业体系自主性的来源。现代产业体系自主可控的能力主要来源于以下因素：一是核心技术。利用核心技术控制产业体系是价值链中链主的最常见行为，欧美日主要发达国家仍然在主要产业领域垄断核心技术。二是标准制定。国际高端产业的竞争直接表现为标准的竞争。比如，较长时间困扰中国发展大型商用飞机的问题是获取欧美的适航证。尽管中国民航有自己的适航证，但国际普遍认可欧洲航空安全局（EASA）和美国联邦航空管理局（FAA）的标准，并且EASA和FAA是互认的。三是商业模式。随着新经济模式的发展，部分企业利用商业模式形成的市场势力在产业链条中处于支配地位，如亚马逊、阿里巴巴的商业模式。四是资本联盟。在高端产业的产业链中，一家企业乃至一个国家的企业不太可能控制全部的重要环节，产业链当中的若干企业会通过股权等资本合作建立联盟。 建设自主可控现代产业体系的两个层面 哪些产业需要自主可控。结合国家发展需求和X产业特点，选择和确定自主可控的产业可按照以下原则：一是市场容量原则。中国市场容量巨大，但由于核心技术
心得体会：着力构建现代化经济体系 十九大报告提出了构建现代化经济体系的发展战略目标，并且从深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、形成全面开放新格局等六个方面描述了新时代构建现代化经济体系的基本路径。X作为经济发展走在全国前列、具备率先建成现代化经济体系优势的省份，要以构建现代化经济体系来引领经济行稳致远，既应从全方位把握六条路径，更应特别重视从三个维度发力。 一、将做强实体经济作为构建现代化经济体系的基础任务 构建现代化经济体系是未来经济建设的总纲领，在深化供给侧结构性改革等六条路径中，促进实体经济发展是重中之重的着力点。十八大以来，X地区生产总值年均增长8.6%，高于全国平均增速1.4个百分点，先后跨过6万亿元、7万亿元大关，经济总量稳居全国第二。今后，以制造业为主的实体经济部门的供给体系质量的全面提升，是X经济由高速增长阶段转向高质量发展特定阶段的基本标志，是增强X经济国际竞争力的核心目标。近几年，在国际金融危机影响、国内外市场相对疲软、社
会资本“脱实向虚”、企业“弃实投虚”的背景下，X与全国一样，实体经济出现了供给质量不高、盈利能力下降的问题。所以，在实体经济占比超过80%的X，若想率先以构建现代化经济体系来引领经济行稳致远，那么，改善实体经济的供给质量和提升实体经济的盈利能力，仍将是长期而持久的动力与压力。 实体经济是X发展的根基，制造业是X发展的优势。目前，X已经初步成为全球重要的制造业基地，拥有高新技术企业13000多家，培育了一批专、精、特、新的科技小巨人企业，行业“隐形冠军”、“单打冠军”达到2000多家，为改善实体经济的供给质量、提升实体经济的盈利能力打下了基础。今后要加快发展以先进制造业为主体的实体经济，必须紧紧围绕建成国内领先、有国际影响力的制造强省目标，做好增量带动、以“新”促“高”和存量提升、推“陈”出“新”两篇文章。一方面，要加快新材料、新能源、新医药、智能装备、智能电网、第五代移动通信、物联网等新兴产业技术的研发和成果转化，做大做强战略性新兴产业。要集中资源、政策，跟踪推进一批重大产业项目，推广应用百项关键新技术、千个重点新产品，加快提升战略性新兴产业竞争能力。另一方面，要加快推进传统支柱产业优化升级，促进互联网、大数据、云计算、人工智能在纺织、机械、冶金、石化等传统产业中的融合与应用，打造制造业升级版，促进X制造业迈向全球价值链中高端。同时，还应围绕“激发
0引言 党的十七大报告针对我国产业结构中存在的突出问 题，作出了发展现代产业体系的战略部署。此后，学术界、政府决策部门对现代产业体系的内涵与基本特征进行了多维度的解读。广东等先行地区结合自身实际，出台了专门的文件，进一步明确了构建现代产业体系的发展目标、主体框架、重点载体和保障措施，为推动广东建设现代产业体系提供了明确可行的目标和强有力的保障措施。《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》认为：现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、有自主创新性的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系［1］。 1 中国特色现代产业体系构建的背景条件 1.1 全球化和信息化的时代背景 首先，新时期我国现代产业体系的构建必须被置于全 球生产网络的背景之下。近年来，随着生产、贸易、研发、金融等领域的全球化程度不断加深，产业结构的国际化进程大大加快，电子、汽车等产业的采购、生产、销售甚至研发链条遍及全球。可以观察到的一个基本事实是，某个国家试图建立起完全封闭而有竞争力的产业体系的可能性大大降低了。当前，以劳动密集型为主的产业跨区域甚至跨国界转移正成为新时期产业发展过程中的一个重要现象。 所谓产业转移，指的是某些产业由一些国家或地区转移到另一些国家或地区的经济现象。随着劳动力、土地和原材料等生产要素成本的提高、人民币的升值和外贸政策的调整，工业品出口增长逐步放缓和风险加大、国际贸易保护主义增加以及国际经济环境不景气，部分劳动密集型产业开始向国外地区如越南、缅甸等东南亚国家转移。从目前东部沿海经济发达地区的产业转移实践来看，东莞、佛山、中山等珠三角城市劳动密集型产业开始向清远、河源等广东边远城市或内陆城市转移，既有的产业格局逐渐被打破［2］。这也是现代产业体系构建应该关注的一个重要背景。 其次，新时期我国现代产业体系的构建必然也离不开信息化的大背景。现代产业体系的本质特征是以现代信息技术为代表的高新技术与各产业之间的融合。产业融合作为一种经济现象，是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。伴随着现代信息技术的迅猛发展，产业融合的范围被大大扩展了。不仅在信息通信行业，在制造业、金融、物流及旅游、房地产等多个行业中，产业融合也在加速进行。虽然三次产业和产品的物质形态及使用价值方向没有实质性的改变，但由于现代信息技术和方法对传统产业部门的渗入、融合或改造，三次产业的生产与服务方式都发生了很大的变化，推动着产品与服务结构的升级。产品与服务的不断更新换代又带动需求结构升级，从而实现产业结构的现代化。 显然，全球化、信息化是我国现代产业体系构建应该着重考虑的时代背景。现阶段我国的现代产业体系构建必须以全球化与信息化为背景，充分利用国际分工机遇和国际产业转移效应，实现经济全球化中的产业技术对接，最 现代产业体系构建的背景条件与动力机制 周权雄 （暨南大学产业经济研究院，广东广州510632） 摘 要：党的十七大报告针对我国产业结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署。首 先结合全球化和信息化的时代背景、我国的基本国情以及我国新时期发展战略的总体要求，深入分析、归纳中国特色现代产业体系构建的背景动因与约束条件；接着，从自主创新、可持续发展、企业家创新以及体制改革等角度探讨了现代产业体系构建的动力机制。关键词：现代产业体系；背景条件；动力机制中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001－7348（2010）02-0049-04 收稿日期：2009-04-07 基金项目：国家自然科学基金（70573041）；广东省软科学研究项目（2005B70101009） 作者简介：周权雄（1983-），男，湖南汨罗人，暨南大学产业经济学博士研究生，研究方向为产业经济。 第27卷%第2期 2010年1月科技进步与对策 Science &Technology Progress and Policy Vol.27No.2%Jan.2010
心得体会：构建协同发展的现代产业体系（最新） 党的十九大报告提出，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。X作为制造业大省，实体经济是经济体系的基石。做大做强实体经济，就必须将科技创新、现代金融和人力资源等高端生产要素引入到实体经济中，形成有效的合力，促进产业协同发展，完成X本地产业向全球价值链高端攀升的目标。 坚持以实体经济为本，强化产业间的正反馈效应 改革开放以来，X凭借低要素价格优势、区域优势以及政策红利，主动嵌入全球制造网格，大力发展加工贸易、承接欧美发达国家的订单，推动制造业发展，取得了一系列令人瞩目的成绩。这种方式主要是以规模化生产为竞争手段，以低端要素为竞争优势，依靠价格低廉的土地和劳动力及宽松的环保政策，形成强大的低成本生产和竞争能力。同时，在国内外市场扩张的情况下，X企业又通过资产抵押和相互担保等方式不断加大投入，进行跨区域的多元化发展战略，迅速推动各行业的产能扩张，抢占国际市场。
这种发展战略主要是利用国外市场，培育自己的工业体系，在一定时间内使得X 实体经济形成巨大的制造业产能，但随着贸易摩擦加大和基于低劳动力成本的比较优势日趋衰竭，增长的动能也在逐步减弱。同时内部经济中的风险不断积累，主要表现为企业互保引起的金融风险、产能过剩引起的经营风险和科技创新能力不足引起的升级失败风险。如果不能很好地解决这些问题，不仅有可能触发系统性危机，也会严重影响实体经济迈向全球价值链中高端的进程。 尽快启动第二波全球化战略——发展基于内需经济的全球化战略显得十分重要。这一战略实施的核心是培育本土市场，利用广阔的内需规模发挥逆向“虹吸效应”，吸收国外高级生产要素推动战略性新兴产业和先进制造业的发展，强化制造业和服务业之间的产业关联效应，优化产业结构，提高国际竞争力。一是利用“一带一路”的契机，鼓励企业对外投资。X目前过剩的一些产业，在欠发达国家还没有饱和。如果把国内相对过剩产业转移到这些地方去，既能帮助欠发达国家经济发展，又能解决X产业结构调整问题。二是可采取稳健的手段，降低企业用工、要素、税费、融资、制度性交易等方面的成本，稳定实体经济的基本面，降低金融危机爆发的风险。三是利用丰富的科教资源，吸引各类人才集聚，完善科技创新制度，提高科研成果产业化的转化效率，为实体经济注入更多的创新元素。
构建现代产业体系感悟心得体会构建现代产业体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是建设现代化经济体系，推进高质量发展的重中之重。夯实现代产业体系根基应从产业通融、要素共融、企业互融等三个层面发力。 着力“三产通融”，夯实产业供给基础。“一二三”产业通融的产业体系是现代经济体系的基础和内核。一是加快农业“三产通融”发展。深化农业供给侧结构性改革，挖掘农业在生产、加工、服务等方面的多种功能，拓展农业的生态环保、休闲旅游和文化传承等非生产功能，找准农业“三产通融”的功能点;探索“1+3”、“1+2”、“2+3”、“1+2+3”等多种通融发展模式，促进农业“接二连三”或“隔二连三”，把农业打造成为“一二三”融合发展的“第六次产业”;发展新产业新业态新模式，促进技术、资本、管理等生产要素在农业三产间重组融合、延伸融合、交叉融合，实现效益叠加。二是加快现代制造业和现代服务业通融发展。坚持现代制造业和现代服务业同步推进，以现代生产性服务业为重点，推进制造业和服务业深度融合。探索先进制造业和现代服务业通融发展有效路径，加快先进制造业投入服务化和产出服务化，探索发展服务型制造、以服务为主导的反向制造;搭建先进制造业与现代服务业通融发展的技术服务平台、产业协作平台、综合服务平台和国际交流平台，形成制造和服务的战略与业务协同、跨界融合、业态与模式创新。三是营造“三产通融”发展
的良好环境。加快完善统一开放、竞争有序的市场体系，消除市场壁垒，降低产业要素流动成本，提高要素配置效率;深化“放管服”改革，营造有利于激发企业家精神、保障企业家守法创新的法治环境;针对产业通融发展中的具体困难，加大财税、金融、人才对产业通融发展的精准支持。 着力“四链共融”，夯实要素配置基础。深化要素市场化配置改革，推进产业链、创新链、资金链、人才链“四链共融”。一是推进产业链与创新链的深度融合。以科研产业化和市场化为核心，加快科技要素培育。协调推进经济体制、科技体制改革，充分调动释放科研人员积极性主动性创造性，提高企业和企业家在创新决策中的重要作用;突出企业主体地位，推进“产学研”协同创新，着力攻克重点领域、重点产业的关键技术、核心技术。二是推进产业链与资金链的深度融合。以矫正“脱实向虚”为重点，加快现代金融要素培育。加快发展普惠金融，让更多中小微企业完成创新发展;加快发展多层次、全方位资本市场体系，充分发挥现代金融对实体经济发展的资本媒介、高效支付、风险规避、财富管理等功能促进作用;持续深化金融体制改革，进一步激发民营经济活力，优化金融资源的市场化配置。三是推进产业链与人才链的深度融合。加大教育和人力资源开发，吸引和培育一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队投身实体经济发展，让高技能人才过上有社会尊重、体面的生活，推进人力资本积累和产业发展协同。
学习现代化经济体系心得体会 什么是现代化经济体系？根据经济学专家的解读，核心主要有四点：一是国际竞争力不断增强。我国要在一批产业特别是高技术产业上占领技术制高点，在新一轮产业革命进程中争取弯道超车，缩小同领先国家的差距，培育全球主导权。二是产品和服务的质量不断提高。现代化经济体系要有利于引导和激励企业不断升级，追求卓越，提高价值创造能力，真正满足人民群众对美好生活的需要。三是产业结构持续优化。企业能够根据社会需求升级的要求，及时淘汰落后产能和化解过剩产能，不断增加战略性新兴产业、高端服务业的供给。四是绿色低碳和节约高效。现代化经济体系应转向科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，绿色发展、循环发展、低碳发展成为产业发展的根本途径。襄阳作为老工业基地和“三线”建设城市，加快建设现代化经济体系，也是时下所需和当务之急。如何建立现代化经济体系呢？十九大报告也给了我们明确的答案。 建立现代化经济体系，必须把着力点放在实体经济上。创新能力不强、实体经济不实、金融脱实向虚、人才结构失衡，等等，已经成为制约中国经济可持续发展的突出问题。报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。技术、资金和劳动力是支撑实体经济高质量发展的最关键要素，要通过优化制度环境，实现实体经济与三大要素协同发展，推动实体经济沿着高质量轨道成长。 建立现代化经济体系，必须把着眼点放在改革创新上。报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系战略支撑。
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，国家要强大，科技必须强大，要深化科技体制改革，加强国家创新体系建设。要更新产业布局，推动产学研结合，不仅形成产业规模，更要提高产业质量。 建立现代化经济体系，必须把主攻点放在供给侧结构性改革上。要建立现代化经济体系，就必须坚持质量第一、效益优先；要提高经济质量和效益，关键就是深化实施供给侧结构性改革。要发展先进制造业，在数字经济、智能制造等领域，争取弯道超车，提升国际竞争力。要完善社会主义市场经济体制，特别是深化“放管服”改革，优化营商环境，实现供需动态平衡创造体制环境。要优化创新环境，不仅促进政府、高校、研究机构和企业的创新投入，更要提高研发人员的创新积极性，还要推动高等教育改革，培育更多创新型人才，塑造我国人力资源新优势。
构建自主可控的现代产业体系 现代产业体系，是由处于全球价值链中高端、高附加值、技术和知识密集型的产业组成，具备国际市场竞争力的产业体系。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。 对照新的发展要求，江苏在构建符合发展规律、体现自身特点的现代化经济体系方面取得了明显成效，但也面临大而不强、结构不优、发展粗放等亟待破解的“短板”。因此，未来江苏产业发展要把丰富的产业、科技、人才资源整合起来，把着力点放在增强控制力和竞争力上。省委书记娄勤俭强调，要充分发挥科技创新的强引擎作用，着力构建自主可控、具有国际竞争力的现代产业体系。特别是打造自主可控的制造业体系，增强关键技术的控制力、产业集群的带动力、产业链条的整合力、信息化的引领力和标准的主导力。 自主可控，顾名思义是独立自主且安全可控。其核心特征就是拥有一批原创性自主知识产权，占据全球价值链的关键性节点。建设自主可控的产业体系，就是要努力实现在关键领域、重点行业不再受制于人并拥有相对独立性，建设由我们自己独立做主决策、把控的产业体系。 实现自主可控的首要前提是自主研发。“核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生。”近期倍受关注的中兴事件，
让我们深切认识到，核心技术受制于人是最大的隐患。中兴的“芯病”，也可以说是江苏发展的一块“心病”。江苏制造业、实体经济虽然在国内较强，但从国际范围看，仍处于全球价值链的中低端，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。 产业的差距，其实是基础研究的差距。建立自主可控的产业体系，需要我们更加注重基础研究、原始创新，以科技创新赢得产业竞争的主导权，打造江苏发展核心竞争力。要推动科教优势与制造势相结合，推动创新链与产业链相融合，在一些重点产业的关键环节、关键技术上实现突破，打造战略性新兴产业的隐形冠军。要大力营造有利于创新的良好环境，进一步解放思想，深化科技体制改革，充分调动科研人员的创新积极性；崇尚科学、尊重人才，从基础教育开始为未来产业的发展培养高端人才和高素质劳动力。 当然，自主可控不是关起门来搞研发，而是在坚持开放创新的基础上，充分利用人类文明发展的成果，将产业链的关键环节和核心技术掌握在自己手中，从而避免被“卡脖子”，实现独立发展。
河北省关于加快构建现代产业体系的指导意见新华网河北频道( 2009-12-09 08:49:09 ) 稿件来源：河北日报 为深入贯彻落实科学发展观，推进产业结构优化升级，转变经济发展方式，实现全省经济社会又好又快发展，现就加快构建现代产业体系提出如下指导意见。 一、构建现代产业体系的重大意义 构建现代产业体系是党中央作出的战略部署，是事关全省经济社会长远发展全局的重要任务。经过多年的努力，我省已初步形成众多门类比较齐全、部分领域优势相对明显的产业基础，但产业结构不合理、资源依赖程度高、自主创新能力弱、行业技术水平低、领军企业和名牌产品少等问题，仍是制约又好又快发展的症结所在。因此，必须加快建立既符合产业演进规律又体现河北特色的现代产业体系，实现有内涵的发展。 (一)构建现代产业体系是落实科学发展观的内在要求。实现科学发展，必须牢牢把握发展第一要义，按照全面协调可持续的要求，把统筹兼顾作为根本方法，正确处理“好”与“快”的关系，通过构建现代产业体系，推动发展模式由资源依赖型向开放创新型转变，增长方式由偏重规模扩张向注重质量效益转变，使经济增长真正建立在结构优化、资源节约和环境改善的基础之上。 (二)构建现代产业体系是赢得新一轮经济增长主动权的迫切需要。在应对国际金融危机的新形势下，发达国家和国内许多省市都在加快实施产业转型升级战略，大力培育新兴产业，抢占未来发展制高点。因此，我们必须紧紧抓住国内外加快产业转移和环渤海地区加速崛起的机遇，在推进产业结构优化升级、构建现代产业体系上迈出实质性步伐，危机过后才能争得经济发展新格局的有利地位。 (三)构建现代产业体系是增强综合竞争实力的必然选择。在激烈的市场竞争中，拥有技术者即王者。只有把提高自主创新能力作为中心环节，把推动行业技术水平和产品结构向高端优质转变作为契入点，构建具有河北特色的现代产业体系，才能为建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省筑牢基石。 二、指导思想和基本原则 坚持以科学发展观为统领，立足自身优势和现有基础，着眼打造新的竞争优势和未来发展，瞄准产业链高端，狠抓关键环节，加快结构调整，努力构建以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础，以竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高的优质产品为主要标志，具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系。 ——注重创新驱动。牢固树立创新意识，明确创新目标，探索实现途径，着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新，激活创新主体，增强内生动力。
把握构建现代产业体系的五个特征 2012年03月23日07:02 唐平来源：广西日报热点专题手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐微博字号 唐平 现代产业体系是指现代元素比较显著的产业构成，涉及产业结构、产业组织、产业布局、产业技术、产业链条等产业经济学的主要领域。党的十七届五中全会对现代产业体系特征科学界定为：结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强。把握好这五方面的特征，是构建现代产业体系的前提。 结构优化。这主要体现在：一是产业体系的构成要完整，产业之间的比例关系要均衡。我区产业结构不合理突出表现在工业在三次产业中的比重偏低。构建现代产业体系就要尽快做大做强做优工业，提高工业在三次产业中的比重，将工业经济的规模、质量、效益和区域竞争力提高到一个新的水平。二是适应各行业技术经济特点的产业组织结构即大中小企业的分布要协调。应大力推动规模经济显著行业企业强强联合、跨地区兼并重组、区外境外并购和投资合作，提高产业集中度，推动企业集团化发展；放宽适合小企业和微型企业发展的行业的市场准入，降低准入门槛，营造良好的创业环境；实施龙头企业带动，引导中小企业集聚，发展专业化配套企业，提高企业间专业化协作水平。三是产业布局要适合市场、资源、区位指向的特点，并与我区资源环境承载能力相适应。应引导产业集群发展，促进企业向园区集聚，减少资源跨区域大规模调动；产业布局要符合当地的环境容量、水资源、运输条件和能源供应状况。 技术先进。主要指产业自身的技术水平要高和代表先进技术的行业所占比重要高。一方面，大力推进科技创新，促进科技进步与产业升级紧密结合，加快科技创新成果向现实生产力转化。继续实施千亿元产业重大科技攻关工程和广西创新计划，全面实施质量兴桂战略，着力提高企业创新能力，力求在关键共性技术、基础工艺及重大装备等方面取得突破。加强企业技术改造，提高各行业使用高新技术的比重，提高科技含量。另一方面，大力发展技术含量较高的战略性新兴产业，尽快培育形成新的经济增长点，使之逐步成为国民经济的先导性、支柱性产业。 清洁安全。清洁就是要形成低消耗、少排放、可循环的产业体系和产业结构，安全就是重要行业和关键领域要在国际国内竞争中保持独立的产业地位和竞争优势，也包括在生产过程中保证安全性。应强化节能减排，推广低碳技术，发展循环经济，加强生态环保，大幅度减少单位国内生产总值能源和其他矿产资源消耗，从源头上减少污染物排放，特别是二氧化碳排放量；维护公平竞争，提高主要产业抗御风险的能力；加强战略资源的保障水平；坚持高载能、高排放产业的内需主导定位和发展方向。切实加强安全生产，减少重大安全生产事故。 附加值高。主要指在产业体系中居于“微笑曲线”两端的附加值较高的产业链所占比重较高。应加强知识产权保护，掌握核心技术和关键技术，拥有更多专利技术；加强品牌创新，拥有更多国际国内知名品牌和知名企业；在完善产业链中，应着力加强商务模式创新、技术开发、产品设计以及流通、营销、金融操作等附加值高的环节；全面加快服务业特别是现代服务业的发展。
加快推进新型工业化着力构建现代产业体系 着力构建现代产业体系发展不足是我区当前的主要矛盾，工业发展不足是我区经济发展最大的不足，xx发展的潜力在工业、希望也在工业。结合我区经济发展的现状，我简要谈谈我区如何加快推进新型工业化进程，着力构建现代产业体系，进一步壮大工业经济实力，实现xx经济新跨越。 一、我区在推进新型工业化进程中存在的问题新型工业化道路是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业发展路子。近年来，我区工业经济虽然取得了一定的成绩。但同时，我们也必须清醒认识差距，深刻剖析面临的困难和问题。纵观我区工业经济发展的现状，主要面临三大问题： （一）工业基础薄弱。全区工业经济总量偏低，二产在三大产业中比例偏低。xx年，全区生产总值完成15 6、9亿元，其中：一产增加值 5、2亿元，二产增加值39亿元，三产增加值11 2、7亿元，三大产业比重为 3、3：2 4、9：7 1、8，二产比重比三产低4
6、9个百分点；而全市三次产业结构为1 4、1：42：4 3、9 ，二产和三产基本持平。而且，我区二产中，工业只占GDP的1 5、2%，建筑业占 9、2%。 （二）工业骨干企业少。xx年，全区规模以上工业企业仅43户，产值超亿元的只有17户。xx年，全市规模以上工业增加值为26 1、46亿元，同比增长1 1、6%，而我区规模以上工业增加值为1 7、87亿元，增长2 3、8%,虽然在增速上超过了市的增速，但在总量上只占全市的 6、8%。 （三）工业科技含量低。全区现有国家高新技术企业10家、省民营科技企业29家，具有自主知识产权的产品和技术少，接替产业增长乏力，资源粗加工企业多，深精加工企业少；产品档次低，更新换代慢，整体竞争力不强。同时，企业技术人才流失严重，在吸纳和培养人才方面，有效的激励约束机制还未完全建立起来，导致目前企业经营管理者、科技人才缺乏，人力资源优势没有得到充分发挥。
秦皇岛市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见 各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市直各部门： 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，提高产业核心竞争力，增强经济综合实力，结合我市实际，就加快构建现代产业体系提出如下意见。 一、充分认识构建现代产业体系的重要意义 现代产业是指符合当代社会需求，融汇当代科技成果，代表未来发展趋势的产业。现代产业体系就是通过有效的条件、支撑和保障，研发、制造、经营比较普遍的优质或高附加值产品的产业体系。改革开放以来，全市经济总量不断攀升，产业结构不断优化。1978－2008年全市生产总值年均递增11.7%，人均生产总值由392元跃升至28426元。三次产业比例由1978年的29.7：37.7：32.6调整为2008年的11.3∶40.5∶48.2。农业产业化程度2008年在全省名列第一，工业主导产业支撑作用不断增强，以港口和旅游为主的服务业快速发展。但从总体上看，我市经济总量小，产业结构不尽合理且内部层次低，工业弱反衬出三产强；工业发展速度和质量亟待加强，企业创新能力弱，产品科技含量低、初级产品多、知名品牌少，产业关联度小，综合配套能力差，市场竞争能力弱，园区发展滞后；服务业内部结构不优，现代服务业发展缓慢，旅游业尚未从传统旅游观光向休闲度假成功转型，港口功能单一。这些问题仍是制约我市经济又好又快发展的症结所在。 构建既符合产业演进规律，又体现秦皇岛特色的现代产业体系，是深入贯彻国家和省建设现代产业体系的战略部署、落实科学发展观的具体体现，是转变发展方式、破解产业结构不合理等深层次矛盾的治本之策，是提升自主创新能力、推动产业向高端前沿升级的迫切需要，是顺应经济全球化、主动参与国内外产业分工、赢得新一轮经济增长主动权的必然选择，对于促进经济社会长远可持续发展具有重要战略意义。 二、构建现代产业体系的指导思想、原则和发展目标 （一）指导思想：深入贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，立足自身优势和现有基础，着眼打造新的竞争优势和未来发展，围绕“一中心三基地”定位，树立旅游立市、产业兴市理念，瞄准产业链高端，狠抓关键环节，加快结构调整，加速实现产业异构，大力推动传统产业优化升级、做强做大优势产业、培育壮大新兴产业，努力构建以旅游业为中心，高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业为基础，以竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高的优质产品为主要标志，具有创新性、开放性、融合性、聚集性和可持续发展特征的现代产业体系。 （二）基本原则：构建现代产业体系应遵循以下六条基本原则。 ——坚持旅游立市和产业联动相结合。积极实施“旅游立市”战略，在大力发展旅游业的同时，加快结构调整步伐，以生态环境提升和旅游业的大发展，促进其它优势产业更好更快发展，全面推进旅游业与各产业相互促进、协调联动。 ——坚持走新型工业化道路和发展洁净产业相结合。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快用高新技术特别是信息技术改造提升传统产业；突出发展洁净产业，坚决控制高消耗、高污染、高排放和低效率项目发展，实现在保护中发展，在发展中优化，切实保护生态环境。 ——坚持企业创新和产业整体提升相结合。鼓励企业采取自主研发，引进先进技术、人才、管理等模式，进行技术改造、技术创新，推进产品升级换代，提高科技创新能力。优化企业组织结构和行业技术结构，提升行业整体技术水平，增强产业综合竞争力。 ——坚持发展园区和培育产业集群相结合。加快产业聚集区（园区）建设，打造发展平台。加速培育一批规模和产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业，提高产业集中度，增强影响力。积极支持有潜力的中小企业快速发展，鼓励各类企业围绕主导产业引进发展配套项目，推动专业化分工与协作，培育发展产业集群。
中共广东省委广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定 （2008年7月2日） 为贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神，深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高产业国际竞争力，结合实际，现就加快建设我省现代产业体系作如下决定。 一、加快建设我省现代产业体系的重要性 现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。 （一）建设现代产业体系是贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展的现实要求。有利于加快转变经济发展方式，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，实现“广东制造”向“广东创造”、“广东服务”转型，促进经济社会又好又快发展。 （二）建设现代产业体系是国际产业发展的普遍规律。既是一国或地区参与全球高端竞争的基础，也是工业化国家提高产业国际竞争力的普遍规律，有利于增强我省产业自主创新能力，抢占国际产业价值链的高端环节，提升产业国际竞争力。 （三）建设现代产业体系是我省产业发展升级的必由之路。我省已初步形成了适度重型化、高级化的产业体系，但总体上与现代产业体系的要求仍存在不少差距，面临着国内外产业竞争的严峻挑战。加快建设现代产业体系，有利于我省破解发展难题，增强产业可持续发展能力，促进区域协调发展。 二、建设我省现代产业体系的指导思想、发展目标与基本原则 （一）指导思想。
贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，以科学发展观为指导，以新一轮思想大解放为引领，以提高产业国际竞争力为目标，以体制、机制和管理创新为动力，大力推进自主创新，加快转变产业发展方式，扬长补短，狠抓关键，建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，打造示范带动力强的八大重要载体，优化产业发展环境，建立既与世界接轨又有广东特色的现代产业体系，争当全国现代产业发展排头兵。 （二）发展目标。 到2012年，三次产业结构趋于合理，服务业占三次产业的比重为50%左右，现代服务业快速发展，先进制造业规模壮大，农业综合效益明显提高，产业国际竞争力显著增强。 到2020年，三次产业结构更加合理，现代服务业成为主导产业，在第三产业中比重超过60%；先进制造业和现代农业分别成为第二、第一产业的主体，高新技术产业、优势传统产业和基础产业成为现代产业体系的支柱，形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。 （三）基本原则。 ———坚持改革创新原则，以建立现代企业制度为核心，推进重点领域改革，完善要素市场，优化发展环境；大力推进自主创新，鼓励原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新。 ———坚持市场导向与政府推动相结合原则，遵循产业发展规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用；加强规划引导和政策扶持，发挥政府在产业发展中的统筹协调作用。 ———坚持信息化与工业化相融合原则，坚定走广东特色的新型工业化道路，促进信息技术、服务业与工业的融合互动，加快信息技术对传统工业的改造提升。
加快构建现代产业发展体系六 加快构建现代产业发展体系 最近召开的中央政治局会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作提出要加快推进产业结构调整推动传统产业转型升级积极培育和发展战略性新兴产业加快信息产业发展大力发展节能环保和新能源产业推动新兴服务业和生活性服务业发展。做好下半年乃至今后经济工作应认真贯彻落实这一要求根据国际市场需求结构新调整、产业格局新变化和科技进步新趋势科学分析我国经济发展新阶段新特征着力构建现代产业发展新体系把构建现代产业发展新体系作为优化产业结构的主要任务促进第一、第二、第三产业协调发展逐步形成以农业为基础、工业为主导、战略性新兴产业为先导、基础产业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 优化产业结构是新时期加快转变经济发展方式的根本出。当前我国经济发展的内外部环境正在发生深刻变化。从国际看全球经济格局深度调整产业竞争异常激烈。国际金融危机爆发后发达国家纷纷提出“再工业化”战略试图在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球价值链的高端环节对我国提升产业层次、发展先进制造业形成巨大压力；新兴市场国家也在加快产业升级一些发展中国家利用其低成本优势加紧与我国在传统国际市场竞争我们面临着发达国家抢占战略制高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力。从国内看经济结构性矛盾突出传统发展模式面临诸多调整。高投入、高消耗、高排放的粗放发展方式还没有根本改变劳动力、土地、燃料动力等生产要素持续上升能源资源和生态环境约束日趋强化对优化产业结构形成了倒逼机制。产业结构调整优化不到位不仅影响短期稳增长促转型目标的实现还将严重制约经济可持续发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。正是因为如此党的十八大报告提出要着力构建现代产业发展新体系。 构建现代产业发展新体系要瞄准战略性新兴产业。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力辐射带动力强加快培育和发展战略性新兴产业有利于加快经济发展方式转变有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系体现了调整优化产 业结构的根本要求。眼下培育和发展战略性新兴产业一要坚持充分发挥市场的基础性作用与政府引导推动相结合既充分发挥我国市场需求巨大的优势创新和转变消费模式营造良好的市场环境调动企业主体的积极性推进产学研用结合；又注重发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。二要坚持科技创新与实现产业化相结合既大幅度提升自主创新能力着力推进原
心得体会：构建绿色低碳循环发展的现代经济体系（最新） 党的十九大报告提出要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，强调创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。这也应作为X城市群建设的行动指南。X城市群是我国经济发展最活跃的地区之一，但在其发展过程中也面临着一些问题，比如产业结构能源结构不合理、城市间联动性差、环境问题突出等。这些因素都阻碍了城市群的可持续发展，因而打造绿色低碳循环发展的经济体系，成为X 城市群经济发展由“量”到“质”的突破口，是实现城市群转变经济发展方式、转变经济增长动力的必然选择。 现代经济体系的基本要求 现代经济体系要求绿色发展。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。 现代经济体系要求低碳发展。低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，对经济和社会的可持续发展具有重要意义。可持续发展是科学发
展的内在要求，发展低碳经济有利于“资源节约型、环境友好型”的两型社会建设，达到人与自然和谐相处。 现代经济体系要求循环发展。循环发展是我国经济社会发展的一项重大战略，是建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。面对经济增长换挡降速、结构性矛盾凸显、资源环境约束强化等问题相互交织，提高发展质量和效益、推动绿色循环低碳发展的任务更加迫切。 现代经济体系要求永续发展。永续发展是涉及经济、社会与环境的综合概念，以自然资源的永续利用和良好的生态环境为基础，以经济的永续发展为前提，并以谋求社会的全面进步为目标。为推动城市群的永续发展，应在坚持经济绿色可持续发展的同时，不忘加强对生态环境的保护，建立健全一系列资源核算和生态补偿机制。 X城市群现代经济体系建设面临的困境 重化工企业密集，结构体系安全隐患突出。在以往的经济体系下，X城市群将石化产业作为主导产业之一。这种以石化产业为主导的产业生产模式，不仅污染大，而且随着石化能源的减少，已无法满足现代化绿色循环发展的需要。 能源结构不合理，化石能源所占比重偏大。在X城市群的能源结构体系下，石油，煤炭等化石能源在工业生产中依然占有很大比重。X省统计局公布的数据显示，