《孝感市城市总体规划(2013—2030)》主要内容

孝感规划设计方案
孝感是中国湖北省的一个城市，拥有悠久的历史和独特的文化。

为了进一步推动孝感的发展，需要制定一个规划设计方案，使孝感成为一个宜居、宜业、宜游的城市。

首先，在宜居方面，我们需要关注城市的居住环境和基础设施建设。

首先要加强城市的交通建设，建设更多的公共交通线路，并优化公共交通的运营和管理，提高交通的便捷性和效率。

此外，也要提高城市的绿化覆盖率，增加公园和绿地的建设，让居民有更多的休闲和运动的场所。

另外，还要改善城市的水、电、气等基础设施建设，提高供水、供电、供气的安全和稳定性，让居民居住更舒适。

其次，在宜业方面，我们要关注经济的发展和产业结构的升级。

首先要吸引大型企业和高新技术企业入驻孝感，提供更多的就业机会和创业机会。

同时，还要培育和支持本地的中小企业和个体工商户的发展，打造孝感的传统产业和特色产业。

此外，也要关注农业的发展，引导农民走向现代农业，提高农业的效益和竞争力。

最后，在宜游方面，我们要关注旅游的发展和文化的推广。

首先要挖掘和保护孝感的历史文化遗产，打造具有历史韵味的旅游景点和文化景观，吸引游客前来参观和体验。

同时，还要开发和推广孝感的旅游资源，如美丽的自然风光、独特的民俗文化等，打造具有特色的旅游产品和服务。

此外，也要加强旅游设施和服务的建设，提高旅游的质量和满意度。

综上所述，一个宜居、宜业、宜游的孝感需要关注城市的居住环境和基础设施建设，推动经济的发展和产业结构的升级，挖掘和保护孝感的历史文化遗产，开发和推广孝感的旅游资源。

通过这些措施，相信孝感将成为一个更加美好的城市。

孝感市临空经济区空间发展规划（2012-2030年）环境影响报告书简本1 规划概况1.1 规划范围孝感市临空经济区行政辖区（原孝感市孝南区闵集乡行政辖区范围），面积约85.2平方公里。

1.2 规划时限规划期限：2012-2030年。

其中近期2012-2020年，远期2020-2030年。

1.3 总体功能定位规划确定孝感临空经济区的总体发展定位是：(1) 华中临空经济高地；(2) 滨湖文化生态新城。

具体解读为以下几个内涵：(1) 汉孝“同城化”的核心区；(2) 孝感“两型”示范的先行区；(3) 高端临空产业的聚集区；(4) 文化与生态交融的新城区。

1.4 主导产业(1) 航空物流业；(2) 高技术制造业：重点培育和发展电子信息、生物技术及新医药、新材料等技术含量高、附加值高、体积小、重量轻、交货期短的临空型高新技术产业；(3) 文化创意产业；(4) 商业、商务服务业；(5) 娱乐休闲业；(6) 生态农业。

1.5 空间结构与总体布局(1) 总体布局策略孝感市临空经济区空间总体布局策略可概括为“北业南居、环核造心，一脉两翼、碧野盈城”。

“北业南居、环核造心”——功能形态方面，以陈天大道为界，北部用地完整，宜集中布局产业功能，形成规模化产业发展区，南部依水就势，环绕凤凰港湿地这一景观绿核，形成以生活服务为主的“群岛”，同时于城际站附近营造城市核心区，与周边生活岛屿共同构建“众星拱月”状的总体空间格局。

“一脉两翼、碧野盈城”——景观风貌方面，强化凤凰港湿地的生态景观功能，打造其成为临空区中心绿脉，并与两侧野猪湖、童家湖串联，形成三水联通，一体两翼、互通互联的水体空间结构。

同时以凤凰港中央绿脉为主骨架串联多条城市绿楔、水系，并打造多个绿色空间节点，形成碧水、绿野与城市交映生辉的景观风貌。

(2) 空间结构孝感市临空经济区空间结构规划为“一核两轴，三区三园”。

“一核”：站前城市核心区。

依托汉孝城际铁路站，于孝汉大道、陈天大道交汇地带，面向凤凰港湿地营造城市核心区，形成“一站一城”的中心布局模式。

孝感市土地利用总体规划说明（2006－2020年）第一章上轮规划实施评价上轮规划（《孝感市土地利用总体规划（1997－2010年）》）在保护耕地特别是基本农田、加强土地用途管制、规范用地行为、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用。

一、上轮规划主要控制目标1、规划到2010年，全市耕地保有量不低于358450.60公顷。

2、规划期间，全市基本农田保护面积不低于294503.60公顷，基本农田保护率82.16%。

3、1997—2010年，全市新增建设用地控制在13783.40公顷以内，其中占用耕地控制在5358.40公顷以内。

4、规划到2010年，城镇新增用地规模不超过6848.60公顷，占用耕地控制在5346.50公顷以内。

5、规划期间通过组织土地开发复垦整理，全市补充耕地量不少于14990.00公顷。

二、上轮规划指标落实情况1、规划期间耕地与基本农田保护指标落实情况根据孝感市土地利用变更调查数据，2005年末全市耕地总面积为362478.05公顷，全市耕地保有量高于规划目标；规划到2010年全市基本农田保护面积不低于294503.60公顷，到2005年基本农田面积实际为294503.60公顷。

2、规划期间建设用地指标落实情况1997—2005年末，全市新增建设用地为5931.19公顷，其中，新增建设用地占用耕地4474.80公顷。

两项用地面积均低于规划两项控制目标。

3、规划期间补充耕地指标落实情况土地开发复垦整理补充耕地指标规划到2010年完成14990公顷，其中土地开发补充耕地7870公顷，土地复垦补充耕地1290公顷，土地整理补充耕地5830公顷。

实际到2005年末，全市土地开发复垦整理补充耕地9626公顷，完成了规划指标的64.22%，因规划实施期限还有5年而低于规划目标，但保持了耕地占补平衡。

三、上轮规划实施存在问题上轮土地利用总体规划在保护耕地、保障发展、规范各类土地利用行为方面发挥了重要作用，全市规划实施情况总体是好的，但也存在不容忽视的问题：——主要规划指标与地方经济社会发展需求不大适应。

湖北省孝感市城市蓝线规划（2015-2030）一、规划范围规划范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区城市建设用地区域，包括孝感市老城区、南城新区、高新区、东城生活区、临空经济区，总面积125平方公里。

研究范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区范围，北至福银高速、南向、东向和西向至孝南区行政辖区界，总用地面积约为727平方公里。

二、规划目标落实住房和城乡建设部《城市蓝线管理办法》规定，保障孝感市城市水系的完整性，实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进孝感市社会、经济的健康、协调和持续发展。

三、规划原则1、完整性原则统筹考虑城市水系的完整性、协调性、安全性和功能性，实现水系连通、景观和谐、功能协调。

改善城市水系生态和人居环境，保障城市防洪安全和供水安全。

2、强制性原则对在城市蓝线范围内进行的各种建设活动和行为进行约束，实现城市水系在空间上的强制性管制和保护。

3、可操作性原则蓝线保护与控制范围界定清晰，实现线界落地。

包括界线标识的准确性、用地权属的明确性、用地改造的可能性，做到“定性、定量、定位”。

定性：确定蓝线所涵盖范围的性质或功能；定量：确定蓝线所涵盖的大小或圈定的面积；定位：线界落地，确定坐标。

4、动态性原则蓝线划定应有计划地进行更新与完善。

各层次规划修编和调整时，应同时进行蓝线规划的修编和调整，条件允许时应适当扩大蓝线控制范围，禁止压缩蓝线控制空间。

编制法定图则和详细蓝图时，应详细落实城市蓝线。

建立蓝线管制信息系统，及时更新数据库，实行动态管理。

四、蓝线划定对象1、建设用地范围外蓝线划定对象：（1）河渠类：澴河、府河、沦河、界河、女儿港新河、小澴河、三河连通渠、三汊河、复兴河、毛陈河、二道河、内河；（2）湖泊类：王母湖、野猪湖、童家湖、张晒湖、杨晒湖、龙口湖、大教湖、秦淮湖；（3）水库类：丰产水库、百草湖水库、白龙碑水库、石板沟水库、郑家堰水库、王家楼水库、雀背塘水库、三角塘水库；（4）集中坑塘类：幸福垸集中坑塘、朱湖农场集中坑塘。

孝感市临空经济区空间发展规划（2012-2030年）环境影响报告书简本1 规划概况1.1 规划范围孝感市临空经济区行政辖区（原孝感市孝南区闵集乡行政辖区范围），面积约85.2平方公里。

1.2 规划时限规划期限：2012-2030年。

其中近期2012-2020年，远期2020-2030年。

1.3 总体功能定位规划确定孝感临空经济区的总体发展定位是：(1) 华中临空经济高地；(2) 滨湖文化生态新城。

具体解读为以下几个内涵：(1) 汉孝“同城化”的核心区；(2) 孝感“两型”示范的先行区；(3) 高端临空产业的聚集区；(4) 文化与生态交融的新城区。

1.4 主导产业(1) 航空物流业；(2) 高技术制造业：重点培育和发展电子信息、生物技术及新医药、新材料等技术含量高、附加值高、体积小、重量轻、交货期短的临空型高新技术产业；(3) 文化创意产业；(4) 商业、商务服务业；(5) 娱乐休闲业；(6) 生态农业。

1.5 空间结构与总体布局(1) 总体布局策略孝感市临空经济区空间总体布局策略可概括为“北业南居、环核造心，一脉两翼、碧野盈城”。

“北业南居、环核造心”——功能形态方面，以陈天大道为界，北部用地完整，宜集中布局产业功能，形成规模化产业发展区，南部依水就势，环绕凤凰港湿地这一景观绿核，形成以生活服务为主的“群岛”，同时于城际站附近营造城市核心区，与周边生活岛屿共同构建“众星拱月”状的总体空间格局。

“一脉两翼、碧野盈城”——景观风貌方面，强化凤凰港湿地的生态景观功能，打造其成为临空区中心绿脉，并与两侧野猪湖、童家湖串联，形成三水联通，一体两翼、互通互联的水体空间结构。

同时以凤凰港中央绿脉为主骨架串联多条城市绿楔、水系，并打造多个绿色空间节点，形成碧水、绿野与城市交映生辉的景观风貌。

(2) 空间结构孝感市临空经济区空间结构规划为“一核两轴，三区三园”。

“一核”：站前城市核心区。

依托汉孝城际铁路站，于孝汉大道、陈天大道交汇地带，面向凤凰港湿地营造城市核心区，形成“一站一城”的中心布局模式。

Construction &DesignForProject工程建设与设计Architectural and Structural Design建筑与结构设计１概述依据《城市绿线管理办法》，城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。

城市绿地是指自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地。

包含2个层次的内容：（1）城市建设用地范围内用于绿化的土地；（2）城市建设用地之外，对城市生态、景观和居民休闲生活具有积极作用、绿化环境较好的区域。

随着城市规划管理水平的提高，积极推动城市绿地系统建设已成为当前城市可持续发展的重要内容。

尽管城市总体规划及绿地系统规划对城市绿线有规定，但没有落实明确的控制线和具体控制坐标，实施过程中缺乏管理依据，调整随意性较大，因此孝感市专门组织力量编制了《孝感市城市绿线规划》。

文章将以此规划为例，探讨城市绿线规划的划定对象、思路和方法等方面的问题。

２城市绿线的划定对象孝感市城市绿线，是指孝感中心城区范围内各类城市绿地范围的控制线。

根据《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）[7]，城市绿地分为5大类：公园绿地（综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街头绿地）、生产绿地、防护绿地、附属绿地（居住绿地、公共绿地、工业绿地、仓储绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地等）和其他绿地。

此外，还包括对古树名木、主要水体等进行绿线划定。

３城市绿线规划指导思想和原则３．１指导思想以《孝感市城市总体规划（2013—2030年）》和《孝感市城市绿地系统规划（2013—2030年）》为指导，通过对孝感中心城区城市绿线的划定，形成系统而完整的体现城市规划强制性内容的城市绿线规划（包括文本和图则），并通过法定程序审批后，予以实施。

从而强化政府对城市绿地的控制与管理；强化社会及公众对城市绿线管制内容和政府行政行为的监督和约束；保障社会公共利益，提升城市品位和质量，促进孝感市经济与城市生态环境建设的协调发展[1]。

目录1、孝感市域城镇的发展与建设条件综合评价 (2)1.1历史背景 (2)1.2区域基础 (3)1.3经济基础 (3)2、市域总人口及城镇化水平预测 (4)3、区域城市发展战略 (4)4、城市经济区划分 (8)5、城镇体系的职能结构和城镇分工 (9)6、城镇体系的等级和规模结构规划 (9)7、市域城镇空间布局 (9)8、区域基础设施和社会设施规划 (10)8.1 市域综合交通规划 (10)8.2 市域重大基础设施规划 (11)8.3 市域社会设施规划 (14)9、区域生态环境、自然和人文景观保护规划 (15)10、近期重点发展城镇的规划建议 (15)11、实施规划的政策和措施 (15)12、两轮规划对比与总结 (16)主要参考文献 (18)孝感市域城镇体系规划1、市域城镇的发展与建设条件综合评价孝感的综合实力在全国同类城市的比较之中属中等略偏后的水平，但其产业发展特色明显，潜力巨大。

在中部地区尤其是在鄂西北几省交界区域有比较明显的发展优势。

从发展阶段看，孝感正处于工业化初期和城市化的中期阶段，是经济社会的快速发展时期，城市积聚的特征非常明显。

市域范围内，中心城区在产业、空间、人口方面积聚的速度远远高于其他城镇，产业、人口在空间上的积聚趋势远大于离散。

从与周边地区城市的关系来看，区域范围城市竞争大于协作的趋势还会继续，而且只有到城市发育到一定程度，即城市有比较明显的层级关系和产业分工与协作，这种关系才可能打破。

从城市产业发展水平来看，目前孝感二产快速发展，城市三产发展层级较低，城市的服务水平还比较落后，辐射能力还十分有限。

（1）孝感市地域范围大，人口多，是湖北省农业大市；经济总量大，但人均水平低，产业高度低；总体经济发展水平处于工业化初级阶段。

（2）市域内各县、市、区经济和产业发展不平衡。

（3）中心城市有名无实。

市区在区域经济发展中的能量小、地位低；中心城区现状发展水平及模式难以带动整个市域经济发展。

《孝感市城市总体规划（2013 —2030 ）》主要内容一、关于规划期限。

为 2013 —2030 年。

其中近期为 2013 — 2015 年，中期为 2016-2020 年，远期为 2021 —2030 年。

二、关于规划范围。

包括市域、城市规划区和中心城区三个层次。

其中：市域为孝感市行政辖区，总面积为 8910 平方公里；城市规划区为市辖孝南区、云梦县及双峰山旅游度假区的行政辖区，总面积 1687 平方公里；中心城区范围东向、南向和西向至孝南区行政辖区界，北至福银高速，面积共计 727 平方公里。

三、关于城市发展目标。

推进产业跨越，建设经济强市；推进城镇跨越，建设鄂豫省际区域性中心城市；推进文化跨越，建设中华孝文化名城；推进动力跨越，建设创新城市；推进民生跨越，建设人民幸福城市。

通过推进“五个跨越”，把孝感建设成为武汉城市圈副中心，打造“湖北的苏州”，建设“魅力孝感”。

四、关于城镇化发展目标。

市域城镇化水平2030 年达到 70 ％左右。

2015 年达到 55 ％； 2020 年达到 60 ％以上；五、关于城乡统筹发展目标。

城乡一体化走在全省和武汉城市圈前列，到镇居民人均可支配收入达到80000 元，农村居民人均纯收入达到40000 裕，成为城乡协调发展、生活全面小康的中等发达城市。

2030 年，城元，城乡居民生活富六、关于城市性质。

武汉城市圈副中心城市、鄂豫省际区域性中心城市、中华孝文化名城和具有水乡园林特色的宜居休闲城市。

七、关于城市规模。

中心城区城市人口近期（2015 年） 70 万人左右，中期（ 2020 年）90-100 万人，远期（2030 年） 115-125 万人。

中心城区用地规模为近期（2015 年） 75 平方公里，中期（2020 年） 90-100 平方公里，远期（2030 年） 115-125 平方公里，人均建设用地控制在 100 平方米以内。

八、关于城市发展方向。

未来城市建设用地整体上以向东和东南发展为主，向北、西、南适度扩展。

孝感市临空经济区空间发展规划（-2030年）环境影响汇报书简本1 规划概况1.1 规划范围孝感市临空经济区行政辖区（原孝感市孝南区闵集乡行政辖区范围）, 面积约85.2平方公里。

1.2 规划时限规划期限: -2030年。

其中近期-, 远期-2030年。

1.3 总体功能定位规划确定孝感临空经济区旳总体发展定位是: (1) 华中临空经济高地；(2) 滨湖文化生态新城。

详细解读为如下几种内涵: (1) 汉孝“同城化”旳关键区；(2) 孝感“两型”示范旳先行区；(3) 高端临空产业旳汇集区；(4) 文化与生态交融旳新城区。

1.4 主导产业(1) 航空物流业；(2) 高技术制造业: 重点培育和发展电子信息、生物技术及新医药、新材料等技术含量高、附加值高、体积小、重量轻、交货期短旳临空型高新技术产业；(3) 文化创意产业；(4) 商业、商务服务业；(5) 娱乐休闲业；(6) 生态农业。

1.5 空间构造与总体布局(1) 总体布局方略孝感市临空经济区空间总体布局方略可概括为“北业南居、环核造心, 一脉两翼、碧野盈城”。

“北业南居、环核造心”——功能形态方面, 以陈天大道为界, 北部用地完整, 宜集中布局产业功能, 形成规模化产业发展区, 南部依水就势, 围绕凤凰港湿地这一景观绿核, 形成以生活服务为主旳“群岛”, 同步于城际站附近营造都市关键区, 与周围生活岛屿共同构建“众星拱月”状旳总体空间格局。

“一脉两翼、碧野盈城”——景观风貌方面, 强化凤凰港湿地旳生态景观功能, 打造其成为临空区中心绿脉, 并与两侧野猪湖、童家湖串联, 形成三水联通, 一体两翼、互通互联旳水体空间构造。

同步以凤凰港中央绿脉为主骨架串联多条都市绿楔、水系, 并打造多种绿色空间节点, 形成碧水、绿野与都市交映生辉旳景观风貌。

(2) 空间构造孝感市临空经济区空间构造规划为“一核两轴, 三区三园”。

“一核”: 站前都市关键区。

依托汉孝城际铁路站, 于孝汉大道、陈天大道交汇地带, 面向凤凰港湿地营造都市关键区, 形成“一站一城”旳中心布局模式。

孝感市城区总体规划概况以及交通规划浅析陈希 2010301530014武汉大学2010级建筑学一班摘要：该文以孝感市市中心城区——孝南区的城区总体规划为研究对象，首先介绍孝感市总体规划的历史变迁，概括其现状，并对其城市规划中交通规划进行分析——主要包含堵点，路网和交通系统的分析。

并结合生活经验，对堵点的形成原因进行猜测，并提出可行性高的改进措施。

最后对孝感市城区2013-2030的城市总体规划进行介绍，并与现状对比，展现其优点和可持续发展性。

关键词：总体规划堵点交通规划路网体系正文：一、城市概况孝感地处于湖北省东北部，长江以北，汉水之东。

现辖孝南区、汉川、应城、安陆三个县级市，云梦、大悟、孝昌三县，及一个国家级高新区和七个省级开发区。

面积8910平方公里，总人口531万，其中孝感城区人口48万，常住人口90万。

孝感是武汉“1+8”城市圈中距离武汉最近的中等城市【距武汉市中心城区（武汉广场）1小时车程】。

京广、汉渝、武荆、汉丹4条铁路，京珠、汉十、沪蓉3条高速公路，107、316两条国道贯穿全境。

石武高铁、汉孝城际铁路、孝汉大道三期、硚孝高速公路等路网工程竣工开通后，孝感与武汉全方位对接的大交通格局，将使孝感的综合交通枢纽地位更加凸显。

孝感中心城区对外交通系统规划图孝感行政中心位于孝南区，地处江汉平原北部，与武汉市东西湖区唇齿相依，是孝感市唯一的建制区，也是孝感市政治、经济、文化和科技中心所在地。

全区面积1020平方公里，辖13个乡镇场、1个开发区、4个街道办事处，人口95万（2010）其中市区建成区面积69平方公里，城区人口48万，常住人口90万，流动人口18万。

这里是湖北省有名的“鱼米之乡”。

二、孝感市城区总体规划介绍孝感市的区位介绍：孝感市中心城区用地现状图由图可以看出：城区用地现状中，工业用地占有较大的比重，且分布较为广泛。

与之相较，居民用地则较为零散，且和工业用地交杂，导致居住环境并不良好。

孝感市土地利用总体规划(2006－2020年)孝感市人民政府二ΟΟ九年五月目录第一章总则 (1)第一节指导思想 (1)第二节规划原则 (2)第三节规划依据 (3)第四节规划任务 (4)第二章规划背景 (6)第一节孝感市概况 (6)第二节土地利用现状 (7)第三节上轮规划回顾 (9)第四节本轮规划重点 (11)第三章规划目标 (14)第一节经济社会发展目标 (14)第二节土地利用战略任务 (14)第三节土地利用规划目标 (15)第四章土地利用分区与管制 (18)第一节土地利用分区 (18)第二节分区管制规则 (21)第五章土地利用结构调整 (25)第一节优化土地利用结构 (25)第二节保护和合理利用耕地 (26)第三节节约集约利用建设用地 (29)第四节协调土地利用与生态建设 (33)第六章土地利用空间布局 (37)第一节耕地与基本农田布局 (37)第二节建设用地布局 (38)第三节生态用地布局 (40)第七章孝感主城区土地利用 (43)第一节孝感主城区规划范围 (43)第二节孝感主城区土地利用现状 (43)第三节孝感主城区建设用地布局思路 (44)第四节孝感主城区建设用地布局 (45)第八章县级土地利用 (48)第一节县级土地利用指标 (48)第二节县级土地利用调控 (52)第九章主要基础设施和重点工程建设用地 (54)第一节保障重点项目用地 (54)第二节土地开发复垦整理重点工程 (56)第十章规划实施保障措施 (60)第一节法律保障措施 (60)第二节行政管理措施 (60)第三节经济调控措施 (61)第四节技术保障措施 (62)第五节公众监督机制 (63)附则 (63)附录 (65)1、附表 (65)2、附件 (76)3、附图 (76)第一章总则为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进“两型社会”建设和全市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖北省土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》的规定，依照《孝感市土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》，编制《孝感市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。

孝感市人民政府关于印发《孝感市城乡规划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】孝感市人民政府•【公布日期】2012.07.16•【字号】孝感政规[2012]6号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文孝感市人民政府关于印发《孝感市城乡规划管理办法》的通知（孝感政规[2012]6号）各县（市）区人民政府，市开发区管委会，临空经济区管委会，双峰山旅游度假区管委会，市政府各部门：《孝感市城乡规划管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二O一二年七月十六日孝感市城乡规划管理办法第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进资源节约型、环境友好型社会建设，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）和《湖北省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内制定、修改和实施城乡规划及建设活动，应当遵守本办法。

本市行政区域范围包括孝感市城市规划区及汉川市、应城市、安陆市、云梦县、大悟县、孝昌县（总面积8910平方公里）。

孝感市城市规划区包括孝南区、市高新区、市临空经济区及双峰山旅游度假区管理范围（面积1083平方公里），重点控制区为孝感市“两型社会”示范区建设总体规划确定的区域（面积360平方公里）。

第三条市、县（市）人民政府成立城乡规划管理委员会，作为本级政府城乡规划管理的议事决策机构，全面负责城乡规划工作中重大事项的统筹、协调和决策。

城乡规划管理委员会的工作规程参照《市人民政府若干事项议事决策规程》制定。

城乡规划局是城乡规划的主管部门，负责城乡规划管理工作。

发改、国土、城管、建设、房管、文体、交通、水利、环保、公安消防等部门依照法律法规和本办法的规定，在各自职责范围内做好城乡规划管理的相关工作。

乡（镇）人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。

孝感市城市规划管理规定公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]孝感市城市规划管理办法发布日期: 2004-4-27浏览次数：3632次孝感市城市规划管理办法第一章总则第一条为了实现城市经济和社会发展目标，科学合理制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）和《湖北省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内，任何单位和个人新建、改建、扩建建（构）筑物、道路、管线及其它工程设施（以下简称各项建设），必须遵守《城市规划法》、《省实施办法》和本办法。

第三条本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内城市规划确定的城市水域保护区、重要基础设施、开发区、风景名胜地、历史文化遗址以及其它因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

在设市城市规划区范围内的建制镇、市辖区，不再另行划定城市规划区。

第四条各级人民政府应把制定和实施城市规划、进行城市建设和管理作为重要职责。

城市的规划和建设必须实行集中领导，统一管理。

孝感市人民政府城市规划行政主管部门负责孝感市区城市规划（含总体规划、分区规划和详细规划）的编制、管理和实施工作，指导、管理全市城镇规划。

县（市）人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。

第五条城市规划管理必须严格实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。

“一书两证”由市、县（市）城市规划行政主管部门统一核发。

第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务；都有检举和控告违反城市规划行为的权利。

第二章城市规划的编制与审批第七条城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

孝感市区应在总体规划的基础上编制分区规划和控制性详细规划。

湖北省建设厅关于同意孝感市修编城市总体规划的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省建设厅关于同意孝感市修编城市总体规划的批复
（鄂建[2006]132号）
孝感市人民政府：
你市《关于修编孝感市城市总体规划的请示》省政府办公厅已批转我厅研究提出意见，经请示省政府办公厅同意，现就有关问题回复如下：
一、《孝感市城市总体规划（1999～2020）》是在1999年经省政府办公厅批准实施的，为贯彻落实建设部建规[2005]2号文精神，我厅原则同意孝感市人民政府开展城市总体规划修编工作。

二、孝感市城市总体规划修编应当坚持以科学发展观为指导，认真落实“五个统筹”要求，强化与武汉城市圈的协调发展，要对现行城市总体规划实施情况进行总结，并在此基础上研究城市发展目标和空间布局结构，确定修编重点。

三、孝感市城市总体规划的修编，要综合考虑城市的产业发展、空间布局、重大基础设施建设，明确城市规划的强制性内容和“四线”规划管制内容，协调好城市建设与矿产资源利用的关系，并做好与经济社会发展、土地利用相关规划的衔接。

四、根据建设部有关要求，新修编的城市总体规划，应同步做好近期建设规划，其中近期建设规划期限至2010年，远期由上报审批当年起至2020年。

五、根据国家相关法规，我厅将适时进行规划纲要审查和规划成果审查，请你市城市规划管理部门就孝感市总体规划修编工作的进展保持与我厅的联系。

二〇〇六年十月十一日——结束——。

孝感市城市规划管理规定The manuscript was revised on the evening of 2021孝感市城市规划管理办法发布日期: 2004-4-27浏览次数：3632次孝感市城市规划管理办法第一章总则第一条为了实现城市经济和社会发展目标，科学合理制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）和《湖北省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内，任何单位和个人新建、改建、扩建建（构）筑物、道路、管线及其它工程设施（以下简称各项建设），必须遵守《城市规划法》、《省实施办法》和本办法。

第三条本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内城市规划确定的城市水域保护区、重要基础设施、开发区、风景名胜地、历史文化遗址以及其它因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

在设市城市规划区范围内的建制镇、市辖区，不再另行划定城市规划区。

第四条各级人民政府应把制定和实施城市规划、进行城市建设和管理作为重要职责。

城市的规划和建设必须实行集中领导，统一管理。

孝感市人民政府城市规划行政主管部门负责孝感市区城市规划（含总体规划、分区规划和详细规划）的编制、管理和实施工作，指导、管理全市城镇规划。

县（市）人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。

第五条城市规划管理必须严格实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。

“一书两证”由市、县（市）城市规划行政主管部门统一核发。

第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务；都有检举和控告违反城市规划行为的权利。

第二章城市规划的编制与审批第七条城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

孝感市区应在总体规划的基础上编制分区规划和控制性详细规划。

湖北省孝感市城市绿线规划（2015-2030）一、规划范围规划范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区的建设用地范围，总规划面积约为125平方公里，主要为主城区和临空经济区，其中主城区包括老城区、南城新区、高新区和东城新区四个片区，面积约110平方公里，临空经济区面积为15平方公里。

二、规划目标1、通过“绿线”的划定，落实《城市绿线管理办法》的规定，实行绿线在空间上的强制性管制和保护，优化城市生态环境，构建“孝文化”水乡园林城市。

2、通过“绿线”划定，真正落实《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》、《孝感市城市绿地系统规划（2013-2030年）》及各片区控制性详细规划中绿地的用地性质。

3、通过“绿线”划定控制绿地，结合实际管理需求，建立绿地管理信息台帐。

4、通过“绿线”划定，为城市环境可持续发展及城乡规划建设和绿化管理等工作提供参考依据。

三、规划原则1、坚持“生态优先”的原则加强生态建设和环境保护，树立永续发展、人与自然和谐共生的生态文明理念，实现绿色发展、和谐发展和可持续发展。

2、坚持“延续文脉”的原则城市绿线的划定要尊重社会环境，传承荆楚文化的历史文脉，结合不同类型绿地尤其是公园绿地的形态、人文历史等突出地域差异性，体现各区域风格的独特性。

3、坚持“依法划定”的原则依据国务院、住建部及孝感市关于“绿线”管理的办法和划定规范及具有法定效力的各级规划成果划定“绿线”，坚持“绿线”划定依据的法制性。

4、坚持“明确定界”的原则“绿线”划定旨在明确绿地用地范围，以绿地的现状控制线和规划控制线为基础，对规划、现状绿地实施定界保护，对绿线控制范围做到定性、定量、定位，使之最大限度的不受侵占。

5、坚持“有效保护”的原则以建设国家园林城市为目标，将现有的和规划的各类绿地划定“绿线”，总体实现对现有绿地的保护及规划绿地的控制。

6、坚持“长效管理”的原则已经划定的“绿线”坚持长效管理的原则，确需调整时严格按照《孝感市城市绿化管理办法》（孝感政规[2013]3号）的规定程序办理。

孝感市人民政府办公室关于印发《2013年孝感市主城区、东城新区、南城新区、临空经济区城建项目实施计划》的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】孝感政办发[2013]19号
【发布部门】孝感市政府
【发布日期】2013.02.27
【实施日期】2013.02.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
孝感市人民政府办公室关于印发《2013年孝感市主城区、东城新区、南城新区、临空经
济区城建项目实施计划》的通知
（孝感政办发〔2013〕19号）
孝南区人民政府，市高新区、临空经济区管委会，市政府有关部门：
2013年2月25日，市政府召开专题会议，研究2013年度孝感市城区城建项目。

会议根据2012年12月20日五届市委第28次常委会讨论确定的原则意见，确定了具体的实施计划，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年孝感市主城区、东城新区、南城新区、临空经济区计划实施城建项目146项，总投资240.45亿元，20
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