中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步做好小企业金融服务工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2006.04.04•【文号】银监办发[2006]96号•【施行日期】2006.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步做好小企业金融服务工作的通知（银监办发〔2006〕96号）各银监局：进一步做好小企业金融服务工作，是认真贯彻落实科学发展观、促进我国国民经济又快又好发展的要求，是支持和引导个体私营等非公有制经济发展的重要举措，也是银行业金融机构调整经营发展战略、改善信贷结构和提高风险管控能力的迫切需要。
2005年7月银监会出台《银行开展小企业贷款业务指导意见》（以下简称《指导意见》）以来，在各银监局的共同努力下，积极推进“六项机制”建设，广泛开展业务培训，着力加强舆论引导，切实改进小企业信用信息共享，积极优化小企业信贷的外部环境，使各银行业金融机构的经营理念开始转变，一些小企业贷款的新模式新产品不断推出，小企业贷款的环境逐步改善，小企业贷款的规模和质量稳步增长，小企业贷款工作取得了阶段性进展，适合小企业贷款的体制机制正在逐步建立。
为了巩固和扩大对小企业金融服务所取得的成果，增强银行业金融机构信贷工作对构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的支持力度，现就进一步做好小企业金融服务工作提出以下要求：一、指导和督促银行业金融机构认真落实《指导意见》，切实建立和完善“六项机制”要重点指导和督促当地法人银行业金融机构认真落实《指导意见》，建立和完善“六项机制”。
通过建立小企业贷款重点联系行制度，不断总结经验，实行以点带面，推动银行业金融机构改进小企业贷款的组织管理，制定灵活多样的营销策略，组建和培养一支专业化的信贷队伍，建立正向的激励约束机制，增强利率风险定价能力，完善小企业贷款的工作流程，实现小企业贷款业务的独立核算，全面提高为小企业提供金融服务的效率和水平。
中国人民银行关于印发《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》的通知【法规类别】银行综合规定【发文字号】银发[1999]379号【发布部门】中国人民银行【发布日期】1999.11.17【实施日期】1999.11.17【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件关于印发《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》的通知（银发〔１９９９〕３７９号）中国人民银行各分行、营业管理部；各国有商业银行，其它商业银行（城市商业银行及城乡信用社由人民银行当地分支行转发）：为进一步改进金融服务，发挥金融部门在促进小企业健康发展中的重要作用，中国人民银行制定了《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），现印发给你们，请认真贯彻落实。
各有关金融机构要按照《指导意见》精神，结合各自的实际情况，制定具体的办法措施，在切实防范金融风险的前提下，积极为小企业提供各种金融服务。
在执行《指导意见》中遇到的重大问题，要及时向中国人民银行报告。
中国人民银行一九九九年十一月十七日为切实加强和改善对小企业的金融服务，积极支持小企业健康发展，根据党的十五届四中全会精神，现就进一步做好对小企业的金融服务工作提出如下意见：一、进一步强化和完善对小企业的金融服务体系。
各商业银行要充分认识小企业在国民经济发展中的重要地位和作用，健全和强化小企业信贷部，充实信贷管理队伍，加强对小企业信贷业务的领导；国有商业银行要充分发挥大银行在网点、资金、技术、管理和信息等方面的优势，进一步完善对小企业的金融服务。
城市商业银行要按照市场定位要求，切实办成为小企业服务的主体。
城市信用社、农村信用社要真正办成农民、个体工商户和小型企业入股，由入股人实行民主管理，主要为股东服务的合作组织，对股东贷款可不实行抵押和担保。
要积极扶持中小金融机构的发展。
对经营状况良好的中小金融机构，人民银行将在再贷款、再贴现和发行金融债券等方面予以支持；对目前暂时处于支付困难、但短期内有望扭亏为盈的中小金融机构，人民银行也可以予以一定的再贷款支持。
中国银监会关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2016•【文号】银监发[2016]56号•【施行日期】2016•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知银监发[2016]56号各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行：为贯彻落实党中央、国务院关于金融支持小微企业发展的决策部署，进一步完善商业银行小微企业授信业务管理机制，推动小微企业金融服务持续健康发展，现就加强商业银行小微企业授信尽职免责工作通知如下：一、总体要求小微企业授信尽职免责工作（以下简称小微尽职免责），是指商业银行在小微企业授信业务出现风险后，经过有关工作流程，有充分证据表明授信部门及工作人员按照有关法律法规、规章和规范性文件以及银行内部管理制度勤勉尽职地履行了职责的，应免除其全部或部分责任，包括内部考核扣减分、行政处分、经济处罚等责任。
（一）适用对象小微尽职免责适用于商业银行小微企业授信业务营销、受理、审查审批、作业监督、放款操作、贷款后管理等环节中承担管理职责和直接办理业务的工作人员，包括但不限于分管小微企业授信业务的机构负责人、管理部门及经办分支机构负责人、小微企业授信业务管理人员、小微企业授信业务经办人员。
（二）制度建设商业银行要按照加强风险管理和服务实体经济并重的指导思想，根据有关法律法规和小微企业支持服务政策，明确尽职免责标准、完善工作办法和流程，厘清内部责任部门和岗位职责，建立健全相关决策、监督机制和管理信息系统。
在落实小微尽职免责制度的同时，要强化风险管理能力建设，防范片面追求程序及形式合规、不计工作实质和可预见结果的道德风险。
商业银行应结合授信业务风险溢价状况，配套设定合理的小微企业不良容忍度。
在落实现有不良容忍度监管政策的基础上，商业银行可根据自身风险偏好、风险管理水平和各地经济金融环境，对不同地区的分支机构设置差异化的小微企业不良容忍度目标。
中国银行业监督管理委员会关于加强农村中小金融机构服务体系建设的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2014.05.19•【文号】银监办发[2014]151号•【施行日期】2014.05.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会关于加强农村中小金融机构服务体系建设的通知（银监办发[2014]151号）各银监局，各省级农村信用联社，北京、天津、上海、重庆、宁夏黄河、深圳农村商业银行：为贯彻落实党的十八届三中全会发展普惠金融有关要求，鼓励农村中小金融机构优化网点布局，加快构建多层次服务网络，持续提升运行效率和服务实体经济能力，促进区域经济金融协调发展，现就加强农村中小金融机构服务体系建设有关事项通知如下：一、立足支农支小，推动向下延伸机构农村中小金融机构应始终坚持立足县域、服务社区、支农支小的发展战略，优化机构治理体系，科学制定机构发展规划。
要大力推进金融服务进村入社区工程，严格按照“立足辖区、适度增加、合理布设、重在乡镇”的要求，加大科学布设农村地区网点力度，严格控制乡镇网点撤并，确保网点数量及布局能够提供方便快捷的服务，满足“三农”发展基本的金融需求。
要适应城乡一体化发展趋势，按照市场化、商业化原则，及时在城市及郊区的大型社区、经济商圈和产业园区布设分支机构，持续优化分支机构布局，加快构建覆盖城乡的机构网点体系，持续提升金融服务便利度和满意度。
二、发展普惠金融，构建多层次服务网络农村中小金融机构应遵循发展普惠金融要求，结合不同服务区域的客户数量和服务半径，契合其经营特点和服务需求，通过设立分支机构、自助银行和金融服务点等多种形式，加快建立多层次服务网络。
在建立精品旗舰网点、标准化营业网点的同时，鼓励在村镇、社区设立分理处（分社），加快向金融服务薄弱地区延伸网点；在风险可控的前提下，农村商业银行可根据社区、村镇金融服务需要，探索设立根据授权经营部分业务的分支机构，实行错时、定时灵活经营，按照授权展业；要加大自助机具布设力度，大力推广金融服务点，有条件的地区要实现金融机具服务“村村通”。
