河道管理范围内建设项目管理的有关规定

水利部关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知

文章属性

• 【制定机关】水利部

• 【公布日期】2006.05.18

• 【文 号】水建管[2006]190号

• 【施行日期】2006.05.18

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水利综合规定

正文

水利部关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知

(水建管[2006]190号 2006年5月18日)

为强化社会管理，推进依法行政，维护河湖健康生命，水利部在全国范围内组织了对流域机构、省级水行政主管部门审批权限内的河道管理范围内建设项目检查，重点检查了2002年以来的未经水行政主管部门审查、越权审查和未按批复要求建设的违规建设项目。

根据检查结果，2002年以来，除新疆、西藏外，属于全国省级水行政主管部门、流域机构审查权限内的各类涉河建设项目5155项，其中违规项目770项，占总建设项目的15％。在违规项目中，未经审批擅建项目603项，越权审批的项目89项，未按批复要求建设的项目78项，分别占违规项目的78％、12％和10％。在这些违规项目中，公路、铁路、码头和水电项目所占比例分别为30％、3％、10％和13％，其他为43%。按照“边检查边整改”的要求，各省级水行政主管部门和流域机构对发现的违规建设项目进行了查处，截至目前，已查处违规项目691个，已有处理结果的253个，约占总违规项目的1/3。 为进一步加强河道管理范围内建设项目管理，现就有关事项通知如下：

一、要进一步提高严格河道管理的认识。河道管理范围内建设项目管理是法律赋予水行政主管部门的重要职责，流域机构和各级水行政主管部门必须提高对河道管理范围内建设项目管理重要性的认识，高度重视这项工作，在做好堤防、闸坝等工程管理的同时，加强对河道、湖泊水域和岸线的管理，加强河道管理范围内各类建设项目管理，加强涉河工程的社会管理，保障河流的防洪安全，维护河流健康生命，保障水资源可持续利用。

陕西省河道管理条例 陕西省河道管理范围内建设项目管理办法

陕西省江河水库管理局渭河流域河道管理范围内建设项目管理

实施细则

一、总则

二、建设项目的受理

三、建设项目的审查

四、涉河补救工程及补偿措施的落实

五、建设项目的施工许可与监督

六、建设项目的验收

七、附则

一、 总 则

第一条 为了加强渭河流域河道管理范围内建设项目(以下简称建设项目)管理，确保河道防洪安全，根据有关法律法规及上级相关规定，结合实际，制定本细则。

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第二条 本细则制定主要依据:

(一)《中华人民共和国行政许可法》;

(二)《中华人民共和国水法》;

(三)《中华人民共和国防洪法》;

(四)《陕西省实施〈防洪法〉办法》;

(五)《陕西省河道管理条例》;

(六)《陕西省实施办法》; (七)水利部、黄委及省水利厅有关文件规定。

第三条 本细则所称渭河流域河道管理范围主要指渭河干流宝鸡至咸阳铁桥河段，三门峡库区咸阳铁桥至入黄口、洛河状头水文站至入渭口以及南山支流老西潼公路以北河段，泾河等主要支流。

本细则所称建设项目是指在河道管理范围内新建、改建及扩建的各类跨河、穿河、穿堤、临河的各类工程、设施。

第四条 渭河流域河道管理范围内建设项目实行流域和区域相结合的管理体制。 省三门峡库区管理范围内的建设项目由流域管理机构遵照本细则实施统一管理。 渭河干流宝鸡至咸阳铁桥河段及主要支流建设项目由流域管理机构根据法规授权，国家

流域管理机构及省水行政主管部门赋予的职责参照本细则进行管理。

第五条 流域管理机构水行政许可主办机构负责渭河流域

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河道管理范围内建设项目的受理、组织审查许可和建设监督管理。

二、建设项目的受理

第六条 建设项目按照在河道管理范围内的投资规模、防洪安全影响划分为小型、中型和大型建设项目。

投资在500万元以下，在防洪工程安全保护范围外河道滩地建设的为小型建设项目; 投资在2000万元以下，临河、跨河、穿堤建设的为中型建设项目;

黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法

来源：黄水政[1993]35号 作者：水利部黄河水利委员会 日期：93-11-29

第一条 为加强黄河流域河道管理范围内建设项目的管理，确保防洪安全，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国河道管理条例》、水利部、国家计划委员会颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》和水利部“关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知”，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于黄河流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利水电、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、跨堤、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

一、审查权限

第三条 在水利部划定的河段河道管理范围内实施建设项目审查，必须按照下列权限，经审查同意后，方可按照基本建设程序，履行审批手续。干支流审查权限划分为：

（一）黄河干流托克托（头道拐水文站基本断面）以上河道，支流湟水（含大通河）、皇甫川、窟野河和渭河耿镇桥以上（含泾河）河道管理范围内兴建大型建设项目，分别由地方省级河道主管机关提出意见，经黄委黄河上中游管理局初审后，报黄河水利委员会（以下简称黄委）审查；兴建中型建设项目，分别由地方省级河道主管机关提出意见，报黄委黄河上中游管理局审查；

（二）黄河干流托克托至禹门口区间河道管理内兴建大中型建设项目分别由地方省级河道主管机关提出意见，经黄委黄河上中游管理局初审后，报黄委审查；兴建其它建设项目，由地方河道主管机关审查，抄黄委和黄河上中游管理局核备；

（三）黄河干流禹门口以下，左岸至风陵渡黄河铁路桥、右岸至陕豫两省交界处河道（包括该段三门峡库区）管理范围内兴建各类建设项目，分别由黄委黄河小北干流山西、陕西管理局提出意见，报黄委审查；

（四）黄河干流左岸风陵渡黄河铁路桥、右岸陕豫两省交界处至三门峡大坝保护区，渭河干流耿镇桥以下至吊桥工程处河道（包括该段三门峡库区）管理范围内兴建各类建设项目，分别由陕西、山西省三门峡库区管理局、河南省三门峡市三门峡库区管理局提出意见，报黄委审查；

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山东省水利厅关于印发《山东省河道管理范围内建设项目管理办法》的通知

【法规类别】水利设施

【发文字号】鲁水规字[2016]2号

【发布部门】山东省水利厅

【发布日期】2016.07.20

【实施日期】2016.09.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

山东省水利厅关于印发《山东省河道管理范围内建设项目管理办法》的通知

（鲁水规字〔2016〕2号）

各市水利局，厅机关各处室、厅直各单位，各有关单位：

现将《山东省河道管理范围内建设项目管理办法》 印发给你们，请遵照执行。

附件：山东省河道管理范围内建设项目管理办法

山东省水利厅

2016年7月20日

附件：

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山东省河道管理范围内建设项目管理办法

第一条 为了加强和规范河道管理范围内建设项目（以下简称建设项目）管理，确保河道防洪安全，维护水生态文明，保障人民生命财产安全和经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国水法 》、《中华人民共和国防洪法 》、《山东省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法 》等法律法规及规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本省行政区域内的河道（包括湖泊、水库、人工水道）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、拦河闸（坝）、取水、排水等建筑物及设施。

第三条 河道管理范围内建设项目应当符合国家规定的防洪标准、相关规范技术标准和流域防洪规划、岸线利用规划，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪畅通。

第四条 河道管理范围内建设项目，在工程开工前，建设单位（包括项目法人和自然人，下同）应当将涉河部分的工程建设方案（以下简称建设方案）报送水行政主管部门审查同意。未经水行政主管部门审查同意，不得开工建设。

第五条 因在河道管理范围内建设工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负责扩建、改建的费用和损失补偿。对河道原有功能造成不利影响的，应采取补救措施。