浅谈图书馆灾难管理

科技情报开发与经济　ＳＣＩ—ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２０１０年第２０卷第ｌ７期　

文章编号：１００５—６０３３（２０１０）１７—００５８—０４　

浅谈图书馆灾难管理　

张华　

（西安医学院图书馆，陕西西安，７１００２１）　

摘要：介绍了图书馆危机管理与图书馆灾难管理的概念，阐述了国内外图书馆灾难　

管理现状，提出了图书馆灾难管理的实现路径。　关键词：图书馆；灾难管理；危机管理；灾难反应　

中图分类号：Ｇ２５１　文献标识码：Ａ　

人类文明的进程常伴随着众多的灾害与磨难，在发展某项　

事业或者推动某类进步时，各种无法预期的自然灾害，如：风灾、　

水患、地震、疾病以及人为事件等，在某一时刻消耗着我们的精　

力和财力，制约着人类前进的步伐。　图书馆作为传承文明、保护文化遗产、传播知识信息的机　

构，注定要为自己的使命与各类灾难危机相抗衡，不断强化图书　

“一切为了读者”是图书馆的服务宗旨，因此，它必须围绕“以读　

者为中心”设计，让读者接受最好的服务。　

在服务平台上，可以为读者提供智能、交互服务平台。咨询　

员可以将大部分读者共有的问题和一些常见的典型问题做好周　

密解答，并集中起来建立一个常见问题解答的智能数据库系统，　

读者进行咨询时可先参考数据库中的有关内容找到答案。这样　

既可以节省读者咨询的时间，又可以减轻咨询人员的负担，避免　

不必要的重复劳动。如华南理工大学开辟的在线服务系统，该服　

务系统向校园网用户提供如何利用图书馆、如何查找文献信息　等方面的在线咨询。　

（３）培养特色服务人员。高校图书馆要以知识导航作为工作　

的重点，致力于营造以知识导航为服务理念的发展环境，必须拥　有一支具有良好的政治素质和业务素质的专业人才队伍，担当　

起知识信息海洋中导航员的重任。在美国有这样一种说法，即在　图书馆服务所发挥的作用中，图书馆的建筑物占５％，信息资料　

占２０％，而图书馆员占７５％，我们不难看出在数字图书馆的建设　

中，图书馆员的地位相当重要。因此，在图书馆数字化的过程中，　

必须努力提高馆员素质，只有馆员的素质提高了，他们才能提供　

更好的服务。在提高馆员素质的问题上，我们可以举行定期的培　收稿日期：２０１０—０４—２０　

馆的功能，同时遏制灾难对图书馆造成的影响。　

ｌ　图书馆危机管理与图书馆灾难管理　

１．１图书馆危机管理　

由于国内外学术界对图书馆危机管理定义的多样性，在此，　

借用北京大学信息管理系刘兹恒的观点：“图书馆危机是对图书　

训，聘请专业人士来进行讲座，培养针对特色服务的馆员。平时，　

馆员也要加强自己各个方面的修养，提高自身素质。　总之，随着高校图书馆的数字化，扩展了图书馆的功能，能　

更好地服务于广大的师生。但在高校图书馆数字化的进程中，也　

存在着一些问题急需解决。无论是技术方面或服务方面的问题，　

只要认真分析现状，从中总结经验和教训，就能克服困难，不断　

优化和创新数字图书馆的服务功能。　

参考文献　

［Ｉ］叶军．高校图书馆数字化建设若干问题的探析［Ｊ］．科技情报　

开发与经济，２００５，１５（１８）：６ｏ一６１．　［２］林志成，肖希明．中小型院校图书馆数字化之路［Ｊ］．大学图　

书馆学报，２００３（４）：６４—６７．　

［３］王学芬．浅谈高校图书馆数字化资源的整合［Ｊ］．中国冶金教　育，２００５（３）：４２—４４．　

（责任编辑：王永胜）　

第一作者简介：徐艳辉，女，１９７２年４月生，２０００年毕业于　

中央党校政法专业（函授大专），助理馆员，湖南第一师范学院图　

书馆，湖南省长沙市岳麓区枫林三路１０１５号，４１０２０５．　

Ｔａｌｋｉｎｇ　ａｂｏｕｔ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　

ｆｏｒ　ｔｈｅ　Ｄｉｇｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｌｉｂｒａｒｙ　

ＸＵ　Ｙａｎ．ｈｕｉ　

ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ａｎａｌｙｚｉｎｇ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｄｉｇｉｔａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｏｆ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｌｉｂｒａｒｙ，　

ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｕｔ　ｔｈａｔ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ　ｔｈｅ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｏｆ　ｄｉｇｉｔａｌ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｉｓ　ａｌｌ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｗａｙｓ　ｔｏ　ｓｏｌｖｅ　ｔｈｅｓｅ　

ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｐｕｒｐｏｓｅ　ｏｆ　ｐｒｏｍｐｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｄｉｇｉｔａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｌｉｂｒａｒｙ．　

ＫＥＹ　ＷＯＲＤＳ：ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｌｉｂｒａｒｙ；ｄｉｇｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ｓｅｒｖｉｃｅ　

５８　张华浅谈图书馆灾难管理　本刊Ｅ－ｍ￣．＇ｂｊｂ＠ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ　图书馆工作研究　

馆系统造成严重威胁或破坏、需要图书馆人立即反应的高度震　荡状态。”同时呈现出：严重性、突发性、紧迫性、牵连性等一般特　征。还具有隐蔽性、长期性、复合性、难恢复性等特殊性。　－　

“图书馆危机管理，是对图书馆运行中出现的危机因子和危　

机事件从发生到消亡全面监控和处理的管理理论和管理实践。”　

显然，图书馆危机管理借用了危机管理中的链条式管理理念，这　

也是目前图书馆危机管理呈现出的多学科融合思考，寻求多变　

的思路。图书馆危机管理的分类也相当复杂，分为人才危机、环　境危机、灾害危机、资源危机、财政危机、管理危机等，国内学者　

也试图按不同的标准重新划分图书馆危机管理类型，但更多的　

都属于理论探索阶段，这也是当前我国图书馆危机管理研究与　

实践的现状：实践成果鲜少，研究不完整，有待进一步提升危机　

管理意识，增加可供实践操作的理论研究。　

Ｉ．２图书馆灾难管理　

国外的图书馆危机管理重在灾难管理和突发事件管理，研　

究开始较早，在１９９０年就有《印度图书馆危机管理》一书出版。　

近ｌ０年间出现了两次图书馆灾难管理研究高潮，第一次高潮在　

１９９４－－１９９６年之间，缘由是英国图书馆研究发展部资助拉夫伯　

勒大学的图书馆灾难管理研究项目；第二次高潮出现在２ｏｏ４—　

２００６年之间，内容主要是飓风海啸后的灾难管理研究，卡特里娜　

飓风和印度洋海啸是促成这一高潮的直接原因。　

作为图书馆危机管理分支的灾难管理，更侧重于具体灾害　的防范与应对，要求现实情况更加紧迫，视角也较为微观。同时，　

灾难管理不是从图书馆危机管理研究中孕育出来的，“早期西方　

学术界对灾难管理主要停留在自然灾害的研究层面，没有形成　

独立的学科，这种研究处于不自觉地对减少灾害损失的理性认　

识状态……２Ｏ世纪７０年代，形成了一ｆ－１４门的学科，即‘灾难管　

理学’，研究领域也比较齐全，包括理论研究、国际灾难研究、冲　

突研究，灾难中的个人、组织和团体研究中都出现大量专著。”　

在图书馆界的危机管理中，我们已知的大量危机案例都是来　

源于以往历史灾难，可以说灾难构成了图书馆危机中的很大一部　

分，例如：“１９６６年，意大利佛罗伦萨发生水灾，使１００万多册图书　

和手稿化为泥浆；耗资２亿美元重建的埃及亚历山大图书馆２００３　

年因为电路老化引起火灾，损失惨重；２００４年德国魏玛图书馆一　

场大火使５万多册善本、珍本图书被焚毁。近年来，恐怖活动、种族　

冲突战争对社会文化机构的损失同样触目惊心。”当下，采用数字　时代先进手段衍生出的各种网络灾难，如数字资源的保护、系统安　

全、信息安全等问题，为图书馆灾难管理敲响警钟。　

２图书馆灾难管理现实操作　

２．１　国外的灾难管理实践　

国际一些组织和团体近年来不断为非物质文化遗产在处理　

灾难方面做出了大量工作，如联合国开发计划署下属的“危机预　

防和恢复办公室”（Ｂｕｒｅａｕ　ｏｆ　Ｃｒｉｓｉｓ　Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｒｅｃｏｖｅｒｙ）、联合　

国“国际减灾战略”组织（ＩＳＤＲ）（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｕｎｉｓｄｒ．ｏｒｇ／）、国际图联　

的资源保护与保存部（Ｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ　Ｓｅｃｔｉｏｎ）等。　

国际图联的资源保护核心计划ＰＡＣ（Ｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　

Ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ）、蓝盾国际委员会（ＩＣＢＳ）的“蓝盾计划”（Ｂｌｕｅ　

Ｓｈｉｅｌｄ）影响力较大，它成立于１９９６年，以“通过合作准备好迎接　各种紧急情况来保护受到各种自然灾害和战争威胁的世界文化　

遗产”为使命，加入蓝盾计划已成为许多国家文化机构灾难管理　

的国家战略。　

２００２－－２００７年国际的大量会议，也日益突出危机与灾难管　

理主题。２００２年６月“ＡＬＡ又在其年会上设‘危机传播（Ｃｒｉｓｉｓ　

ＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＡｆｔｅｒ９／１１＠ｙｏｕｒｌｉｂｒａｒｙ）’议题”；“２００３年６月，斯　

洛伐克第十次危机管理年会，对图书馆馆藏危机管理计划制定、　

危机应对、损害控制、灾后恢复及相关的技术问题进行了深入探　

讨”；“２００３年７月。日本群马县图书馆协会召开图书馆危机管理　

会议”。２００７年８月拟于南非德班召开的第７３届ＩＦＬＡ大会，其　

会前会议设置了“图书馆边缘地带：灾难、突发事件准备与浮现　的疾病”。　

许多地区还利用先进的网络资源承担灾难管理的工作，例　

如：灾难响应：可选性带注解的书目（ＡＬＡ）（ｈｔ【ｐ：，＾一　ｖ＿ａｌａ．ｏｒｇ／Ｍａ／　

ａｌａｌｉｂｒａｒｙｌｉｂｒａｒｙｆａｃｔｓｈｅｅｔａｌａｌｉｂｒａｒｙｆａｃｔｓｈｅｔ１０．ｃｒｍ）。美国专业图书馆　协会一灾难规划门户（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｌａ，．ｏ　：ｏｎｈｅｎ＃ｒｅｓｏｔｕ￣ｅｓ／　

ｉｎｆｏｒｅｓｏｕｒ／ｓｅｐｔ１　Ｉｈｅｌｐ／ｄｉｓｉｐ／ｉｎｄｅｘ，．ｃｆｍ）。加拿大国家图书馆和档案　

馆突发事件与灾难控制指南（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．　

ａｂｏｕｔ．一ｕｓ／０１５／０１２０１５一ｌＯ０－－ｅ．ｈｔｍ１）。瑞士国家图书馆灾难管理指　

南和预案（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｒｉｂ．．ａｄｍｉｎ．ｃｈ／ｓｌｂ／ｓｌｂ＿ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎｎｅｌ／ｅｒｈａｈｅｒｄ　

Ｏ０７０２／ｉｎｄｅｘ．ｈｔｍｌ？ｌａｎｇ＝ｅｎ）。　建立图书馆联盟处理相关的图书馆灾难管理无论从理论和　

经济角度，都是值得推崇的方式，就目前而言纽约地区综合研究　图书馆联盟“大１１联盟”（Ｂｉｇ　１１）、伦敦地区学术图书馆联盟　

（Ｍ１２５　Ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ　ｏｆＡｃａｄｅｍｉｃ　Ｌｉｂｒａｒｉｅｓ）、美国内陆帝国图书馆灾　难响应网络ＩＥＬＤＲＮ等是图书馆灾难管理的典型代表。　

“大１１联盟”是１９８５年由美国纽约地区的１１个综合研究　

性图书馆组成的图书馆联盟。“大１１联盟合并各馆计划中的强　项，提出在经济上切实可行的战略，并推荐以下８个步骤用于开　

发协作防灾预案：建立健全的个体防灾政策；认识建立协作防灾　

的必要性；确立方案选择程序；明确灾难事件中各馆的特殊任　

务；确立协作目标；准备相互援助协议；准备一套灾难恢复战略；　

对方案进行评估和修改。　

Ｍ２５“学院图书馆联盟”是１９９３年成立的，目的是为了鼓励　

英国伦敦地区高等教育成员图书馆之间加强协作，以提高对读　者的服务能力。该联盟合作项目涉及资源发现、共享和协调、存　

取服务、相互支援、协作与合伙等方面。目前灾难管理成为联盟　

的重要协作活动之一。　

“内陆帝国图书馆灾难响应网络”建于１９８７年，是由洛山矶　

县的几个图书馆为了准备和应对图书馆灾难、相互援助而建立　

的合作组织。ＩＥＬＤＲＮ的“相互援助协议”和合作模式被实践证明　

是非常成功的，并被其他图书馆协作防灾联盟采用和借鉴，还被