引领中华民族伟大复兴的战略布局要协调推进“四个全面”
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中华民族曾经为人类文明发展作出重大贡献,其优秀传统文化,比如贵和尚中、和而不同的和谐理念,天人合一的宇宙观念,以人为本的人文精神,至今仍具有世界性意义。
伴随着中国崛起的步伐,中国共产党人有责任和义务发扬优秀传统,在实现民族伟大复兴的历史进程中,在把马克思主义与中国具体实际相结合的过程中,一方面要开放兼收一切人类先进文明成果,提高中国现代化的水平和质量;另一方面要在实践中不断凝练和传播中国理念和中国价值观,为增进人类福祉、维护世界和平与繁荣提供理论武器和价值指引。
近年来,针对世界经济形势和全球治理领域发生的变化,习近平总书记提出了合作共赢、包容普惠,打造人类命运共同体等主张,并为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。
中国方案、中国理念、中国智慧正在得到国际社会越来越广泛的认同。
共产党人应具有的历史视野与使命担当党的十八大以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,总揽全局、运筹帷幄,顽强拼搏、开拓创新,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,不仅提出了“四个全面”战略布局,确定了我们党在新的时代条件下治国理政新理念新思想新战略,而且先后召开十八届三中、四中、五中、六中全会,相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行了专题研究,作出了顶层设计,完整展现了“四个全面”战略布局。
4年多来,全面建成小康社会决战决胜迈出坚实步伐,全面深化改革取得突破性进展,全面依法治国积极推进,全面从严治党向纵深发展,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了举世瞩目的新成就,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业发展新局面,谱写了建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。
民主的同志关系是构建党的形象的基本保证。
习近平总书记指出:“要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,发扬党内民主、增进党内和谐,实行正确集中、维护党的团结统一。
协调推进“四个全面”战略布局作者:刘慧杨航来源:《山东青年》2018年第04期摘要:本文重点就如何协调推进“四个全面”战略布局展开论述,围绕“四个全面”战略布局的形成和重要意义,提出对推进落实的几点建议。
关键词:“四个全面”;战略布局;协调推进协调推进“四个全面”战略布局是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
在中国特色社会主义新时代,结合学习贯彻党的十九大精神,进一步深入学习领会习近平总书记关于协调推进“四个全面”战略布局的重要论述,对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在新的历史方位更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有重大意义。
一、“四个全面”战略布局的形成及逻辑关系2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,第一次完整提出了“四个全面”战略思想。
2015年2月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出:党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”的战略布局。
这个战略思想逐步发展成为我们党坚持和发展中国特色社会主义的“四个全面”战略布局。
“四个全面”战略布局从十八大到六中全会可以说是愈益清晰的过程。
十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,这就把全面深化改革作为破除障碍的基本措施提出来了。
到了四中全会,我们又作出全面依法治国的决定,用中国特色社会主义法治体系来保证奋斗目标的实现,保证改革的顺利推进,依靠全面依法治国保驾护航。
2014年10月,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记在这个总结大会上作了重要讲话,明确提出全面推进从严治党。
所以,从十八大到三中全会,到四中全会,再到党的群众路线教育实践活动总结大会,“四个全面”战略布局逐步地推出,逐步地明确,有了发展的过程和基础。
协调推进“四个全面”战略布局作者:来源:《党的生活·青海》2015年第04期落实全面从严治党新要求治国必先治党,治党务必从严。
把严的意识立起来、严的规矩建起来、严的风气树起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,才能推动从严治党不断取得新成效。
思想教育务必从严。
加强党员理想信念教育,坚定政治立场,增强“三个自信”,为思想“补钙”,防止“软骨病”。
加强党员党性修养,突出警示教育,拧紧“总开关”。
加强法治教育,提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力。
培育和践行社会主义核心价值观,树立高尚的道德情操,做社会主义道德的示范者、引领者、维护者。
管理干部务必从严。
认真贯彻落实“好干部”标准和“三严三实”要求,树立良好用人导向。
发挥党委在选人用人上的领导把关作用,把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关”。
抓好选人用人不正之风专项整治,完善干部选用问题责任倒查机制,坚决防止带病提拔、带病上岗。
严格日常管理,完善经常性谈话、函询、诫勉、重大事项报告等制度,使干部时时处处受到约束。
作风建设务必从严。
持之以恒落实中央八项规定精神,持续保持“四风”整治高压态势,强化正风肃纪氛围。
推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和作风要求的行为,打出作风建设的“组合拳”。
严格党内政治生活,坚持用好批评和自我批评这个武器,营造良好政治生态。
坚持以法治思维建立作风建设长效机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。
责任落实务必从严。
党委书记务必将管党治党作为首要职责,把抓好党建作为最大政绩,努力成为“从严治党的书记”。
坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,形成党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门共同抓的工作体系。
深入开展市县乡党委书记抓党建述职,促进各级党委特别是党委书记落实党建工作主体责任。
抓住领导班子和领导干部这个“牛鼻子”,层层传导示范,做全面从严治党的“领头雁”。
党政干部论坛4“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略。
协调推进“四个全面”战略布局,必须把握“四个全面”战略布局的基本特征。
“四个全面”战略布局内涵丰富,博大精深,具有以下六个基本特征。
一、战略性“四个全面”战略布局着眼于全局、长远,是以习近平为总书记的党中央治国理政的总方略,是战略思想、战略布局、战略抓手的有机统一,体现了新一届中央领导集体治国理政的大视野、大思路、大智慧。
首先,它是坚持和发展中国特色社会主义的重大战略思想。
它把马克思主义关于科学社会主义的基本原理同当代中国国情和时代特征相结合,回答了关系党和国家事业发展全局的战略性、前瞻性问题,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的思想光辉。
其次,它是引领民族复兴的战略布局。
我们要把“四个全面”战略布局放在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个大背景下,放在历史的长时段、全过程中,深入理解和把握它的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
“四个全面”既有目标又有举措,既有全局又有重点,每一个“全面”都具有重大战略意义。
其三,它是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。
“四个全面”战略布局,就其中的每一个“全面”来看,着力解决的是一个领域的问题。
但就其整体来看,既解决经济基础的问题,又解决上层建筑的问题;既解决经济方面的问题,又解决社会方面的问题;既解决发展中的具体问题,又解决党对发展的领导问题,力求统筹经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面工作。
“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,适应了在新的历史节点上坚持和发展中国特色社会主义的现实需要,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的内在要求和战略抓手。
习近平关于四个全面的重要论述‚四个全面‛的本质——宏大的战略布局‚四个全面‛,文章标题一词以蔽之,就是‚战略布局‛。
这个战略布局,蕴含了深刻的战略思想。
从文章总结的四个‚第一次‛,可见一斑:第一次将全面建成小康社会,定位为‚实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步‛;第一次将全面深化改革的总目标,确定为‚完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化‛;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的‚姊妹篇‛,形成‚鸟之两翼、车之双轮‛;第一次为全面从严治党标定路径,要求‚增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性‛。
每一个‚全面‛,都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。
四个‚全面‛加起来,相辅相成、相得益彰,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
‚四个全面‛的提出——主动的战略选择回头看,治国理政的壶奥,在最初就已经呈现。
这篇评论起笔,就罗列了十八大之后一个月中,习近平四次引人关注的活动——参观《复兴之路》展览、到广东考察工作、纪念‚八二宪法‛颁行、制定‚八项规定‛。
这四次活动,无疑正对应着‚四个全面‛。
可见,运筹帷幄,从履新之际就已开始。
从十八大开始的两年多时间里,几次重大会议,正构成‚四个全面‛形成的路线图:十八大强调‚全面建成小康社会‛,三中全会部署‚全面深化改革‛,四中全会要求‚全面依法治国‛,教育实践活动总结大会宣示‚全面从严治党‛。
到去年12月,‚四个全面‛的提法第一次公之于众,这一战略布局已然是‚集其大成‛。
‚四个全面‛的意义——立足现实的战略抓手‚发展起来之后的问题,不比不发展时少‛。
‚四个全面‛,正是在中国发展起来之后,更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。
这篇评论员文章指出,‚四个全面‛背后,是一以贯之的‚问题导向‛和‚科学思维‛,是高瞻远瞩的‚全局视野‛和‚战略眼光‛。
并用四个短句总结了其意义——坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题。
“四个全面”推进国家战略布局国家治理现代化,既是我国社会主义现代化的重要内容,也是实现社会主义现代化的前提条件和重要途径。
党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,同志提出的协调推进“四个全面”战略布局,从顶层设计和具体部署上规定了国家治理现代化的实现途径,开启了加快推进我国国家治理现代化的伟大征程。
“四个全面”战略布局深化了对国家治理现代化规律的认识“四个全面”深化了对国家治理现代化道路、模式的认识,指明现代化不是只有一条路径,道路和模式的选择须从本国实际出发。
对现代化的追求是很多发展中国家的共同愿望。
上世纪五六十年代,西方所谓自由民主的现代化模式应用于第三世界国家时遭遇了挫折与失败。
与之不同,我们党自成立时起,就带领中国人民坚定不移走自己的路。
同志深刻指出,一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。
我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。
“四个全面”战略布局,正是对我国社会主义现代化实践经验的总结和升华。
“四个全面”中的每一个“全面”,都以坚持和发展中国特色社会主义为内核和方向,充分展现出我们党的主张和定力;“四个全面”从目标、动力、制度、能力等方面全方位规划出了党和人民沿着中国特色社会主义道路实现社会主义现代化的独特模式与独特路径。
“四个全面”揭示,推进国家治理现代化是一项复杂而综合的系统工程。
协调推进“四个全面”战略布局,既规定了国家治理现代化要达到的目标,也包含了实现国家治理现代化的具体举措,深刻揭示了:国家治理体系是一个逻辑严密、环环相扣的制度体系,只有各项建设协调推进、互相配合,才能够发挥整体性的系统功能,达到推进国家治理体系和治理能力现代化的效果。
国家治理能力是一项综合能力,只有以提高党的执政能力为重点,提高各级干部、各方面管理者的素质和本领,提高党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织的工作能力,才能形成先进的国家治理能力。
准确把握战略布局协调推进“四个全面”作者:本刊评论员来源:《新长征》 2015年第5期本刊评论员党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。
“四个全面”第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”,锻造我们事业更加坚强的领导核心。
“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
每一个“全面”,都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。
全面建成小康社会是党的十八大勾画的宏伟蓝图。
我们所要建成的小康社会,是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会,是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。
我们要准确把握全面建成小康社会奋斗目标的鲜明特点,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,抓住机遇,奋力拼博,集中精力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题,确保到2020 年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
全面深化改革是党的十八届三中全会作出的关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。
全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革,而是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
行稳致远展宏图(治国理政新实践)——从全面依法治国看协调推进“四个全面”战略布局新华社记者邹伟陈菲《人民日报》(2016年02月23日01 版)治天下者,善谋大势;决胜负者,长于布局。
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成“四个全面”战略布局,实现治国理政方略与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
滚滚春潮中,蓝图徐徐展开——在“四个全面”战略布局的宏伟坐标中,全面依法治国书写出治国理政的新篇章;在协调推进“四个全面”的伟大进程中,开启中国特色社会主义的新征程。
建章立制引航助推——为协调推进“四个全面”战略布局奠定法治基石法者,天下之程式,万事之仪表。
去年底,十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过一项决定,授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定。
这项决定为深化农村金融改革创新,有效盘活农村资源、资金、资产,创造农村土地制度改革的经验和模式,进一步提供了法律上的依据和支持。
“要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,就必须全面推进社会主义法治国家建设,从法治上为解决这些问题提供制度化方案。
”习近平总书记深刻指出。
全面依法治国,就是要用制度的现代化为经济社会的现代化提供保障。
纵览“四个全面”战略布局,可以清晰地看出,围绕国家治理体系现代化,着眼于建立一套紧密相连、相互协调的国家制度,全面依法治国对完善和发展经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域体制机制、法律法规进行系统设计,对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出了全面部署。
如果把治国当成一本大书,那么法治就是大纲,纲立文顺、纲举目张。
治理体系中,法治体系成为治国理政之基石;治理能力中,依法治国成为重要内容。
“四个全面”:实现中华民族伟大复兴的战略布局作者:陈雨露来源:《经济视野》2015年第10期社会主义社会是全面发展的社会。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并推动形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局。
这一重大战略布局既有战略目标,又有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。
这一重大战略布局是我们党总结我国改革开放历史经验,深入分析我国处于重要战略机遇期、发展进入新阶段的新情况和深层次问题而提出的,具有根本性、全局性,对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。
深刻理解战略目标中国共产党与西方政党的一个重要区别在于,她不像西方政党在野时只谋求下次竞选获胜,执政后只谋求下届连任,只有近期目标而无远大理想。
中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,既有远大理想或最高纲领即实现共产主义,又有近期目标或最低纲领即建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴。
因此,她在执政过程中始终坚持远大理想和近期目标、最高纲领和最低纲领的统一,用最高纲领规定前进的方向,用最低纲领表达最高纲领在特定阶段的实践性目标。
近代以来,中华民族面对着两大历史任务:一个是求得民族独立和人民解放;一个是实现国家富强和人民幸福。
新中国成立标志着第一个历史任务完成,现在我们正着力完成第二个历史任务。
全面建成小康社会是我们党在新世纪确立的战略目标,是社会主义现代化建设“三步走”战略中具有决定性意义的发展阶段。
这一目标在党的十六大报告中基本成形,在党的十八大报告中最终确立下来。
这一目标是社会全面发展的目标,是中国梦的重要组成部分,反映了中国人民把中国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的强烈期盼。
全面建成小康社会战略目标,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面。
其中,经济建设是中心,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。
“四个全面”战略布局的背景、内涵和贯彻思路作者:郭占恒来源:《廉政瞭望》2015年第07期2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战略布局的思想,立即引起国内外的广泛关注和宣传解读。
2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出:“党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个‘全面’都具有重大战略意义。
”2月25日《人民日报》开篇以《引领民族复兴的战略布局》为题,连续发表5篇评论员文章,系统阐述协调推进“四个全面”的战略布局。
当前和今后一个时期,深入学习贯彻“四个全面”战略布局,是全党全国的首要政治任务,是做好其他各项工作的基本遵循和根本指南,是各级领导必须勇于担当的最大使命。
一、“四个全面”战略布局提出的背景和过程党的十八大以来,我国发展进入了新时期,国内外的发展环境也发生了重大而深刻的变化。
总体上说,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但新时期战略机遇期的内涵和条件已经发生了重大变化,既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战。
机遇和挑战都是全面性的,包括内政外交国防,治党治国治军,人口资源环境等各个方面。
如果从“四个全面”战略布局看,有这样一些背景:一是小康社会建设面临全面性。
自上世纪70年代末邓小平同志提出建设小康社会,至今已经36年。
党的十八大明确提出,到2020年实现全面建成小康社会的目标。
实现这个时间表距现在只有5年多的时间。
虽然从整体上看,人均GDP、城乡居民收入水平完全可以实现全面小康的目标,然而城乡之间、地区之间、民族之间、经济社会之间、人口资源环境之间的差距还很大。
尤其经济发展进入由高速增长转为中高速增长的新常态,面临“三期叠加”的问题困扰,面临能否跨过“中等收入陷阱”的挑战等。
2018年长春事业单位公共基础知识:“四个全面”战略布局的主要内容1.“四个全面”战略布局的含义“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“四个全面”战略布局的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,是当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。
“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政战略思想的重要内容,闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉,饱含着马克思主义的立场观点方法。
2.“四个全面”战略布局的提出从时间轴来看,“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。
2012年11月十八大提出全面建成小康社会;2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革;2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国;2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。
3.“四个全面”战略布局的内容(1)全面建成小康社会2012年,中国共产党第十八次全国代表大会报告提出,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表,以及经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。
(2)全面深化改革2013年,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。
(3)全面推进依法治国2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国作出全面的战略部署。
马克思主义视角下“四个全面”的关系“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是习近平总书记坚持问题导向和科学思维,以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题,提出的引领民族复兴的宏大战略布局。
“四个全面”背后,是一以贯之的“问题导向”和“科学思维”,是高瞻远瞩的“全局视野”和“战略眼光”,蕴含着丰富的马克思主义智慧和辩证统一的战略思维。
把握其战略思维,对深刻认识和协调推进“四个全面”具有重要意义。
1、“四个全面”是全局与重点的统一关系。
历史的经验告诉我们,治国理政需要有大视野、大思路、大战略布局。
尤其是在重要的历史节点上,有无科学的战略思想和战略布局至关紧要。
战略思想和战略布局正确,就能够把国家引向兴旺发达的未来,否则,就会把国家领错方向,甚至导致灾难性后果。
“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央总揽全局所作出的引领民族复兴的宏大战略布局,是治国理政的总纲,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总框架、总抓手、总遵循。
俗话说,“不谋全局者,不足以谋一隅,不谋大势者,不足以谋一时。
”“四个全面”是党中央站在历史的新起点,从全局出发所作出的总的战略性决策。
“四个全面”所涉猎的全局,包括国内国际两个大局,在国内大局中,既包括中华民族伟大复兴的这一历史性战略大局,也包括全面建成小康社会的这一阶段性战略大局,还包括着眼前面几个大局,全方位、立体性地展开布局,迈开步伐,协调推进的这一具体性工作大局。
其中,实现中华民族伟大复兴的中国梦是总的战略大局。
为了这一总的战略大局,几代共产党人励精图治,艰苦探索,在当时的历史条件下都曾提出过引领中国发展的战略构想和施政方略,如“五年规划”、“四个现代化”、“改革开放”等都是服务这一总的战略大局的生动词汇。
如今,历史的接力棒传到了以习近平同志为总书记的党中央手中。
“四个全面”战略布局的实践表达作者:李克海苏胜利来源:《群众·上半月版》2017年第06期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
“四个全面”战略布局既有战略目标又有战略举措,既统揽全局又突出重点,构成了内涵深刻、逻辑严密、系统完备的有机整体,是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容,是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略。
我们必须从推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的高度,深刻认识和把握其科学内涵、精神实质和实践要求,凝聚起协调推进“四个全面”的强大力量,确保各项要求在实践中落地生根、开花结果。
“四个全面”战略布局的实践特质“四个全面”是马克思主义基本原理与中国当代最新实践相结合的新战略。
作为引领民族复兴的战略布局,它在实践中孕育、在实践中形成、在实践中提出,未来还将在治国理政实践中得以坚持和发展。
“四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴中国梦的实践指南。
“四个全面”战略布局探索回答了怎样实现中华民族伟大复兴中国梦这一重大问题,为实现中国梦指明了路线图。
实现中国梦要分两步走,即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
全面建成小康社会,是“两个一百年”奋斗目标的第一步,也是非常关键的一步。
为了实现这一奋斗目标,党的十八届三中全会以全面深化改革为主题提供动力支撑,党的十八届四中全会以全面依法治国为主题强化法治保障,同时拉开全面从严治党大幕,营造风清气正的政治生态。
可以说,全面建成小康社会与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党有其紧密的内在逻辑,是一个整体战略部署在实践向度的展开,致力于实现“第一个百年目标”,共同服务于民族复兴中国梦的伟大实践。
“四个全面”战略布局是新时期经济社会发展实践问题的有力回应。
“四个全面”勾画实现中国梦的路线图在总结和升华党的以来治国理政创新实践的基础上,同志以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光提出协调推进“四个全面”战略布局,勾画了实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图,彰显了立足中国实际、总结中国经验、破解中国难题的大智慧,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。
深入学习和贯彻落实“四个全面”,对于我们做好改革发展稳定各项工作具有重大而深远的意义。
“四个全面”是马克思主义中国化的最新成果马克思主义是在实践中不断发展的理论,具有与时俱进的理论品质。
“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃,是马克思主义中国化的最新成果。
“四个全面”是马克思主义同中国实际和时代特征相结合的理论创新。
“四个全面”以深邃的历史视野审视全面建成小康社会,将其定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;明确全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”;明确全面依法治国的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”;深刻、形象地阐述全面深化改革与全面依法治国的关系,将其比作“鸟之两翼、车之双轮”;明确全面从严治党的科学路径,强调“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。
这些都赋予马克思主义新的时代内涵,回答了关系党和国家事业发展全局的战略性、前瞻性问题。
“四个全面”是运用马克思主义解决党和国家事业发展主要矛盾的战略布局。
“四个全面”坚持“两点论”和“重点论”有机结合,既体现了尊重客观规律的要求,又强调发挥主观能动性;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,蕴含着丰富的战略思想。
“四个全面”科学统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定,创造性地运用马克思主义基本原理解决全面建成小康社会决定性阶段面临的重大现实课题,在推进实践创新的同时推进理论创新,是解决党和国家事业发展主要矛盾的行动纲领。
“四个全面”彰显了用马克思主义方法论统筹推进中国特色社会主义事业的内在逻辑。
四个全面是指四个全面是指:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
党的十九届五中全会强调,“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”,并指出“全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础”。
这表明“四个全面”战略布局的内涵,正式由“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”发展为“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。
深刻把握“四个全面”战略布局的新内涵,是深入学习和贯彻党的十九届五中全会精神的关键所在。
全面深化改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的根本动力,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。
社会发展是一个继往开来、不断前进的历史过程。
在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的相互作用下,一个社会不断地从低级阶段向高级阶段迈进,低级阶段为高级阶段不断积累基础和条件,高级阶段在新的层次上解决低级阶段所带来的问题。
中国特色社会主义伟大事业所取得的辉煌成就,正是基于伟大的中国共产党人坚持解放思想、实事求是,不僵化保守和故步自封,通过不断自我革命推动社会革命,勇于创新,勇于变革,不断深化改革开放,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,从而不断使中国特色社会主义制度得到坚持和完善、中国特色社会主义现代化建设不断推进。
全面依法治国确保我们的改革发展,使我们的改革和发展在有法可依的法治轨道内有序进行,从而避免出现颠覆性的错误,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦提供基本法治保障。
我国是一个有14亿多人口的大国,地域辽阔,民族众多,国情复杂。
我们党在这样一个大国执政,要保证国家统一、政令统一、市场统一,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。
中国特色社会主义事业的战略布局是()四个全面.“四个全面”战略布局,是在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验,带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的,是对以来我们党治国理政方略的全面总结,是中国特色社会主义理论的新发展。
我们必须准确把握“四个全面”战略布局的鲜明特征,切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。
一、战略前瞻性“四个全面”战略布局,显然目标就是同时实现中华民族了不起振兴中国梦。
无论是全面投入使用小康社会的战略目标,还是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略措施,都就是对同时实现中华民族了不起振兴中国梦这一宏伟目标的战略谋划和前瞻部署。
全面投入使用小康社会就是同时实现中国梦的关键一步,只有全面建设小康社会,一个民族才可以存有振兴的期望;如果年全面投入使用小康社会的任务无法如期完成、目标无法如期同时实现,那么,中国梦的同时实现就可以被延后。
全面深化改革就是同时实现中国梦的关键一招,只有在现有的明朗经验的基础上稳步“摸着石头过河”,积极探索更加有效率的发展模式,着力化解影响我国经济社会发展的各种注重矛盾和问题,进一步解放思想、革命和发展社会生产力、革命和进一步增强社会活力,就可以为同时实现中华民族了不起振兴提供更多显然动力。
全面依法治国就是同时实现中国梦的可信提振,只有擅于运用法治思维和法治方式促进各项工作,中止思想观念太慢、政策法规和运行机制落后、工作继续执行力度比较等问题,不断提升国家环境治理法治化水平,就可以向中国梦目标迈进稳固步伐。
全面从严治党就是同时实现中国梦的勇敢确保,只有全面从严治党,并使党始终沦为勇敢领导核心,就可以为同时实现中华民族了不起振兴的中国梦提供更多勇敢确保。
“四个全面”战略布局的明确提出充份说明:中国梦不是虚无缥缈的,而是明确可知的;中国梦不是遥不可及的,而是看不见、摸得着的;中国梦不是一蹴而就的,而是分阶段、有步骤同时实现的。
全面落实“四个全面”战略布局的主题涂 大 杭提 要:习近平总书记提出的“四个全面”战略布局,其主题是坚持和发展中国特色社会主义,应准确把握这一主题;应在协调推进“四个全面”战略布局的过程中全面落实其主题,确立起“四个全面”的战略思想,坚定对中国特色社会主义的自信,深化对中国特色社会主义的认识,实现好全面建成小康社会的目标,实现好全面深化改革的各项目标,实现好全面依法治国的各项目标,落实好全面从严治党的各项要求,协调好中国特色社会主义的实践。
关键词:习近平总书记 “四个全面” 战略布局 主题 中国特色社会主义作者涂大杭,男,中共三明市委党校教授(福建 365000)。
习近平总书记2014年12月在江苏调研时提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”①(其中“全面推进依法治国”后来简化为“全面依法治国”),从而完整地提出了“四个全面”战略布局。
“四个全面”战略布局深化了对改革开放和社会主义现代化建设规律的认识,因此,协调推进“四个全面”战略布局,必须在准确把握其主题的基础上全面落实其主题,在实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中更好地坚持和发展中国特色社会主义。
一、准确把握“四个全面”战略布局的主题“四个全面”战略布局四个方面的内容构成了一个统一的有机整体,拥有一个共同的主题,就是坚持和发展中国特色社会主义。
因此,继续坚持和发展中国特色社会主义必须通过协调推进“四个全面”战略布局来实现,而且,准确把握“四个全面”战略布局的主题具有重要的现实意义。
(一)“四个全面”战略布局是一个统一的有机整体。
“四个全面”战略布局四个方面的内容并不是相互孤立的,而是相互联系、相互影响、相互作用的,构成了一个关于全面建成小康社会的统一的① 《习近平在江苏调研强调:协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,只争朝夕,把创新抓出成效》,《解放日报》2014年12月15日。
引领中华民族伟大复兴的战略布局要协调推进“四个全面”作者:李会霞来源:《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2015年第9期李会霞(河南大学马克思主义学院,河南开封 475001)摘要:实现中华民族伟大复兴需要伟大思想的引领。
党的十八大以来,以习近平总书记为领导的党中央在历史的基础上,继续为实现中华民族复兴的伟大梦想而努力,并坚持从我国国情出发,提出了一系列治国理政的新思想、新论断,推动并形成了以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为内容的“四个全面”重大战略思想布局。
“四个全面”战略布局是新一代中央领导集体在历史的基础上实现的马克思主义与中国实践的结合,是马克思主义中国化的最新理论成果,是对中国特色社会主义发展规律的新认识,完善和丰富了中国特色社会主义理论体系,因此,准确把握“四个全面”的科学内涵、内在逻辑关系,协调推进“四个全面”,对于促进中国特色社会主义事业发展,实现中华民族伟大复兴具有深远意义。
关键词:“四个全面”;伟大复兴;协调推进中图分类号:D614 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2015)09-0113-032014年11月,习近平总书记到福建考察调研时提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程。
”2014年12月中旬,习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
”这是第一次并提“四个全面”,由此,“三个全面”上升到“四个全面”。
2015年初,在中央党校十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上,习近平总书记系统全面地梳理了“四个全面”的战略新布局。
强调协调推进“四个全面”,这是我们党的历史上第一次,也标志着新一代中央领导集体治国理政方针更加完善,实现中华民族伟大复兴的前景更加光明。
一、“四个全面”的科学内涵(一)全面建成小康社会关于小康社会提出,早在20世纪70年代末,邓小平同志就有了“建设小康之家”的构想。
2002年11月,党的十六大提出:“要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
”2007年,党的十七大提出:“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
”2012年11月,十八大将“建设”改为“建成”,更进一步提到了到2020年完成“全面建成小康社会”的伟大目标。
全面建成小康社会,是在党的十八大会议上提出的战略目标。
党的十八大报告提出全面建成小康社会的任务和内容:经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
这一战略目标涉及到经济、政治、文化、社会、生态建设等方面,这个全面发展的战略目标,是我们党在新世纪实现中华民族伟大复兴中国梦的重要一步,也是实现社会主义现代化建设的重要发展阶段。
作为实现中华民族伟大复兴进程中的关键一步,能否实现这一战略目标,直接影响到中华民族伟大复兴能否如期实现。
(二)全面深化改革自十一届三中全会以来,我国的改革开放事业不断发展。
2012年11月,十八大进一步提出“全面深化改革开放”的目标。
2013年10月,党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了全面深化改革的总目标:“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
”这一总目标作为全面深化改革的理论指引,指明了改革的方向。
1.经济体制改革方面,坚持市场在资源配置中起决定性作用作为全面深化改革重点,采取一系列改革措施,深化经济体制改革。
比如,从财税体制改革到农村土地制度改革;从民营企业资本进军银行到国企改革开始试点,等等,激发了市场经济活力。
2.政治体制改革方面,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,深化政治体制改革。
比如,全国人大及其常务委员会提高立法质量;完善选举制度等一系列举措,扩大了人民民主。
3.文化体制改革方面,社会主义核心价值体系为价值导向,发展中国特色社会主义文化,深化文化体制改革。
比如,建立健全文化管理体制;促新兴传播媒体发展,我国传统文化创新。
4.社会体制改革方面,改革户籍制度,深化社会医疗保障制度改革,建立临时救助制度等一系列措施,保障和改善民生、促进社会公平正义,使广大人民群众共享社会发展成果。
5.生态文明体制改革方面,围绕十八大提出的建设美丽中国的生态改革目标,深化生态文明体制改革。
比如,修正环境保护法;提高排污收费等改革举措,以促进人与自然和谐发展。
全面深化改革不是单单推进一个领域的改革,而是要通过改革旧的体制,协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制改革,使各方面制度更加成熟、现代化。
(三)全面推进依法治国改革开放以来,我国的社会主义法制建设不断提高。
1997年,党的十五大明确提出依法治国,把我国建设成社会主义法治国家的目标。
2012年,党的十八大明确提出“全面推进依法治国”的要求。
2014年,党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标。
全面推进依法治国,是党的十八大四中全会提出的战略举措。
党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的重大决定》提出全面推进依法治国的总目标“建设中国特色社会主义法制体系,建设社会主义法治国家”,并且指明了依法治国的任务、原则和工作布局。
在中国共产党的领导下,贯彻中国特色社会主义法治实施体系、监督体系、保障体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政相结合,全面推进依法治国,为实现全面建成小康社会提供法治保障。
(四)全面从严治党改革开放以后,邓小平同志多次提出党要管党、党要治党。
1994年党的十四届四中全会提出关于党的建设的新战略。
随后,党的十六大和十七大也都相应提出了党的建设的基本布局。
2009年十七届四中全会提出提高党的建设的科学化水平的重要任务目标。
2012年党的十八大要求全面推进党的建设伟大工程,要从严治党,指明了从严治党的基本路线。
2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记进一步提出“全面从严治党”的要求,并作出了全面部署工作。
全面从严治党,是党在总结党的群众路线教育实践活动的基础上提出的加强自身建设的战略举措。
中国共产党作为执政党,全面从严治党既是党的建设的本质要求,也是发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的必然要求。
全面从严治党,协调推进是关键。
坚持思想建党和制度治党相结合,加强党的作风建设、思想建设、纪律建设、反腐倡廉建设,实现党的自我净化、自我提高。
二、“四个全面”是逻辑紧密的统一体“四个全面”作为实现中华民族伟大复兴的战略布局,既有战略目标,又有战略举措。
“四个全面”逻辑紧密、相互支撑。
因此,学习、领会、贯彻“四个全面”既要理解每个“全面”的内涵、地位,又要学会从整体上把握“四个全面”的内在逻辑关系。
(一)一个战略目标与三个战略举措全面建成小康社会作为战略目标,是实现中国特色社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的阶段性的奋斗目标,在“四个全面”中处于统领的地位,决定着其它“三个全面”的发展指向。
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,全面深化改革是经济发展的强大动力,解决我国在实现中华民族伟大复兴进程中的一系列问题;全面依法治国是经济社会发展的保障,为实现中华民族伟大复兴提供支撑;全面从严治党是关键,为实现中国梦提供领导保障。
三大战略举措相互促进、相互渗透。
全面推进深化改革、全面依法治国,必须由党来领导,因此,必须从严治党才能提高党的执政能力和领导能力,在社会主义改革和法治的进程中发挥党的领导核心作用;而作为执政党,又在法律的制定和实施过程中起带头作用,法律面前人人平等,因此,党必须在宪法和法律范围内活动,依法治国、依法执政;全面深化改革亦是如此,应该遵循社会主义法治的要求,推进改革与创新,依法全面推进改革;而依法治国也要根据社会改革的要求和方向制定和实施。
(二)战略目标与战略举措的辩证关系“四个全面”是一个密切相联的有机整体、相互支撑、相辅相成。
全面建成小康社会作为战略目标为全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略提供方向指引,而三大战略举措又都是为实现全面建成小康社会这个战略目标服务的,是实现全面建成小康社会的三大途径、三根支柱。
全面建成小康社会,全面深化改革是动力,全面依法治国是保障,全面从严治党是关键。
因此,能否完成中华民族伟大复兴新阶段的任务,直接取决于这三大战略举措的实施。
三、协调推进“四个全面”“四个全面”辩证统一于中国特色社会主义伟大实践,统一于实现中华民族伟大复兴事业。
建设中国特色社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴梦,必须协调推进“四个全面”。
(一)坚持问题导向,加强顶层设计“四个全面”作为我党治国理政的重大战略布局,涵盖了各个方面内容,统筹协调推进“四个全面”不仅是对我国党和国家工作的新部署,而且是对思想观念的变革。
强化问题导向,抓住关键问题和重大问题深入研究,在深入思考探究的基础上提出全面推进深化改革的顶层设计,从而推动政治、经济、文化、社会、生态等其它方面体制改革的协调发展;加强社会主义法治建设的顶层设计,为全面深化改革提供法制保障;加强推进党的建设的顶层设计,清楚认识党在建设过程中存在的问题,全面推进从严治党,真正提高党的科学化水平。
由此,解决全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党过程中出现的一系列矛盾和问题,从而实现全面建成小康社会的战略目标。
(二)要抓主要矛盾,解决重点问题主次矛盾和矛盾的主次方面是马克思主义哲学基本的原理之一,主要矛盾的变化和发展,决定着其它矛盾的变化。
因此,要着力解决主要矛盾和矛盾的主要方面,从而推动其它矛盾的解决。
当前党和国家工作中要解决的主要矛盾就是要协调推进“四个全面”,“四个全面”是党和国家工作的主方向,在协调推进“四个全面”的各种进程中,也要分清主次,树立重点解决与整体突破的思想观念,通过解决重点问题,带动其它问题的解决。
既要总体规划,又要协调推进,紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标,不要偏离这个目标方向;同时也必须牢牢抓住三大战略支柱,一个都不能软。
(三)加强执政党的建设,发挥党的领导核心作用中国共产党作为我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,统筹协调推进“四个全面”,实现中华民族伟大复兴中国梦,必须也只有在中国共产党的领导者下才能完成,这也是中国共产党人的历史使命。
尤其是在今天,我们比历史上的任何时候都更接近我们的梦想,就更不能松懈,加强党的建设,从严治党,凝聚合力,才能在推进全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国的进程中充分发挥党的领导作用。