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科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这是党的十七大对科学发展观在理论上做出的新概括，进一步回答了“什么是发展、为什么发展、怎样发展”的重大问题。
金融是现代经济的中心，农行作为面向三农，服务城乡的综合性大型商业银行，更离不开科学发展观的指导。
我们农行内部审计一定要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，把思想高度统一到中央的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导审计工作，有效地保障和促进农行改革发展和业务经营的合规高效营运，这是新时期对农行内部审计工作提出的新要求。
科学发展观的提出，不仅带来了经济发展模式和经济发展方式的根本转变，而且也带来了人们经营理念、思维方式，工作思路和工作重点的根本性转变，同时在审计定位、审计领域、审计方法、审计手段、审计质量等方面也给审计提出了更新、更高的要求。
从1986年农行建立内部审计制度以来，二十多年的实践，审计人员对业务经营的监督摸索出来的一条基本办法主要就是揭露问题，处以罚款。
监督是手段，服务是宗旨。
揭露问题，处以罚款，对一定时期内的内部审计监督而言固然十分重要，但内部审计事业发展到由传统审计向现代审计转轨的今天，如果我们仍然只是满足于这一点是远远不够的。
我们决不能为监督而监督，更重要的是充分发挥“一审、二帮、三促进”的作用，把规范职能作为内部审计工作的第一要务来对待。
审计查出问题不是目的，分析解决问题才是目的。
所以，在审计工作中要认真处理好监督与服务的关系，善于从审、帮、促角度帮助各级行加强管理提高经营效益。
即在严格审计、查处问题的基础上，还要及时帮助各级行分析问题、寻找根源、提出建议，促进整改，真正达到提高整体经营管理水平的目的。
这应当说是现代审计的基本理念问题。
纵观历史和现实，我国现代商业银行制度应该说是在不断地推进和完善，但在业务经营领域中仍存在弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败等违法违规违纪问题，特别是信用风险、市场和操作风险等各种经营风险还大量存在。
UD ITING N D FINN医院审计工作提供最大化支持。
3.加强退费登记管理。
医院应制定严格和完善的退费管理制度,结合自身工作实际,分别制定相应的退费审批权限:审查时应由医务、财务、审计人员共同参与,对有悖医疗常理或手续不全的退费行为,要追究相关责任人的责任,并按照有关规定给予处罚。
对住院病人应设置记账封顶线,欠费病人强行记账的权限应分配给科主任或护士长统一管理,一旦因科室管理措施不力而导致病人欠费逃跑出院,由科室责任人或科室负责承担所造成的医院经济损失。
4.完善财务机制,强化管理职能。
财务科应完善发票领发机制,加强票据管理,减少空白发票流通环节,防止空白发票流失,以免造成发票管理的漏洞。
加强收费票据审核工作,发票存根必须由财务科收回。
财务科设专人负责票据存根的审核工作,重点审核票据是否连号、是否跳号使用、发票作废手续是否齐全等。
首先加大财务部门的监审力度。
由于财务人员专业知识全面、业务素质高,应将所有科室的记账退费权限收归财务部门,以便于集中管理,并在财务科、门诊收费处和住院收费处各设置1人专职负责(主要是负责人)、分片管理。
其次由财务专职稽核人员负责核实查对,及时更正错误,杜绝恶意退费,减少由人为因素造成的经济损失。
随着医院信息化建设进程的不断推进,计算机网络环境下的业务退费对传统的退费模式管理提出了新的挑战。
医疗业务退费的多部门化,造成了财务控制权力的分散;业务收费环节的复杂化,导致难以及时跟踪监督管理。
计算机网络环境下的业务退费管理是个综合、系统的问题,很多医院推行的管理模式还处于起始阶段并存在这样或那样的一些问题,亟待日后实践中的进一步研究与探索。
医院管理者应积极应对新形势下业务退费管理工作,针对可能存在的漏洞和隐患,多部门积极协调配合,共同认真研究,深入调研,制定出切实可行的有效管理方案,确保计算机网络环境下的医院退费工作安全、有序、高效地运行。
(作者单位南昌县人民医院核算办)近年来,鹰潭市审计局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,积极服务“四大一新”发展战略,忠实履行审计监督职责,开展的各项工作取得了新的成绩,得到了鹰潭市委、市政府和人民群众的充分肯定。
科技信息2008年第25期SCIENCE&TECHNO LO GY INFORMATION一、提高对贯彻落实科学发展观重大意义的认识坚持科学发展观,能够使我们更加自觉地将审计工作融入党和国家工作的大局之中;坚持科学发展观,能够使我们更好地将审计事业的发展置于科学理论的指导之下;坚持科学发展观,能够使我们有力地破解审计发展中的难题;坚持科学发展观,能够使我们勇敢地面对新形势、新任务的挑战。
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是各项工作的指导思想。
审计工作要坚持以科学发展观为统领,不断提升审计工作水平,首先就是要努力提高对贯彻落实科学发展观重大意义的认识二、坚持科学发展观,把握好审计工作的大局坚持科学发展观,能够使我们,更加自觉地将审计工作融入党和国家工作的大局之中。
坚持科学发展观,能够使我们进一步认清中国特色社会主义建设在新世纪新阶段的基本特征和社会主义初级阶段的基本国情,明确审计工作面临的宏观形势和任务,进而把思想统一到党中央的部署上来,增强推进科学发展的责任感和使命感。
坚持科学发展观,能够使我们全面地、深刻地认识“科学发展”的基本内容和总体要求;切实理解科学发展是“全面、协调、可持续”的基本特征;明确审计工作在推进科学发展中的目标和方向,增强推进科学发展的总揽全局能力。
坚持科学发展观,能够使我们用辩证的思维方式来看待局部与全局的关系,明确审计工作与科学发展大局的内在联系,找准审计工作贯彻落实科学发展观的切入点,增强推进科学发展的狠抓落实能力。
三、坚持科学发展观,提高审计工作的科学性坚持科学发展观,能够使我们更好地将审计事业的发展置于科学理论的指导之下,审计是一门科学,是一门与其他学科紧密联系、相互渗透的科学。
作为一门科学,特别是作为一门与诸多学科联系紧密的科学,其发展,必须要以科学的世界观和方法论为指导。
同时,审计又是一种实践活动,是一种内容丰富、领域广泛的实践活动。
2024年审计工作想法和建议一、风险评估与控制在未来的一年中，我们将加强对各类业务风险的识别、评估和控制。
利用数据分析和内外部信息，进行深入的风险研究，提供针对性的风险应对策略。
同时，加强与各部门的沟通协作，共同参与风险防控，提升整个组织的抗风险能力。
二、数据分析与运用随着大数据技术的发展，我们将进一步强化审计工作中的数据分析。
通过构建数据分析模型，对海量数据进行筛选、比对和分析，发现潜在的风险点和不合规行为。
同时，数据分析的结果将为内部审计流程优化提供依据。
三、内部审计流程优化基于数据分析的结果，我们将对内部审计流程进行全面优化。
通过简化流程、提高自动化程度，降低审计成本，提高审计效率。
同时，加强审计质量控制，确保每一项审计工作都能按照既定的标准和要求进行。
四、外部审计协作与沟通我们将更加重视与外部审计机构的沟通和协作。
通过定期交流、信息共享，共同探讨解决审计难题的方法。
同时，加强与监管机构的沟通，及时了解政策动态，确保审计工作始终符合法规要求。
五、审计报告质量提升为了提高审计报告的质量，我们将从内容、格式和语言表达等方面进行改进。
通过规范报告编写流程、强化报告审核机制，确保每一份审计报告都能准确反映审计结果，为管理层提供有价值的决策参考。
六、审计技术与工具更新随着科技的进步，我们将不断更新审计技术和工具。
通过引入先进的审计软件和工具，提高审计工作的效率和准确性。
同时，加强对新技术的学习和应用，不断提升审计人员的技能水平。
七、人员培训与发展为了提升审计团队的整体素质，我们将加大对人员的培训和发展力度。
通过定期组织内部培训、参加外部培训和研讨会等方式，帮助审计人员更新知识体系、拓展视野。
同时，鼓励团队成员积极参与行业交流和学习，促进个人成长和团队凝聚力。
八、法规与标准遵循我们将严格遵守国家和行业的法规与标准,确保审计工作的合规性。
通过定期学习相关法律法规和标准,加强内部监督和自我约束,防范法律风险。
关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
党的十开大大报告明确指出：“科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。
审计机关作为国家的重要经济监督部门，必须进一步提高认识，统一思想，认清形势，找准位置，自觉地用科学发展观来指导和树立我们科学的审计观，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南。
在当前形势下，深刻审视审计工作所处的环境，充分认清审计工作所承担的使命和任务，以高度的责任感和强烈的使命感，全面履行审计监督的法定职责，不断提高依法审计能力，提高审计水平与成果，为推动经济社会又好又快发展做出新的贡献。
一、以科学发展观为指导，理清审计工作理念科学发展观是我国经济和社会发展的客观要求和历史必然。
科学发展观的提出将对我国社会、经济的各个方面产生重大影响，对推动经济可持续发展、社会全面进步起到巨大作用。
全面落实科学发展观不仅是时代的要求、人民的呼声，也是我们做好审计工作、推进审计事业科学发展的必然要求和首要任务。
以科学发展观指导审计工作，一方面要按照科学发展的要求确定审计工作思路、工作重点和工作方式，通过审计来促进经济发展，另一方面要重视审计事业自身的发展，要建立与所处社会环境相适应的审计工作制度和工作方式，不断推动和完善审计工作机制。
为此，在坚持科学发展观的前提下，审计工作必须适应形势发展的要求，及时转变原有的思维方式，牢固树立“四个理念”：（一）牢固树立科学审计理念。
审计工作必须坚持和贯彻科学发展观，把科学发展观作为审计工作的重要指导思想。
“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针是审计工作贯彻落实科学发展观的具体体现和根本保证。
自治区审计厅党组根据新形势、新任务的要求，提出的“改进方法，加大力度，保证质量，提高效率，文明审计”的二十字工作思路与审计署的工作方针相得益彰、相辅相成，符合科学发展观的要求，是科学发观展在全区审计领域的正确诠释和运用。
我们要认真贯彻落实二十字工作思路，创新观念、创新方法、创新机制，树立科学的审计理念，以科学发展观统揽全局，充分认识发展是审计工作的动力。
以人为本是审计工作的灵魂，全面协调可持续是审计工作的方向，统筹兼顾是审计工作的法宝。
在实际工作中把科学发展的要求贯穿于审计工作的全过程，落实到审计工作的各个环节，用先进的思想观念、现代化组织管理和工作方式推动审计工作科学发展。
（二）牢固树立服务大局的理念。
围绕中心服务大局是审计工作的精髓和生命力所在。
审计机关围绕中心、服务大局的成效关乎审计形象、决定审计地位、影响审计环境。
我们必须以县委、政府对审计工作的实际需求来确定审计工作思路，谋划审计工作重点，自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中，把有利于发展生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平作为总的出发点和检验标准。
紧紧围绕县委、政府的中心工作，找准审计工作的结合点、切入点和着力点，选准审计项目，突出对重点领域、重点部门、重点资金和社会关注的热点问题进行审计，从改革措施以及体制、机制、制度层面发现问题，探究成因，提出审计意见和建议，为县委、政府科学决策提供依据，真正做到在服务中实现有效监督，在服务大局中体现审计工作的自身价值。
（三）牢固树立依法审计的理念。
党的十七大报告指出，要“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”、“全面落实依法治国基本方略”。
依法审计是审计工作的最高原则。
审计机关和审计工作者都要严格履行《宪法》和《审计法》的规定，认真学习党的十七大报告，按照法律赋予的职责来确定审计定位，履行审计监督权利。
要以对国家和人民高度负责的精神，敢于坚持原则、敢于碰硬，坚决维护国家法律、法规和规章制度的权威性、严肃性，坚决查处各种违法乱纪行为；要按照法律规范来处理审计机关与各个方面的关系，按照法律规定规范审计程序，办理审计事项，处理审计案件。
（四）牢固树立文明审计理念。
十七大报告指出，要“推动科学发展，促进社会和谐”。
自治区审计厅，长江厅长强调“依法文明审计，提高审计质量的核心内容”，并在二十字工作思路中明确提出要文明审计。
文明审计是对审计机关提出的一个新标准，新要求，它关系到审计机关和审计工作者在工作实践中，是否有全局观念，是否有社会责任感，是否把自己置身于人民群众中，要改变审计部门客观上处于监督地位，难免有一种优越感，盛气凌人，狐假虎威，衙门作风。
要正确处理监督者与被监督者的关系，学会换位思考，“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”。
要坚持依法审计、廉洁审计，实现审计行为的文明；在工作方式上，加强沟通联系，做到服务与监督并重，提倡尊重与公平，构建与被审计单位的和谐关系，实现审计环境的文明；在审计的目标上，以服务大局、提升能力为目标，推行审计公平，实现审计结果的文明。
二、以科学发展观为指导，理清审计工作思路党的十七大以后，我国政治、经济、文化和社会建设进入到一个新的历史时期。
政府审计已不再局限于对国有单位的财政、财务收支的监督，而已经在政府管理、政府绩效评价考核、政府问责制、为宏观经济调控和管理服务、对党政领导干部的监督考核、对权力的监督与制约、推动政府的公开透明等多方面发挥作用。
为此县委政府对我们审计工作高度重视，围绕县委政府的中心工作提出了新要求，明确了新任务，我们一定要把县委、政府的决策、部署落实到实际工作中去。
面对新形势、新任务、新阶段对国家审计提出新的要求，自觉地在审计工作存在的薄弱环节上寻求突破，坚持“四个转变”。
（一）要在审计目标上由注重发挥审计防护作用向发挥建设性作用转变。
发挥审计建设性作用是落实科学发展观的客观要求，温家宝总理在审计署考察工作时，要求省级机关“进一步深化改革、完善制度，充分发挥审计监督的建设性作用”；自治区审计厅，长江厅长提出，“审计监督的建设性作用决定了审计工作的生命力，也决定了审计工作在更大程度上为国家和被审计单位创造价值”。
因此，作为审计机关，揭示问题、查出问题仅仅是履行法定职责的一部分。
在揭示问题、查出问题的同时，要更好更多地提出解决现实中存在问题的方法和措施，发挥审计机关的建设作用。
已成为当前和今后审计机关全面贯彻落实科学发展观、在国家经济社会发展中发挥更大作用的重大举措和任务。
（二）在审计内容上要注重由真实合法性审计为主向真实、合法、效益并重，突出效益审计转变。
《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》中要求，今后要在注重真实性、合法性审计的同时全面推进绩效审计。
随着我国经济社会的不断发展，政府执政理念的转变和政府宏观调控能力的增强，要求政府使用有限的资源最大限度地向社会提供公共服务，提高工作效率和效果，审计工作应顺应形势发展的需要，不仅要在合规合法性审计中发挥作用，还要通过审计促进行政行为的实施，产生良好的经济效益和社会效益，实现国家和社会经济的可持续发展。
因此，效益审计必将成为政府审计的发展趋势。
（三）在审计手段上要由以手工审计为基础的帐套式审计向计算机辅助和计算机审计转变。
计算机审计是现代审计发展的必然趋势，进一步推进计算机审计是实现审计工作科学化的重要举措。
可以说，审计机关信息化建设不仅是个方法和手段问题，而且是关系审计事业发展的根本问题。
审计机关要以“金审工程”为依托，改革传统的审计手段，运用新技术、新方法，把信息化建设作为提升审计工作质量和水平、提高审计干部队伍综合素质、推进审计事业发展的中心环节和重要支撑来抓，积极推行计算机辅助审计，探索计算机审计系统，加快从办公自动化、电子帐薄审计向电子数据审计、系统内部控制审计和信息系统审计转变，走现代化审计的路子。
（四）在审计组织方式上要由发挥局部作用向发挥整体效能转变。
为把科学的审计理念落到实处，审计机关必须适应经济发展环境的变化，改变一些已不合时宜的审计组织方式，大力推进审计组织方式的创新，坚持各类审计类型的结合，要坚持审计和审计调查相结合、财政审计和专项审计相结合、预算执行审计和经济责任审计相结合、财务收支审计和绩效审计相结合等具有中国特色的审计方式。
在计划安排上，树立“上下一盘棋”的思想，增强审计计划的全局性、协调性、科学性、充分考虑各类审计的结合，体现计划的方向性、科学性、目标性、指导性。
三、以科学发展观为指导，推进审计工作科学发展（一）加大财政审计力度，促进完善公共财政体系。
公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济体制，是一种与市场经济相适应的财政模式。
在市场经济条件下，政府通过财政收支及与财政收支相关的经济活动来参与和干预经济，充分发挥资源配置、收入分配、宏观调节和稳定经济四大职能。
现阶段，我国财政体制改革的主要目标是建立和完善符合社会主义市场经济要求的公共财政体制，部门预算、零基预算、国库集中支付、政府采购制度的相继出台和实施，标志着财政体制改革正逐步走向深入。
为此，审计工作必须适应财政体制转换的要求，逐步从传统的财政、财务收支审计监督向推进公共财政体制建立为主要内容的审计监督转变，把全部政府性资金纳入审计监督内容，以公用财政支出的规模、流向和效益情况作为审计的重点，从资金的投向和支出上重点关注政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能的情况，以及公共财政体制的建立情况，在提高财政性资金的管理水平和使用效益上多做文章，加大政府性资金、国有资产、各类专项资金、政府性投资项目的审计力度。
（二）加大政策落实情况的审计力度，促进经济社会又好又快发展当前，国家将继续在金融、土地、资源、环境等方面加强宏观调控。
这种调控正是贯彻科学发展观的重要举措。
审计工作应把推动国家宏观调控措施落实到位、促进经济社会又好又快发展作为重要任务，充分关注这些调控目标的实现情况，关注宏观措施在调整经济发展上的功能和效应，如固定资产投资的规模和效益，国家土地政策的执行情况，国债资金的使用情况等。
通过审计及时追踪反馈宏观政策的运行效果，及时发挥宏观调控政策执行过程中存在的问题，找出其中具有规律性和普遍性的问题，探究成因、提出对策，促进国家宏观政策的贯彻落实，促进经济社会又好又快发展。
（三）加大民生审计监督力度，促进社会和谐建设。
十七大报告强调，要在经济发展的基础上注重社会建设，着力保障社会和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会、维护群众利益、关心民生安全正是审计机关的职责所在。
审计机关要坚持以人为本，牢固树立民本审计理念，坚持把人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计工作的重点。
