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网络群体性事件及政府应对策略研究近年来，随着互联网的迅猛发展，网民人数的飞速增长，网络已经融入了我们生活的各个角落，并且成为公民表达诉求和参政议政的重要渠道。
同时，进入社会转型期的我国也是矛盾多发期，社会阶层、社会群体、社会组织以及资源配置、地区发展等各方面都发生了不同的转变，不同群体的利益要求在不能得到满足的情况下被突显出来，民众对一些社会不公平现象积聚了愤懑情绪，各种矛盾突破过去有限的表达渠道，在网络上反映出来，导致网络群体性事件频发，规模日益扩大，形式趋于激烈，己经发展成为影响社会稳定的一个重要因素。
如何正确认识和应对网络群体性事件，已经成为摆在政府面前不容忽视的一道课题。
本文结合大量案例数据对网络群体性事件的基本理论、类型、效应及应对等分五个部分进行分析研究：第一部分是绪论，介绍研究的背景、意义、方法、已有的研究成果及文章的创新点。
第二部分是基本概念的界定和相关理论的阐述，主要对群体性事件和网络群体性事件的概念进行了界定，从诱导因素、参与主体、发生场域、事件规模四个方面对群体性事件和网络群体性事件的区别进行研究，分析网络群体性事件所具有的与一般群体性事件共有特点之外的独有特点。
相关理论阐述部分主要介绍社会冲突理论和危机管理理论，奠定研究基础。
第三部分是对网络群体性事件进行分类并研究其产生的效应，通过对近几年的热点网络群体性事件进行收集和整理，依照事件背后的目的指向进行分类，并分析网络群体性事件所造成的不同效应。
第四部分是对政府应对网络群体性事件的现状及所存在问题进行分析，通过对有代表性的案例进行分析，归纳出当前政府应对网络群体性事件所采取的策略，得出政府应对不力的原因。
第五部分是提出政府应对网络群体性事件的具体策略，包括监测预警、分析研判、具体应对以及后续治理四个方面。
新媒体中群体性事件的公众心理接收机制及媒体应对【摘要】新媒体的发展使得群体性事件频繁发生，公众心理在此过程中发挥着重要作用。
本文探讨了新媒体对公众心理的影响，以及群体性事件在新媒体中的传播方式。
公众在事件中表现出的心理与情感也受到了媒体的影响。
对此，媒体应采取相应策略来有效应对群体性事件，引导公众心态。
新媒体具有引导公众心理的作用，需要更加重视其影响。
新媒体对群体性事件的影响是双向的，媒体在其中有着重要的责任和作用。
未来新媒体发展需要更加关注公众心理的影响，以更好地引导公众正确认知和情绪。
【关键词】新媒体、群体性事件、公众心理、传播方式、表现、媒体策略、引导作用、双向影响、责任、发展、重视、作用。
1. 引言1.1 新媒体的兴起和群体性事件的频发随着互联网技术的不断发展，新媒体已经成为了人们获取信息和表达观点的重要途径。
在新媒体时代，信息传播的速度和范围都得到了极大的提升，使得群体性事件更加容易被广泛关注和讨论。
与传统媒体相比，新媒体的特点在于互动性强、传播速度快、信息容量大等，这些特点为群体性事件的发酵和传播提供了有力支持。
随着社会的发展和变革，群体性事件的频发也成为了一种常态。
人们对于社会问题的关注和热议越来越多，群体性事件的出现也不断增多。
在新媒体环境下，群体性事件的爆发和传播往往更加迅速、激烈，引起了公众更加广泛的共鸣和参与。
新媒体的兴起和群体性事件的频发之间存在着密切的联系和互动，对于公众心理的影响和引导也呈现出新的特点和趋势。
1.2 公众心理在新媒体中的作用公众心理在新媒体中的作用是至关重要的。
随着新媒体的兴起和发展，公众接收信息的方式变得更加多样化和快速化，而公众的情绪和态度也往往会受到新媒体的影响。
在新媒体时代，公众心理不再是被动接受信息的对象，而是成为了信息传播和舆论形成的重要参与者。
公众心理在新媒体中的作用体现在多个方面。
公众的情绪和态度会直接影响到新媒体上的信息传播和舆论导向。
网络群体性事件的发生机制研究
网络群体性事件是指在网络环境中，大量网络用户或群体之间发生的集体行动或事件。
其发生机制是一个复杂的社会心理和社会网络相互作用的过程。
以下是对网络群体性事件发生机制的一些研究方向和理论：
1. 社会认知理论：社会认知理论关注个体在社会环境中的认知、观念、信念和态度等因素对行为的影响。
在网络群体性事件中，个体的社会认知会受到网络上信息的影响与传播，从而产生行动的动机和决策。
2. 信息传播与扩散：网络群体性事件发生的一个重要机制是信息在网络中的传播和扩散。
网络上的信息流动可以迅速影响到大量的网络用户，进而激发行动的参与和扩大。
3. 社交影响力理论：社交影响力理论探讨了个体在社交网络中相互影响的过程。
网络群体性事件中，社交影响力可以通过个体和群体之间的互动和信息共享而产生，推动群体行动的形成和扩大。
4. 群体动力学与动员机制：群体动力学研究了群体行为中的集体动力与行动的演化过程。
网络群体性事件中，群体动力学可以从个体行为的聚集、信息交流和互动等方面解释行动的产生和发展。
5. 社会网络分析：社会网络分析研究了个体和群体之间的关系、连接和交互等社会结构。
在网络群体性事件中，社会网络分析可以揭示网络中的关键节点、信息流动路径和集群结构等，从而解释事件的形成和传播。
以上仅是对网络群体性事件发生机制的一些研究方向，实际的发生机制可能受到多个因素的综合影响。
研究网络群体性事件的发生机制需要综合运用心理学、社会学、计算机科学等多学科的理论和方法。
内源性网络群体性事件的生成机理和化解策略作者：徐婧来源：《党政干部论坛》 2019年第4期内源性网络群体性事件,主要是指由于社会发展不均衡不充分,一些不公正的社会现象对社会成员情绪造成伤害,从而诱发的网络群体性对抗行动。
内源性网络群体性事件是在一定的社会背景和社会环境下产生的,它容易在某些因素的诱发下膨胀放大,因此网民群体围绕特定的主题,利用网络制造舆论或放大效应,采取集体行动,迫使政府作出适合自己的决定。
我国正处于社会转型时期,社会生活趋于复杂化、多元化,一些本属于内部的社会矛盾容易被激发。
因此,预防和化解内源性网络群体性事件在新时代具有重要的社会意义。
一、内源性网络群体性事件生成的客观条件如同社会的一切事物发展一样,内源性网络群体性事件的发生也需要有一定的社会客观条件。
通过大量分析,笔者认为,当前内源性网络群体性事件生成的社会条件主要有如下方面,值得我们高度关注。
(一)社会结构变迁整个社会的生计模式、基本的社会安排和社会框架以及阶级、阶层结构都在发生变化和进行重构,呈现出多元化的趋势。
伴随着社会阶层的分化,原有的社会利益格局被打破,社会利益主体多元化,各种不同利益主体之间的利益关系趋于复杂。
在社会资源有限的前提下,多元化的利益群体不可避免地发生冲突。
不同利益主体之间利益差异的效能累加日益成为转型时期逐渐显现和不断激化的社会矛盾冲突和群体事件的触发根源。
(二)公众权利意识增强随着社会转型的推进和民主政治建设的发展,公众的主体意识被唤起,不同社会群体和阶层的权利和利益意识不断强化。
越来越多的人开始自觉意识到自己作为权利主体的地位。
在特定社会关系中,开始考虑自己到底有何权利或自己应该享有何种权利,如何表达和实现自己的利益;权利主体更积极地保护自身权利,尤其当自身权利受到侵犯时,总是想通过各种途径(包括正式、非正式的途径,合法、非法的途径)来表达出对权利受到侵犯的不满。
此外,不同利益主体基于自身的利益考虑,还表达出强烈的政治参与愿望和要求,开始多途径、多角度地参与社会建设。
构建网络群体极化现象的媒体应对机制网络群体极化现象指的是人们在社交网络平台上形成的两极分化倾向。
这种现象已经成为网络社区中的普遍现象。
一方面，它有助于推动群体内部的讨论和辩论，促进群体内部的知识积累和思想交流；另一方面，它也容易导致群体之间的对立和对抗，从而造成社会分裂和矛盾。
如何构建一种有效的媒体应对机制来应对网络群体极化现象，已经成为一个非常重要的问题。
首先，媒体应该坚持公正客观的原则，避免一味迎合某个特定的群体。
媒体应该对社会现象保持审慎的分析和判断，避免用一种片面的、偏执的方式来报道事件。
同时，媒体也应该注意群众的反应和需求，及时反馈和回应公众疑虑，加强对争议话题和事件的解释报道，以帮助公众消除疑虑和误解。
其次，媒体应该注重推广共识和平衡的思想，在报道活动和事件时，要尽量避免片面强调过多的极端观点，而应该从不同的角度全面地展示和分析问题，引导公众的思考和探讨。
同时，在社区平台上，媒体要注意发现、引领和激发群体中非极端观点的声音。
正如很多专家所说，网络群体极化不是单纯的两极分化，而是整体分化，所以需要注重寻找和发展一些中间观点和声音。
第三，媒体应该发挥平台优势，加强社交网络管理。
针对网络社交平台上存在的恶意行为和言论，媒体应该及时采取有效的管理措施，尤其是针对暴力言论和恶意攻击行为，不能放任不管。
同时，在社区平台上，媒体也应该为公众提供一个安全和健康的沟通、交流和讨论环境。
为此，我们需要重视社区管理，以保证公共平台的良好秩序和稳定性。
最后，媒体应该重点关注社群地缘文化差异。
随着信息与互联网的迅速发展，我们不得不承认，在网络时代，文化碎片化和文化分化已经成为一个不可避免的现象。
各种意识型态与文化观念开始紧密结合，并且经常出现矛盾和矛盾发展，这也直接促成了网络群体极化现象。
媒体应该重视这种现象，注重在报道中突出地理文化差异的影响和作用，加强对不同文化群体的理解和包容。
希望媒体能够以正确、合理和公正的态度来解决网络群体极化现象，促进社会的稳定和和谐。
群体性事件⽹络舆情形成和应对_温黎明近年来，在社会转型过程中经济⽇益快速发展和利益格局不断调整，伴随着互联⽹飞速发展的同时，群体性事件越来越多的发⽣，⽹络舆情在群体性事件的形成和后续控制过程中所占⽐重逐步增⼤，在社会⽣活中所起的作⽤更加明显。
⽹络舆论对于群体性事件的形成与发展起着重要作⽤，因此，如何有效地应对群体性事件⽹络舆情带来的危机，如何控制⽹络舆论对群体性事件的影响，是当前形势下我们必须研究⽽且要解决的重要问题。
1 现阶段⽹络舆情所呈现的特点⽹络舆情是舆情的其中⼀个部分，是指媒体或⽹民通过互联⽹，对某⼀焦点问题、社会公共事务等所表达出的有⼀定影响⼒、带倾向性的意见或⾔论。
也可以说，⽹络舆情是社会舆情在互联⽹上的⼀种特殊反映，是⼲部群众对国家经济、政治、⽂化和社会发展趋势以及⼈们普遍关注的社会热点难点问题在⽹上的集中反映。
呈现出以下⼏⽅⾯特点：1.1 速度快在⽹络时代，信息呈及时性。
在传统媒体时代，⼈们要等到媒体对事件调查清楚报道后才能获得舆情动态，⽽现在，事件还未在传统媒体登出时，舆情便已在⽹上传播。
发⽣重⼤事件时，⼈们可以通过⽹络将信息发布到⽹上供⽹民互相发表交流意见。
传播速度对于⽹络舆情的控制也具有较⼤的影响，如果能把握⽹络舆情的时效性原则，则有利于在最佳的时间控制舆情朝向较好的⽅向发展。
1.2 受众⼴在我们传统的社会舆情中，受众往往受到⼀定地域空间的限制。
⽽互联⽹以其特有的传播⽅式，可以不受地域空间的限制，参与者可以是青少年、中年、⽼⼈，可以是社会各阶层的，也可以来⾃天南海北的全国甚⾄是全世界各地，都可以在⽹上发布信息、表达想法、共同讨论。
在虚拟的⽹络社会⾥，任何个⼈与组织可以在最少受限地情况下表达⾃⼰的意见和态度，其中真实⾝份的隐蔽性是其中最主要的⼀个⽅⾯，⽽这种情况就使得⽹络舆情既有了⼴泛的包容性，⼜使错误观点、虚假信息得以充斥其中。
1.3 互动强⽹络媒体出现后，信息的传播不再是单⼀的⾃上⽽下的⽅式，⽹络平台为受众提供⼀切发表意见的机会。
163作者简介：王徐雪，中南民族大学马克思主义学院2016级硕士研究生，研究方向：中国近现代史基本问题研究。
高校大学生网络群体性事件的生成及应对高校大学生网络群体性事件的生成及应对王徐雪（中南民族大学马克思主义学院 湖北 武汉 430074）摘要：在新的形势下，高校大学生网络群体性事件频发，给和谐校园的构建及社会稳定带来了考验。
在限定高校大学生网络群体性事件概念内涵及特点的基础上，从预防、引导和反思这三方面探讨应对高校大学生网络群体性事件的主要路径，为处理高校大学生网络群体性事件提供有益的参考和借鉴。
关键词：高校大学生网络群体性事件 思想政治教育 生成 应对中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2019）06-0163-03一、高校大学生网络群体性事件的内涵及特点目前，作为一个提供信息交流和资源共享的平台，互联网已成为网民参与社会活动的重要载体。
2017年1月中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第39次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，我国网民规模达7.31亿，互联网普及率为53.2%，在年龄结构上，20～29岁年龄段的网民占比最高，达30.3%，成为规模最大的网络活动参与体。
德国哲学家、社会学家哈贝马斯认为，蓬勃发展的公共领域是民主、平等、参与意识成长的基本条件。
也就是说，在开放自由的网络环境里大学生易受群体化影响。
“高校大学生网络群体性事件中的‘高校’不仅具有事件发生具体地点的含义，还有背景、制度、参与者、影响范围等诸多方面的内涵，不能仅作简单定语修饰就用群体性事件和网络群体性事件替代高校大学生网络群体性事件。
”从这个意义上来说，高校大学生网络群体性事件就是以互联网为工具，在高校范围内发生的，与大学生或某些校园事件有紧密联系的，参与者以大学生为主的，有一定社会影响的，对学校正常教学、生活秩序乃至政治稳定和社会安定有一定冲击的网络群体性事件，其特点呈现为：突发性与从众性。
网络群体性事件及其应对机制探析
p处于转型期的中国社会矛盾日益凸显，伴随着人们思想的进步和转变，人们对社会上所存在的一些现象有了自己的见解，同时也急需有一个可以公开发表自己意见的窗口。
另一方面，随着现代通信技术手段的发展和互联网的普及，特别是手机网上信息交流平台的日趋成熟，使得无论来自社会哪一个阶层的个体都能够平等无差别地进行网上信息的自由交流。
而网络媒体传播工具与传统媒体传播工具的不同就在于，群众对于传统媒体仅仅是接受者，群众的思想和意见只能在小范围内传播，传播力度和广度有限。
但网络媒体使得群众既是网络信息的接受者又是网络信息的创造者和传播者，其传播的范围之广和影响之大是不可估量的。
据中国工信部统计：截止2013年3月底中国共有11.46亿移动通信用户，其中有8亿多用户接入互联网。
2013年7月腾讯总裁刘炽平在腾讯同盟会议上称手机QQ和微信每日活跃数均超过了1亿。
QQ、微信、微博等热门的手机应用软件无疑在给人们提供了自由交流的平台的同时，也成为人们关注社会的窗口和信息发散口，并逐渐替代了传统的媒体传播方式。
但网络给予我们的不仅仅是生活上的便捷，或是为传统方式上属于社会话语边缘的民众开创了一个可以表达诉求的机会，同时也使一些真假难辨的不良负面信息进入到大众网络空间中，成为了潜在的空间民意，它们的存在很可能会激化网络中的网民情绪，这也就成为了网络群体性事件滋生的土壤。
二、完善网络群体性事件应对机制的必要性
在社会媒体化时代，众多的中国网民以及互联网的高普及率使得网络具有了巨大的影响力，公众能够通过网络表达观点、抒发情绪，网络群体性事件发生的主体特征逐步形成，这也成为沟通政府与民意的主渠道。
（一）紧扣即时化的要求，及时化解舆论焦点
在社会化媒体时代，信息传播突破了时空的限制。
无论空间距离大小，只要社会上一出现“风吹草动”，信息就会以“秒速度”传向各处。
2013年1月6日，署名“巴蜀妹子”的网友将河北遵化市政府门口农民工下跪讨薪事件在“四川在线”论坛上予以发布，随后腾讯新闻在1月13日又以配图新闻形式转发，1月22日的央视《东方时空》对此进行深入报道，监察大队个别工作人员不端行为被曝光，至此这一事件在短短10天内迅速发酵成舆论的焦点。
由此可见，网络群体性事件在众多网友不明真相的互相转发中持续发酵、酝酿，直至发生，时间之短、速度之快，亟需采取有效的机制化解焦点，回应社会公众的质疑。
（二）针对隐匿性特点，亟需法律手段的规范
在互联网大量普及的今天，基于其虚拟空间的特点，网络平台的传播作用日益凸现出来，直接导致“匿名性、随意性”问题的出现。
在这一横向、纵向交错并存的虚拟空间里，发布者即有话语权，而接受者在看到网络上的文字并配图后，常常是以感性的态度去判断这一事件，在不论及发布者信息真实性条件下予以转
发。
2013年9月12日，一起普通死亡案件，被一个叫杨辉的孩子在其微博和QQ空间不断造谣，散布“警察与群众发生争执，殴打死者家属”、“凶手警察早就知道了”等虚假信息煽动游行，导致谣言大量传播。
9月14日部分社会闲散人员听信误导，纠集数十人在案发现场呼喊口号，导致案发现场数百名群众聚集，交通堵塞、场面一度失控，社会秩序严重混乱，严重干扰公安机关依法办案。
这一事件的发生凸显了网络群体性事件隐匿性强这一特点，其负面影响不言而喻。
这就要求通过应对机制的完善及时修正负面影响，使之走上法律化规范发展的道路。
（三）通过纵深性的剖析，积极主动引导舆论导向
在社会媒体化时代，网络给我们提供了一个开放性平台，它不局限于任何一个区域，它面向广度可以是整个国家甚至是整个世界。
基于短信、QQ、微博、微信等信息载体和形式，一些网络事件在短时间内就能吸引成千上万的网民进行跟帖或是发表意见，从而产生连锁反应，达到一呼百应的效果，网络舆论会以极大的传播面和极快的扩散程度在虚拟空间中传播使得群体聚合能量成倍增加。
2012年8月26日，陕西延安特大交通事故的发生改变了杨达才的命运，其灿烂无羁的笑容使得公众将着眼点放到了对其“人肉搜索”上来，事件朝着无任何预定方向纵深发展，”表哥”的称呼随之使杨达才成为网络群体性事件的“主人公”，站到了公众的对立面，最终接受人民的审判。
由此来说，完善应对机制是十分必要的，其目的就是通过建构科学合理机制，对现实生活进行主观性的描述，使得公众能够明晰整个整个事件的发生与发展，从而达到正确引导舆论的目的。
三、网络群体性事件社会管理对策
（一）夯实法律基石
在社会媒体化时代，网络群体性事件的发生体现出相关法律存在漏洞，基于此，就应该通过虚拟网络领域法律体系的完善，使之走上有法可依的规范化发展道路。
因为网络空间所具有的虚拟性，建议制定《网络媒体管理法》，从法律的角度对参与网络媒体活动各参与者的权利和义务予以制约。
同时，进一步提升网络犯罪处罚的权威性，有必要适度引进刑法适用法规，加大处罚力度。
尤其是要加强对于虚假信息的制作与交流、网络管理中个人隐私的保护、未成年网站的合法性运营、网络监控等民事方面的立法力度，以保障虚拟领域的国民合法权益。
（二）以积极的态度应对网民的合理诉求
政府部门在网络群体事件不能采取躲避或是畏首畏尾一味的堵和压的被动应对方式，不能在网络群体性事件发生后成为事件的被动接受者。
应积极发挥官方信息的权威作用，在网络群体性事件中积极主动承担信息导向者这一重要角色，在第一时间对发生的事件作出合理的判断和适度的反应，及时澄清事实真相，并通过传统媒体和现有的微博、微信等流行媒体相结合的方式进行公布。
政府部门不能抱有怕出事的心态，从而把群众放在自己的对立面上，要协商，对于群众的合理言论要大度坦诚，正面应对群众的质问，自觉接受群众的监督，从而树立
政府的正面形象和政治自信。
（三）构建信息公开和监管体系
基于社会媒体化时代网络舆论多元化发展现状，政府有限监管、媒体依法报道和社会公众诉求应该实现良性的互动交流，基于此，就应该在法律的框架内构建信息公开和监管体系，从而积极应对网络群体性事件的发生与发展。
具体来说，首先政府应推进制度供给从单一向多元的转变，不断完善制度的供给渠道。
对于一个社会性事件群众具有基本的知情权，在这一点上不能有特意隐瞒或是掩盖的地方，因为的闪烁其词就可能成为了一些别有用心之人可以大作舆论文章之处。
其次政府应着手在整合网络舆论管理部门和政府应急监管职能部门的职责的基础上，建立网络群体事件监管机构，继而简化危机事件报道的审批流程，从而力促主流媒体获取对网络群体性事件独立采访权和报道权，同时要主动回应社会公众对事件的质疑，引导其朝向良性趋向的发展。
（四）完善预警机制
网络群体性事件的发生并非是一蹴而就的，往往要经过一段时间的酝酿，进而引发群体性事件。
社会媒体化时代环境下的网络群体性事件往往表现为复杂而影响广泛的特点，易于聚集民意、引发热点，因此建立健全网络群体性事件预警机制十分重要。
首先建立危机处理预案，可根据严重程度将网络群体性事件分为一般严重（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特级重大（I级）四等级，网络群体性事件发生以发现、报告、备案予以处理。
其次培育整合各种网络群体性事件预警资源的能力，政府部门要建立以监管职能部门为核心既分工又统一协调的预警机制，以实现各有关部门在自己的职权范围内为媒体和公众对接创造条件，让事实真相以最客观真实的方式流向社会。
（五）实现网络技术有效利用
在网络群体性事件发生的过程中，人们往往是借助百度、搜狗等主流搜索引擎的链接网页获取网络群体性事件的信息，并据此发表评论、传播信息，搜索引擎提供的首页结果（或最近数页）通常就成为公众获取信息的发源地，因此监管部门应专门针对网络群体性事件以及与相关搜索引擎实现技术合作，或是开发相应的软件，实现网络群体性事件中官方或主流媒体的真实信息优先被公众所获取，而对有关网络群体性事件的信息则可以利用相应的技术限制其传播的空间和效果。
对于政府而言，新媒体时代的网络群体性事件的处置与监管带来的不仅是挑战，也是机遇。
基于此，政府职能监管部门和主流媒体应充分认识到网络群体性事件所具有的即时、隐匿、多元的特质及其在事件处置和报道中主流和并流相交织的趋势，夯实法律基石、构建信息公开和监管体系、以积极的态度应对网民的合理诉求、完善预警机制、实现网络技术有效利用，以实现网络群体性事件处理模式的创新。
[参考文献]
[1]赵亚琼.网络群体性事件的成因和对策探析[J].经营管理者.2010（16）.
[2]张景平.网络群体性事件的政府决策选择[J].中国报业.2011（14）.
[3]杨玚.网络群体性事件的治理思考[J].商品与质量.2010（S8）.
[基金项目]本文系教育部人文社科基金（项目编号：12YJC810034）；广西哲社规划基金（项目编号：13DGL004）。
