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2021年中国人民大学人口、资源环境经济学考研复试真题、参考书、复试经验育明教育郭老师北外教授、北大教授、人大教授、中财教授、社科院教授联合创办2021年3月11日2021年考研复试参考书及复试范围一、初试招生目录：二、参考书：微观经济学部分：1.《西方经济学》高鸿业主编中国人民大学出版社2.《微观经济学现代观点》范里安主编三联出版社3.《平新乔十八讲》平新乔主编北京大学出版社4.《微观经济学理论：基本理论与扩展》尼克尔孙主编北京大学出版社宏观经济学部分：5.《宏观经济学》曼昆主编中国人民大学出版社6.《经济学流派》方福前主编中国人民大学出版社7.《西方经济学》高鸿业主编中国人民大学出版社政治经济学部分：8.《政治经济学教程》宋涛主编中国人民大学出版社9.《政治经济学》逄锦聚主编高等教育出版社结合过去5年MPA公共管理硕士考研复试真题的总结和研究，育明考研咨询师发现，当前公共管理硕士MPA考研复试真题越来越灵活，对热点考察越来越多，尤其是在公共管理硕士MPA复试面试当中，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2021年版；《MPA公共管理硕士复试宝典》，首都师范大学出版社，2021年版；考研经验：关于802经济学综合首先说一下参考书的问题，微观我是用了高鸿业的《微观经济学》和尼克尔森的《微观经济学-基本原理与拓展》，在这连本书的学习基础上，我听从了学长的建议补充看了一点范里安的《微观经济学：现代观点》和平新乔的《微观经济学十八讲》；而在宏观方面，是用了曼昆的《宏观经济学》和高鸿业的《西方经济学（宏观部分）》；政经用了逄锦聚的《政治经济学》和宋涛的《政治经济学教程》另外配合了程恩富的《现代政治经济学新编习题集》。
一、简答题1、城市财政管理职能p2111、筹集资金2、合理安排支出3、综合平衡调节4、财政监督和调节2、现代城市管理特征p29（一）协调管理目标的前瞻性与持续性（二）注重城市管理主体的多元性与参与性（三）注重管理决策的合法性与科学性（四）培养管理方式的系统化与市场化3、城中村城市化的对策p299-3011、从发展决策入手，进一步集中城市决策权2、从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步3.从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制4、从经济入手，将城中村纳入城市经济体系5、从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明6、从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象7、从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人8、借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验4、我国市民参政的主要内容p72-73市民参政是发展社会主义民主的重要切入点，是市民当家作主的集中体现，是廉政建设的推进器。
具体来说，市民参政包括市民的政治参与、行政参与和社会参与等内容。
市民的政治参与主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策等。
市民的行政参与主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为等。
市民的社会参与主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动。
5、城市政府职能的特征。
P64-65①广泛性；②服务性；③规范性；④自主性；⑤多样性。
6、新公共管理理论对现代城市管理的启示？p89（一）培育多元主体共治（二）对城市政府职能重新定位（三）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法7、现代城市管理中的囚徒困境表现在哪些方面？（p103-104）（一）城市公共产品供给不足（二）城市公共组织效率缺失（三）城市、区域之间竞争恶化8、土地利用规划应遵循哪些原则p1481、效益原则。
城市管理学复习资料一、填空题（注意填空题与选择题已按音序从A------Z排序)1.《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向—功能综合—转变的强烈倾向。
2.20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的—宇宙飞船理论—可以作为循环经济的早期代表。
3.20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了—营销导向—的地方发展战略观。
4.Citistate不是一个行政边界。
而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。
5.城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。
6.城市发展战略通常由—战略依据—、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。
7.城市管理思想的演进很大程度上是循着—城市规划—思想的阶梯进行的。
8.城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境9.城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展．10.城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
11.城市经济管理的二重性是指它的—自然属性—和社会属性。
12.城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是—城市政府—，这是由城市经济的特点决定的。
13.城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长．14.城市人口数量是指城市区域人口的总数，包括常住人口数量和—流动人口数量—。
15.城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。
16.城市政府管理体制的核心问题是在城市—公共事务管理—过程之中，各部门如何实现其职能。
17.城乡关系发展的最高形式，是要达到—城乡一体化—。
18.城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心19.城乡一体化的动力机制是城市化和—农业产业化—。
20.城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。
21.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对—私营企业—的态度上。
22.从20世纪80年代开始，撤地建市，—市管县—体制在全国广泛推行．这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题。
初中地理人口与城市知识点总结地理人口与城市知识点总结：一、人口与人口分布1.人口是指其中一地区、国家或全球其中一区域内居住的人口总数。
2.人口分布是指人口在地球表面上的分布情况，可以根据密度、分布特征等进行分类。
3.人口密度是指单位面积内的人口数量，通常以人/平方公里为单位。
4.人口分布不均匀是指人口在地球表面上的分布不平衡，有的地区人口密度较高，有的地区人口密度较低。
二、人口与人口变化1.人口增长率是指其中一地区、国家或全球其中一区域内人口数量随时间变化的速率。
2.人口负增长是指其中一地区、国家或全球其中一区域内人口数量减少的现象。
3.人口老龄化是指人口中老年人口占比增加的趋势，通常是指65岁以上人口比例的增加。
4.人口红利是指在一定时期内，劳动力人口比例增加，经济发展受益的现象。
三、城市与城市化1.城市是相对于农村而言的人口集中、经济发展相对较为发达的地区，通常有相对密集的建筑和基础设施。
2.城市化是指农村人口向城市转移、城市规模扩大、城市人口增加的过程。
3.城市功能分工是指城市内部各种功能在空间上的组织，例如商业区、居住区、工业区等的划分。
4.城市发展不平衡是指城市发展过程中产生的发展不均衡现象，有的城市发展速度较快，有的城市发展滞后。
四、城市规划与城市问题1.城市规划是指对城市的发展方向、布局、功能分区等内容进行科学规划，以实现城市发展的有序性和可持续性。
2.城市污染是指城市中的环境污染问题，包括大气污染、水污染、土壤污染等。
3.城市交通拥堵是指城市交通系统中交通流量超过通道容量，导致交通拥堵的现象。
4.城市人口密集度过高是指一些城市人口密度过高，导致城市人口过度集中，城市资源供需失衡。
五、环境保护与可持续发展1.环境保护是指采取措施保护和改善自然环境，减少对环境的污染和破坏。
2.可持续发展是指在满足当前需要的基础上，不危害未来世代满足其需求的能力的发展模式。
3.生态城市是指以生态原则为导向，实现人与自然和谐共生的城市发展模式。
【题型】名词解释（4*5）、简答题（5*8）、论述题（2*10）、材料分析（1*20）第一章概论一、城市经济学概念（书）城市经济学是属于地理学和经济学的交叉学科，用于研究家庭效用最大化和厂商利润最大化下的位置或区位选择。
二、城市经济学的性质、特点、理论价值1）城市经济学是中观经济学不同于企业——城市是企业的集合，同时是“企业外”实体的集合，还是“企业+企业外”实体的“外部效益”的集合。
不同于国家——城市是国民经济的地域支点，是国家连接企业的中坚环节，是动态的非平衡态耗散结构体系，它的均衡或平衡存在于城市与城市外部的更大系统之中。
2）城市经济学是空间经济学城市的发展过程是一个在空间地域不断集中、扩展的过程3）城市经济学是综合性经济学效益综合性——城市是经济实体、社会实体、物质实体的综合体，决定城市经济学要重视城市经济、社会、环境的综合效益。
生产力与生产关系的综合体——城市经济的发展使城市管理和城市文化密切相关。
这是社会上层建筑对经济基础作用的必然反映。
三、城市区域的形成过程城市+镇——大都市——大城市区域第二章城市一、城市的定义城市是一个巨大的人口集团密集的地域，以二、三产业为主并与之相依存，同时作为周边的地方中心，进行高级的社会经济活动，是具有复杂的利益目标的各种各样的组织的地方。
1）地理解释城市是发生于地表的一种普遍宏观现象，有一定的空间性、区域性、综合性；城市是有中心性能的区域焦点，是国民经济与劳动人口投入点和结合点2）建筑学解释城市是空间和社会构成的整体，是一个复杂的建筑工程综合体，是各种建筑物和各种管线系统的汇集地。
3）生态学解释城市是以人类社会为主体，以地域空间和各种设施为环境的生态环境4）统计学解释城市是与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的集合体，通常以居住区的范围和居民人数作为确定城市的主要方法二、城市的基本特征1）空间上的密集性（集中性）——人口、建筑物、经济、文化活动2）经济上的非农性——非农产业聚集、非农土地利用3）构成上的异质性（多样性）三、城市的产生1）城市形成的经济动力——生产方面的经济动因其主导作用（1）比较利益：区域比较利益建立在区域分工基础上的贸易比较优势所带来的经济利益。
从控制到服务：我国城市流动人口管理政策分析与展望[摘要]我国城市化进程不断加快，流入城市的农村人口规模渐趋庞大。
一方面，流动人口为经济发展做出了巨大贡献，另一方面引发各类城市管理问题开始凸显。
迄今为止，国内学者对流动人口的研究主要停留于人口流动的状况、过程、流向及结构特征等的一般理论与方法，对于流动人口现象背后的政策性因素探讨不多。
本文旨在通过回答流动管理政策是什么；这些政策对流动人口产生了什么影响，有何不足之处；改革建议与如何服务好流动人口等问题，系统地对我国城市流动人口管理进行归纳评析；分析了现行管理政策中存在的不合理之处及其症结所在；立足城市化，以服务视角提出政策改革的建议。
[关键词] 城市流动人口城市化管理政策一、绪论1.1论文研究背景1.1.1快速城市化推动人口流动自改革开放以来，中国城市化水平迅速发展，城市化的速度达到同期世界城市的化速度两倍多。
[1]2006年末中国城镇人口占总人口的比例达到43.9%，而到2011年，这一比例已经超过50%，[2]标志着我国城市化水平迈上了一个新台阶。
城市化的一个必然结果就是人口流动。
[3]以我国2011年人口数据估算，城市化每提高1%就要有1314多万人口从农村转移到城市，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国人口的17%。
[4]目前我国流动人口从农村向城市流动，从经济欠发达地区向经济发达地区流动为主要特征。
这是由我国城乡二元结构、区域不均衡发展决定的。
根据2010年全国人口普查数据，在全国23000万流动人口中，从城镇流出人口约6210万人，占27%，从乡村流出人口占73%。
流入城镇的17112万人，占74.4%，流入乡村的占25.6%。
图1-1 2010年我国主要人口流出地数据来源：2010年全国人口普查数据图2-2 2010年我国主要的人口流入地数据来源：2010年全国人口普查数据如今城市化、人口流动将取代人口增长成为我国人口主要矛盾，并成为我国经济发展的驱动力。
循环经济11/28/05
（一）、循环经济的内涵和意义
循环经济是物质闭环流动型经济的简称，本质上是一种生态经济，是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。
资源利用的三个发展阶段：1资源——产品——污染排放；2先污染后治理（生产过程末端治理）；3资源——产品——再生资源（循环经济）。
理想的循环经济系统包括：资源开采者、处理者、消费者和废物处理者
循环经济的三大（3R）原则：减量化Reduce（输入）、再利用Reuse（过程）、再循环/资源化Recycle（输出）
循环经济的意义在于：
1、是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施；
2、是防治污染、保护环境的重要途径；
3、是我国应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强国际竞争力的重要途径和客观要求；
4、是创造新的经济增长点、扩大就业、使人力资源优势得到充分发挥的有效途径。
（二）、产业（工业）生态学的基本思想
将产业系统乃至整个经济系统作为特殊的生态系统看待，将其纳入到生物圈之中，围绕着各个物种在不同的环境中的代谢活动，物质流、能量流和信息流都有其恰到好处的构造和运作方式。
即把产业生产看作一种类似自然生态系统的封闭体系，其中某个产业链环的“废物”或“副产品”，可以成为其他产业链环中的投入原料或“营养物”。
（三）循环经济的评价方法和指标体系
我国循环经济是基于物质资源消耗流程的资源核算方法为评价方法，形成了以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废物最终处置降低率为基本框架的循环经济评价指标体系。
建立循环经济指标体系主要包含四个方面的内容：一是从生产环节中资源的开发、利用，到废弃物排放的循环过程中体现“减量化、再利用、资源化”原则的内容；二是反映消费环节中主要废弃物的排放和处理等；三是反映具有代表性的重点行业的生产运行情况；四是反映主要能源、原材料的使用和废弃物的排放情况。
循环经济的评价方法：物质流法、ＩＰＡＴ方程、环境价值计量及绿色核算、生命周期分析、清洁生产审核、环境管理体系等方法
（四）、循环经济的实践
循环经济的实践在经济活动中主要体现在企业、区域和社会三个重要的层面上，分别通过运用3R原则实现三个层面的物质循环流动。
另一种循环经济实践的分类是：企业、工业园区、城市、区域
在企业层面积极推行清洁生产、在工业集中区创建生态工业园区、在城市和省区开展循环经济试点，取得了初步成效。
在企业层面上（小循环），推行清洁生产，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小量。
大力推行清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，已经产生了明显的经济和环境效益。
全国试点已达14个。
清洁生产的内容包括：清洁的能源、清洁的产品和清洁的生产过程。
在区域层面上（中循环），在工业集中地区，把上游的废料作为下游的原料，并不断延长生产链条，建设生态工业园。
园区应按照下述四类指标体系进行规划建设：
1. 经济发展指标：如经济发展水平指标（GDP年平均增长率、人均GDP、万元GDP综合
能耗、万元GDP新鲜水消耗等）；经济发展潜力指标（科技投入占GDP的比例、科技进步对GDP的贡献率等）。
2. 生态工业特征指标：如有无成熟的生态工业链；重复利用指标（水资源重复利用率、原材料重复利用率、能源重复利用率等）；柔性特征指标（产品种类、原材料的可替代性等）；基础设施建设指标（如信息网络系统、废物处理共享设施等）。
3. 生态环境保护指标：如环境保护指标（环境质量、污染物排放达标情况、污染物处理处置等）；环境绩效指标（万元GDP工业废水产生量、万元GDP工业固体废物产生量、万元GDP工业废气产生量、万元GDP有毒有害废物产生总量）；生态建设指标（可再生能源所占比例、人均公共绿地面积、园区绿地覆盖率等）；生态环境改善潜力（环保投资占GDP 的比重等）。
4. 绿色管理指标：如政策法规制度指标（园区内部管理制度的制定、园区内部管理制度的实施、企业管理制度的制定、企业管理制度的实施等）；管理与意识指标（开展清洁生产的企业所占比例、园区企业ISO14001认证率、生态工业培训等）。
在社会层面上（大循环），通过废弃物的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质与能量的循环，从不同范围、不同区域构建循环型社会（生态省、市）。
示范区应按照下述四类指标体系进行规划建设：
1. 经济发展指标：如经济发展水平指标（GDP年平均增长率、人均GDP、万元GDP综合能耗、万元GDP新鲜水消耗等）；经济发展潜力指标（科技投入占GDP的比例、科技进步对GDP的贡献率等）。
2. 循环经济特征指标：建设有若干个具有示范意义的循环型企业、生态工业园区和资源循环型社区。
主要有三类指标：一是资源生产率，用来综合表示产业和人民生活中有效利用资源情况（资源生产率=GDP/天然资源投入量（也称直接物质投入量））。
二是循环利用率，表示投入到经济社会的物质总量中循环利用量所占的比率，包括水资源重复利用率、原材料重复利用率、能源重复利用率、城市中水回用率、废电器回收利用率、废纸回收利用率、废塑料回收利用率、废金属包装物回收利用率、城市垃圾的分类回收率等。
三是最终处理量，表示城市废弃物和工业废弃物最终处置量。
三类指标中，前两类应尽量高，后两类应尽量低。
3. 生态环境保护指标：如环境保护指标（环境质量、污染物排放达标情况、污染物处理处置等）；环境绩效指标（万元GDP工业废水产生量、万元GDP工业固体废物产生量、万元GDP工业废气产生量、万元GDP有毒有害废物产生总量）；生态建设指标（可再生能源所占比例、人均公共绿地面积、园区绿地覆盖率等）；生态环境改善潜力（环保投资占GDP 的比重等）。
4. 绿色管理指标：如政策法规制度指标（促进循环经济建设的地方政策法规和文件的制定、促进循环经济建设的地方政策法规和文件的实施等）；管理与意识指标（开展清洁生产的企业所占比例、园区企业ISO14001认证率、循环经济知识培训、循环经济的社会认知率、信息系统建设等）。
城市人口、就业、与土地利用的基本问题11/28/05
1城市人口及规模变化的原因：（1）经济因素（2）文化因素（3）政策因素
2 城市劳动力市场供给和需求的影响因素：
供给影响因素：（1）人口特征（2）劳动力素质（3）劳动参与度（4）制度因素
需求影响因素：（1）最终产品价格（2）生产投资量（3）其他要素价格（4）生产技术水平3 城市就业增长的收益与成本：
收益：（1）增加收入（2）社会稳定（3）产品和服务多样化（4）降低了公共产品的平均
成本。
成本：（1）通勤成本上涨（2）污染和交通拥挤等城市病（3）城市管理成本上升
4 城市土地价格的决定因素：（1）当前利息率水平（2）土地的存量水平（3）土地的需求水平（4）土地的利用效率
5 土地利用分区制的内涵和市场效应
土地利用分区制（Land-Use Zoning）是一种城市规划措施，它是指市政当局根据城市中各类活动的特点，以及这些活动对环境质量的要求和影响程度，在空间上规定这些活动的特定范围，以改善城市的生活环境质量。
即对城市的每一块土地都明确指定了所允许的土地利用方式，主要目的是为了防止对土地进行掠夺性使用（把消极性外部因素强加给邻近居民的使用方式）和平衡土地收益支出关系。
土地利用分区制的市场效应：1在土地使用中引入政府管理机制，可以促进城市土地整体的资源配置；2通过强制性的手段进行的合理分区，有助于土地利用效率的最大化；3有助于保障土地开发的可持续性，弥补市场选择的短期化不良后果。
