2013年安徽政法干警考试申论：提出对策顺序(二)

(A)政法干警考试申论-2(总分100,考试时间90分钟)一、注意事项一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”回答问题。

二、给定资料1．文化是国家的“软实力”。

文化是一个民族的灵魂，是推动经济发展的重要支撑，是综合国力的重要组成部分，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平与高度。

在当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

因此，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是我们全面建设小康社会必须完成的重任。

发展社会主义文化，需要一套完善的符合社会主义精神文明和市场经济发展要求的文化体制和文化机制。

相对于经济体制改革，目前我国的文化体制相对滞后。

我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源和丰富的景观资源。

但在文化产业方面，我国与西方发达国家却存在着一定的差距。

近年来，人们频繁地看到这样的数字：英国文化产业的年产值将近600亿英镑，从业人员约占全国总就业人数的5%；日本娱乐业的年产值早在1993年就超过汽车工业的年产值；美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额已经成为第一大出口产品，并在国际市场上占据了40%以上的份额。

西方主要发达国家中的英国、美国以及亚洲的日本、韩国等国家，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。

西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。

如何借鉴国外文化体制改革的成功做法，遵循文化发展的内在规律，建立起一套有利于文化生产力发展的机制，这是一个崭新的课题，我们必须要有改革的勇气、创新的精神。

改革是文化繁荣发展的内在要求，是解放和发展文化生产力的必由之路。

目前，文化领域不少方面受传统体制影响还很深，加快文化发展还面临诸多制约因素。

破解影响和制约文化发展的难题，根本出路在于进一步深化文化体制改革。

申论作文对策措施模板一、问题阐述：面对X问题，我们需要制定一系列对策措施以解决这一问题。

具体来说，问题的核心在于（阐述问题的本质，例如逐渐增多的XX现象等）。

二、重视法律法规：1. 增加宣传力度：通过加大媒体宣传和社会教育力度，提高公众对法律法规的认知度，培养大众的法治意识。

2. 完善法律法规：对相关法律进行修订和完善，特别是针对新兴问题的法规，以满足社会发展的需求。

三、加强监管措施：1. 强化执法力度：加大执法力度，加大执法部门、监管机构的人员配置，提高执法效率。

2. 建立监管机制：建立一套科学的监管机制，通过制定明确的执法程序，加强各级监管机构的协调与合作，形成合力。

四、加强行业自律：1. 设立行业标准：行业主管部门制定相关行业标准，规范行业内各类行为。

2. 加强行业组织建设：鼓励行业内企业自发组织，建立行业协会、商会等组织，为企业提供培训、咨询等服务。

五、强化监督机制：1. 强化舆论监督：加大舆论监督的力度，鼓励媒体关注问题，曝光违法违规行为。

2. 建立举报机制：设立举报渠道，鼓励公众积极参与监督，及时发现和举报问题。

六、培养社会文明意识：1. 加强教育宣传：通过在学校、社区等场合普及道德法律教育，提高公众的社会文明素质。

2. 培养正确价值观：通过加强公共教育，传递正确的价值观念，引导公众形成良好的道德品质。

七、加强国际合作：1. 建立国际合作机制：加强国际间在相关问题上的合作，共同研究解决办法，形成合力。

2. 共享成功经验：借鉴国际上成功解决类似问题的经验，加以总结并在我国推行。

总结：以上所述为针对X问题的一系列对策措施。

需要强调的是，能够解决问题的关键在于全社会的共同努力，只有在法制规范、监管完善以及社会共识的支持下，才能有效应对这一问题。

申论提出对策题答题格式近年来，各级公务员考试中的申论提出对策题越来越常见。

申论提出对策题主要考查考生的分析、解决问题的能力，通过分析问题和制定解决方案，考察考生的实际工作能力和处理问题的能力。

但很多考生在答题过程中没有明确的答题思路和格式，导致答题效果不佳。

因此，以下是申论提出对策题的答题格式和技巧。

一、题目分析申论提出对策题通常分为两部分，第一部分为问题分析，第二部分为对策提出。

考生首先要认真阅读题目，理解题意，找准问题的核心和关键词，以便在制定对策时能够准确解决问题。

二、答题框架申论提出对策题的答题框架通常包括以下三个部分。

1.问题阐述在回答问题时，首先要明确问题，用简明扼要的语言阐述问题，介绍问题的背景和影响。

2.解决方案在回答对策提出的问题时，需要针对问题进行逐一分析，提出解决方案。

解决方案应该有可操作性和可行性。

3.实施方案在提出完解决方案后，还需要明确实施方案，包括哪些部门或责任人来负责执行该方案，如何开展实施工作，以及实施方案可能产生的影响。

三、答题技巧1. 提出对策时，应尽量简明扼要，避免文绉绉，注重实用性。

同时，需要统筹各方面因素，避免片面性。

2. 在提出对策之前，要充分了解政策法规和实际情况。

此外，还需要做好前期调研，了解相关领域的情况。

3. 在回答问题时，需要注意逻辑性和完整性，把握答题思路与主旨。

4. 在回答问题时，要避免纠错或否定现有政策，反而应当引入正面策略。

5. 答题时，要注意提高提升解决方案的可操作性和可行性。

此外，还应尽量避免理论的空泛化和大而空的描述。

四、样例问题：如何防止地震灾害？1.问题阐述随着人类科技的不断发展，地震灾害越来越频繁，给人们的生命、财产带来了巨大的损失。

2.解决方案（1）建立专门的地震监测中心，及时监测地震活动，科学预测地震灾害，减少灾害损失。

（2）加强建筑物的抗震性能，从建筑结构、地基和设计上把控，减轻人员和财产损失。

（3）加强公众防震宣传，经常组织地震应急演练，提高人们的防震意识。

【方法精讲】申论提出对策题的作答条理在申论考试中，提出的对策的来源可以分为两大类：一是直接对策，二是间接对策。

如果给定材料中有可以直接提取的对策，就是直接对策，作答难度较小；如果给定材料中并没有直接可以提取的对策，而是要通过材料提供的事例、问题、原因、教训等进行合理化的推理，进而得出所相关的措施或对策，就是间接对策。

在阅卷中发现，大多数考生在作答提出对策题时基本能找出内容相差不大的对策，但不同考生之间得分率的差距还是比较大的，很大原因在于是否关注了“细节”问题。

有些考生给出的答案既没有将条与条之间的顺序协调好，也没有将每条内部所扩充的内容的顺序安排好。

其实，根据材料找出的答案条目，在书写时是要遵循一定的逻辑关系的，如果只是简单地按给定材料的顺序将答案列举出来，便显得杂乱无章，毫无条理可言，违反了“条理清楚”这一作答要求。

那么，如何做到条理清楚呢？笔者曾在拙作《申论“提出对策题”作答技巧脞议》一文中总结出了提出对策题“十前十后”的答题原则，当时囿于篇幅没有展开说明。

现详述如下：一、思想重视在前，安排部署在后对于政府的重要工作，必须做到在思想上真正重视。

不管任何工作，只要事关人民群众的切身利益，取得成效的重要前提就是思想重视。

思想重视首先体现在思想正确上，要把错误的、落后的思想摈弃掉，把“以人为本”的核心立场根置于头脑之中，认识到工作的重要性与必要性。

其次，思想重视还体现在选拔精兵强将、建立坚强有力的工作领导团队上，做到领导有力、统筹调度、令行禁止。

再次，要展开头脑风暴，科学论证、精心谋划，研究制定出切合本单位实际的工作方案。

有了思想重视作为基础，然后再任务安排部署下去，通力合作、分头实施，确保取得工作实效。

二、观念提高在前，现实利益在后如果说“思想重视”主要是基于工作领导方、发动方自身而言，而“观念提高”主要是针对工作执行方和工作对象而言。

比如对于“加强乡村先进文化建设”这一话题，相关文化部门要通过各种宣传手段，增强基层文化工作者和广大村民自觉追求先进文化的意识与观念，提高他们在乡村先进文化建设中的积极性与创造性。

申论提出对策题作答常见对策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：申论提出对策题作答是考试中非常重要的一部分，不仅考查考生的分析能力与解决问题的能力，也要求考生具备一定的思维深度与逻辑思维能力。

在应对这类题目时，考生要遵循一定的思考逻辑，提出切实可行的对策，并进行充分的论证和解释。

下面将针对申论提出对策题作答中常见的对策进行详细介绍。

一、问题引发原因分析：在提出对策之前，必须首先对问题的引发原因进行深入分析。

只有了解问题的根本原因，才能有针对性地提出有效的对策。

常见的问题引发原因包括政策不完善、监管不到位、人们意识偏差等。

在对问题引发原因进行分析时，应该从多个层面去思考，做到全面、深入。

二、对策提出：在明确了问题的引发原因之后，接下来就是提出对策。

对策应该具备切实可行性、针对性和前瞻性。

比如对于政策不完善导致的问题，可以提出建议政府加大监管力度、完善相关法律法规等对策；对于监管不到位带来的问题，可以提出建议加强监管力度、提高监管效率等对策。

三、对策论证：在提出对策之后，需要进行充分的论证。

对策的论证是非常关键的一步，需要通过数据、事实以及理论知识等多方面的论证来支持自己的看法。

只有进行充分的论证，才能使对策更加具有说服力。

四、对策解释：在提出对策并进行论证之后，还需要对所提出的对策进行详细的解释和说明。

要让考官了解对策的具体实施细节，包括如何操作、如何衡量成效等方面的内容。

只有做到这一点，才能让对策更加完善。

五、对策完善：在提出对策、论证和解释之后，还可以对自己的对策进行进一步完善。

可以对可能出现的问题进行预想，提出更为具体的解决方案，使得对策更加完备和全面。

六、总结：在作答结束之前，还需要对整个对策进行总结。

可以简要回顾问题的引发原因、提出的对策以及论证过程等部分，强调对策的重要性和实施的必要性。

申论提出对策题作答需要考生具备全面的分析能力、逻辑思维能力和表达能力。

在作答时，要注意严谨论证，提出切实可行的对策，并进行充分的解释和说明。

十九、提出对策题到底怎么写？ (38)二十、决胜提出对策题用哪些“大招" (40)二十一、挖掘提出对策题的隐藏信息 (43)二十二、流程类对策如何突显政府思维44 二十三、提出对策题如何牟分46 二十四、提出对策题抢分技巧47 二十五、揭开提出对策题的“身份“面纱 (50)二十六、提出对策题不得不说的秘密53 二十七、提出对策题怎样才能更“对“ (54)二十八、提出对策题牟分必备要素56 二十九、提出对策能力技巧点拨58 三十、提出对策题的高分技巧60 三十一、“隐身”题技巧指导之提出对策题 (63)三十二、如何让提出对策题“三性”兼具 (66)三十三、读怪要求至关重要 (69)三十四、看身份提对策 (71)三十五、如何答好提出对策题72 三十六、如何攻克对策题型742针对问题所提出对策，问题是解决问题的出发点和落脚点。

针对问题提出对策是较为常规的方式，且一个问题不同考生提出的解决措施也会出现多样性，不求一致统一。

比如：当下社会出现“路怒症”这一问题。

那么，解决的措施就很多，A考生的对策：提高公民素质；B考生：优化马路规则，对违规行为严查。

因此，要求考生能准确把握问题所在，针对提出解决对策，注重优化语言，不求对策完全相同。

二、要点书写此种题型作答的要点切忌叟杂。

要根据题干要求来答题，比如题干要求“针对此种现象，提出对策”，那么答题的重点就应放在提出对策上，而不应该花太多笔墨在找原因上，直接简单的“主体＋手段＋目的＂。

同时在提炼答案要点的过程中，至本的就是在文章材料中提出关键点，形成答案，但如果想要取得高分，还要注惹形成个性化的答案。

二、让”提出对策”更加可行所谓申论”提出对策”，其实就是我们申论考试中的一种题型，这类题型虽然相对于归纳概括、贯彻执行以及申发论述而言考查频率没有那么高，但提出对策题很有可能会作为一个重点来进行考察。

在这里要强调，不仅仅要提出对策，更要让提出的对策具有“可行性”。

2013年国家公务员考试申论真题及答案近年来要求提高个税起征点的呼声越来越大，政府也顺应民意，在几年时间之内多次提高起征点，从800到1600再到2000。

在通货膨胀居高不下的今天，这样的提高速度有点有犹抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待个税起征点的提高是老鼠拉木屑——多的大头在后头。

但是政府有政府对此总是犹豫不决，它有自己的难处：个税起征点提高之后会减少地方的财政收入。

首先我们想问：个税对于地方财政来说真的那么重要吗?稍微有点税法常识的人都知道，个税只是地方财政收入的一个税种之一。

除了个税之外，地税还包括消费税、营业税、房产税、印花税、土地增值税等等多个税种，除此之外还包括各种行政收费，各种罚款所得。

随着我国经济的快速发展，创业的如雨后春笋般层出不穷，房地产行业也欣欣向荣，各类证券交易走进千家万户，不论东部、中部还是西部私人买车早已经不是新鲜事，在这些所有的领域和行业中那一个不是让地方财政财源广进?在这些税种，又有几个比个税的收入少?改革开放以来，尤其是进入21世纪之后，政府的钱袋子越来越鼓，即便是遇到金融危机冲击的2008年我国的税收也呈两位数的增长态势。

在财政收入大幅度增加的今天，我们为什么总是盯着个税不放呢?我们还要问：提高了个税起征点地方的财政收入一定会减少吗?个税起征点提高意味着民众的税赋降低和收入的增加。

我们天天都在说扩大内需，怎么才能扩大内需，最好的方式就是让老百姓手里有钱。

我们少收100块的税民众就有可能有信心消费200块，200块的消费可能带动300块的生产，300块的生存带来的是企业、个人和税收的全面增加。

只要我们引导得好，个税减少100不仅可以提高群众的生活水平，还能够促进经济的发展，从而促进税收的增加。

更为重要的时候是，它可以帮助我国的经济摆脱对出口的过分依赖，对于增强我们的经济独立性都将起到重要的作用。

有人说老百姓手里有钱不一定会消费，是的，即便是不消费，他可能用于投资或储蓄，这些钱通过资本市场同样会进入到生产领域，最终同样能够带动经济增长，增加政府的财政收入。

公务员申论计策题作答技能近年来，通过社会各界人士的共同努力，供考生们挑选的申论复习资料越来越多，许多年前无申论资料可用的窘境得以突破。

下面作者给大家带来关于省考申论考试计策题作答技能，期望会对大家的工作与学习有所帮助。

公务员申论计策题作答技能一、思维方法——辩证思维1、抓住事物的主要矛盾2、特别性分析3、多向求异分析4、因果关系分析(1)分析主要原因和次要原因(2)分析产生的原因(3)分析异因同果、同音异果和互为因果二、提出计策的应试方法(一)提出计策的思路——因果分析这是解决问题的最重要也是最直接的手段。

例：某印刷厂为提高经济效益引进的新技术设备，产生严重早已污染，由此引发与邻近居民的纠纷，诉诸司法程序。

(2000年中央)(二)分析方法1、利益分析法(1)肯定利益的主体及其性质(2)分清利益的层次和地位(3)根据分析出的原因，提出相应公道、可行、有效的计策例：将利益分析法结合因果分析法来对污染反弹现象做分析。

2、供需分析法适用于分析市场经济中存在供需的问题，如就业问题、交通梗塞问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等多种社会现象。

例：将供需分析法结合因果分析法来对交通拥堵问题作分析。

3、内外因分析法例：将内外因分析法结合因果分析法来对网络游戏成瘾现象作分析。

(三)提出计策的写作步骤1、写作步骤(1)分析原因，标本兼治(2)对症下药，具体成文①人——奖惩措施，职能部门决策、实行、监管问题，思想认识方面的问题，人才问题，领导人问题，人的能力问题，做事方法问题，宣传、教育问题等②政策、法律、法规、规章制度——补充制定，内容正确、完备，可实行，进行和加大宣传、教育等③经济利益——发展生产、提高效益的问题，改进、完善获得经济利益的方式、方法，保证安全，人的问题等④科学技术——加快、提高科技研发，科学与实际情形结合，提高从业人员的素养等⑤宣传、教育——通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实2、表述方法(1)根据解决问题的时间期限：长期、中期、短时间(2)根据解决问题的目标：最优目标、中意目标(3)分清计策实行的轻重缓急三、计策的有效性分析通过分析计策指向的目标、方法、职能机构、计策是否合情、公道、合法来验证1、计策有效性的分析方法(1)目标具有针对性：备选计策必须是针对问题的产生的原因，提出的解决方案。

提出好对策的原则你掌握了么提出对策题，考查的是考生提出和解决问题的能力，要求考生借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估和权衡，提出解决问题的方案、措施或办法。

从对策题的考查形式看，主要有提出对策类和案例启示类两种。

一、好对策的三个原则(一)针对性所谓针对性，就是要针对问题提出对策，是指考生所提对策必须具有很强的针对性。

针对性主要是指提出的对策要紧紧围绕前面概括材料所归纳出的主要问题，切中要害。

如果说概括材料是总结问题的话，那么提出对策实际上就是要解决前面所提出的问题。

(二)可行性对于任何政府部门而言，对任何社会问题的一个对策，不管它看上去有多完美，如果没有现实的可行性，那就没有任何的实际意义。

可行性是制定对策的突出特征。

考生在构想对策时，要通盘考虑，尽力克服与之相悖的因素，使对策合理、具体、便于落实，切忌脱离实际，提出一些很难付诸实施的对策，避免假大空的虚话、套话。

(三)合理性申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准一般也非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。

考生提出的对策应既要涵盖社会伦理道德规范，又要体现国家法律法规的权威性，还要符合党的路线、方针、政策。

面对具体问题要具体分析，切不能生搬硬套，也不能墨守成规。

尤其对尚有争议的或暂无定论的问题更应注意。

二、申论中的常规对策表达提出对策要求我们结合自身的实践经验或生活体验，但很多考生觉得没有思路，不知道从何种角度下手去提对策。

所以本次备考也为考生们总结出了六个方面申论中的常规对策表达，从这六个方面去思索，有助于考生们在提出对策时打开和拓宽思路。

（1）政策依据建立健全各项制度（激励制度、利益分配制度、分工制度、评价机制、决策制度、信息反馈机制等）、法律、政策、体制机制，做到有法可依。

（2）物资保障进一步增加、完善基础设施；提高设施标准等。

加大对……领域的资金投入力度；增加对……的财政和贷款支持；持续强化财政补贴；拓宽投融资渠道，搭建投融资平台；加大对资金使用情况的监管，保证公开透明，做到专款专用。

一、问题阐述在当今社会，随着经济的发展和科技的进步，我们也面临着一系列的社会问题。

其中包括但不限于教育的不公平、环境的污染、社会治安的恶化等等。

这些问题不仅关系到每个人的切身利益，也影响着整个社会的发展和稳定。

我们需要提出相应的对策来应对这些问题，促进社会的和谐发展。

二、对策建议针对教育不公平的问题，我们可以提出以下对策：1. 加大教育投入力度，提高教育资源配置的公平性，保障每个孩子都能接受到优质的教育。

2. 完善教育体制，建立公平的教育评价机制，保证每个学生都有平等的学习机会和发展空间。

3. 推动教育均衡发展，建立多元化的教育体系，满足不同学生的发展需求。

针对环境污染问题，我们可以提出以下对策：1. 制定严格的环境保护法律法规，加大对环境违法行为的打击力度，强化环境监管和执法。

2. 推动绿色生产和消费，鼓励企业使用清洁能源和环保技术，减少环境污染的产生。

3. 加强环境教育和宣传，提高公众的环保意识，营造良好的环保氛围。

针对社会治安恶化的问题，我们可以提出以下对策：1. 加大社会治安力度，提高警力配置和巡逻频率，加强对违法犯罪行为的打击力度。

2. 完善社会治安防范体系，加强对重大活动和重点地区的安全管理和保护。

3. 加强社会公共安全宣传，提高公众的安全防范意识和自我保护能力。

三、对策实施针对以上提出的对策，我们需要建立健全的实施机制和监督体系，确保对策能够有效落实。

要加强相关政策法规的制定和完善，明确责任部门和实施程序。

要加大对对策的宣传和推广力度，让更多的人了解到对策的重要性和必要性。

要加强对对策实施效果的监测和评估，及时发现问题并及时调整对策。

只有这样，我们才能够真正有效地解决社会问题，推动社会的和谐发展。

四、总结面对形形色色的社会问题，我们不能袖手旁观，而是应该积极采取措施来解决。

通过加大教育投入力度、推动绿色生产和消费、加强社会治安防范等对策的实施，我们可以有效缓解社会问题的影响，促进社会的和谐发展。