乡村振兴战略与城市化并不矛盾

统筹城乡发展、区域发展乡村振兴战略与新型城镇化不是非此即彼的关系。

须从国家全局高度审视城乡发展战略，树立“乡村振兴人人有责、城镇发展人人有份”的强烈意识，让全体国民更好地享受改革红利和发展成果，进一步提升城乡居民的获得感、幸福感、安全感。

中央经济工作会议提出，全面推进乡村振兴，提高新型城镇化质量。

笔者认为，全面推进乡村振兴，对进一步推进城乡一体化提出了更高的要求。

一些人担心乡村振兴和新型城镇化进程是否会形成冲突，产生不必要的羁绊。

事实上，现代化是一个系统工程，尤其是对于中国这样的农业大国，城镇和乡村都不可或缺。

要用系统的思维去看待，从整体上促进区域均衡协调发展。

乡村振兴战略与新型城镇化不是非此即彼的关系。

实施乡村振兴战略不是说否定新型城镇化，乡村振兴和新型城镇化的推进是互相促进、相辅相成的。

总体上看，伴随国家现代化进程，庞大的农村人口向城市转移的大势不可逆转，但实施乡村振兴战略还要防止农村人口过度流失，避免出现农村空心化现象。

要坚持乡村振兴与新型城镇化两手一起抓，两个轮子共同驱动，处理好“走出去”“留下来”“引回来”的关系，既让进城的人能够放心，也让留乡的人能够安心，各得其所、各美其美、美美与共。

乡村振兴战略与新型城镇化相互支撑、相互促进。

城市化是区域经济社会发展和现代化的必然趋势。

目前，中国仍处于城市化的上升阶段。

随着农业和农村工业化、现代化的推进，仍将有大量劳动力涌入城镇。

但是，乡村振兴战略和新型城镇化并不矛盾。

一方面，实施乡村振兴战略，要充分利用城镇的资金、技术、数据、人才、先进管理理念等创新要素，乡村离不开城市的繁荣；另一方面，新型城镇化进程需要有序推进农业转移人口合理市民化，高质量融入城镇，共享改革成果。

没有文明、有活力、现代化的乡村，城镇就不可能繁荣。

当前，我国城乡发展不协调、农村发展不充分、城乡建设不平衡的问题依然突出。

因此，实施乡村振兴战略，必须完善城乡一体化发展的体制机制和政策体系，促进城乡生产要素合理、顺畅、自由流动，让农村资源走出来，让城市群要素下到农村去。

实施乡村振兴与新型城镇化“双轮驱动”战略作者：夏锋来源：《中国党政干部论坛》 2020年第5期文_夏锋乡村振兴和新型城镇化是我国新时代重要发展战略。

面对世界百年未有之大变局，党的十九届四中全会提出实施乡村振兴战略，并强调要“健全城乡融合发展体制机制”。

2020年3月底中央下发《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》）；4月初，国家发展改革委下发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，两个文件的核心内容之一都是推进城乡融合发展。

实施乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”战略，不仅是有效应对新冠肺炎疫情对我国经济可持续增长冲击的重要举措，也是我国经济走向高质量发展需要深入研究的重大时代命题。

一、“三农”问题重大变化要求加快城乡融合当前，农业农村经济的基础条件和主要矛盾发生深刻变化，正处在发展方式转变和增长动力转换的攻关期，城乡融合发展的需求更加强烈和紧迫。

农业劳动力结构的深刻变化。

主要表现在农业生产中青壮年劳动力缺乏。

根据第三次全国农业普查数据，从全国农业生产经营人员的年龄看，36～54岁的占47.3%，55岁以上的占33.6%，35岁以下的仅占19.2%；从受教育程度看，初中及以下的占91.8%，高中学历以上仅占8.3%。

面对新冠肺炎疫情对粮食进口带来的冲击，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，必须加快实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，加快引导工商资本入乡发展，建立与农民集体合作共赢模式，激发中青年人种粮积极性，提高种粮农民职业化水平。

新冠肺炎疫情反映出农民工市民化是我国经济社会治理中的突出短板。

从非典到新冠肺炎疫情暴发17年来，尽管农民工问题得到相当大程度的解决，但总体上看，农民工市民化、定居化滞后于规模城镇化、工业化进程，农民工作为劳动力城镇化与作为消费者城镇化相分离模式，导致农民工跨省流动规模量大，且流动频率高。

数据显示，当前城市中的“候鸟式”外来就业人口仍占流动人口总量70%以上，这是疫情扩散风险增加、疫情后复工复产难度增加、城市产业链断裂的重要原因。

关于实施乡村振兴战略的认识与思考实施乡村振兴战略是当前中国经济社会发展的重大战略举措，也是实现全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

乡村振兴战略的核心是以农村为重点，全面推进农业农村现代化，加快城乡融合发展，提高农民收入水平，推进新型城镇化建设。

乡村振兴战略的实施，不仅能够促进农业现代化和农村经济发展，也能够有效地解决城市化进程中出现的种种问题，对于实现中国的现代化建设具有非常重要的意义。

实施乡村振兴战略能够推动农业现代化和农村经济发展。

当前，我国农业发展面临着很多问题，比如农村劳动力空心化、农业生产方式落后、农村基础设施落后等等。

实施乡村振兴战略，可以加快推进农业现代化，提高农业科技水平和生产效率，优化农业产业结构，拓展农村产业链，促进农民增收致富。

同时，加强农村基础设施建设，提升农村生活水平和社会服务水平，使农村成为美丽宜居的生活场所和创业创新的热土。

实施乡村振兴战略有助于加强城乡融合发展。

当前，城市化进程加快，但城市与农村之间的发展不平衡、不协调问题依然存在。

实施乡村振兴战略，可以促进城乡融合发展，加强城乡经济联系，推动城镇化建设和农村现代化发展协同推进。

同时，也有助于改善城市与农村之间的生态环境问题，促进可持续发展。

实施乡村振兴战略对于实现中国的现代化建设具有重要意义。

当前，中国正处于全面建设社会主义现代化国家的历史进程中，实施乡村振兴战略是实现这一目标的必须之举。

乡村振兴战略的实施，可以为实现中国现代化建设提供坚实的农业基础和农村市场，为经济社会发展注入新的动力和活力。

实施乡村振兴战略是当前中国经济社会发展的重大战略举措，是推动农业现代化和农村经济发展、加强城乡融合发展、实现中国现代化建设的必须之举。

要加强对乡村振兴战略的理论研究和实践探索，落实好各项政策措施，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化乡村振兴发展格局，推动农村全面振兴，实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

编辑/设计＿姜 璠2017.11 - 7 或组织原则来保证城市空间和公共空间的营造。

简单来说，就是城市空间的组织问题不容忽视，应该在草图绘制阶段就得到足够重视。

在中国，很多新城是有条件通过做加法来提升空间品质的。

而且，新城本身还有很多可挖掘的潜力，可以和提升品质一举两得。

乡村振兴战略与城市化并不矛盾复旦大学中国经济研究中心教授周伟林认为，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系包含了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这五个方面。

从历史的角度来看，党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，对比来看，虽然同样是长达20个字的五个计划，但十九大报告提出的要求更加全面。

从生产发展到产业兴旺，要求更加全面。

在以前农村的发展过程中，农业是最主要的产业，工业是短板，现在提出的产业兴旺虽然还是以农业为主，但同时包括农业现代化以及一些新兴业态。

从村容整洁到生态宜居，要求也提高了不少。

生态宜居，是要构建农村的生态文明系统，不再停留在打扫卫生、修缮房屋、兴建道路等层面，而更多是在要求保持农村自然的生态下，塑造后工业社会下的新农村景观。

从管理民主到治理有效，要求更加科学。

农村治理和城市治理一样，要取得好的效果，就必须解决怎么治理、靠什么治理的问题。

生活富裕则是终极目的，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效，就是要实现生活富裕。

这五个方面是一个相互促进、自成体系的整体，要落实这五个计划，达到更全面、更高、更科学的要求，就需要涉及方方面面配套的体制机制和政策体系。

通过产城融合弥补城市发展不平衡不充分问题《中国经营报》总编辑李佩钰认为，在刚刚过去的10月，十九大胜利召开，习近平总书记做出全新的判断，中国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾也已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

具体到每一个人、每一座城来说，或许我们的出行可以不用这样辗转，我们的工作可以不用奔走异地，把浪费在路上的时间用来享受美好生活，而弥补这种不平衡不充分的发展，就需要“产城融合”的理念。

乡村振兴的战略和意义近年来，中国政府不断强调乡村振兴战略的重要性，并将其列为国家发展的重要战略之一。

实施乡村振兴战略旨在促进乡村经济的发展，改善农村居民的生活水平，保护农村环境，推动乡村全面进步。

乡村振兴战略与城市化发展紧密相连，是推动中国全面建设社会主义现代化国家的重要一环。

乡村振兴战略的意义在于为中国实现现代化的全面发展提供了有力支持。

中国是一个农业大国，农村地区人口占国内总人口的相当比例。

实施乡村振兴战略，可以促使农村经济的发展，提高农民的收入水平，改善其生活条件，增强农村地区的发展活力。

同时，乡村振兴战略也可以促进城乡一体化发展，缩小城乡发展差距，推进区域协调发展。

乡村振兴战略的实施还可以有效推动农村产业升级和优化，提升农村地区的竞争力。

近年来，随着城市化的推进，农村地区的产业结构和就业模式需要进行调整和优化。

通过发展现代农业和农村精神文明建设，推进农村产业升级，可以改变传统农业的低效益、低技术含量等问题，提升农村地区的产业竞争力，促进农村经济的快速发展。

乡村振兴战略的实施还可以推动农村社会建设的进步。

乡村社会建设是促进乡村振兴的重要环节。

乡村社会建设包括加强农村基层组织建设、提升农村社会治理水平、改善农村居民的生活环境等方面。

通过完善农村社会治理体系，加强农村组织建设，可以提高农村居民的获得感和幸福感，增强农村居民的凝聚力和归属感。

乡村振兴战略的实施还需要注重环境保护和生态建设。

长期以来，农村地区的环境问题一直是制约农村发展的重要因素。

实施乡村振兴战略，要求在发展经济的同时，注重生态保护和建设。

通过推行绿色农业、生态农业等措施，可以提高农村地区的资源利用效率，改善农村环境质量，保护农村生态系统的稳定和健康发展。

在乡村振兴战略的实施过程中，还需要注重农村人才培养和引进。

乡村振兴需要有专业、有素质的人才支持，需要提升农村居民的教育素质和创新创业能力。

同时，也需要通过引进优秀人才，带动和促进乡村经济的发展。

城乡一体化发展与乡村振兴战略随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城乡之间的差距也日益凸显。

为了解决这一问题，国家提出了城乡一体化发展和乡村振兴战略。

本文将从不同角度探讨这一问题。

一、乡村振兴战略的背景乡村振兴战略是指促进农村经济发展，改善农民生活水平，实现城乡发展一体化的战略。

这一战略的提出是基于对农村问题的深刻认识和对农村发展的需求。

二、城乡一体化发展的意义城乡一体化发展可以有效缩小城乡之间的差距，实现资源的优化配置和社会经济的协调发展。

同时，它也能拉动乡村经济的发展，增加农民收入，提高农民生活质量。

三、农村产业结构调整农村的产业结构要逐步从传统农业向现代农业转变，发展高效农业和农产品加工业，提高农产品附加值。

只有这样，才能增加农民收入，推动农村经济发展。

四、农村基础设施建设农村基础设施的建设是实现城乡一体化发展的重要保障。

有了完善的交通、电力和通信等基础设施，农村的生产力得以提升，也为农村产业升级和农民就业创造了条件。

五、农村人才培养和流动培养农村人才是实现乡村振兴的关键。

要加强农业技术培训，提高农民的专业素质和农业生产能力。

同时，可以采取措施吸引城市人才流向农村，为乡村带来新的发展动力。

六、保护农村生态环境保护农村生态环境是实现乡村振兴必不可少的一项任务。

加强农田水利建设，推广农业生态化种植方式，减少农业面源污染，保护土壤和水资源。

只有保护好农村的生态环境，才能持续推动农村发展。

七、改善农民生活条件改善农民生活条件是乡村振兴的重要目标。

要加强农村的教育、医疗和文化设施建设，提高农民的生活质量。

同时，要完善社会保障体系，让农民享受到与城市居民相当的社会保障。

八、推动城乡资源要素的流动城乡资源要素的流动是实现城乡一体化发展的关键。

要打破城市与农村之间的壁垒，促进人们的流动，实现人口资源的合理配置。

同时，要加强城乡交流与合作，共同推动经济发展。

九、加强政府的引导和支持政府在城乡一体化发展和乡村振兴中起到重要的引导和支持作用。

乡村振兴战略与新型城镇化融合发展研究一、研究背景和意义乡村振兴战略与新型城镇化融合发展是新时代中国经济社会发展的重要任务。

党的十九大报告明确提出，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。

新型城镇化作为乡村振兴的重要支撑，旨在实现城乡一体化、产业融合、生态宜居、文化传承和治理创新。

深入研究乡村振兴战略与新型城镇化融合发展具有重要的理论和实践意义。

从理论层面来看，乡村振兴战略与新型城镇化融合发展研究有助于丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，乡村振兴战略与新型城镇化融合发展作为一种新型发展模式，为我国经济社会发展提供了新的理论指导和实践路径。

从实践层面来看，乡村振兴战略与新型城镇化融合发展研究有助于推动我国经济社会高质量发展。

我国正面临城乡发展不平衡、资源环境约束趋紧等问题，乡村振兴战略与新型城镇化融合发展有助于实现城乡要素的优化配置，提高土地、资金、技术等要素的利用效率，促进经济社会可持续发展。

从政策层面来看，乡村振兴战略与新型城镇化融合发展研究有助于完善相关政策体系。

我国政府已经制定了一系列关于乡村振兴和新型城镇化的政策文件，如《乡村振兴战略规划(20182022年)》、《新型城镇化发展规划(2016年)》等。

通过对这些政策文件的深入研究，可以为政府制定更加科学合理的政策提供理论支持和实践参考。

乡村振兴战略与新型城镇化融合发展研究对于推动我国经济社会高质量发展、完善相关政策体系具有重要的理论和实践意义。

A.乡村振兴战略的提出和背景乡村振兴战略是在新时代中国特色社会主义伟大事业中，为了实现全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的总体布局，以及实现中华民族伟大复兴的中国梦而提出的一项重要战略。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了乡村振兴战略，明确指出要坚决打好脱贫攻坚战，加快推进农村改革发展，全面推进农业农村现代化。

乡村振兴战略与新型城市化的思考乡村振兴战略是中国近年来提出的一项重要战略，旨在促进乡村经济发展、改善农村生活条件，优化城乡发展格局，实现城乡一体化发展。

随着乡村振兴战略的实施，新型城市化也成为了中国城乡发展的重要话题。

如何在乡村振兴和新型城市化之间找到平衡和协调，是当前亟待解决的问题。

本文将就乡村振兴战略与新型城市化进行深入思考，并提出一些可行的思路和建议。

乡村振兴战略与新型城市化是相辅相成的。

乡村振兴旨在改善农村生产生活条件，提升农民收入水平，促进农村经济的发展。

而新型城市化则是指以城市化为基础，以人为本，推动城市化和城乡一体化协调发展，让农村人口逐渐迁往城市，实现城乡融合发展。

两者相辅相成，都是为了实现中国现代化建设的目标，是中国特色社会主义发展道路的重要组成部分。

乡村振兴战略要着力发展乡村产业，提升农民收入水平。

在当前经济结构转型的大背景下，农业产业结构的改革和优化成为了乡村振兴的关键。

发展现代农业，培育新型农业经营主体，加强农业科技创新，提高农产品质量和附加值，推动农村一二三产业融合发展，是实现乡村振兴的关键路径。

要推动农村基础设施建设，提高农村居民的生活水平，增强农村吸引力，降低城市化压力。

要积极推动新型城市化，加快城市化进程，提高城市化质量。

城市是现代文明的象征，是实现经济、社会、文化和生态可持续发展的重要平台。

要加强城市规划建设，提高城市建设质量，推进新型城镇化，加快城镇建设，打造宜居宜业宜游的城市环境。

要加强城乡统筹规划，加强城乡基础设施互联互通，实现城乡一体化发展，让乡村与城市有机衔接，共同构建人与自然和谐共生的美丽乡村。

要推动城市与乡村协同发展，实现优势互补。

城市与乡村是相辅相成、相得益彰的关系，只有实现城乡一体化发展，才能实现乡村振兴和新型城市化的良性循环。

要促进城乡要素要素的有机流动，让农民进城就业，带动城市经济的发展；要鼓励城市居民到乡村旅游、休闲、养老，推动农村旅游、农业休闲产业的发展。

乡村振兴战略实现城乡一体化发展的重要途径随着城市化进程的加速，乡村问题成为了我国社会经济发展面临的重要挑战。

为解决乡村问题，我国提出了乡村振兴战略，将农村的发展与城市的发展紧密结合起来，实现城乡一体化发展。

本文将探讨乡村振兴战略实现城乡一体化发展的重要途径。

一、加强基础设施建设作为乡村振兴战略的重要支撑，基础设施建设是实现城乡一体化发展的重要途径。

首先，要加大对农村道路、水利、供电等基础设施建设的投入，解决农村基础设施滞后的问题。

其次，要强化城乡基础设施的连接和衔接，打通农村与城市的交通要道，提高农村地区的交通、水利等基础设施配套水平，实现农村和城市之间的无缝对接。

二、深化乡村土地制度改革乡村土地是实现城乡一体化发展的重要资源，深化乡村土地制度改革是推动乡村振兴的关键一环。

要坚持农村土地集体所有制的基本经济制度，完善土地承包经营制度，提高农民土地经营权的流转和保值增值能力。

同时，加强农村土地流转市场建设，引导有条件的农民参与土地流转，促进土地资源的合理配置和优化利用。

三、推进农村产业升级乡村振兴战略要求发展现代农业，推进农村产业升级是实现城乡一体化发展的关键一步。

要加强农业科技创新，提高农业生产水平和效益。

同时，推动农业产业结构调整，发展特色农业，培育农村新产业新业态，增加农民收入。

此外，要加强农村企业发展和农民合作社建设，推动农村经济社会持续健康发展。

四、完善农村公共服务体系乡村振兴离不开完善的公共服务体系，要实现城乡一体化发展就必须加强农村基本公共服务建设。

首先，要加大对农村教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的投入，解决农村教育医疗资源不足的问题。

其次，加强农村社会保障体系建设，提高农民的社会福利水平。

同时，要注重发挥社会力量的作用，推动社会组织参与乡村公共服务，提高公共服务的质量和效益。

五、加强农村生态环境保护乡村振兴要实现可持续发展，必须加强农村生态环境保护。

要加大对农田水利、农业面源污染治理的投入，推动农业生产方式转型，减少农业面源污染。

新型城镇化与乡村振兴战略随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，新型城镇化和乡村振兴战略已成为我国发展的重要战略。

新型城镇化是指以人为本、以城市为主体、以产业转移为驱动、以绿色低碳为导向的城镇化发展新模式。

乡村振兴战略是指通过推进农村现代化，增强农村经济发展能力，提高农民生活水平，促进城乡融合，实现全面小康的重要战略。

在新型城镇化和乡村振兴战略的背景下，探究城镇和农村的发展对策，对我国的现代化之路有着重要的意义。

一、新型城镇化发展新型城镇化发展是以“质量第一、节约优先、绿色发展、人文关怀”为核心理念的城镇化发展新模式。

通过推动城镇化，增强城市的发展活力和能力，优化城市布局，提高城市的生活质量和竞争力，实现经济、社会、生态的可持续发展。

同时，在推动城镇化发展过程中，需要注重生态环境保护，强化绿色低碳理念，建设以人为本的城市，实现城乡协调发展。

新型城镇化的发展需要加强对城市和乡村的连接和协调。

在推动城镇化的过程中，需要注重发挥城乡融合的作用，促进城乡一体化发展。

要推动政府服务和公共资源的均衡配置，推进“城市消费，乡村供给”模式，给予农村经济发展更多的支持，实现城乡互动共赢，促进全面的社会经济发展。

此外，新型城镇化的发展也需要注重产业转移和优化。

通过产业转移，推动产业的分散和优化，促进资源的合理配置，推动区域协调发展。

同时也需要加强一二三产业的协调发展，全面提高全要素生产率，实现未来城镇和农村之间的共同繁荣。

二、乡村振兴战略乡村振兴战略是指以农民为中心、以推动农业现代化和乡村产业化为主线，发展以城乡一体化为特征的现代农业和乡村经济，促进人口流动和社会经济发展的重要战略。

乡村振兴战略是新发展阶段下的农业和农村经济发展的方向和目标，也是促进城乡协调发展的重要途径。

在推进乡村振兴战略的过程中，需要强化“农业、乡村、农民”三者关系，让农民从种地、养殖获得实际利益，并且提高了其生活质量和社会地位。

这就要求政府在乡村的基础设施建设和公共服务方面下大力气，保证乡村教育，医疗，文化等公共服务得到充分发展，并且保证其可持续发展。