职业技能鉴定质量督导指导手册讲座

电力行业职业技能鉴定质量督导实施细则试行第一章总则第一条为加强对电力行业职业技能鉴定质量管理,保证职业技能鉴定质量,根据原劳动和社会保障部职业技能鉴定质量督导工作规程和电力行业职业技能鉴定质量督导实施办法,制定本实施细则;第二条职业技能鉴定质量督导是指职业技能鉴定的证书核发机关向职业技能鉴定机构派遣质量督导员,对职业技能鉴定质量保证体系中各个环节实施监督和检查;第二章组织实施第三条职业技能鉴定质量督导员应根据国家法律、法规和国家颁布的职业技能标准、职业技能鉴定规范及其他技术性文件,遵循客观、公正、科学规范的原则开展工作;第四条电力行业职业技能鉴定指导中心以下简称指导中心按照人力资源和社会保障部有关规定,负责本行业职业技能鉴定质量督导工作的组织实第五条各电力行业鉴定中心负责本地区本系统职业技能鉴定质量督导的具体实施工作,对所属鉴定机构各等级职业技能鉴定进行现场检查巡视,承办质量管理经常性检查巡视的组织与实施工作;职业技能鉴定质量督导员由各电力行业职业技能鉴定中心聘任,也可根据工作需要由指导中心直接聘任;第三章鉴定质量督导方式第六条职业技能鉴定质量督导主要以质量管理经常性检查巡视和鉴定活动现场检查巡视两种形式进行;质量管理经常性检查巡视是指检查巡视人员受指导中心或各发电集团、网省鉴定中心以下简称鉴定中心的委派,对职业技能鉴定工作机构执行职业技能鉴定工作法规政策、规范,标准,完成工作质量、效果等情况进行全面检查与评估;质量管理经常性检查巡视可结合年度检查评估一并进行;鉴定活动现场检查巡视是指检查巡视人员受指导中心或鉴定中心的委派,对职业技能鉴定站各批次职业技能鉴定含理论知识考试和操作技能考核,下同的组织实施情况进行现场监督检查,主要侧重于技术性方面的检查巡视;第四章质量督导员第七条质量督导员实行资格认证培训考核制度,统一参加由指导中心举办的质量督导人员考核培训班;培训内容包括政策理论、劳动保障法规和职业技能鉴定的工作流程、技术标准和督导办法等;经考核合格后颁发质量督导人员证卡,有效期三年;第八条质量督导员应具备的条件：一热爱职业技能鉴定事业,具有良好的职业道德和敬业净胜；二掌握国家职业技能鉴定有关政策、法规,熟悉职业技能鉴定理论和技术方法；三从事职业技能鉴定行业行政管理和技术管理工作三年以上或担任过五年以上职业技能鉴定考评工作且年度考核评估合格;第九条质量督导员实行聘任制;由鉴定中心聘任,聘期三年;第十条质量督导员聘期届满时,提交任期工作总结,由鉴定中心组织审查考核,合格者可以换发胸卡,继续聘任；不合格者,不再续聘;质量督导员聘期届满,又未与鉴定中心续签聘约的,不予聘任,原证卡自动作废;第五章质量督导职责第十一条质量督导工作职责如下：一对鉴定工作机构职业技能鉴定的管理工作和组织实施情况实施督导检查巡视;二对鉴定机构开展鉴定工作及鉴定场地、设施设备和规章制度建设情况实施督导检查巡视;三对社会举报、投诉的职业技能鉴定违规违纪情况进行调查、核实并提出处理意见;四对职业技能鉴定工作遇到的重大理论和实践问题进行调查研究,向指导中心或鉴定中心报告和反应情况,并提出意见和建议;第六章质量督导工作任务第十二条质量管理经常性检查巡视任务：一检查鉴定中心贯彻执行国家政策法规情况和配套落实有关规章制度情况;二检查鉴定中心按照国家和本地区的政策法规开展鉴定工作、完善管理办法及对鉴定就够工作指导的情况;三检查巡视各鉴定机构是否具备鉴定资质、条件,是否具备健全的管理规章制度,是否按照批准的鉴定范围和按照职业标准的要求配置鉴定场地、设备;四抽查巡视鉴定机构在一定期间内开展鉴定活动存档的原始资料及电子文档等;五根据检查巡视情况,及时填写职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表附件一,并撰写质量检查报告,提交委派单位;第十三条鉴定活动现场检查巡视工作任务：一对鉴定机构鉴定资质、鉴定公告、考生资格、鉴定收费、试卷保密管理、鉴定场所设置和考务人员配备比例情况进行检查和复核;二对考场考评员监考员的配备情况包括资格、数量等和实行回避制度进行检查,对考评员监考员履行职责情况进行监督,对鉴定使用试卷试题是否规范进行检查,对鉴定过程的督查以及对各类鉴定记录报表填写情况进行复核;三对鉴定结果处理包括理论知识试卷阅评质量、操作技能考核评定质量进行检查;四根据对鉴定活动现场检查巡视情况,填写职业技能鉴定现场检查巡视报告附件二,在当次检查结束后三天内提交委派单位;第十四条质量督导员的委派：一当年有高级技师鉴定的鉴定中心,由指导中心按该鉴定中心所报高级技师鉴定计划委派质量督导员;二质量督导员应采取轮换和随机抽调的方式进行委派,坚持回避、交叉制度,委派前应明确履行职务的权利和义务；三参加质量管理经常性检查的质量督导员,由指导中心从鉴定中心提出的人选中抽调委派；四参加鉴定活动现场检查巡视人员,由鉴定中心根据对鉴定站的管辖范围和鉴定等级进行委派;第七章质量督导的内容第十五条质量督导工作的基本内容：一听取职业技能鉴定工作机构工作人员有关情况汇报；二查阅职业技能鉴定职能机构和职业技能鉴定工作机构有关文件；档案、信息数据资料；三审核职业技能鉴定活动有关程序和环节是否符合规定要求；四对职业技能鉴定的工作现场和考试现场组织实施的相关要素和技术应用等方面的情况进行监督检查和必要的指导;工作现场的检查巡视内容包括：制度建设、机构建设、配套措施、鉴定条件、考务管理、鉴定方案、阅卷评分的科学性、公正性等情况;考试现场的检查巡视内容包括：考场环境、仪器设备、技术条件、安全卫生、考场组织、考试秩序、试卷规范、应试纪律、鉴定时间、考务人员执行任务、考评实施程序、考评员资格、考评员对考评标准与规则的掌握等情况;五对鉴定对象进行个别访问、问卷调查,对鉴定结果进行测试或复核;六质量管理经常性检查巡视由指导中心组织,原则上每年组织１—２次,赴各级鉴定机构进行检查;七鉴定现场检查巡视由各鉴定中心组织实施,检查巡视覆盖面应不少于所属鉴定站开展鉴定活动次数的50%;同时,指导中心根据鉴定工作开展情况,不定期组织专门人员进行鉴定现场检查巡视抽查活动;第八章质量督导员要求第十六条质量督导员在执行工作任务时,必须严格执行鉴定质量督导工作有关规定,与被检查巡视单位存在亲属、朋友、师生、师徒等关系的,应向委派单位报告, 自觉执行回避制度;第十七条质量督导员在执行任务时,必须佩戴职业技能鉴定质量督导员胸卡;质量督导员有权对考评过程中的违规行为予以制止或提出处理建议,但不得干预鉴定站的正常考评工作;遇有重大问题,应立即向委派单位报告,提出处理意见和建议,知情不报要承担失职责任;第十八条质量督导员应独立进行检查巡视,并有权拒绝任何单位或个人提出更改检查巡视结果的要求;第十九条质量督导员应遵守职业技能鉴定的各项保密制度,不得擅自公开鉴定对象成绩等数据信息;第二十条质量督导员对被检查巡视单位及工作人员和考生的意见和建议,应及时按照工作程序如实向委派单位反映;第二十一条被检查巡视鉴定机构应支持和配合质量督导员的工作,主动向质量督导员提供必要的工作条件和相关资料、信息;第二十二条各鉴定机构应按照有关规定维护质量督导员的合法权益;质量督导员权益受到损害时,可向委派单位提出申诉;第二十三条在质量督导工作中,被检查巡视单位及有关人员有下列情形之一的,质量督导员可提请鉴定中心按有关规定予以处理：一拒绝提供有关情况和文件、资料；二阻挠有关人员反映情况；三对提出的检查巡视意见,拒不按时限要求进行整改；四弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定检查巡视工作；五打击、报复质量督导员；六其它影响检查巡视工作的行为;第二十四条质量督导员有下列情形之一的,视情节轻重,由鉴定中心予以批评教育、直至取消质量督导员资格的处理;一违反职业技能鉴定工作有关规定；二玩忽职守、徇私舞弊；三利用职权谋取私利；四利用职权包庇纵容被检查巡视单位违规行为；五妨碍职业技能鉴定活动正常进行,并造成恶劣影响;第二十五条本办法由指导中心负责解释;第二十六条本办法自颁布之日起施行;附件一：职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表续职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表续年月日注：1.满分为100分,不同分值划分四个等级：90分-100分为“优秀”；80分-89分为“良”；60分-79分为“中”；0分-59分为“差”;2.一票否决项：a、第4.2项上报各类鉴定数据出现三次失误时,仅能评为“中”或“差”；b、第4.8--4.11项中有一项不符合要求时,评“差”；3.建议取消鉴定资格的质量否决项：a、试卷明显有泄密或阅卷评分严重与标准不符；b、考场有集体舞弊或考场设置严重违反规定;附件二：职业技能鉴定现场检查巡视报告告情况,如有不符之处,本人愿意承担相应责任;2. 当次鉴定有关信息栏填写鉴定职业的有关情况,鉴定类别栏填写理论或实操;3. 补充情况栏填报评分项目未尽事宜;4. 检查结论栏根据对鉴定站和考评监考员的评分分别作出结论90分及以上为优秀、80分-89分为良好、60分-79分为合格、60分以下为不合格;5. 本报告单一式二份,一份留存鉴定站,一份提交委派单位;。

石家庄爱尔眼科医院有限责任公司职业技能等级认定工作实施方案及质量管控措施一、学习制度为进一步提高职业技能等级认定工作人员的素质，建立一支优良的等级认定工作队伍，特制定本制度。

一、认真学习党和国家的有关方针、政策及劳动保障部门的有关条令、制度规定等，切实按文件精神开展工作。

二、积极参加上级部门组织的会议和相关培训，努力提高工作人员的政治素质和业务水平。

三、鼓励并发动社会人员利用业余时间进修学习，不断提升自己的技能水平。

四、要定期组织考务人员进行政策法规和业务技能的学习，并检查学习效果，促进考务人员自身理论水平和业务能锻造力的提高。

五、各职业技能等级认定机构应经常交流经验，采取“走出去请进来”的方法，学习其它单位的先进经验，不断完善自身建设。

六、结合自己公司的实际情况制定好学习计划。

七、组织学习时，方式方法要灵活多样。

要做到时间、内容、人员和效果四落实。

二、安全管理制度为预防各类事故的发生，确保认定工作的安全，特制定本制度。

一、职业技能等级认定试卷从提取、运送、保管到发放，必须严格遵守保密制度，防止泄露和丢失。

试卷未启封前应有专人保管。

二、职业技能等级认定考场在实施认定时严禁闲杂人员靠近，保证认定工作正常进行，维护认定结果的公正性。

三、职业技能等级认定工作在使用各种设施、设备时，特别是对容易危及人身安全的职业(工种)实施认定时，必须对设备和人身安全进行防护，严格按照有关规定执行，积极采取安全防护措施。

四、特殊职业(工种)考试认定时，考生必须出示有关部门颁发的《特殊职业操作许可证》方准予参加认定。

五、认定设备因故需要在露天和无人看守的场地摆放时，应派专人看守。

六、认定过程中，如发现危及安全问题时，考评员有权停止认定工作。

七、机密档案、文件、图纸、资料、试卷必须有专人专柜保管，严格实行借阅制度。

复制及销毁，必须报有关部门批准，并登记备查。

发现泄密，及时上报有关部门。

八、定期进行安全检查,发现安全隐患时，要及时解决，以确保安全。

职业技能鉴定与认证作业指导书第1章职业技能鉴定与认证概述 (3)1.1 职业技能鉴定的意义与作用 (3)1.1.1 有助于提升劳动者职业技能水平 (3)1.1.2 促进人力资源合理配置 (3)1.1.3 推动职业教育和培训改革 (3)1.1.4 提高国家竞争力 (3)1.2 认证体系的构建与发展 (3)1.2.1 认证体系的构建 (3)1.2.2 认证体系的发展 (4)第2章职业技能标准体系 (4)2.1 职业分类与职业资格标准 (4)2.2 职业技能等级与要求 (5)2.3 国家职业技能标准简介 (5)第3章职业技能鉴定流程 (5)3.1 鉴定申报与资格审核 (6)3.1.1 申报条件 (6)3.1.2 申报材料 (6)3.1.3 资格审核 (6)3.2 鉴定考核与评价方法 (6)3.2.1 考核内容 (6)3.2.2 评价方法 (6)3.3 鉴定结果处理与证书发放 (7)3.3.1 鉴定结果处理 (7)3.3.2 证书发放 (7)3.3.3 证书效力 (7)第4章职业技能培训 (7)4.1 培训目标与内容 (7)4.1.1 培训目标 (7)4.1.2 培训内容 (7)4.2 培训方式与方法 (7)4.2.1 培训方式 (7)4.2.2 培训方法 (8)4.3 培训质量评估与改进 (8)4.3.1 培训质量评估 (8)4.3.2 培训改进 (8)第5章职业技能认证制度 (8)5.1 认证机构与认证体系 (8)5.1.1 认证机构 (8)5.1.2 认证体系 (8)5.2 认证程序与认证要求 (9)5.2.1 认证程序 (9)5.2.2 认证要求 (9)5.3 认证监督与管理 (9)5.3.1 监督机制 (9)5.3.2 管理措施 (9)第6章职业技能认证考试 (10)6.1 考试科目与考试大纲 (10)6.1.1 考试科目 (10)6.1.2 考试大纲 (10)6.2 考试内容与考试形式 (10)6.2.1 考试内容 (10)6.2.2 考试形式 (10)6.3 考试组织与实施 (11)6.3.1 考试组织 (11)6.3.2 考试实施 (11)第7章职业技能认证评估 (11)7.1 评估原则与评估方法 (11)7.1.1 评估原则 (11)7.1.2 评估方法 (11)7.2 评估标准与评估指标 (12)7.2.1 评估标准 (12)7.2.2 评估指标 (12)7.3 评估结果处理与应用 (12)7.3.1 评估结果处理 (12)7.3.2 评估结果应用 (12)第8章职业技能认证与就业 (12)8.1 认证对就业的影响 (13)8.1.1 提高求职者的竞争力 (13)8.1.2 扩大就业选择范围 (13)8.1.3 提升职业地位和待遇 (13)8.2 认证与职业发展 (13)8.2.1 认证促进职业成长 (13)8.2.2 认证作为职业晋升的依据 (13)8.2.3 认证助力跨行业发展 (13)8.3 认证与人才市场对接 (13)8.3.1 完善认证体系 (13)8.3.2 加强认证宣传和推广 (14)8.3.3 搭建认证与就业信息平台 (14)8.3.4 鼓励企业认可认证 (14)第9章职业技能认证与继续教育 (14)9.1 认证与继续教育的关系 (14)9.2 认证在继续教育中的作用 (14)9.3 继续教育认证项目开发与实施 (14)第10章职业技能鉴定与认证的发展趋势 (15)10.1 国际职业技能鉴定与认证发展动态 (15)10.1.1 国际职业技能鉴定与认证体系不断完善 (15)10.1.2 跨境职业技能认定与合作日益加强 (15)10.1.3 创新评价方法和技术得到广泛应用 (15)10.2 我国职业技能鉴定与认证改革与创新 (15)10.2.1 完善职业技能鉴定与认证制度 (16)10.2.2 推进职业技能鉴定与认证市场化改革 (16)10.2.3 加强职业技能鉴定与认证信息化建设 (16)10.3 职业技能鉴定与认证的展望与挑战 (16)10.3.1 展望：职业技能鉴定与认证的发展趋势 (16)10.3.2 挑战：职业技能鉴定与认证面临的难题 (16)第1章职业技能鉴定与认证概述1.1 职业技能鉴定的意义与作用职业技能鉴定是我国人才评价体系的重要组成部分，对于推动人才培养、提高劳动者素质具有重要意义。

质量督导员学习培训辅导资料第一部分：质量督导概述1.职业技能鉴定质量是职业技能鉴定工作的生命线，职业技能鉴定质量督导是保证职业技能鉴定质量的关键手段。

2.职业技能鉴定工作的质量方针是社会效益第一、质量第一。

3.质量督导的作用：一是督促作用、二是推动作用、三是规范作用、四是促进作用。

4.质量督导形式主要有三种：现场督导、经常性检查、违规事件调查核实。

5.职业技能鉴定质量，是指开展职业技能鉴定工作、活动和工作结果以及人员行为，与现行鉴定规章制度、技术标准、技术规程及工作要求程度一致性。

6.质量督导是指省级人力资源和社会保障部门委派职业技能鉴定质量督导人员依据职业技能鉴定相关法规和采用相应的技术方法，对职业技能鉴定活动和职业技能鉴定机构以及考评人员的工作行为进行监督检查的一种活动。

7.质量督导的基本原则：以法律为准绳，依法实施；以制度为规范，公平公正；以事实为依据，严谨客观；以过程为主线，科学系统。

8.质量督导的性质特征：行政性、技术性、一致性。

9.质量督导内容包括：1)对各级各类职业技能鉴定机构贯彻执行国家有关职业技能鉴定政策、法规和规章的情况实施定期检查。

2)对各级各类职业技能鉴定所（站）及相关考试机构的工作实施日常性检查。

3)对各级各类职业技能鉴定机构实施鉴定活动进行现场质量督考。

4)对考评人员的资格、管理使用和考评行为等进行监督与检查。

5)受理并对发生的职业技能鉴定违规问题进行调查核实，依据法规、制度提出处理意见，做出处理决定。

6)对职业技能鉴定工作中出现的重大问题进行调查研究，客观反映和报告调查情况，提出解决意见。

10.职业技能鉴定质量是指人力资源和社会保障部门按照国家职业技能鉴定的有关要求，对职业技能鉴定机构贯彻国家职业技能鉴定有关法规、规章和政策，执行国家职业标准，考务管理及证书管理等工作进行监督、检查。

11.《职业技能鉴定质量督导员》证卡由人力资源和社会保障部统一样式并制作，有效期为三年。

考评员职业道德讲稿提纲1、什么是职业道德？2、职业道德与社会公德、家庭美德的关系？3、职业道德主要范畴？4、职业道德规范1）什么是职业道德规范？2）什么是特殊职业道德规范？3）考评员职业道德规范？4）职业培训教师职业道德规范？5、职业道德修养职业道德修养方法？考评员如何提高职业道德修养？考评员职业道德(讲课提纲)黄华二00七年八月绪论一、学习职业道德的意义1、学习职业道德有利于自己工作2、学习职业道德有利于企业发展3、学习职业道德有利于行风建设4、学习职业道德有利于社会进步5、学习职业道德有利于践行党和国家提出的要求二、职业道德教材的内容范围绪论第一章职业道德概述第二章职业道德的主要范畴第三章职业道德行为规范第四章职业道德修养三、本职业道德教材的主要特点1、简洁明了，通俗易懂2、思路清晰逻辑性强3、涵盖面广，重点突出4、针对性强，创新点多四、学习职业道德的方法1、业余自学与集中面授相结合2、理论学习与联系实际相结合3、个人修养与学习榜样相结合4、把握特点与掌握重点相结合5、知行统一与三德兼修相结合第一章职业道德概述职业道德是道德领域的重要组成部分，在我国它和社会公德、家庭美德共同构成公民道德，学习和掌握职业道德的一般概念，了解一些职业道德历史知识，懂得职业道德与法律、社会公德、家庭美德的关系，以及职业道德在公民道德中所处的重要地位，对于从业者提高自身职业道德修养，形成职业道德优良品质，推动社会主义精神文明建设，具有十分重要的意义。

第一节职业道德的特征与作用一、职业道德含义及特征1、职业道德的含义2、职业道德的特征二、职业道德的形成1、职业道德形成过程(1) 职业道德在奴隶社会后逐渐形成(2) 职业道德在封建社会不断发展(3) 职业道德在资本主义社会的发展(4) 资本主义与社会主义并存时代的职业道德（5）社会主义职业道德2、传承文明，开拓创新，促进职业道德建设(1) 志向坚定的积极进取精神(2) 忠诚和奉献精神（3）勤俭节约，艰苦奋斗精神三、职业道德的社会作用1、规范全社会职业秩序、劳动者的职业行为2、提高劳动的质量、效益和确保安全3、净化劳动者心灵，提高职业素质4、可以提高党和政府的执政能力5、起到促进企业文化建设的作用6、起到促进社会形成良好道德风尚的作用第二节职业道德的核心思想和指导原则一、为人民服务是社会主义职业道德的核心思想1、为人民服务是中国共产党的宗旨。