贵州省煤矿安全质量标准化

附件贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）二○○九年十二月十八日目录贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 ------------------------- 1一安全管理 ------------------------------------------------------------------- 7 二采煤 ------------------------------------------------------------------------ 11 三掘进 ------------------------------------------------------------------------ 19 四机电 ------------------------------------------------------------------------ 29 五运输 ------------------------------------------------------------------------ 34 六通风 ------------------------------------------------------------------------ 39 七防治瓦斯 ------------------------------------------------------------------ 43 八防灭火 --------------------------------------------------------------------- 47 九防治水 --------------------------------------------------------------------- 49 十地质测量 ------------------------------------------------------------------ 56 十一职业危害 ------------------------------------------------------------------ 60 十二调度指挥及应急救援 --------------------------------------------------- 62 十三工业场地及办公场所 --------------------------------------------------- 64贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照省人民政府着力构建“本质安全型”煤矿的基本要求，以及我省“十二五”煤矿安全发展基本思路，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行…2009‟117号）和贵州省人民政府办公厅《关于进一步加强全省煤矿安全质量标准化工作的通知》（黔府办发电…2009‟152号）要求，结合我省煤矿的区域特点，依照国家有关安全生产法律、法规、标准和省人民政府有关安全生产的规定，特制定本标准及考核评级办法。

第一条本考核评级办法适用于贵州省境内各类合法生产经营的煤矿。

第二条各市（州、地）、县（市、区、特区）政府要成立相应的安全质量标准化工作领导小组，负责组织、开展本辖区煤矿安全质量标准化工作。

第三条各煤矿企业要在地方政府领导下，成立相应的工作领导小组，负责具体实施本企业煤矿安全质量标准化工作。

第四条安全质量标准化标准及考核评级的专业（项）设为安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治瓦斯、防灭火、防治水、地质测量、职业危害、调度指挥、应急救援、工业场地和办公场所等十三个专业（项）。

各专业（项）以100分为满分，总分为1300分。

第五条各专业（项）的检查范围为全矿井，必须对照本专业标准检查到采掘作业地点。

采煤专业检查范围：从运输石门经运输顺槽至工作面，再由工作面经回风顺槽至回风石门，检查数量为全矿井所有采煤工作面。

掘进工作面检查范围：局部通风机安装处至掘进工作面迎头，及该工作面回风口至集中回风巷汇合处的巷道，检查数量不得低于全矿井所有掘进工作面个数的80％。

第六条安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准如下：一级安全质量标准化煤矿：考核年度内煤矿各专业（项）平均得分90分及以上。

其中：通风、防治瓦斯、防治水三个专业得分均不低于90分，采煤、掘进、机电、运输四个专业得分均不低于85分，其它专业（项）均不低于80分。

二级安全质量标准化煤矿：考核年度内煤矿各专业（项）平均得分80分及以上。

其中：通风、防治瓦斯、防治水三个专业得分均不低于80分，采煤、掘进、机电、运输四个专业得分均不低于75分，其它专业（项）均不低于70分。

三级安全质量标准化煤矿：考核年度内煤矿各专业（项）平均得分70分及以上。

其中：通风、防治瓦斯、防治水三个专业得分均不低于70分，采煤、掘进、机电、运输四个专业中得分均不低于65分，其它专业（项）均不低于60分。

各专业（项）以100分为满分，检查记分采用扣分法，各专业的单项及小项最低分为零分，不出现负分，有缺项时该项按满分计。

采煤、掘进专业的得分为该矿单个采煤、掘进工作面的平均分。

其他各专业（项）的得分为该专业（项）的矿井得分，有特殊需要说明的，见各专业（项）备注。

月度各专业（项）得分＝本月自检各专业（项）得分；季度各专业（项）得分＝本季度内专业（项）月度最低得分；年度各专业（项）得分＝各专业（项）季度得分之和÷4；年度矿井评级分＝年度各专业（项）得分之和÷13。

第七条参加安全质量标准化评级的煤矿，考核年度内发生一次一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）的，不得评定为二级及以上标准化煤矿；发生两次一般事故的，不得评定为三级及以上标准化煤矿；发生三次及以上一般事故或发生一次较大（3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；）及以上事故的，取消质量标准化煤矿评级资格。

考核验收过程中发现存在重大安全生产隐患且违章组织生产的，或者在审核、公示期间，被举报存在重大安全生产隐患且违章组织生产并经查证属实的，取消评级资格。

第八条煤矿企业要认真制定并落实安全质量标准化工作管理制度及奖惩制度，按照《贵州省煤矿安全质量标准化标准》及本考核评级办法每月组织一次达标工作检查，并自行初步评定月度、季度、年度安全质量标准化等级，每次检查的记录均要存档备案。

矿业（煤业、工矿）集团公司应加强所属煤矿（含控股煤矿）的安全质量标准化管理工作，组织每季度及年度安全质量标准化检查和自评工作。

第九条安全质量标准化煤矿的申报程序如下：一、煤矿企业于每年二月底前，上报煤矿上年度安全质量标准化检查自评结果和申报等级，申报时需提交如下资料：1、各种合法有效证照的复印件。

2、所在地县级或以上煤矿安全监管部门出具的上年度安全生产情况说明（含生产安全事故、政府相关部门处罚和奖励情况等）材料，以及由煤矿出具的上年度原煤产量和掘进工程量等材料。

3、安全质量标准化工作管理制度及奖惩制度落实情况。

4、煤矿质量标准化自检自评资料（月、季、年度质量标准化自检自查评分表及自评等级等资料）。

二、各级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室按照“逐级上报、分级考核”的原则进行：1、一级安全质量标准化煤矿，由煤矿向所在地的县（市、区、特区）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室申报，并逐级初审上报，由省煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室组织考核；2、二级安全质量标准化煤矿，由煤矿向所在地的县（市、区、特区）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室申报，由所在地的市（州、地）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室组织考核；3、三级安全质量标准化煤矿，由煤矿向所在地的县（市、区、特区）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室申报，由县（市、区、特区）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室组织考核。

第十条安全质量标准化煤矿的考核程序如下：一、各级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室对煤矿申报材料进行初审，符合申报条件的，应及时上报或组织考核。

二、各级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室对煤矿申报材料的考核工作，应按照《贵州省煤矿安全质量标准化标准》及本考核评级办法组织现场检查。

三、现场检查核准可采取以下方式进行：1、由煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室聘请专家组或抽调有关专家进行；2、由煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室组织地区（片区）之间、矿业（煤业、工矿）集团公司之间以互检的方式进行；3、由煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室委托有关中介机构组织进行。

第十一条煤矿安全质量标准化的评级管理：申报一级安全质量标准化的煤矿，由省煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室确认评定等级。

申报二级安全质量标准化的煤矿，由市（州、地）级煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室确认评定等级。

申报三级安全质量标准化的煤矿，由县（市、区、特区）煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室确认评定等级。

第十二条对新建、改建、扩建、整合煤矿竣工验收生产之前，必须达到三级及以上煤矿安全质量标准化标准的要求。

第十三条本考核评级办法由贵州省煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室负责解释。

第十四条本考核评级办法自2010年1月1日起施行。

一安全管理二采煤说明：1、检查范围为采煤工作面及进、回风巷（与进、回风石门连接的所有巷道）。

2、采煤安全质量标准化满分100分。

扣分原则：本项分数扣完为止，缺项不扣分。

炮采和高档普采标准第三大项中的并列分项只评其中一个分项，另一分项不评分。

3、此标准适用于贵州省境内长壁全部陷落采煤方法。

其他正规采煤方法由各县（市、区）煤炭行业主管部门参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施，并报省煤矿安全质量标准化工作领导小组办公室备案。

三掘进说明：1．检查项不存在自然得分，小项分扣完为止。

2．主要巷道是指开拓、准备巷道，主要巷道必须按中腰线标准检查评分。

4．矿掘进安全质量标准化得分为矿检查掘进工作面的平均分。

刚性支架支护巷道检查评分表负责人：检查人员：年月日— 21 —可缩性U型钢支架支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 22 —锚杆支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 23 —喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 24 —钢筋网喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 25 —砌块支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 26 —混凝土浇注支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日— 27 —贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法附表八：附属工程检查评分表水沟：矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分：负责人：检查人员：年月日台阶：矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分：负责人：检查人员：年月日地坪：矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分：负责人：检查人员：年月日四机电说明：本标准中所提到的机电设备是指生产设备。