领导实务考试的建构与实证研究
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步 明 确 了测 评 目标 , 领 导 实 务 考 试 设 计 的 科 学 为
综 合 素 质 往 往 不 是 单 一 的 认 知 能 力 ( 相 关 知 识 的 如 记忆和理解 )而 是认 知 和情 感 的结 合 体。譬 如 , , 应
变 能 力 指 的 是 应 试 者 在 应 急 状 态 下 快 速 妥 善 地 处 理 问 题 的能 力 。 如 果 在 考 试 时 不 能 将 应 试 者 置 于 应 急 状 态 , 考 查 的 能 力 很 可 能是 一 般 的 思 维 能 力 , 非 则 而 应 变 能 力 。 再 如 , 导 者 的说 服 教 育 能 力 , 查 的 重 领 考 点 是 应 试 者 既 要 能 “ 之 以理 ” 又 要 能 “ 之 以情 ” 晓 , 动 。 即使 是 属 于认 知 能 力 范 畴 的 “ 策 能 力 ” “ 筹 安 决 和 统 排 能 力 ” 也 与 通 常 的学 科 知 识 水 平 有 很 大 的 差 异 。 ,
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行 政 学 研 究
22 0 年第9 0 期
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陈社 育
( 京 大 学商 学 院 博 士 后 南京 南 209 ) 10 3
摘要 : 在公 开选 拔领 导干 部工 作 中, 考试 的科 学性 不 高是 影 响 目前 我 国“ 公选 ” 制度 进 一步 推 广 的 主 要 因 素。本 项 研 究针 对我 国 当前 公 开选 拔领 导 干部 考试 模 式 中存 在 的 问题 , 用 现代 人 才 测评 理 论 , 优 化 考试 运 在 设 计 的基 础上 , 发 了领 导 实务考 试 , 开 为我 国党 政部 门公 开选 拔 领 导 干部 工 作 , 供 了一种 新 型 的考 试 技 术 。 提
实证 研 究表 明 , 导 实务考 试 是领 导 者 综合 素质 测评 的有效 方 法。 领 关 键 词 : 导 实 务 ; 试 ; 证 研 究 领 考 实 中 图 分 类 号 :D6 0 3 3 . 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :10 —8 6 (o2 9—0 5 0 1 23 20 ) 0 2—0 6
作 的 逐 步 推 行 , 们 也 逐 渐 发 现 “ 选 ” 作 在 具 体 人 公 工
运 作 过 程 中存 在 着 一 些 问题 。 这 些 问 题 不 是 指 “ 公 选 ” 作 在 组 织 程 序 上 的 民 主化 程 度 不 够强 , 是 指 工 而 “ 选 ” 作 在 考 试 内容 和 方 法 上 的科 学 化 程 度 不 够 公 工 高 , 现 了选 人 不 准 或 不 够 准 的 现 象 , 至 有 的地 方 出 甚 还 出 现 了“ 分 低 能 ” 现 象 。 因 此 , 何 克 服 目前 高 的 如 公 开 选 拔 领 导 干 部 考 试 中 存 在 的 问题 , 高 “ 选 ” 提 公 工 作 的 科 学 化 程 度 , 完 善 当前 “ 选 ” 作 的 一 个 是 公 工
相 结 合 的办 法 选 拔 领 导 干 部 , 得 了 明显 的成 效 , 取 产 生 了积 极 的社 会 影 响 , 到 了 广 大 干 部 群 众 的 支 持 得
和 拥 护 。但 由 于 我 国 的 “ 选 ” 作 起 步 较 晚 , 关 公 工 相 研 究 不 够 , 验 积 累 不 足 , 着 公 开选 拔 领 导 干 部 工 经 随
十 分 重 要 的 问题 。
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按照美 国著 名 的教育 心 理学 家 B S Bom的 《 育 . .l o 教
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目标 分 类 学 》 人 的认 知 能 力 的 分 类 , 对 这些 领 导 者 的
能 力 素 质 应 该 属 于 分 析 判 断 和 综 合 应 用 等 高 层 次 的 认 知 能 力 水 平 , 多 能 力 素 质 中含 有 课 堂 教 育 中 难 许 以学到 的经验的成份 。 领 导 者 综 合 素 质 的 复 合 性 决 定 了用 于 搜 集 应 试 者 素 质 信 息 的 考 试 题 型 的 复 杂 性 , 些 通 常 用 来 搜 那 集 应试者单 一信 息 的考试 题 型 , 填 充题 、 断题 、 如 判 简 答 题 等 , 难 以 胜 任 应 试 者 的综 合 素 质 的 测 评 工 是
20年第9 02 期
设 计 的 首要 任 务 是 做 好 职 位 任 务 分 析 , 定 领 导 实 确 务 考 试 的 测 评 要 素 。 在 20 0 0年 苏 南 某 市 公 开 选 拔
领 导 干 部 考 试 中 , 们 组 织 了有 关 命 题 专 家 , 入 实 我 深
际 , 访 了 每 一 个 招 考 单 位 , 别 与 各 单 位 负 责 人 进 走 分
具 备 的主 要 素 质 和 领 导 能 力 。 它 不 仅 考 查 应 试 者 是
否具有一定 的文化 水平 , 主 要 的是 需 要测 试 应试 更
者 较 好 地 从 事 领 导 工 作 所 必 备 的 综 合 素 质 。 如 决 策
能 力 、 织 管 理 能 力 、 际 协 调 能 力 , 等 。 而 这 些 组 人 等
公 开 选 拔 领 导 干 部 是 新 时 期 干 部 选 拔 任 用 方 式
的 一 项 重 要 改 革 。 近 几 年 来 , 国 各 地 党 政 机 关 均 我
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领 导 实 务 考试 的建 构
领 导 实 务 考 试 的测 评 目标 是 作 为 领 导 干 部 所 应
在 一 定 范 围 内 , 向社 会 采 用 公 开 推 荐 与 考 试 考 核 面