农民工存在的问题和对策探究
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农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇文章1:农民工就业困难及对策建议农民工是我国劳动力市场中一个重要的群体。
然而,农民工的就业市场存在许多困难和问题。
本文将就农民工就业困难及对策建议进行探讨。
一、农民工就业困难1.1 学历和技能水平不高大部分农民工只完成了初中或小学学业,无法获得高薪、高技能的工作机会,仅能从事劳动密集型的工作。
1.2 职业发展困难由于职业技能水平较低,农民工很少有机会进入企业的管理岗位。
此外,许多农民工从事的工作性质较为单一,职业发展空间相对较小。
1.3 薪资低、工作环境差农民工的薪资普遍偏低,工作环境也比较恶劣。
以建筑工人为例,通常需要在建筑工地上长时间劳动,容易受到外界天气和环境的影响。
二、对策建议2.1 提高教育水平和技能水平针对农民工学历和技能水平不高的问题,可以通过加强技能培训、提高教育水平、多样化职业培训等措施来提升他们的专业技能,加强人才队伍建设,提高其竞争力。
2.2 加强职业发展支持政府可以出台一系列政策来鼓励企业给予农民工更多的职业发展机会,例如建立行业标准,提高行业技能要求,鼓励农民工参加职业技能认证考试,等等。
2.3 提高薪资福利,改善工作环境政府可以加强对农民工的保护力度,提高劳动者的薪资待遇和社会保障水平,改善工作环境。
文章2:农民工就业市场现状与对策建议农民工是我国社会经济发展中至关重要的劳动力来源,但农民工就业市场却仍然存在着许多问题和困难。
本文将探讨农民工就业市场现状与应对建议,以期为政府和社会各界提供参考。
一、农民工就业市场现状1.1 就业市场结构单一农民工主要从事体力劳动型岗位,而高技术、高薪收入的职业机会相对较少。
1.2 城乡区域分化明显城市地区的就业机会相对稳定,而农村地区劳动就业机会一般较少,同时,农村地区受教育水平和职业技能技术要求也相对较低。
1.3 公平待遇不足一些地区的工资水平仍然较低,劳动者的安全保障也不尽如人意,一些企业也存在未及时缴纳社会保险的现象。
农民工存在的问题和对策探究“农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓,但深刻反映了他们的“边缘人”状态。
他们在农村有地,但离开了;他们在城市工作,但没有城市户口,不享受社会保障;他们为城市贡献巨大,向往城市,但不被城市接纳,游离于主流社会之外。
农民工面临的问题十分突出,主要是:工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难,经济、政治、文化权益得不到有效保障。
这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。
我们的城市政府不愿意接纳农民工,使之成为与城市原住民一样的权利平等的居民,主要是担心他们成为城市的负担。
有的城市领导人还说,若对农民工开放了城市,城市财政就会破产。
笔者以为,这种看法是短视的、错误的。
最近几个月,国内几座大城市在这方面有重大举措,会给改革的后进者形成压力。
但话说回来,解决农民工问题如果仅仅靠地方政府,的确有很大局限性。
必须有国家层面上的综合改革,才能最终解决城乡社会经济一体化问题。
首先,城市政府自己要降低和规范农民进城落户的门槛。
只要合理设置城市门槛,辅以适当的社会保障制度,农民工到城市落户完全不会成为城市的负担。
所谓合理的城市门槛其实很简单:只要一个人或包括其家庭成员在一个城市拥有或租用合法、合规住房,并在这个城市工作或长期居住,就可以登记为这个城市的居民,并拥有这个城市的所谓“户口”。
其次要创造条件降低房价。
要以更大的力度在全国范围征收房产税,并尽快推出赠与税、遗产税,以加强房产税的威力。
房价降下来后,保障房建设的成本就会降低。
这样一来,进城农民的住房问题就容易解决了。
再次,要建立既有灵活性又有统一性的全国基本医疗保险制度和基本养老制度。
成都市和其他一些发达地区已经实现了基本医保和基本养老的全辖区一体化。
为了不显着增加财政支出,可将目前的新农保和农村养老标准作为全民基本医保标准和基本养老标准。
一些城市居民甚至没有任何养老保障和医疗保障,可以让他们适用农民的医保和养老保险,形成全国不分城乡的统一的基本医疗和基本养老保险体制。
农民工存在的问题和对策探究农民工是指在农村户籍的劳动者外出到城市从事非农部门的劳动工作。
随着城市化进程的加速,农民工问题成为社会关注的焦点之一。
农民工存在许多问题,如低工资、劳动权益不受保护、社会福利待遇缺失等,这些问题需要社会各界共同努力来寻找解决办法。
其一,农民工的工资待遇问题。
由于农民工大多属于低技能劳动力,他们的工资待遇通常较低。
一方面,农民工从事的工种通常是体力劳动,工作强度大,但收入却不高;另一方面,由于户籍限制,农民工在城市无法享受和市民同等的待遇,包括住房、医疗、教育等方面。
因此,必须重视农民工的工资问题,并采取相应措施,确保他们的劳动所得合理且有保障。
其二,农民工劳动权益问题。
农民工作为弱势群体,在城市工作时面临被剥削的风险。
一些雇主违反劳动法律法规,延迟或拖欠工资,也有的雇主安全生产意识薄弱,导致农民工在工作中面临危险和健康问题。
因此,必须加强监督执法,保护农民工的劳动权益,对违法行为予以严厉打击,确保农民工的合法权益得到保护。
其三,农民工社会福利问题。
农民工由于户籍限制,难以享受与城市居民同等的社会福利待遇。
农民工在城市没有稳定的住房,无法参与城市的社会保障体系,医疗、养老、失业保险等社会福利待遇也难以得到保障。
因此,我们需通过改革户籍制度,消除城乡差距,为农民工提供公平的社会福利待遇。
为解决上述问题,我们需要采取综合性的对策。
首先,应提高农民工的工资待遇。
政府可以通过制定最低工资标准,并加强执法力度,对违法雇主予以打击和处罚。
同时,建立和完善劳动市场体系,提供更多的岗位选择,并通过技能培训,提高农民工的技能水平,提升工作能力和竞争力,从而增加农民工的工资收入。
其次,应加强劳动权益的保护。
政府可以加强对劳动合同的监督,确保雇佣关系合法稳定。
成立农民工维权组织,提供法律援助和咨询服务,帮助农民工解决劳动纠纷。
同时,建立健全的劳动争议解决机制,提高农民工维权的成功率。
此外,政府应对雇主进行引导和培训,提高他们对劳动法律法规的意识,减少违法行为的发生。
农民工权益保障存在的问题及提升对策随着城市化进程的加快和经济的快速发展,农民工作为城市建设和产业发展的重要力量,扮演着至关重要的角色。
然而,与其辛勤劳动相比,他们的权益保障却并不尽如人意。
农民工的工资拖欠、工作环境恶劣、社会保障缺失等问题屡见不鲜,这些问题的存在严重影响了农民工的生活质量和工作积极性。
那么,究竟是什么原因导致了这些问题的存在?又应该如何提升农民工的权益保障呢?1. 已有的问题农民工权益保障的问题主要表现在以下几个方面:1)工资拖欠:农民工常常面临着工资拖欠的情况。
一些用工单位或者个人出于各种原因,拖欠农民工的工资,造成农民工的生活困难。
2)工作环境恶劣:许多农民工从事的工作环境恶劣,劳动条件较差,经常面临着安全生产事故和职业病的风险。
3)社会保障缺失:由于户口信息制度的限制以及流动性较强的特点,农民工在城市中往往无法获得应有的社会保障待遇,包括医疗保险、养老保险等。
2. 提升对策如何提升农民工的权益保障,让他们能够在城市中获得应有的权益呢?以下是一些提升对策的建议:1)建立健全的劳动法律法规体系:加强对用工单位的监管,严格执行劳动合同,保障农民工的工资支付。
2)改善工作环境:加强对工作环境的监管,提高劳动保护水平,减少安全事故和职业病的发生。
3)扩大社会保障覆盖范围:打破户口信息限制,实现城乡一体化的社会保障体系,让农民工能够在城市中享受和城镇居民同等的社会保障待遇。
3. 个人观点和理解对于农民工权益保障的问题,我认为这不仅仅是一种社会问题,更是一种道德问题。
因为农民工的辛勤劳动为我们的城市做出了巨大贡献,他们应当得到应有的权益和尊重。
而这种权益保障的不足,更多是由于社会制度和管理体系的不完善所致。
我认为应当从根本上解决这些问题,包括改革户口信息制度、落实法律法规、加强监管等多方面着手,让农民工能够获得应有的权益保障。
总结农民工的权益保障问题是一个长期存在且需要重视的社会问题。
为了解决这些问题,不仅需要政府的积极引导和管理,更需要全社会的关注和参与。
农民工问题的研究与解决策略近年来,随着城市化进程的加快和经济发展的不断壮大,农民工问题逐渐成为社会关注的焦点。
农民工是指来自农村地区到城市从事非农工作的劳动者,他们为城市的发展做出了巨大贡献,然而也面临着诸多问题。
本文将从农民工问题的现状、原因分析以及解决策略等方面进行研究。
一、农民工问题的现状农民工问题主要表现在以下几个方面:1. 薪资待遇不公平:农民工的工资普遍较低,甚至存在拖欠工资的情况。
一些用工单位存在恶意压低农民工工资的现象。
2. 社会保障不完善:农民工的社会保障待遇相对较低,医疗、养老、失业等方面的保障不完善。
3. 工作环境恶劣:农民工往往从事的是体力劳动,工作环境较差,劳动强度大,安全保障不足。
4. 子女教育问题:由于农民工大多数是外来务工人员,他们的子女在城市的教育问题较为突出,缺乏平等的教育资源。
二、农民工问题的原因分析农民工问题的产生与以下几个方面因素密切相关:1. 城市户籍制度限制:城市户籍制度使得农民工无法享受与城市居民同等的权益,包括就业、社会保障等方面的待遇。
2. 用工单位的不规范经营:一些用工单位为了降低成本,违法用工,恶意压低农民工工资,严重侵害了农民工的权益。
3. 农村地区经济发展滞后:农村地区经济发展滞后,缺乏吸纳农民工就业的途径,迫使他们外出务工。
4. 农民工自身素质和技能不足:部分农民工缺乏必要的技能和知识,限制了他们在城市就业的机会和发展空间。
三、解决农民工问题的策略为了解决农民工问题,我们可以采取以下策略:1. 完善城市户籍制度:逐步取消城乡户籍差别,实现农民工与城市居民在就业、社会保障等方面的平等待遇。
2. 加强用工单位监管:建立健全用工单位的监管机制,加大对违法用工行为的打击力度,确保农民工的权益得到保护。
3. 推动农村地区经济发展:加大对农村地区的扶持力度,促进农村地区经济的发展,提供更多的就业机会,减少农民工外出务工的需求。
4. 加强农民工培训和技能提升:通过开展职业培训,提升农民工的技能和素质,增加他们在城市就业的竞争力。
农民工问题与解决方案研究近年来,在中国日益发展的大都市和沿海地区,农民工问题逐渐凸显出来。
农民工是指来自农村地区,为了在城市谋求生计而外出打工的劳动者。
在他们为城市建设和工厂生产做出巨大贡献的同时,他们也面临着许多困难和问题。
本文将对农民工问题进行深入研究,并提出解决方案。
一、农民工问题的现状1. 薪酬待遇不平等农民工通常在城市的低级工作岗位从事体力劳动,却面临着低工资和不平等的薪酬待遇。
他们没有与城市居民享有相同的工资待遇,这严重违反了劳动者平等的原则。
2. 社会保障缺失由于农民工常常以临时工或者合同工的身份工作,他们往往难以享受到完备的社会保障体系。
工伤保险、医疗保险、养老金等福利待遇都无法得到充分保障,一旦遭遇工伤或者患病,农民工的生活将面临巨大的困难。
3. 就业环境恶劣农民工往往在城市的建筑工地、工厂和服务行业从事苦力性工作,工作条件差、环境恶劣。
缺乏合理的劳动保护措施,他们容易受到事故伤害和职业病的威胁。
二、农民工问题的原因分析1. 农村经济相对落后农村地区的经济相对欠发达,缺乏足够的就业机会和合适的待遇。
这迫使农村劳动力外出打工,寻求更好的就业机会和生活条件。
2. 城市户籍限制城市户籍制度的限制使得农民工很难在城市落户,享受城市居民的各项待遇。
这也加剧了农民工在城市中的边缘化。
3. 法律保护不完善虽然国家有关部门出台了一系列保护农民工权益的法律法规,但执行力度相对不足。
一些雇主以各种手段侵犯农民工的权益,而农民工往往由于缺乏法律知识和力量,难以维护自己的权益。
三、解决农民工问题的方案1. 提升农村地区经济发展水平加大对农村地区的扶持力度,提供更多的就业机会和创业条件。
通过发展农村特色产业和提升技能培训水平,吸引农民工回流乡村创业就业,减轻城市农民工压力。
2. 完善社会保障体系建立健全农民工社会保障体系,包括工伤保险、医疗保险和住房公积金等。
保障农民工享有与城市居民相同的社会保障待遇,确保他们在遭遇困难时能够得到及时的援助。
农民工就业方面存在的问题
农民工就业方面存在的问题有以下几点:
1. 薪资低:农民工的工资普遍较低,很多农民工只能得到低于最低工资标准的报酬,无法满足基本生活需求。
2. 劳动条件差:农民工多在建筑工地、工厂等环境恶劣的地方工作,劳动条件差,存在工资拖欠、加班加点、缺乏休假等问题。
3. 社会保障不完善:农民工往往缺乏社会保障,包括医疗保险、养老保险等,一旦出现意外或老龄化问题,缺乏有效的保障。
4. 就业权益难保障:农民工的招聘、劳动合同、工时等权益难以得到保障,很多农民工没有正式的劳动合同,容易受到欺压和剥削。
5. 子女教育问题:农民工子女在外地上学存在诸多问题,如教育资源不均衡、费用负担过重等,影响他们的学习和成长。
6. 社会认同感缺失:农民工经常被歧视和边缘化,他们在城市工作常常面临文化差异、融入社会等问题,缺乏对自身价值的肯定和认同感。
为解决农民工就业问题,需要加强法律保护、提高工资待遇、改善劳动条件、完善社会保障体系、加强教育公平等措施。
同
时,还需提高农村地区经济发展水平,为农民提供更多就业机会,减少农民工外出务工的需求。
农民工问题研究与对策建议近年来,农民工问题成为了国内社会经济发展的热点话题。
农民工作为一个庞大的劳动力群体,虽然为国内城市化进程做出了巨大贡献,但其权益保障、社会地位等问题依然得不到有效解决,这不仅会影响劳动者的合法权益,也会影响国家社会和谐稳定。
本文旨在探讨农民工问题,提出对策建议。
一、农民工问题的特点与原因1. 特点农民工的特点主要集中在以下方面:(1) 职业单一。
农民工的主要职业为建筑工人、厂工、服务员等,聚集在制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业。
(2) 地位低下。
因拥有较少的社会资源和权力,农民工往往处于显得较为脆弱的地位,权益保障难以落实,工资待遇无法得到满足。
(3) 流动性强。
农民工的工作生活地点和时间常常脱离家庭和稳定的社会环境,形成一种“流动民工”的特殊群体。
2. 原因农民工问题的主要原因分为以下几个方面:(1) 农村经济发展不足,就业机会有限。
农民工在家乡没有足够的发展机会,只能到外地打工。
(2) 城市居民消费能力不足,工资待遇无法满足。
城市的消费水平和物价普遍较高,而农民工的工资待遇却有限,难以承受高昂的生活成本。
(3) 监管与保护力度不够。
由于缺少专业监管机构和明确的权益保障机制,农民工的合法权益常常无法受到有效的保护。
二、解决农民工问题的对策建议为解决农民工问题,我们可以从以下几个方面入手:1. 加强农村经济发展,提高土地利用效率为改变农民工的流动状况和不稳定性,应加强农村经济的发展,提高农村地区的经济效益。
同时,推进土地的流转和使用,提高土地利用效率,为农民创造出更多的就业和生产机会。
2. 提高农民工的待遇和社会保障水平提高农民工的工资待遇、社会保障水平,扩大他们的福利面和社会保障范围,让农民工有更多的保障与福利。
3. 建立权益保障机制建立科学的劳动力市场监管机制、劳动者权益保障工作机制,制定并实施相关政策法规,从而协调和解决机构之间的矛盾和协调。
4. 加强职业技能培训和教育为了提升农民工的技能,应采取职业技能培训措施,扩展其知识和技术的水平,推动他们的职业发展,拓展他们的就业机会。
农民工权益保障存在的问题及提升对策农民工权益保障存在的问题及提升对策一、引言农民工是我国经济发展中不可或缺的重要力量,他们为城市建设、工农业生产等做出了巨大贡献。
然而,长期以来农民工的权益保障问题一直备受关注。
虽然我国已经出台了一系列法律法规来保障农民工权益,但在实际操作中仍存在一些问题。
本文将围绕农民工权益保障问题,分析其存在的问题,并提出相应的提升对策。
二、存在的问题1.报酬问题农民工在城市打工时经常遭遇拖欠工资的情况。
一些用人单位不尽及时支付工资,甚至拒不支付;另部分农民工鲜有意识地签订劳动合同或者与用人单位签订合同未履行,导致无法维护自身权益。
这种情况严重影响了农民工的生活和工作积极性。
2.社会保障问题农民工在参加城市职工社会保险方面存在障碍。
由于流动性大、多工地作业等原因,很多农民工未能及时参保或缴纳社会保险费用。
在面临退休时,他们往往不能获得相应的退休金或待遇,给他们的生活带来了困难。
3.工作环境问题农民工的工作环境往往较差,安全意识薄弱。
一些用人单位存在对农民工劳动保护不足的问题,没有提供合适的劳动保护设施和培训,工伤事故时有发生。
4.文化教育问题由于长期从事体力劳动,农民工的文化教育水平相对较低,缺乏职业发展机会。
导致他们在城市生活中的融入度较低,容易受到歧视和边缘化。
三、提升对策1.加强法律法规的宣传和执行力度政府应加大对农民工权益保障法律法规的宣传力度,同时对违法用人单位进行严厉惩罚。
加强对用人单位的监管,建立公平的劳动关系,确保农民工能够及时、足额的收到工资。
2.完善社会保障体系在农民工就业地,政府和用人单位应着力推动农民工参保,提高参保率。
加强社会保险制度建设,将农民工纳入城镇职工社会保险体系,确保他们享受平等的社会保障待遇,包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
3.加强劳动保护和安全生产工作加强对农民工工作环境的监管,强化安全生产意识,提供良好的劳动保护设施和培训机会。
农民工务工存在的问题和对策
随着城市化进程的加快,大量农民工涌入城市从事务工,他们为城市建设和生产做出了巨大贡献,但同时也面临着诸多问题。
农民工务工存在的问题主要包括低工资、缺乏社会保障、工作环境恶劣、文化融合不足等。
这些问题严重影响了农民工的生活质量和工作积极性,也给城市管理和社会稳定带来了一定的压力。
首先,农民工的工资普遍偏低,远低于城市居民的平均工资水平。
由于缺乏技能和教育背景,农民工在城市往往只能从事体力劳动和简单的工作,收入较低,生活压力较大。
其次,农民工缺乏社会保障,包括医疗保险、养老保险等。
一旦遇到疾病或意外,往往无法得到及时有效的医疗救助,给他们的生活带来了巨大的不确定性。
此外,农民工在城市务工的工作环境通常比较恶劣,工作时间长,劳动强度大,安全保障不足,容易受到伤害。
最后,由于文化融合不足,农民工在城市中往往面临着融入困难,社会地位低下,缺乏归属感。
为了解决这些问题,需要采取一系列的对策。
首先,政府应加
大对农民工的工资保障力度,确保他们能够获得合理的工资报酬。
其次,建立健全的社会保障体系,包括医疗保险、养老保险等,为
农民工提供基本的社会保障。
同时,加强对农民工的劳动保护,改
善工作环境,确保其合法权益。
此外,加强对农民工的培训和教育,提高其文化素养和职业技能,帮助他们更好地融入城市社会。
总之,农民工务工存在着诸多问题,但只要政府、社会和企业
共同努力,采取有效的对策,相信可以改善农民工的生活状况,促
进城乡一体化发展。
农民工存在的问题和对策探究“农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓,但深刻反映了他们的“边缘人”状态。
他们在农村有地,但离开了;他们在城市工作,但没有城市户口,不享受社会保障;他们为城市贡献巨大,向往城市,但不被城市接纳,游离于主流社会之外。
农民工面临的问题十分突出,主要是:工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难,经济、政治、文化权益得不到有效保障。
这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。
我们的城市政府不愿意接纳农民工,使之成为与城市原住民一样的权利平等的居民,主要是担心他们成为城市的负担。
有的城市领导人还说,若对农民工开放了城市,城市财政就会破产。
笔者以为,这种看法是短视的、错误的。
最近几个月,国内几座大城市在这方面有重大举措,会给改革的后进者形成压力。
但话说回来,解决农民工问题如果仅仅靠地方政府,的确有很大局限性。
必须有国家层面上的综合改革,才能最终解决城乡社会经济一体化问题。
首先,城市政府自己要降低和规范农民进城落户的门槛。
只要合理设置城市门槛,辅以适当的社会保障制度,农民工到城市落户完全不会成为城市的负担。
所谓合理的城市门槛其实很简单:只要一个人或包括其家庭成员在一个城市拥有或租用合法、合规住房,并在这个城市工作或长期居住,就可以登记为这个城市的居民,并拥有这个城市的所谓“户口”。
其次要创造条件降低房价。
要以更大的力度在全国范围征收房产税,并尽快推出赠与税、遗产税,以加强房产税的威力。
房价降下来后,保障房建设的成本就会降低。
这样一来,进城农民的住房问题就容易解决了。
再次,要建立既有灵活性又有统一性的全国基本医疗保险制度和基本养老制度。
成都市和其他一些发达地区已经实现了基本医保和基本养老的全辖区一体化。
为了不显着增加财政支出,可将目前的新农保和农村养老标准作为全民基本医保标准和基本养老标准。
一些城市居民甚至没有任何养老保障和医疗保障,可以让他们适用农民的医保和养老保险,形成全国不分城乡的统一的基本医疗和基本养老保险体制。
允许基本医疗和基本养老保险在各地有一定差异,但中央政府应支持一些落后城市逐步提升保障水平,最后形成全国体制机制统一、数量标准一致的基本医疗和基本养老保险体系。
在基本医疗和基本养老保险以外,可允许形成和收入挂钩的、保障程度高的医保和养老保险层次。
任何一个农民都有这样的基本社会保障险,他走到哪里都不占便宜,因此他们也未必要挤到“北上广”这类城市落户;只要有社保账户转移接续制度,各地政府也不会怎么吃亏,不会产生财政压力。
这个变革没有什么太难的地方,一些城市政府在目前的条件下都能做,其他城市有国家层面的改革推动,会更容易做。
国家只要对落户地区加大转移支付力度即可。
最后一个影响户籍制度改革的因素是大学考试录取制度。
应下决心革除这种极不公正的大学考试与录取制度,实行全国统一的命题、考试和录取制度;自主招生的院校更不能按省区设置不同的录取标准。
目前,大学招考适龄人口越来越少,此项改革无非是加大一些省份的录取比例而已。
有了以上改革举措,任何一个国人按照常住地登记户籍就不会是太大的问题。
当然,因为我们国家的政治体制特殊,首都和各省省会还有一些其他隐形资源,这里的户籍有较高的含金量。
不过,就农民来说,他们不会冲着这种隐形资源投奔城市,因此,为解决农民工问题本身不会因这一点而加剧这些城市的人口压力。
按照这个办法解决户籍制度问题,可以使我国农村更多地释放劳动力,从而大大减缓“民工荒”问题,并为我国实现城乡社会经济一体化创造一个新的基础。
社会心理是对社会存在的比较直接的反映,现实生活中发生的许多问题都伴有心理因素的作用。
农民工作为一个伴随着改革开放和社会转型而出现的特殊群体,其心理与情绪状况是社会运行的一面“镜子”,能够从一个侧面反映出这一群体对社会变革的主观感受情况。
前不久,我们对民工的心理与情绪状况进行专题调查,通过问卷调查和个案访谈,我们发现,农民工不仅是一个收入低下、生活贫困的群体,而且是一个面临强烈心理矛盾与心理冲突的群体,有些心理问题已经成为社会稳定的制约因素,应引起政府和社会的关注。
自卑心理和孤独情绪。
在调查中,我们感到,虽然改革开放已经20多年了,有的农民工进城已经十年甚至将近二十年了,但对大多数农民工来说,制度性歧视仍是一个根本性的事实。
农民工由于没有城市户口,在就业、生活、医疗、教育等许多方面与城里人隔着一条人为的然而却是难以逾越的鸿沟。
城市居民由于先天具有的城里人身份,不须通过后天努力就可获得许多社会公共资源,在社会生活方面能够享受到诸多特权,在社会竞争方面占据着明显的优势,无论在现实利益和心理感受上都有一种高高在上的优越感。
这种身份差别而导致的不平等很容易使农民工产生自卑心理。
虽然农民工从心里非常希望得到城里人的承认和接纳,但农民身份又使他们在面对城里人时往往显得非常自卑,甚至会自觉不自觉地回避与城里人交往,形成自我隔离的状况。
大部分农民工进城后,都会有一种失落感。
在农村,农民工是被村民们视为文化素质高、社会见识广、具有发展前途的人才,而当他们进入城市生活后,这种成就感、优势地位荡然无存,他们感受更多的是失落感。
他们与城里人相比,无论是受教育程度、职业技能、工作经验,还是社会交往层面都处于劣势,因此他们从事的多是劳动强度大、工作环境恶劣、劳动条件差、有危险性的工种,这些本来就是城里人不愿意干的,即使是城市下岗工人也不太愿意干。
这一切都使农民工把自己定位在:在权力、地位和社会声望方面处于劣势的城市边缘人。
很多农民工进城已经十多年了,却几乎没有城里人朋友。
农民工基本上没有文化娱乐生活,长年累月重复干活——吃饭——睡觉的单调生活,很多农民工将在街上溜达、看临街电视、打扑克作为业余生活的主要内容。
每当华灯初上的时候,我们总能看到三五结伴的农民工踯躅在街头,与城市中万家灯火所营造的温馨氛围形成鲜明对比。
农民工是有农村户口,有承包土地,但离开户籍所在地,主要从事非农产业的人员。
农民工问题从表面上看是要解决保护农民工的合法权益,消除在就业方面的不合理限制,给予农民工应有的国民待遇等问题,而实质则是我们国家要建设一个什么样的工人阶级队伍,构建一个什么样的社会阶层结构,是建设一个城乡一体的社会主义市场经济体制,还是维持目前城乡分割的二元社会结构的问题。
农民工问题解决得好与不好,是关系我国社会主义现代化事业的前途命运的大问题。
因此,解决农民工问题已经到了迫在眉睫的时候了。
要从全面建设小康社会,把我国建成富强民主文明的社会主义现代化国家的高度,来认识和解决农民工问题。
现行的农民工的体制和做法,是在计划经济体制向社会主义市场经济转变过程中不得已而为之的权宜之计。
在成熟的完善的市场经济体制条件下,可以不要也不应该要这一套农民工体制的做法。
农民就是农民,工人就是工人。
"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势",所有现代化的国家,都有一个大部分、绝大部分农民转变为工人、市民的过程。
在当时的国情条件下,农村容不了这么多劳动力,农民要发展,城市也需要用工,但户籍制度等没有改革,不得已,只好当农民工。
应该说,农民进城当工人,这是符合历史规律的。
但搞这一套,这是计划经济体制后遗症的表现,也是我们改革不及时、不到位的恶果,所以给农民工带来了许多的苦难,给社会给政府造成了这么多的"麻烦"。
客观地说,这都是计划经济体制、户籍制度惹的祸,本来可以不是这样的。
因此,要解决农民工问题,不能就事论事,就农民工问题解决农民工问题,那是永远也解决不好的,而是应该从根本上改革现在已经形成的农民工这套体制和做法。
要釜底抽薪而不能浅尝辄止。
当然,现在已经形成了这样的格局,政府和有关部门出面作一些保护农民工合法权益的工作,也是完全必要的,是好事。
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化过程中涌现的一支新型劳动大军,他们广泛的分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣和发展以及国家现代化建设做出了重大的贡献。
但由于种种原因,农民工一直作为边缘化的特殊群体工作和生活着,他们的合法权益还没有得到充分而有效的保障。
所以从一定意义上说,农民工既是改革开放的受益者,又是身份社会的受害者。
现在农民工面对的主要现实问题有:就业难;工资不能按时领取;住房、医疗没有保障;受城市人歧视;子女受教育的权利得不到实现等等。
因此,农民工问题成为一个公众关注的话题,也是一个沉重的话题。
因此,解决当前农民工面临的突出问题最关键的就是权益保护问题以及就业环境问题。
从农民工的角度看,他们最希望解决的五件事:能找到合适工作、及时拿到工资、劳动安全、工伤大病有保险、子女能上学。
事实上中央已高度重视农民工问题,已经出台了一系列政策措施来保障农民工合法权益,但还并没有彻底解决农民工问题。
我认为应该从以下几个方面着一、重点把握三个原则据国家统计局监测,2009年全国农民工总量为22978万人,比上年增加436万人,增长1.9%,其中外出务工14533万人,在本乡镇从业8445万人。
农村劳动力转移就业呈稳定增长态势。
为什么中国的农民工问题这么突出?研究发现,一是中国农民数量庞大,这是国情;二是中国长期实行城乡分治的社会制度,建立了“一个体制,三个制度”,即计划经济体制和人民公社制度、农产品统购统销制度、城乡隔离的户籍制度;三是改革开放以来,中国大规模的工业化、城市化进程加快。
因此,农民工问题是中国特色,史无前例。
中国是农业大国,农业人口多,农业劳动力转移是现代化过程中绕不过去、又必须解决好的问题。
从一定意义上说,中国的现代化就是农民的工业化和城市化;中国农民的转移之路主要是农民工。
因此,农民工问题在中国现代化进程中有特殊的历史地位,不仅关系到农民的转移就业、农民的增收、农业农村的发展,关系到工业化、城镇化、城乡一体化的发展,也关系到中国现代化的顺利推进。
农民工问题是我国现代化进程中的重大课题。
如何解决好农民工问题,首先就要了解农民工关心的问题、政府管理要解决的问题。
农民外出务工最关心五件事:找到工作、拿到工资、工伤大病有保险、有地方住、子女能上学。
政府管理应主要着眼于:如何提高农民的就业技能,加强就业服务;进城务工农民的权益如何得到保障,就业环境如何得到改善;农民工如何有序进入城市生活,并逐步成为市民,完成城市化;更广大的农村富余劳动力如何逐步、合理地转移出来,实现比较充分就业。
此外,农村劳动力大量转移后,农业生产如何搞,也需要引起高度关注。
解决农民工问题的基本思路,应当顺应现代化的一般规律,考虑中国的特殊国情,重点把握三个原则。
一是要坚持农民向工业、服务业转移就业,向城市有序流动迁移的方向,打开城门,合理引导,逐步转移,有序进城;二是要坚持统筹城乡发展,采取综合措施,坚持两条腿走路,一方面大力发展现代农业,发展县域经济和农村二三产业,让一部分农民就地转移,另一方面要改善农民工就业环境和待遇,让一部分农民进城务工,安居乐业;三是要立足当前,着眼长远,创造条件,抓紧解决农民外出务工面临的现实突出问题,同时推动体制改革创新,探索消除产生农民工问题的深层次体制原因。