深圳市人事局关于重新发布《深圳市机构编制委员会办公室关于印发

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】深办发[2004]3号【发布部门】深圳市政府中共深圳市委【发布日期】2004.05.21【实施日期】2004.05.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见》的通知（2004年5月21日深办发[2004]3号）《深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见为确保深圳市行政管理体制改革试点方案顺利实施，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于深圳市深化行政管理体制改革试点方案的批复》（粤委〔2004〕6号）及相关文件精神，现提出如下意见：一、明确调整后的政府机构设置及主要负责人任免权限（一）新设立和重新组建的机构组建发展和改革局（不再保留发展计划局、经济体制改革办公室）。

负责研究拟定全市国民经济和社会发展战略、发展规划及总量平衡、结构调整目标与政策；编制年度经济社会发展调控目标、固定资产投资规模与财政资金支出安排、建设资金年度总计划、重大建设项目的规划和前期研究；负责规定限额以上投资项目审核报批；负责经济体制改革研究和指导等，综合协调经济社会发展。

组建贸易工业局（挂市人民政府能源办公室牌子，不再保留经济贸易局、对外经济贸易合作局）。

负责组织研究拟定工业、商业、贸易、招商引资、经济协作等方面的政策与发展战略、规划等，统一管理工商贸。

盐业行政管理职能划入该局承担。

组建科技和信息局（挂市信息化办公室牌子，不再保留科学技术局、信息化办公室）。

负责研究拟定全市科学技术和信息化发展战略、规划和政策；负责全市高新技术产业化、科技成果转化、对外科技合作等方面的管理协调工作；负责信息化建设、软件业、信息服务业、通信业等信息行业管理工作。

深圳市关于在机构改革中进一步严肃组织人事编制工作纪律的意见文章属性•【制定机关】深圳市•【公布日期】2001.07.10•【字号】•【施行日期】2001.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文深圳市关于在机构改革中进一步严肃组织人事编制工作纪律的意见各区纪委、区委组织部、区人事局、区编办，市直各局以上单位党组织：机构改革是今年一项十分重要的工作。

圆满顺利地完成机构改革任务，是实践“三个代表”重要思想的具体要求，是增创体制新优势、促进经济发展的迫切需要，是建设高素质机关干部队伍的重要途径。

机构改革工作时间紧、任务重、政策性强、敏感度高、涉及面广，为了保证这项工作顺利进行，现就严肃组织人事编制工作纪律问题提出如下意见：一、广大党员干部特别是主要领导干部要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确对待个人的名、权、位和进、退、留、转。

在机构改革工作中，广大党员干部特别是主要领导干部要认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和上级的有关指示精神，统一思想、提高认识。

要从实践“三个代表”重要思想和率先基本实现现代化、建设有中国特色社会主义示范地区的战略高度，认识机构改革的重要性、必要性和紧迫性，自觉地支持改革、服从改革。

机构改革涉及到机构和人员精简、职能转变、各种关系的调整以及各级领导干部的配备，必然涉及干部的切身利益。

如何正确处理组织需要和个人利益的关系，是对每个干部的考验。

领导干部要全面贯彻执行党的干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持五湖四海，反对“以人划线”和“以地域划线”。

要大力弘扬正气，增强党员干部的党性观念和组织人事纪律观念，自觉抵制各种歪风邪气。

局处级领导干部要严格用党性约束自己，自觉按照党和人民的利益高于一切的原则来处理个人问题，识大体、顾大局，自觉地服从组织安排。

二、要切实加强领导和指导，正确处理好机构改革和稳定队伍、搞好工作的关系，积极做好工作衔接。

深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2005.01.06•【字号】深人发[2005]4号•【施行日期】2005.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》的通知（2005年1月6日深人发[2005]4号）根据《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）的有关规定，我局制定了《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则第一章总则第一条根据《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号，以下简称《办法》）的有关规定，制定本细则。

第二条事业单位聘用、聘任职员，适用本细则。

第三条事业单位应在职位设置的基础上进行职员的聘用、聘任。

职员的聘用、聘任应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条市人事部门负责全市事业单位职员聘用、聘任工作的综合管理和组织协调。

区人事部门在市人事部门的指导下，负责本区所属事业单位职员聘用、聘任的管理工作。

事业单位的行政主管部门在市、区人事部门指导下，负责本部门所属事业单位职员聘用、聘任的协调指导和管理监督。

第二章聘用第一节聘用条件和方式第五条事业单位有职位空缺，需要补充职员的，应当依照本细则的规定采取公开招考或选聘的方式招聘。

第六条应聘职员须具备下列条件：（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；（二）符合职位说明书规定的任职资格条件；（三）身体健康。

应聘职员除应具备前款规定的条件外，年龄一般要求35周岁以下（应聘单位行政领导职位的除外）。

职位要求应聘人具有硕士学位的，年龄可放宽至40周岁；职位要求应聘人具有博士学位或者副高级以上专业技术资格、高级技师资格的，年龄可放宽至45周岁。

因特殊需要放宽上述年龄限制聘用的，须经市人事部门批准。

深圳市发展和改革委员会关于重新发布《关于实行行政事业性收费公示的通知》等7件规范性文件的决定文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2010.10.13•【字号】深发改[2010]1917号•【施行日期】2010.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文深圳市发展和改革委员会关于重新发布《关于实行行政事业性收费公示的通知》等7件规范性文件的决定（深发改〔2010〕1917号）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年-2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我委对原深圳市发展计划局、原深圳市发展和改革局、原深圳市物价局2002年-2006年期间制定发布的规范性文件进行了清理。

根据机构改革后职能的调整，原深圳市物价局的规范性文件中需要继续执行的《关于实行行政事业性收费公示的通知》等3件规范性文件由我委重新发布，我委本次共重新发布7件规范性文件。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。

2002年-2006年期间原深圳市发展和改革局、原深圳市物价局制定发布的规范性文件（不含本部门行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。

此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。

深圳市发展和改革委员会二〇一〇年十月十三日注：2004年我市机构改革，组建深圳市发展和改革局，承接原深圳市发展计划局职责。

2009年我市机构改革，组建深圳市发展和改革委员会，承接原深圳市发展和改革局职责和原深圳市物价局的定价职责。

（下同，不再另行注释）重新发布的规范性文件目录1．关于实行行政事业性收费公示的通知（深价联字〔2003〕15号）2．关于规范我市民办学校收费管理的通知（深价联字〔2003〕32号）3．关于印发《深圳市政府投资项目咨询专家管理办法》的通知（深计〔2003〕725号）4．关于印发《深圳市高技术产业化示范工程项目管理办法》的通知（深计〔2003〕736号）5．转发国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知（深发改〔2005〕576号）6．关于印发《深圳市物业管理服务收费管理规定》的通知（深价联字〔2006〕18号）7．转发国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知（深发改〔2006〕153号）深圳市物价局、深圳市财政局、深圳市审计局、深圳市人民政府纠正行业不正之风办公室关于实行行政事业性收费公示的通知（2003年4月3日深价联字〔2003〕15号）为规范我市行政事业性收费行为，根据《广东省行政事业性收费管理条例》、《深圳市行政事业性收费管理若干规定》的规定，现将实行行政事业性收费公示的有关问题通知如下：一、行政事业性收费公示是行政事业性单位通过规范的方式向社会公布收费项目、收费内容、收费依据等实行政务公开的一种方式。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.07.13•【字号】深人社发[2010]109号•【施行日期】2010.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知（深人社发〔2010〕109号）各区人事局，光明、坪山新区组织人事局，市直各有关单位：经市政府同意，现将《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》印发给你们。

请各区、各部门按照实施方案要求，结合本区、本部门实际，抓紧做好事业单位岗位设置管理的组织实施工作。

二〇一〇年七月十三日深圳市事业单位岗位设置管理实施方案根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号），以及国家、省关于事业单位人事制度改革的有关精神，就我市事业单位实行岗位设置管理工作制定以下实施方案。

一、岗位设置管理总则1.本实施方案所称岗位是指事业单位中承担管理、专业技术、工勤技能及其他服务工作职责，有明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。

2.事业单位的岗位根据工作及管理需要，设置为常设岗位、非常设岗位两种，两种岗位按相应的制度规范实施岗位设置和聘用管理。

3.事业单位岗位设置和管理要根据单位的社会功能、职责任务和工作需要进行，按照科学合理、精简效能、动态管理的原则，坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理、按岗定酬。

常设岗位设置须在机构编制部门核定的单位最高行政管理岗位等级、领导职数及编制员额内进行。

非常设岗位须按所核定的员额及岗位类别进行设置。

4.建立和实行岗位管理制度，要坚持配套创新，整体优化。

坚持依法管理和规范管理。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】深人社发[2010]109号【发布部门】深圳市人力资源和社会保障局【发布日期】2010.07.13【实施日期】2010.07.13【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位岗位管理试行办法》的通知深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知（深人社发〔2010〕109号）各区人事局，光明、坪山新区组织人事局，市直各有关单位：经市政府同意，现将《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》印发给你们。

请各区、各部门按照实施方案要求，结合本区、本部门实际，抓紧做好事业单位岗位设置管理的组织实施工作。

二〇一〇年七月十三日深圳市事业单位岗位设置管理实施方案根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号），以及国家、省关于事业单位人事制度改革的有关精神，就我市事业单位实行岗位设置管理工作制定以下实施方案。

一、岗位设置管理总则1.本实施方案所称岗位是指事业单位中承担管理、专业技术、工勤技能及其他服务工作职责，有明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。

2.事业单位的岗位根据工作及管理需要，设置为常设岗位、非常设岗位两种，两种岗位按相应的制度规范实施岗位设置和聘用管理。

3.事业单位岗位设置和管理要根据单位的社会功能、职责任务和工作需要进行，按照科学合理、精简效能、动态管理的原则，坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理、按岗定酬。

常设岗位设置须在机构编制部门核定的单位最高行政管理岗位等级、领导职数及编制员额内进行。

非常设岗位须按所核定的员额及岗位类别进行设置。

中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发《深圳市党政机关处级领导职位竞争上岗实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2001.04.04•【字号】深组通[2001]2号•【施行日期】2001.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发《深圳市党政机关处级领导职位竞争上岗实施方案》的通知（２００１年４月４日深组通〔２００１〕２号）为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订《深圳市党政机关处级领导职位竞争上岗实施方案》，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市党政机关处级领导职位竞争上岗实施方案为推进党政机关处级领导职位竞争上岗工作，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订本实施方案。

一、释义和范围（一）释义。

竞争上岗是在单位内部公布空缺职位、公开竞岗过程、公示选拔结果和择优选拔任用的选人用人方式。

对本单位内无合适人选的职位，也可跨单位进行选拔。

（二）适用范围。

竞争上岗的适用范围：市、区党政机关。

市、区人大政协机关、检察审判机关、人民团体机关、列入和参照公务员制度管理的事业单位，处级领导职位也可实行竞争上岗。

涉及国家重要机密等有特殊要求的职位，可不列入竞争上岗范围。

在机构改革中撤并的单位，也可实行处级领导职位的全员竞争上岗。

二、目标和原则（一）目标是改革传统的干部选拔任用方式，全面推行党政机关处级领导职位的竞争上岗。

（二）竞争上岗必须坚持党管干部原则，德才兼备原则，任人唯贤原则，群众公认原则，注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，考试与考察相结合原则，依法办事原则。

三、申报资格（一）基本资格。

申报人须为本单位在编人员并具备如下基本资格：１．大专以上学历；２．申报正处级领导职位的，须５０周岁以下；申报副处级领导职位的，须４５周岁以下；３．申报正处级领导职位的，须现职担任副处级以上职务；申报副处级职位的，须现职担任正科级以上职务；４．近３年年度考核称职以上；５．工作经历满３年。

深圳市人事局关于重新发布《关于印发＜深圳市专业技术人员继续教育考核登记办法＞的通知》等79件规范性文件的决定(2)【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】深人发[2002]43号【发布部门】深圳市人事局【发布日期】2002.03.28【实施日期】2002.03.28【时效性】部分失效【效力级别】地方规范性文件【修改依据】本篇法规中的“中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于高校毕业生初定职务问题的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市国家公务员辞职辞退实施细则》的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市国家公务员培训实施细则》的通知”、“深圳市人事局、深圳市人民政府计划生育办公室关于在人才引进过程中认真执行计划生育政策的通知”、“深圳市人事局、深圳市职称管理办公室关于印发《深圳市审核流动人员高中级专业技术职务任职资格的规定》的通知”、“深圳市职称管理办公室、深圳市行政事业工资改革办公室关于印发《深圳市事业单位主要专业技术职务系列表》的通知”、“深圳企业博士后工作站管理办公室关于调整在站企业博士后生活补助费发放办法的通知”、“深圳市职称管理办公室关于专业技术资格审核确认及证书发放有关问题的通知”、“深圳市人事局转发广东省人事局关于一九六六届至一九七0届大中专毕业生工龄计算问题的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市专业技术人员继续教育考核登记办法》的通知”、“深圳市引进国外智力办公室转发国家外国专家局、外交部印发《关于派遣团组和人员赴国(境)外培训的暂行管理办法》的通知”已被《深圳市人事局关于重新发布＜关于高校毕业生初定职务问题的通知＞等11件规范性文件的决定》（发布日期：2008年3月24日实施日期：2008年3月24日）重新发布、本篇法规中的“深圳市机构编制委员会办公室、中共深圳市委组织部、深圳市人民政府外事办公室、深圳市发展计划局、深圳市财政局、深圳市地方税务局、中国人民银行深圳市中心支行、深圳市工商行政管理局、深圳市质量技术监督局、深圳市人事局、深圳市劳动局、深圳市公安局、深圳市国家税务局关于《事业单位法人证书》使用的通知”、“深圳市机构编制委员会办公室、深圳市财政局、中国人民银行深圳市中心支行关于新设事业单位开设验资专用存款帐户问题的通知”已被《深圳市机构编制委员会办公室关于重新发布＜关于《事业单位法人证书》使用的通知＞等2件规范性文件的决定》（发布日期：2008年3月19日实施日期：2008年3月19日）重新发布【部分失效依据】本篇法规中的“深圳市人事局关于调整人事管理权限的通知”、“深圳市人事局转发广东省人事局关于我省国家机关事业单位工作人员因公伤亡保险待遇问题的通知”、“深圳市人事局关于深圳市国家公务员职位分类工作若干问题的通知”、“深圳市人事局关于我市机关事业单位工作人员高套职务工资档次的通知”、“深圳市人事局、深圳市财政局、深圳市民政局关于工资制度改革后我市机关事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知”、“深圳市人事局、中共深圳市委组织部关于印发《深圳市国家公务员考核实施细则》的通知”、“深圳市人事局关于我市机关事业单位工作人员职务变动确定工资待遇的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市中级专业技术资格评审委员会组织管理办法》的通知”、“深圳市人事局关于我市国家不包分配大专以上毕业生择业问题的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市初级专业技术资格评审委员会组织管理办法》的通知”、“深圳市人事局关于进一步明确事业单位专业技术人员调入行政机关后工资待遇问题的通知”、“深圳市行政事业工资改革办公室关于我市机关事业单位部分工作人员工资有关问题的通知”、“深圳市职称管理办公室关于进一步明确职称评审申报材料报送权限的通知”、“深圳市人事局、深圳市证券管理办公室关于加强异地券商在深分支机构人事管理与服务的通知”、“深圳市人事局关于加强人事计划和干部调配工作规范管理的通知”、“深圳企业博士后工作站管理办公室关于深圳企业博士后工作站进站人员入户问题的通知”、“深圳市职称管理办公室关于调入我市专业技术人员的职称审核有关问题的通知”、“深圳市人事局关于印发《深圳市从军队转业干部中录用国家公务员暂行办法》的通知”已被《深圳市人事局关于废止＜关于深圳市国家公务员职位分类工作若干问题的通知＞等19件规范性文件的决定》（发布日期：2008年3月24日实施日期：2008年3月24日）废止续(1)深圳市人事局关于我市机关事业单位工资制度改革具体问题的处理意见（1995年10月13日深人发[1995]33号）各区人事局，市属各机关、事业单位人事部门：根据国家和我省机关事业单位工资制度改革有关文件的规定，结合我市实际情况，现就机关和事业单位工资制度改革实施中的具体问题，提出如下处理意见：一、关于工作年限和任职年限的计算问题(一)这次套改全国标准工资时，工作人员的现任职务(岗位)、任职年限和工作年限，截至1995年9月30日止。

深圳市机构编制委员会办公室关于进一步规范我市市直机关事业单位人员出入编管理的通知文章属性•【制定机关】深圳市机构编制委员会•【公布日期】2002.12.19•【字号】深编办[2002]135号•【施行日期】2002.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市机构编制委员会办公室关于进一步规范我市市直机关事业单位人员出入编管理的通知（深编办[2002]135号2002年12月19日）为进一步规范我市市直机关、事业单位人员的出入编管理，防止发生超编进入、不按人员结构比例用人等现象，现对出入编管理有关事项通知如下：一、管理原则(一)各单位办理入编须以单位有空编为前提，无空编的不予受理。

(二)市直机关(包括行政事务机构)办理入编须符合市编委下达的行政编制、行政事务编制与附属编制及领导职数要求；事业单位办理入编须符合市编委(办)下达的事业编制及市编委《关于事业单位“八定”工作的实施意见》(深编(1997)031号)规定的人员结构比例要求。

(三)入编人员必须符合其工作岗位对年龄、专业等方面的要求。

二、管理内容(一)编制卡的申领需补充人员的单位，应根据本单位的空编和人员结构比例等情况以及实际工作需要，填写《深圳市级机关事业单位〈编制使用通知卡〉申领表》，报市编办申领《党政群机关、事业单位编制使用通知卡》(以下简称编制卡)，一次可申请一卡或数卡。

该卡一式三联，第一联为编办存根；第二联为补充人员凭证，各单位凭第二联到组织、人事、劳动、主管部门和其他行政主管部门办理市内市外调配手续，一人一卡，一次有效，不得重复使用；第三联为办理入编、核发工资凭证。

编制卡一律使用原件，复印件无效；编制卡当年有效，逾期作废，单位需再办理时应将作废的编制卡退回编办后重新申请。

(二)入编的办理人员调入后，单位人事干部凭有关材料办理人员入编手续，办理入编手续(或受理材料)的时间为人员入编时间。

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2006.07.05•【字号】深办发[2006]11号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知（2006年7月5日深办发〔2006〕11号）《深圳市深化事业单位改革指导意见》已经市委、市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市深化事业单位改革指导意见为适应我市行政管理改革和社会主义市场经济发展的需要，切实解决事业单位存在的功能定位模糊、政事不分、事企不分、资源配置不合理、监管和约束机制不健全等问题，完善公共服务体系，提高公共服务的质量和水平，促进社会的公平和谐和社会事业的更大发展，根据国家、省有关事业单位改革的总体部署和要求，现就我市深化事业单位改革提出如下指导意见。

一、指导思想、目标和原则（一）指导思想和目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开的要求，积极稳妥地分类推进改革，构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的社会事业管理体制和运行机制，确立政府直接组织、间接组织和购买服务相结合并广泛吸纳社会力量参与的公共服务提供模式，最终形成基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的社会公共服务体系。

（二）基本原则。

按照明晰职能、分类推进、创新体制、完善监管、积极稳妥的原则全面推进事业单位改革。

1．明晰职能、划清边界。

科学界定政府提供公共服务的职能范围，建立健全服务标准，按实现公益目标的需要合理分配公共资源，切实履行政府公共服务职责。

2．分类改革、分步推进。

对现有事业单位甄别分类，凡属于行使行政管理职能和从事经营开发活动的，均从事业单位中予以剥离；保留由政府直接举办的提供公共服务的事业单位，并进行必要的组织结构调整，深化管理体制和运行机制改革。

深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知(2010重新发布)文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2010.01.27•【字号】深人社规[2010]2号•【施行日期】2005.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人力资源和社会保障局关于重新发布《关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知》等42件规范性文件的决定（深人社规〔2010〕2号）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年-2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我局对原深圳市人事局、原深圳市劳动局、原深圳市社会保险管理局、原深圳市劳动和社会保障局2002年-2006年期间制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。

现决定将《关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知》等42件规范性文件重新发布。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。

原深圳市人事局、原深圳市劳动局、原深圳市社会保险管理局、原深圳市劳动和社会保障局2002年-2006年期间制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件（不含行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。

此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。

深圳市人力资源和社会保障局二〇一〇年一月二十七日重新发布的规范性文件目录1．关于我市院校和本市生源的普通高等中等院校毕业生档案管理问题的通知（深人发〔2002〕40号）2．关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的实施办法（深人发〔2002〕70号）3．关于印发《深圳市人才中介职业资格证书管理办法》的通知（深人发〔2002〕80号）4．关于印发《深圳市人才市场管理处罚实施办法》的通知（深人发〔2002〕84号）5．关于印发《深圳市人才交流会管理办法》的通知（深人发〔2002〕85号）6．关于转发广东省人事厅关于对考取专业技术资格人员实行聘任若干问题的通知（深人发〔2002〕87号）7．关于转发《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》的通知（深人发〔2002〕90号）8．关于专业技术人员计算机应用能力考试的通知（深人发〔2002〕92号）9．关于补发换发专业技术资格证书有关问题的通知（深人发〔2003〕5号）10．关于加强人才中介机构管理有关事项的通知（深人发〔2003〕22号）11．关于贯彻实施深军转〔2002〕1号文件有关问题的通知（深人发〔2003〕34号）12．关于通过BFT考试的人员可免予职称外语等级考试的通知（深人发〔2003〕40号）13．关于组建深圳市高级专业技术资格评审委员会有关问题的通知（深人发〔2003〕49号）14．关于开展定期发布人才市场供求信息工作的通知（深人发〔2003〕53号）15．关于为机关事业单位退休、退职人员发放《退休证》、《退职证》有关问题的通知（深人发〔2003〕50号）16．关于调整我市部分职称政策的通知（深人发〔2003〕67号）17．关于撤销深圳市各级职称管理办公室有关问题的通知（深人发〔2004〕37号）18．关于发放企业军转干部生活困难补助金有关问题的通知（深人发〔2004〕83号）19．关于印发《深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则》的通知（深人发〔2005〕3号）20．关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知（深人发〔2005〕5号）21．印发《关于加强事业单位人事争议调解与协调工作的意见》的通知（深人发〔2005〕14号）22．关于印发《深圳市专业技术资格结构评价暂行办法》的通知（深人发〔2005〕42号）23．关于印发深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则的通知（深人发〔2005〕87号）24．关于深圳市专家体检工作有关问题的通知（深人发〔2006〕4号）25．关于印发《深圳市博士后工作联席会议制度》的通知（深人发〔2006〕10号）26．关于印发《深圳市卫生系统医疗事业单位人事制度改革实施方案》的通知（深人发〔2006〕50号）27．关于印发《深圳市人才引进目录编制发布办法》的通知（深人发〔2006〕59号）28．关于印发《深圳市人才市场信用管理办法》的通知（深人发〔2006〕68号）29．转发《关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》和《关于企业职工特殊工种提前退休条件问题的复函》的通知（深社保发〔2002〕91号）30．关于参保企业员工退休有关问题如何处理的通知（深社保发〔2002〕92号）31．关于印发《深圳市电工、制冷设备维修工、电梯安装维修工技师和高级技师模块化考核办法》的通知（深劳〔2003〕68号）32．关于取消企业工资总额使用手册有关问题的通知（深劳〔2003〕81号）33．关于废止《深圳市劳动年审实施办法》的通知（深劳〔2003〕155号）34．关于印发深圳市再就业基地认定办法的通知（深劳〔2004〕19号）35．关于印发《深圳市钟表装配工职业规范》的通知（深劳社〔2004〕3号）36．关于台港澳人员在深就业参加社会保险有关问题的通知（深劳社〔2005〕165号）37．关于印发《深圳市民办职业培训机构管理规范》的通知（深劳社〔2006〕11号）38．印发《关于中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险问题的若干规定》的通知（深劳社〔2006〕38号）39．关于印发《深圳市职业技能鉴定成绩核查办法》的通知（深劳社〔2006〕41号）40．关于印发《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的通知（深劳社〔2006〕75号）41．转发省劳动保障厅等二十个部门《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》的通知（深劳社〔2006〕110号）42．关于印发《深圳市失业人员创业培训和创业服务实施办法》的通知（深劳社〔2006〕140号）深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知（2005年1月6日深人发〔2005〕5号）为规范机关事业单位普通雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》。

深圳市人事局关于重新发布《中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发＜军队转业干部确定特区津贴档次对应表＞的通知》的决定【法规类别】军事综合规定【发文字号】深人发[2002]43号【发布部门】深圳市人事局【发布日期】2002.03.28【实施日期】1995.11.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市人事局关于重新发布《关于印发＜深圳市专业技术人员继续教育考核登记办法＞的通知》等79件规范性文件的决定（2002年3月28日深人发[2002]43号）根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办[2001]98号)的要求，我局对我局以及归口管理的深圳市职称管理办公室、深圳市行政事业工资改革办公室注(注：原规范性文件中的深圳市职称改革工作领导小组办公室、深圳市工资改革领导小组办公室，本次重新发布均已改为深圳市职称管理办公室、深圳市行政事业工资改革办公室。

)、深圳市机构编制委员会办公室、深圳市引进国外智力办公室、深圳企业博士后工作站管理办公室、深圳市军队转业干部安置工作办公室等有关机构2000年12月31日以前制定的编制和人事行政管理规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。

现决定将《关于印发＜深圳市专业技术人员继续教育考核登记办法＞的通知》等79件规范性文件重新发布。

我局以及有关机构2000年12月31日以前制定的编制和人事行政管理规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发《军队转业干部确定特区津贴档次对应表》的通知（1995年11月7日深人发[1995]41号）各区人事局，市属各机关事业单位组织人事部门：根据广东省人民政府审核同意报国家人事部批准的《深圳经济特区机关事业单位工资制度改革具体实施意见》，军队转业干部的特区津贴档次(原薪级)按照国务院、中央军委批准的原国家劳动人事部《关于深圳经济特区军队转业干部工资待遇问题的复函》(劳人薪[1987]22号)的原则确定，即按其现在担任的实际职务确定特区津贴档次，执行相应的津贴标准。

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《关于规范机关事业单位用人管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2008.12.22•【字号】深办[2008]80号•【施行日期】2008.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《关于规范机关事业单位用人管理的若干意见》的通知（深办〔2008〕80号）各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业：《关于规范机关事业单位用人管理的若干意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅二〇〇八年十二月二十二日关于规范机关事业单位用人管理的若干意见为适应深化行政管理体制改革和事业单位人事制度改革的需要，进一步严肃机关事业单位人事编制纪律，规范机关事业单位用人秩序，加强机关事业单位职工队伍总量控制，现就进一步加强我市机关事业单位用人规范管理提出如下意见。

一、充分认识规范机关事业单位用人管理的重要性和紧迫性，树立科学的用人理念（一）提高对规范机关事业单位用人管理重要性紧迫性的认识。

规范机关事业单位用人管理，是贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观的客观要求；是进一步严肃人事编制纪律，防止随意使用临时人员和借调人员、超编或变相超编现象，推进依法行政的必然选择；是控制行政运行成本，加强机关效能建设，提高工作效率的现实需要。

各级、各部门、各单位要充分认识当前我市规范机关事业单位用人管理的重要性和紧迫性，进一步树立科学的用人理念，严格执行用人政策、纪律和程序，严控用人总量，规范用人行为。

（二）增强机关事业单位用人的科学性和规范性。

各级、各部门、各单位要转变用人观念，积极通过改革创新解决人员需求问题，防止盲目增人和人员无序膨胀。

深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2005.01.06•【字号】深人发[2005]5号•【施行日期】2005.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知（2005年1月6日深人发[2005]5号）为规范机关事业单位普通雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则第一条为规范机关事业单位普通雇员（以下简称普通雇员）的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号），制定本细则。

第二条普通雇员根据岗位不同，分为专业技术岗位普通雇员、辅助管理岗位普通雇员和工勤岗位普通雇员。

第三条专业技术岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于专业性、技术性工作岗位的人员。

专业技术岗位普通雇员应当具有大专以上学历，并具备所聘岗位要求的专业技术资格或者执业资格。

第四条辅助管理岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于辅助性、事务性工作岗位的人员。

辅助管理岗位普通雇员应当具有相应的学历、能力或实际工作经验。

第五条工勤岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于后勤服务工作岗位的人员。

工勤岗位普通雇员应当具有相应的工作技能或实际工作经验。

工勤岗位普通雇员原则上在不具备后勤服务社会化条件的单位设置。

第六条机关事业单位应当在机构编制部门确定的普通雇员编制员额内雇用普通雇员。

普通雇员编制员额只能用于雇用普通雇员。

不同类型岗位普通雇员的编制员额不能混合使用。

普通雇员岗位设置目录见附件1。

第七条普通雇员的招聘原则上应当面向本市户籍人员，本市户籍人员无法满足岗位需要的，方可面向市外招聘。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位常设岗位工作人员招聘办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2012.09.20•【字号】深人社规[2012]16号•【施行日期】2012.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市事业单位常设岗位工作人员招聘办法》的通知（深人社规〔2012〕16号）各有关单位：为规范本市事业单位常设岗位工作人员招聘工作，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位岗位管理试行办法》（深人社规〔2012〕11号），结合实际，我局制定了《深圳市事业单位常设岗位工作人员招聘办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局二〇一二年九月二十日深圳市事业单位常设岗位工作人员招聘办法第一章总则第一条为规范本市事业单位常设岗位工作人员招聘工作（以下简称事业单位招聘工作），根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位岗位管理试行办法》（深人社规〔2012〕11号），结合实际，制定本办法。

第二条事业单位常设岗位有空缺需招聘工作人员的，适用本办法。

参照公务员法管理及实行企业化管理的事业单位不适用本办法。

第三条事业单位招聘工作应与岗位管理制度相结合，在核定的常设岗位总额内进行。

第四条事业单位招聘工作人员可采取公开招聘、选聘或者直接聘用方式。

第五条事业单位招聘工作应按照公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，根据招聘岗位的资格条件及要求，采取分类考试考核的办法进行。

第六条市人力资源部门负责全市事业单位招聘工作的综合管理和监督检查，以及市属事业单位招聘的组织工作。

市人力资源部门授权各区人力资源部门负责本区所属事业单位招聘工作的组织实施和监督管理。

事业单位行政主管部门在同级人力资源部门指导下，负责本部门所属事业单位招聘工作的协调、指导和监督。

深圳市人事局关于发布《深圳市事业单位职员招聘暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2002.11.18•【字号】深人发[2002]83号•【施行日期】2002.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文深圳市人事局关于发布《深圳市事业单位职员招聘暂行规定》的通知（2002年11月18日深人发[2002]83号）我局制定的《深圳市事业单位职员招聘暂行规定》已经市政府批准，现予发布，自2002年12月20日起实行。

深圳市事业单位职员招聘暂行规定第一章总则第一条为改革深圳市事业单位职员招聘办法，保证事业单位新聘用职员的基本素质，深化事业单位人事制度改革，根据国家和我市有关规定，制定本规定。

第二条经市、区机构编制部门批准设立的事业单位职员招聘工作适用本规定。

第三条本规定所称职员是指按规定程序聘用在事业单位的行政管理职位和专业技术职位工作的人员。

事业单位从事后勤服务的工勤人员的聘用不适用本规定。

第四条事业单位招聘职员应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则，并按照德才兼备的标准，采取公开招考、个别选考和选聘等规定方式进行。

第五条招聘职员应当在市(区)编制部门核定的编制数内，按相应职位所需的资格条件和规定的聘用程序进行。

第六条市政府人事行政部门(以下简称市人事部门)是全市事业单位职员招聘的主管机关，负责全市事业单位职员招聘的综合管理和组织协调工作，办理有关的审核、审批业务。

区政府人事行政部门(以下简称区人事部门)负责区属事业单位职员招聘的管理工作，依规定权限办理相关的审核、审批业务。

各事业单位的行政主管部门按照市(区)人事部门的要求，管理本部门所属事业单位职员招聘工作。

第二章招聘计划第七条需招聘职员的事业单位应当根据职位空缺情况提出招聘计划，经其行政主管部门审核并按管理权限分别向市(区)人事部门申报，经审定后实施。

由市、区人民政府直接管理的事业单位直接向市、区人事部门提出职员招聘计划。

深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2007.11.06•【字号】深人发[2007]95号•【施行日期】2007.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的通知（深人发〔2007〕95号）各区人事局，光明新区管委会人力资源办，市直各有关单位：根据《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）、《关于印发〈深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案〉的通知》（深办发〔2004〕13号）以及《关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知》（深办发〔2007〕17号）等文件精神，我市事业单位将全面推行人事制度改革。

按照深办发〔2007〕17号文件要求，改革第一步工作为事业单位与在编在岗工作人员签订聘用合同，向聘用制转制过渡，此项工作要求在2007年12月31日前完成。

为确保改革第一步工作有序开展、顺利完成，我们制定了《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》。

现印发给你们，请参照执行。

签订聘用合同是事业单位全面实施聘用制度的重要工作，也是开展下一步改革的基础，各区、各单位必须高度重视，统一思想，加强领导，精心组织，周密部署。

各区、市直各主管部门要成立事业单位人事制度改革组织领导及其工作机构，按照市委、市政府部署开展所属事业单位聘用制改革的调查研究、方案制定、宣传发动、人员培训、指导监督等各项工作。

各事业单位要在各区、各主管部门的领导下，强化责任意识，认真组织学习有关政策，做好本单位工作人员的思想政治工作，摸清在编人员情况，认真分析排查可能出现的各种问题和矛盾，制定工作计划，明确保障措施，确保聘用合同签订工作万无一失，按照规定的时间完成改革第一步工作任务。

各单位在实施改革第一步工作中有何问题，请及时向市、区人事部门反映。

中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局,中共深圳市委员会•【公布日期】2001.04.04•【字号】深组通[2001]8号•【施行日期】2001.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共深圳市委组织部、深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案》的通知（２００１年４月４日深组通〔２００１〕８号）为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订《深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案》，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案为认真贯彻落实中共中央《深化干部人事制度改革纲要》精神，强化我市机关事业单位领导干部交流工作，加强廉政建设，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，结合机构改革，制订本实施方案。

一、范围、对象和条件本方案适用范围包括：市、区党政机关，人大、政协机关，检察审判机关，事业单位。

上述单位担任副科级以上领导职务的人员符合下述条件之一的，应有计划地进行交流：（一）经选举产生的领导干部或人大常委会决定任命的政府组成人员，在同一职位连续任职满两届的。

（二）在纪检、监察、组织、人事、公安、计划、国土、建设、财政、审计、住宅、劳动和检察、审判等重点交流部门和单位任正副职满１０年，或任正职满５年，或任副职满１０年以上的；在上述部门和单位的同一处（室）担任正职满５年，或在同一处（室）工作或任非领导职务１０年以上的。

（三）在单位或部门的内部同一处（室、分局、庭、办、科、所、队、站）负责管钱、管物、管人、管项目和执法、执纪、监督部门的审批、主办工作满５年的。

（四）有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系以及近姻亲关系，双方在同一单位工作，其中一方担任领导职务，另一方从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务等工作，或部门主管工作的。

深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位职员招聘实施细则》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2009.06.11•【字号】深人规[2009]3号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位职员招聘实施细则》的通知（深人规〔2009〕3号）各有关单位：为进一步规范我市事业单位职员招聘工作，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号），结合实际，我局制定了《深圳市事业单位职员招聘实施细则》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市人事局二〇〇九年六月十一日深圳市事业单位职员招聘实施细则第一章总则第一条为进一步规范本市事业单位职员招聘工作，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号），结合实际，制定本实施细则。

第二条事业单位有岗位空缺需招聘职员的，适用本实施细则。

参照公务员法管理的事业单位及实行企业化管理的事业单位除外。

第三条事业单位招聘职员应与岗位设置制度相结合，在核定的岗位总额内进行。

第四条事业单位招聘职员应当按照公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，根据招聘岗位的任职资格条件及要求，采取分类考试考核的办法进行。

第五条市人事行政部门负责全市事业单位职员招聘工作的综合管理和监督检查，以及市属事业单位职员招聘的组织工作。

市人事行政部门授权各区人事行政部门负责本区所属事业单位职员招聘工作的组织实施和监督管理。

事业单位行政主管部门在同级人事行政部门指导下，负责本部门所属事业单位职员招聘的协调、指导和监督。

各事业单位按本实施细则的规定实施或参与职员招聘工作。

第二章招聘范围、方式、条件和要求第六条事业单位招聘职员分公开招聘和直接聘用两种方式，公开招聘包括公开招考和选聘。