曲硐新区控制性详细规划-莱州

莱州市人民政府办公室关于调整莱州经济开发区财政管理体制的意见文章属性•【制定机关】莱州市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.26•【字号】莱政办字〔2019〕14 号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文莱州市人民政府办公室关于调整莱州经济开发区财政管理体制的意见经济开发区、财政局：为深入贯彻莱州市委、市政府关于《莱州市省级园区改革发展工作方案》（莱发〔2018〕17 号），加快实施新旧动能转换重大工程，有效激发园区改革发展的活力，推动莱州经济开发区（以下简称“开发区”）财政经济在高质量、高起点上继续加快发展，制定本意见。

一、基本原则坚持财权与事权相匹配、保障与激励相结合、放权与指导相协调的基本原则，进一步理顺开发区财政管理体制，促进权责对等和放权减负，在体制和机制上赋予开发区更大的自主权,在人、财、物等方面全力支持开发区创新发展。

开发区财政实行独立核算，单独编制预算，纳入市级财政预算管理，并接受市人大及其常委会的监督。

二、体制调整主要内容（一）开发区收支范围划分。

1．收入范围。

（1）税收收入。

开发区辖区内的“四上企业”缴纳的税收地方分享部分认定为开发区收入。

（2）非税收入。

市政府认定的属于开发区的非税收入。

2．支出范围。

开发区财政主要承担开发区机关运转以及经济和社会事业发展所需的支出，具体包括：财政供养人员支出、保证机关运转的经费、招商经费以及基础设施建设支出。

（二）收支基数及定额上解基数的确定。

1．收入基数。

根据开发区年度税收收入计划以内实际完成的税收收入，核定收入基数。

2．支出基数。

（1）人员支出。

根据有关部门核定的标准，按正式在职及离退休人员实际发放数核定支出基数。

（2）运转经费。

根据开发区在编人数，按年人均 2 万元核定。

完成年度税收收入计划，再按人均 1 万元给予奖励。

（3）招商经费。

每年安排不少于 300 万元项目招商专项经费。

烟台市莱山办事处区片控制性详细规划及莱院路城市设计任务书烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一一年八月一、规划背景本规划区片位于烟台市莱山区南部，原部分区域（空港新城）已有控规。

2009年12月，由于行政区划调整，沟莱线以北区域划归莱山经济开发区管委管辖，依据区委区政府关于产业布局以及城建发展思路的有关精神，沟莱线以南区域沿烟乳线往南拓展。

受用地布局限制，原规划已不太适应该区域新的发展形势。

规划用地东侧为山体（光山、海拔272.5米），山体与本区片之由新近建设的莱院路分隔，莱院路的建成为本区片带来了新的发展机遇。

其西侧为烟台水源地之一的大沽夹河与福山区相邻，沿河有正在规划中的市重点项目烟台北方城（商贸批发物流）。

其南侧为新划入莱山区的，以旅游、观光、生态农业为主导的院格庄镇区片。

由于本区片规划范围的调整，莱院路的建成通车，周边区域新的规划完成，对本区片的发展产生了较大的影响，迫切需要对本区片编制新的控制性详细规划。

同时，莱院路沿线两侧是莱山区政府计划重点发展的区域，急需一个完整的控规和城市设计来指导建设。

二、规划范围及区片现状本区片规划范围为：北至两甲埠村东及沟莱线，南至南朱塂堡，东至莱山区街道辖区范围，西至大沽夹河，总规划面积约56.10平方公里，具体范围见附图。

规划范围内北侧为莱山机场，对区片内的建筑高度有较大影响。

莱山机场以西与夹河之间，有正在规划的部分烟台北方城用地，约2平方公里。

莱山机场以东为莱山镇政府驻地，建设规模较大。

区片内现有大部分用地为农田果园、沿主要道路散布着约20个大小不等的村庄，建设无序，道路基础设施、市政公用设施和公共服务设施严重不足。

三、设计依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》(二) 建设部《城市规划编制办法》（2005）(三)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（四）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)（五）《烟台市总体规划（2011-2020年）》（六）《烟台市莱山区分区规划》（七）《烟台市城市规划管理若干规定》（八）《烟台市控制性规划编制技术导则》（九）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划四、规划目标以可持续发展理念和城市化战略为目标,充分调研并深入分析本区片内部及周边的地理环境特色和社会经济发展需求，明确本区域的功能定位和发展目标，优化土地资源配置。

莱州市人民政府办公室关于印发莱州市政府投资项目管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莱州市人民政府办公室关于印发莱州市政府投资项目管理办法的通知各镇人民政府，各街道办事处，各园区管委，市政府各部门，各有关单位：现将《莱州市政府投资项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

莱州市人民政府办公室2020年9月8日莱州市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为规范政府投资项目管理，建立健全政府投资项目管理程序，提高财政资金使用效益，防范财政资金支出风险，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《基本建设财务规则》《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》《财政部关于印发财政投资评审管理规定的通知》《政府投资项目审计规定》《山东省审计监督条例》《中共莱州市人民政府党组“三重一大”议事决策规则》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指莱州市范围内部门、镇街政府（办事处）使用财政资金和经费自理事业单位使用自有资金进行投资活动的项目，包括工程类、货物类、服务类项目。

政府投资项目分为市级政府投资项目（以下简称市级项目）和镇级政府投资项目（以下简称镇级项目）。

市级项目是指市级部门使用财政资金及经费自理事业单位使用自有资金实施的政府投资项目（不含PPP 项目以及其他专项管理的项目等）。

市级项目单位对市级项目负主体责任，负责项目立项、采购、实施、日常管理及项目资金管理。

市级项目由镇街政府（办事处）作为实施主体的，市级项目单位和镇街政府（办事处）根据各自职责做好项目管理，承担相应责任。

莱州生产项目可行性报告投资分析/实施方案报告说明—莱州市，山东省辖县级市，由烟台市代管，位于烟台市西部，西临渤海莱州湾，介于东经119°33’-120°18’，北纬36°59’-37°28’之间。

莱州市属胶东丘陵，地势东南高、西北低。

全市陆域面积1928平方公里。

莱州市属暖温带东亚季风区大陆性气候。

截至2018年，莱州市下辖6个街道、11个镇，市政府驻文昌路街道。

莱州市户籍人口84.36万人。

隋朝，境域为掖县。

文帝开皇五年（585）废东莱郡，改光州为莱州，仍治掖城。

炀帝大业三年（607），改莱州为东莱郡。

1988年4月，撤销掖县，建立莱州市（因古莱州府驻地得名），为山东省辖县级市，烟台市代管。

矿产资源有滑石、菱镁、花岗岩、卤水等。

工业有化工、建材、机械、纺织、食品等行业。

农业主产小麦、玉米、花生，盛产苹果、花卉、对虾、梭子蟹、文蛤、大竹蛏，是全国花生出口基地和水果集中产区。

烟潍公路过境，莱州港在境内。

主要旅游景点有云峰山、大基山、千佛阁、黄金海岸。

文峰山摩崖石刻为国家重点文物保护单位，毛纪墓、当利故城址、栾大墓、神仙洞、蒜园子新石器遗址等为省级重点文物保护单位。

2018年，重新确认国家卫生城市（区）。

2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。

2019全国营商环境百强县。

2019年，莱州市实现地区生产总值663.67亿元，同比增长0.6%。

不锈钢板因为其具备出色的耐腐蚀性、成形性、相溶性及其在很宽温度范围内的强延展性等系列产品特性，因此在石油化工设备、核能、轻工业、纺织品、食品类、家庭装器材等层面获得普遍地运用。

而不锈钢板冷轧板带商品继承了不锈钢板优质的耐腐蚀性和工艺性能，根据冷扎不一样的生产加工方式及冷扎后的表层再生产加工，能够使不锈钢板表层具备不一样级别的表层光滑度、纹理和色调，变成不锈钢板中被普遍采用的构造种类。

该xx项目计划总投资13938.12万元，其中：固定资产投资11860.59万元，占项目总投资的85.09%；流动资金2077.53万元，占项目总投资的14.91%。

蓬莱区西部规划方案前言蓬莱市是山东省烟台市下属的一个县级市，位于山东半岛东南端，地理位置十分优越。

蓬莱区作为该市的下属行政区域，具有非常重要的战略地位。

本文将聚焦于蓬莱区西部地区的规划，探讨该地区的发展潜力、现状及未来规划方案。

现状分析蓬莱区西部地区是蓬莱市的工业、商贸、科技和文化中心之一，也是蓬莱市现代化经济发展的先驱区之一。

该地区拥有较为完善的交通网，交通设施齐全，便捷性高。

此外，该地区拥有许多欧美企业，以及国内知名企业的工厂和生产基地，是国内外投资者愿意极力抢占的地区。

但是受到发展历史、环境限制和规划滞后等影响，该地区还存在一些问题：•城市化进程缓慢，市场规模小，优势产业未能充分发挥。

•环境问题突出，城市场地出现过度开发、土地退化和生态破坏现象。

•交通拥堵，市场拓展受限，成本较高。

•社会治理总体上来说比较薄弱，拥堵严重等治理问题亟待解决。

发展机遇蓬莱区西部地区作为蓬莱市经济发展的先锋区，具有许多良好的发展机遇。

例如：•依托现有产业基础，发展信息技术、生命科学和新能源等新兴产业，壮大现有产业，在蓬莱市发挥领军作用。

•拓宽市场，吸引更多的投资者，扩大市场规模，实现经济腾飞。

•优化地区交通网络，改善市场物流中心，提高货运效率。

规划方案总体目标该规划方案总目标是在现有基础上，推动蓬莱区西部地区发展转型，提升竞争实力，培育产业集群，加速城市化建设步伐，建设高质量的现代产业新城。

具体措施产业发展根据地区基础设施现状，确定适合地区的产业。

•制订支持新兴产业及现有产业转型升级政策，引导资源向可持续发展的产业倾斜，加大新能源、新材料等高新技术产业的支持力度。

•加强人才引进，吸引培育创新创业领袖人才，打造全产业链创新平台，推动产业发展。

市场建设规划出合适的市场规模及拓展策略。

•从市场基础设施方面入手，打造具有产业集聚、自主创新和经济活力的现代市场，提升市场影响力。

•做好市场拓展及品牌建设，向外推进市场行具备标准和竞争力的产品，突出地域实力，展现区域形象。

通化市人民政府关于同意实施部分控制性详细规划的
批复
文章属性
•【制定机关】通化市人民政府
•【公布日期】2024.03.18
•【字号】通市政函〔2024〕6号
•【施行日期】2024.03.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
通化市人民政府关于同意实施部分控制性详细规划的批复
通市政函〔2024〕6号
市自然资源局：
你局《关于申请实施部分详细规划的请示》（通市自然资文〔2024〕12号）收悉。

依据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条，现批复如下：
一、原则同意《通化新城重点片区控制性详细规划》，作为过渡期项目的规划审批依据。

规划范围涉及高铁生态新城片区、江北片区、江东片区3个片区，城镇开发边界围合总面积约15.4平方千米，建设用地总面积1528.88公顷，陆地水域
13.63公顷。

二、原则同意《通化市原人参交易市场南侧地块详细规划》，将13公顷留白用地确定为物流仓储用地，容积率不小于0.8，建筑密度不小于50%，建筑高度不大于24米，绿地率不大于20%。

三、你局要严格按照批复后的控制性详细规划进行规划管理，保障规划有效实
施。

特此批复。

通化市人民政府
2024年3月18日。

莱州市合村并居方案公示【原创实用版】目录1.莱州市简介2.合村并居方案背景3.合村并居方案具体内容4.合村并居方案的意义5.合村并居方案公示情况正文莱州市，位于我国山东省烟台市西部，地处胶东半岛东部，濒临渤海和黄海，地理位置优越，自然资源丰富。

近年来，随着城市化进程的推进，莱州市也在不断进行城乡规划改革，以期提高居民生活水平和城市发展质量。

在此背景下，莱州市提出了合村并居方案，以优化农村居民点布局，提高土地资源利用效率，助力乡村振兴。

合村并居方案是在充分调查研究的基础上提出的，主要内容包括村庄撤并、居民搬迁、新居民点建设等。

具体来说，将对部分村庄进行撤并，将村民集中安置到新规划建设的居民点。

这样做的目的是为了整合资源，提高农村基础设施和公共服务水平，同时促进农村土地流转，提高农业生产效率。

合村并居方案的意义主要体现在以下几个方面：首先，通过整合农村居民点，可以优化土地资源配置，提高土地利用效率，从而促进农业发展。

其次，合并村庄有助于提高农村基础设施和公共服务水平，改善农民生活质量。

再次，合村并居有利于促进农村土地流转，推动农业现代化进程。

最后，这一方案还有助于保护农村生态环境，提高农村生态文明建设水平。

为确保合村并居方案的科学性和民主性，莱州市政府已经将方案公示在官方网站上，广泛征求社会各界意见。

公示期间，市民可以通过多种途径提出意见和建议，政府将认真听取民意，对方案进行完善。

通过这一举措，旨在让更多市民参与到城乡规划改革中来，共同为莱州市的美好未来出谋划策。

总之，莱州市合村并居方案是一项富有创新精神和实践意义的举措，有助于提高土地资源利用效率，改善农民生活质量，推动农业现代化进程，保护农村生态环境。

莱州城西发展规划2021
莱州市城西区概念性规划、2021-2035年莱州市城西区国土空间详细规划编制正在筹备启动招标，规划编制应充分了解片区发展情况结合莱州市发展需求，全面落实“十四五”规划，加快推动城西区高质量发展。

项目涉及片区为莱州市近期重点片区，是城市向西向海发展拉开框架，进一步形成新一轮高水平的开放格局重要承载片区，是城市高质量融入国内大循环、国内国际双循环，积极培育内引外联产业，搭建起互联互通门户的先行先试平台。

规划需因地制宜地确定本片区功能定位、发展目标、产业布局及各类开发建设指标，科学确定区域开发建设过程各类引导管控指标，协力打造布局合理、功能完善、景观靓丽、特色鲜明的标志性经济活力新区。

概念性规划编制应充分挖掘城西区片的区位与地理优势，对片区发展中具有方向性、战略性的重大问题进行研究，结合莱州市城西区基本农田现状、产业发展导向、交通框架以及历史文化底蕴等，从经济、社会、生态环境的角度提出片区发展的综合目标体系和发展战略。

通过对城西区片现状的产业、基本农田、建设用地、村庄用地、空间环境、现状建筑、人口分布、交通、市政及公共服务设施等情况进行深入分析，提出片区发展的优势、劣势、机遇和挑战；基于盘活存量、加强耕地保护理念，系统研究确定各类用地、综合交通、各组团空间格局等，以及明确各组团的用地功能布局、
空间特色和有机联系；将西部城区打造为功能定位准确，彰显地方独特文化底蕴、展现现代滨海城市活力的、具有新动能的产业新城。

为加快落实莱州市“向西向海、拥湾发展”战略，推动城西片区高质量发展。

因此，为做好西部片区的综合开发，在国土空间规划中，对城西片区城镇规模予以重点保障，需要从产业导入、用地布局、开发时序等方面综合分析研究。

莱州市人民政府关于开展第四次经济普查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 莱州市人民政府关于开展第四次经济普查的通知各镇人民政府，各街道办事处，开发区、工业园区和度假区管委，市政府各部门，有关单位：国务院决定2018年-2020年开展第四次全国经济普查。

为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）、《山东省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(鲁政字〔2018〕97号)和《烟台市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(烟政字〔2018〕45号)文件精神，切实做好我市经济普查工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识做好第四次经济普查的目的和意义经济普查是一项重大国情国力、市情市力调查。

第四次经济普查将全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位基本情况、主要产品产量与服务活动，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

通过普查，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代统计调查体系，为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定编制“十四五”规划、加快新旧动能转换、推动经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

各镇街、各部门和单位要紧紧围绕推动全市经济高质量发展，切实把思想和行动统一到上级和我市的部署要求上来，提高政治站位、强化责任担当，加强组织领导、密切协作配合，扎实推进经济普查各项工作。

莱州滨海大道修建方案随着经济的不断发展，城市化进程也在加快，各地都在加速城市基础设施的建设。

莱州市也在积极推进这项工作，特别是修建高速公路以及大型道路的建设。

在这方面，莱州市的滨海大道修建方案引起了不少关注。

本篇文章将介绍莱州滨海大道修建方案的主要内容，以及其可能产生的影响。

一、莱州市滨海大道修建的背景滨海大道的修建是莱州市政府积极推进城市基础设施建设的一部分，也是对市区道路系统的进一步完善。

随着莱州市海岸线旅游业的不断发展，各种人流和车流不断增多，市政府必须采取措施来承载这些人流和车流。

同时，滨海大道的建设也会加速莱州市和周边城市之间的联系，以及周边乡镇的发展。

二、莱州市滨海大道修建方案的主要内容莱州市滨海大道修建方案的主要内容包括以下几个方面：1. 整体规划莱州市滨海大道的规划总长约为15公里，从市区出发，一直延伸到莱西市。

滨海大道将分为4个标段进行施工，每个标段的长度大约在2.5公里左右。

2. 道路宽度莱州市滨海大道的车道宽度定为8米，双向行驶6车道，中央隔离带宽度6米，两侧的非机动车道宽度分别为2.5米和3米。

3. 设施建设为了保障行车安全以及行车舒适性，方案中还包括了相关的设施建设。

例如：路灯，防风护栏，标志标线，雨水排放系统。

4. 环保措施在滨海大道的建设过程中，为减少对环境的影响，方案中也提出了一系列的环保措施，例如：对生态系统的保护，建设各种排水系统等。

5. 交通安全措施在滨海大道的施工过程中，还需要采取一系列措施来保障交通安全，例如：施工区域的划定，加强对交通现场的管理等。

三、莱州市滨海大道修建方案的影响莱州市滨海大道的修建方案，无疑会给市区居民的生活和交通带来很大的变革。

以下是莱州市滨海大道修建方案可能产生的影响：1. 交通状况莱州市滨海大道的修建将缓解市区当前交通强度较大的压力，大幅提升出行效率。

同时，也将加强周边城镇之间的联系，为城市经济发展带来新的动力。

2. 市区人口流动随着莱州市滨海大道的建设，市区的人口流动也将发生一定的变化。