青岛市学前教育条例

山东省学前教育规定：12-17第一章总则第一条为了促进学前教育事业科学发展，提高学前教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、国务院《幼儿园管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内学前教育的实施与管理。

本规定所称学前教育是指对3周岁以上不满6周岁学龄前儿童实施的保育和教育。

本规定所称学前教育机构是指承担前款所述的保育和教育的幼儿园。

第三条学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。

发展学前教育，应当充分体现公益性和普惠性。

第四条学前教育应当遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿的人格和权利，坚持保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。

第五条省、设区的市人民的政府统筹管理本行政区域内学前教育事业，负责制定学前教育发展规划，指导监督本行政区域内的学前教育工作。

县(市、区)人民的政府对本行政区域内学前教育发展负主要责任，负责学前教育规划布局、公办学前教育机构建设、教师配备与工资保障、经费筹措、学前教育管理等。

乡(镇)人民的政府、街道办事处承担本行政区域内学前教育发展和管理相关责任。

鼓励村(居)民委员会、社区和企事业单位、社会团体以及公民个人依法举办学前教育机构。

第六条县级以上人民的政府应当合理配置教育资源，大力发展农村学前教育，缩小城乡之间、区域之间、学前教育机构之间保育教育条件和水平的差距，提升学前教育整体办学水平。

第七条县级以上人民的政府教育行政部门主管本行政区域内学前教育具体管理工作。

县级以上人民的政府发展改革、民政、公安、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、城乡规划、国土资源、卫生、食品药品监管、价格和机构编制等部门按照各自职责共同参与学前教育管理工作。

第八条各级人民的政府以及有关部门、学前教育机构举办者和学前教育机构应当依法保障教职工以及幼儿的安全。

第九条对推进学前教育事业发展成绩显著的单位或者个人，应当按照有关规定予以表彰奖励。

关于印发《青岛市城区幼儿园分类标准》的通知青教通字[2000]63号各市、区教委，各有关单位：为了适应新世纪青岛市学前教育发展需要，实现市政府提出的高标准普及学前三年教育目标，根据国家和我市有关规定，市教委重新修订了《青岛市城镇幼儿园分类标准》，现将修改后的《青岛市城区幼儿园分类标准》（以下简称《标准》）印发给你们，并就有关事宜通知如下：一、提高认识，加强学习。

各单位要把贯彻实施《标准》作为本地区发展学前教育的重要工作切实抓好。

《标准》是全面提升我市学前教育办学水平，指导幼儿园科学实施素质教育的指导性文件。

要组织幼教行政干部、教研员、幼儿园举办单位有关人员、园长、教师认真学习，全面理解把握《标准》内涵，用标准规范办学行为，提高办学质量。

要向社会、家长宣传《标准》基本要求，形成社会、家庭、幼儿园教育一体化。

二、分类指导，全面推进。

各市、区要加强对幼儿园的科学指导，按照《标准》要求，分层次为不同类型幼儿园提出要求和指导性意见，避免在贯彻《标准》过程中一刀切、齐步走。

要求幼儿园在全面学习理解《标准》的基础上，逐条检查，本着先易后难，缺什么补什么，分年度实施的原则，通过自查、自纠，自我提高，自我完善，使每所幼儿园都能够在《标准》指导下，有不同程度的提高。

三、检查验收，确定类别。

1、验收范围：青岛地区城区，包括农村市（区）所在地人民政府、机关、教育、团体、企事业单位、学校、街道、部队、个人等举办的全日制幼儿园。

2、申报程序：幼儿园按照《标准》自查，在自查的基础上向所在区、市教育行政部门提出申请，经审查后，由所在区、市教育行政部门对申报类别幼儿园按办学水平排序（排序表见附件二），并同申报表（见附件一）一道报青岛市教育行政部门。

青岛市教育行政部门会同有关部门，按排序横切法，对申报类别幼儿园进行定期和不定期检查、抽查。

幼儿园应按照《关于幼儿园向社会发面升类申报公告的通知》（青托办[1999]18号）文件要求做好迎检工作。

青岛市政府关于全面推进中小学素质教育的实施意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2008.10.20•【字号】青政发[2008]49号•【施行日期】2008.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文青岛市政府关于全面推进中小学素质教育的实施意见（二00八年十月二十日青政发〔2008〕49号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实党的十七大和全省中小学素质教育工作会议精神，深入实施新修订的《中华人民共和国义务教育法》和省政府《关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉大力推进素质教育的意见》（鲁政发〔2007〕7号），促进我市中小学教育持续、健康、协调发展，现就全面推进中小学素质教育提出如下意见：一、明确全面推进中小学素质教育的总体思路和目标1当前和今后一个时期，全市实施素质教育的总体思路是：全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为动力，以规范办学行为为突破口，以提高教育质量为核心，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，建设高素质教师队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为把我市建设成为富强文明和谐的现代化国际城市提供强大的人才支撑。

2实施素质教育的总体目标是：力争用5年左右的时间，建设高水平、有特色、现代化教育名城和人力资源强市，使教育改革发展成为改善民生、推进社会建设的品牌工程。

到2012年，区域义务教育实现均衡发展，学前教育和高中阶段教育水平明显提高，民办教育更加规范，特殊教育进一步发展；教师队伍素质特别是农村中小学教师队伍整体素质有较大提升；财政投入进一步增加，教育公平得到更好保障；学校、家庭和社会教育有机结合的全面育人局面基本形成；学生思想道德素质、健康素质、创新精神和实践能力明显提高。

青岛市教育局关于印发《全市幼儿园办园行为负面清单》的通知文章属性•【制定机关】青岛市教育局•【公布日期】2022.01.17•【字号】青教通字〔2022〕9号•【施行日期】2022.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文青岛市教育局关于印发《全市幼儿园办园行为负面清单》的通知青教通字〔2022〕9号各区、市教体局，高新区党群工作部，局属幼儿园，机关各处室：为贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，深入推进现代教育治理体系建设，推动全市幼儿园依法办园，市教育局依据有关教育法律、法规、规章，梳理编制了《全市幼儿园办园行为负面清单》（以下简称《负面清单》），现予印发，并就全市幼儿园施行负面清单管理提出如下要求。

一、提高政治站位，充分认识施行清单管理的重要意义在全市幼儿园实行负面清单管理，是推进现代教育治理体系和治理能力现代化的重要内容，是办好人民满意教育的必然要求，《负面清单》与《全市普通中小学办学行为负面清单》《全市中等职业学校办学行为负面清单》形成同一体系，对构建自主管理、自我约束、自我发展机制，推动各级各类幼儿园依法自主办学具有重要意义。

各区市教体局、各幼儿园要进一步提高思想认识，强化责任担当，将实施负面清单管理作为优化幼儿园治理的重要手段，将负面清单作为幼儿园办园不可逾越的底线红线，切实做到认识到位、行动到位，保证幼儿园办园行为在依法、规范的轨道上运行。

二、把握内涵要求，抓好负面清单管理制度落实《负面清单》按照对各项教育法律、法规、规章中的禁止性条款和法律责任相关内容进行了全面梳理汇总；同时，针对幼儿园办园过程中，易发多发违规操作或群众关注度高反映强烈的事项，坚持问题导向，同步梳理了其他法律、法规中的部分规定。

各区市教体局、各幼儿园要将清单内容纳入理论中心组学习和管理培训的重要内容，通过开展专题培训、座谈会、研讨会等形式，组织园长教师认真学习清单内容，强化底线意识；同时，指导幼儿园对照负面清单事项全面开展自查自纠，对触及红线的行为发现一起，查处一起，强化警示震慑和教育引导作用；要结合本单位实际进一步梳理细化管理制度，明确办园规范，健全完善幼儿园依法自主办园机制，切实提升依法治理水平。

山东省学前教育条例2019年9月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过目录第一章总则第二章幼儿园规划与建设第三章幼儿园设立与管理第四章保育与教育第五章教师与其他工作人员第六章保障与监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了促进和规范学前教育普及普惠安全优质发展，维护学龄前儿童、保育教育人员和学前教育机构的合法权益，提高民生保障水平，根据《中华人民共和国教育法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内实施学前教育以及相关监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称学前教育，是指幼儿园等学前教育机构对三周岁以上学龄前儿童实施的保育与教育。

第三条学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

发展学前教育，必须坚持公益普惠基本方向，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园等学前教育机构。

第四条学前教育应当贯彻国家教育方针，坚持立德树人，尊重儿童人格，保障儿童权利，遵循儿童身心发展规律，实行科学保育教育，促进儿童德智体美劳全面发展。

第五条县级以上人民政府应当将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，制定实施学前教育发展规划，普及学前三年教育，合理配置学前教育资源，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

第六条省、设区的市人民政府应当统筹本行政区域学前教育事业发展，健全学前教育责任分担体系，完善保障措施并组织实施。

县（市、区）人民政府应当履行本行政区域学前教育发展的主体责任，统筹负责幼儿园的规划布局、资源配置、教师配备、投入保障等工作。

乡镇人民政府、街道办事处依法承担本辖区内学前教育发展和管理的相关责任。

第七条县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域的学前教育工作，具体负责幼儿园等学前教育机构的监督管理。

县级以上人民政府发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、卫生健康、市场监督管理等部门，按照各自职责做好学前教育相关工作。

幼儿园小学化是什么意思【导读】幼儿园小学化是指幼儿园在教育方面向小学教育靠拢，毫无疑问这是一种不正常的教育现象，已被国家明令禁止，然而这种现象由于有着深刻的社会根源，而难以杜绝。

想要了解关于幼儿园小学化的最新话题？让带你深入来看吧。

幼儿园小学化是什么意思什么是幼儿园小学化？顾名思义，就是幼儿园的教育开始向小学教育靠拢，在幼儿园的课程、管理、教学方式和评价标准上面都更像小学了，幼儿教育变成小学教育，幼儿的学习压力增大，这些通常就被称为“幼儿园小学化”现象。

幼儿园小学化现在已经十分普遍，一些幼儿园开展英语、奥数、珠脑心算、拼音、写字等学习内容，与小学无异，甚至还会布置家庭作业，组织各种形式的考试，一个幼儿甚至可以掌握小学才会学的加减乘除、汉字英语等知识，这些都是幼儿园小学化的结果。

幼儿园小学化其实是人们“拔苗助长”的产物，学校、家长和社会在这其中都有着不可推卸的责任，我国当前社会竞争压力空前，不能输在起跑线上已经成为全民共识，因此出现幼儿园小学化并不出奇。

幼儿园小学化形成的原因幼儿园小学化形成的根本原因恐怕与我们应试教育的体质是分不开的，可以说，应试教育传递的畸形压力一日不减，末端的幼儿教育就一日难以安宁。

相信关心小孩入学的家长们已经不止一次看过关于名牌小学入学考试的报道，有些算术题的水平甚至让我们这些看客都只能默默流泪，更何况是未经雕琢的幼儿。

相信家长们在心中思考过无数次，如果真的让孩子在幼儿园什么都不学，那我的孩子只能被远远甩在优质教育的后面，成为一个平庸的人吗？而在另一方面，幼教机构的煽风点火也是造成幼儿园不得不小学化的一大因素，博思数据发布的《2015-2020年中国早教市场竞争力分析及投资前景研究报告》显示，我国大陆地区有早教机构1.3万家。

这完全是逼着幼儿园小学化的趋势。

最后，我们的社会对幼儿教育缺乏科学的认知也是很大一个原因，不是认为幼儿园是“保姆”，只是托管一下小屁孩，就是认为幼儿园要早早开始学知识，不能输在起跑线，这些不科学的认识都会造成幼儿园小学化的形成，而孩子们天性中的创造力、想象力都会在这个过程中被扼杀。

青岛市教育局关于公布青岛市示范幼儿园（省级一类幼儿园）名单的通知
正文：
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青岛市教育局关于公布青岛市
示范幼儿园（省级一类幼儿园）名单的通知
青教办字〔2019〕062号
各区、市教体局，高新区人才服务和教育体育发展局：
为进一步推进学前教育高质量发展，提高幼儿园整体办园水平，不断扩大优质学前教育资源覆盖面，根据《青岛市示范幼儿园认定标准》（青教通字〔2013〕57号），2019年市教育局组织了市示范（省级一类）幼儿园认定工作，经检查评定，110所新申报幼儿园通过市示范（省级一类）幼儿园认定，50所复查幼儿园通过市示范幼儿园认定（不含省示范幼儿园）。

同时，根据《山东省教育厅关于开展幼儿园分类评估认定工作的通知》（鲁教基函〔2019〕13号）要求，对326所往年认定的市示范（省级一类）幼儿园（不含省示范幼儿园）同步公布。

希望各区市教体局加强组织领导，按照分类指导、分层推进的原则，进一步优化学前教育资源配置。

希望各市示范（省级一类）幼儿园进一步改善办园条件，加强幼儿园管理，不断提高保教质量，通过对口帮扶、资源共享等方式，在本区域内充分发挥示范引领作用，提高区域学前教育发展水平。

青岛市教育局
2019年7月10日
——结束——。

青岛2023年小学入学年龄新政策随着青岛市政府实施启用“一步计划”，让孩子们尽早参加教育，有助于全面发展，2023年青岛市将实施新的小学入学年龄政策，以满足市民对孩子尽早受教育的需求。

据青岛市教育局了解，自2023年起，青岛市小学入学年龄将从原来的7岁调整到6岁。

根据新政策，孩子出生于2017年1月1日至2022年12月31日之间的儿童将在2023年8月1日前可以注册小学入学，出生于2012年1月1日至2016年12月31日之间的儿童将在2023年9月1日前注册小学入学。

此外，为了保证孩子们尽早受教育，从2023年起，5岁以下（出生于2018年1月1日至2022年12月31日）的儿童将可以申请入学本市相关政府承认的特殊教育中心，并可以以预入学的形式入学。

此次小学入学年龄政策的改革旨在全面提高孩子的受教育程度，增强孩子的学习能力，提升自身素质，为解决孩子在就业和创业中遇到的困难作准备。

青岛市教育局表示，新政策旨在让孩子们更早接受社会教育，帮助其在学习过程中找到适合自己的领域，从而实现未来职业发展和自我实现。

与此同时，青岛市将会加强对学前教育的重视，以保证孩子们尽早接受良好的教育环境。

市政府将加大对学前教育机构的投入，改善设施条件，不断提高教学质量，使孩子们接受更系统、更专业的教育，为2023年小学入学年龄政策的实施做好准备。

另外，青岛市还将加强对孩子及其家庭习惯、行为以及安全意识的教育，以及各项教育活动的指导。

青岛市将新设立的“青岛市学前教育支持中心”作为统一的督导机构，督促学前教育机构全面履行职责，实施有效的早期幼儿教育，为孩子提供完善的教育服务。

总之，青岛市政府的这一新政策将促进孩子的全面发展，使他们有充分的时间去学习，帮助他们更好、更早地融入社会，为构建积极向上、和谐友爱的社会环境做出贡献。

青岛市教育局、青岛市财政局、青岛市物价局关于印发《青岛市教育局普惠性民办幼儿园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市教育局,青岛市财政局,青岛市物价局•【公布日期】2015.11.25•【字号】青教通字[2015]97号•【施行日期】2015.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文青岛市教育局青岛市财政局青岛市物价局关于印发《青岛市教育局普惠性民办幼儿园管理办法》的通知青教通字[2015]97号各区、市教育（体）局、财政局、物价局，高新区社会事务局：为进一步增强学前教育公益普惠性，规范普惠性民办幼儿园管理工作，特制订《青岛市教育局普惠性民办幼儿园管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市教育局青岛市财政局青岛市物价局2015年11月25日青岛市教育局普惠性民办幼儿园管理办法第一条为进一步增强学前教育公益普惠性，规范普惠性民办幼儿园管理工作，根据《教育部国家发展改革委财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》《青岛市学前教育条例》《青岛市学前教育三年行动计划（2014-2016年）》等有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市普惠性民办幼儿园的管理。

普惠性民办幼儿园是指具有办园资质、面向大众、管理规范、收费合理、经区市政府有关部门认定且享受公共财政补助的民办幼儿园。

第三条普惠性民办幼儿园是学前教育公共服务体系的重要组成部分。

各区市应当坚持学前教育公益普惠性，按照＂保基本、广覆盖、可持续＂的原则，支持普惠性民办幼儿园发展，优先在公办幼儿园不足的区域认定普惠性民办幼儿园。

第四条民办幼儿园申请认定为普惠性民办幼儿园应当同时具备以下条件：（一）设置科学、合法，符合布局规划，经区市教育部门审批，取得办园许可证满一年以上且年检合格；（二）办园条件合格，达到《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》，规模3个班及以上；（三）收费合理、规范，财务、会计、资产管理制度健全，主动接受区市政府有关部门监督；（四）依法聘用教职工，按照有关规定落实教职工工资待遇并为其缴纳社会保险；（五）科学实施保育教育，符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，无＂小学化＂现象；（六）招生公开规范，按照市、区市有关要求招生，班额符合规定；（七）管理运行有序，家长和社会对幼儿园满意度较高，无安全隐患和违规办园行为，近三年内无重大安全事故发生。

山东省学前教育条例一、总则为了规范山东省学前教育活动，促进儿童全面发展，维护学前教育的正常发展，根据《中华人民共和国教育法》的有关规定，制定本条例。

二、学前教育活动范围1、省内学前教育机构、学前教育活动和学前教育活动受益者。

2、学前教育活动监督管理等。

三、学前教育机构1、学前教育机构应当符合国家和省有关规定的条件，从事学前教育活动，具备合格的师资队伍、技术设备、教学环境等。

2、提供学前教育服务的机构应当遵守《山东省未成年人保护条例》的规定，落实管理制度和安全服务措施，保证儿童的安全、健康、发展。

3、省教育行政部门应实行学前教育机构许可制度，对许可的学前教育机构实施监管，维护服务质量。

四、学前教育活动1、学前教育活动应当遵守教育法律、法规、规章及公约等规定；2、幼儿应当接受学前科学认识、社会交往、身心发展、活动能力、外语、计算机等教育，根据不同年龄段选择合适的专业课程。

3、学前教育活动应当围绕培养儿童健康、优秀、自信的思想和行为，注重激发儿童的创造性思维和探究主体能力，培养儿童爱国爱家的情感态度，宣传和贯彻党的教育方针。

五、学前教育活动受益者1、学前教育活动受益者应当接受健康检查、儿童身心发展测评，了解自身健康、身心发育情况。

2、学前教育活动受益者应当受到社会保护，省教育行政部门应当依法维护儿童权益，更好地抓住教育机会。

六、学前教育活动监管1、省教育行政部门负责发布学前教育有关政策、规划、标准和监督管理等工作，推广发展学前教育，实施学前教育监督检查。

2、市县教育行政部门负责进行学前教育活动的实施检查，持续研究、分析学前教育发展情况，为省市县发展学前教育提供智力支持。

3、有关社会团体、学会和专家可以参与学前教育改革与发展的相关工作。

七、本条例自公布之日起施行。

青岛市物价局、市教育局、市财政局关于我市托幼园所管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市物价局、青岛市教育局、青岛市财政局关于我市托幼园所管理有关问题的通知（青价费〔2008〕287号2008年12月19日）各区、市物价局、教体局、财政局，各托幼园所：近年来，我市学前教育事业发展迅速，逐步形成了以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办为主体，公办与民办教育相结合的良好局面。

期间，国家、省又陆续出台了《民办教育促进法》等法律、法规及相关政策规定，根据上述规定，经市政府同意，现就我市托幼园所管理的有关问题通知如下：一、各级政府应按国家、省有关政策规定，保证学前教育事业发展所需的必要经费投入，并举办部分示范性托幼园所。

由政府财政拨款举办的托幼园所收费实行政府定价，即按照价格管理权限，由价格主管部门会同教育、财政部门从严核定，并在一定时期内保持稳定，办园经费不足部分由同级财政予以补助。

由社会力量投资举办的托幼园所，其收费实行市场调节价，办园者可根据办园成本和市场情况自行确定收费标准，并填写“青岛市社会力量举办托幼园所收费备案表”（见附件2），报价格主管部门备案，其实际收费项目和标准不得超出或高于在价格主管部门备案的范围和标准。

社会力量举办的托幼园所的经营者与幼儿家长双方应在幼儿入园所时签订合约，明确约定收费项目、收费标准等内容。

二、由政府财政拨款举办的托幼园所面向社会招生，其收费要严格按照以下规定的收费项目和标准执行，不得擅自调整。

其接收低保家庭子女入托收费标准减半收取，并应予优先保证。

托幼费：按照现行收费标准执行（市内四区现有21所，具体标准见附件1）。

教师学习《学前教育条例》方案
为提高店子镇幼儿园教师的法律素质，根据市教体局《关于全面加强教师法制教育工作的通知》，结合我镇教育工作实际，制定法制教育方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以增强幼儿园全体师生的法制意识为主题，进一步整合法制宣传教育资源，丰富法制宣传教育内容，开拓创新法制宣传教育形式，推进幼儿园的法制化建设，为构建“和谐校园、平安校园”不懈努力。

二、对象：全体教职
三、学习内容：青岛市学前教育条例
四、方法步骤
1、统一规划、周密部署。

幼儿园制定全员教育计划，坚持集中学习与自学相结合，坚持学习与实践相结合，通过多种途径和方法，使教职工掌握内容。

2、落实责任、分级实施。

幼儿园作为法制培训责任主体，将教职工培训纳入园年度工作计划，自行组织对本镇所有教职员工进行法制培训教育工作。

3、完善制度，确保质量。

幼儿园将建立法制培训档案制度，内容包括：上级部门有关文件、幼儿园全员培训计划、教职员工花名册、法制教育培训内容、培训人员登记表。

4、认真督查，加强考核。

幼儿园将全员安全培训工作实施情况列入各班法制目标管理考核的内容。

并作为教师年度考核及优秀班集体考核的一项重要内容。

对培训工作重视不够、组织不得力、表册上报不及时的，要给予批评教育。

店子镇中心幼儿园
2016.10。

山东省实施《幼儿园管理条例》办法【法规类别】扫除文盲【发文字号】山东省人民政府令第21号【发布部门】山东省政府【发布日期】1991.08.23【实施日期】1991.08.23【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】山东省学前教育规定山东省实施《幼儿园管理条例》办法（１９９１年８月２３日山东省人民政府令第２１号）第一条为加强幼儿园管理，促进幼儿教育事业的发展，根据中华人民共和国《幼儿园管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于招收３周岁以上（含３周岁）学龄前幼儿，对其进行保育和教育的幼儿园。

第三条幼儿园的管理实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的原则。

第四条各级人民政府的教育行政部门主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。

省教育委员会的职责：（一）贯彻国家有关幼儿教育工作的法律、法规和政策；（二）拟定全省幼儿教育事业发展规划；（三）对幼儿园进行业务指导，建立视导和评估制度；（四）建立幼儿园园长和教师的培训、考核及资格审定制度；（五）指导幼儿教育的科研工作。

第五条各级人民政府应将幼儿教育作为整个教育事业的组成部分，加强对幼儿教育工作的领导，并在教育行政部门配备适当的专职干部，负责日常工作。

各级教育行政部门应配备幼儿教育教研、督导和科研人员。

第六条各级卫生、财政、计划、人事、劳动、城乡建设、商业、粮食、轻工、纺织等有关部门和妇联、工会组织要按照省人民政府关于托幼工作的职责分工，各负其责，密切配合，共同做好幼儿园管理工作。

第七条幼儿园的行政管理由举办单位和举办个人负责。

第八条各级人民政府都应举办幼儿园，同时鼓励和支持机关、社会团体、企事业单位、部队、居民委员会、村民委员会和公民个人举办幼儿园或捐资建设幼儿园。

各级各类幼儿园应接受当地教育行政部门的指导、监督、视导和评估。

第九条全省幼儿园的发展规划分为两个阶段：一九九五年前，在城市普及学前一年教育，３岁以上幼儿入园率达到８５％以上；农村基本普及学前一年教育，３岁以上幼儿入园率达到６０％以上，其中经济条件好的地区要达到８５％以上。

山东省学前教育条例（2020.1.1实施）目录第一章总则第二章幼儿园规划与建设第三章幼儿园设立与管理第四章保育与教育第五章教师与其他工作人员第六章保障与监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了促进和规范学前教育普及普惠安全优质发展，维护学龄前儿童、保育教育人员和学前教育机构的合法权益，提高民生保障水平，根据《中华人民共和国教育法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内实施学前教育以及相关监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称学前教育，是指幼儿园等学前教育机构对三周岁以上学龄前儿童实施的保育与教育。

第三条学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

发展学前教育，必须坚持公益普惠基本方向，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园等学前教育机构。

第四条学前教育应当贯彻国家教育方针，坚持立德树人，尊重儿童人格，保障儿童权利，遵循儿童身心发展规律，实行科学保育教育，促进儿童德智体美劳全面发展。

第五条县级以上人民政府应当将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，制定实施学前教育发展规划，普及学前三年教育，合理配置学前教育资源，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

第六条省、设区的市人民政府应当统筹本行政区域学前教育事业发展，健全学前教育责任分担体系，完善保障措施并组织实施。

县（市、区）人民政府应当履行本行政区域学前教育发展的主体责任，统筹负责幼儿园的规划布局、资源配置、教师配备、投入保障等工作。

乡镇人民政府、街道办事处依法承担本辖区内学前教育发展和管理的相关责任。

第七条县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域的学前教育工作，具体负责幼儿园等学前教育机构的监督管理。

县级以上人民政府发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、卫生健康、市场监督管理等部门，按照各自职责做好学前教育相关工作。

青岛市托幼管理条例【法规类别】扫除文盲【批准部门】山东省人大(含常委会)【批准日期】1998.12.26【发布部门】青岛市人大(含常委会)【发布日期】1998.12.26【实施日期】1998.12.26【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】本篇法规已被《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改等十九件地方性法规的决定》（发布日期：2004年5月27日实施日期：2004年5月27日）修改【失效依据】青岛市学前教育条例青岛市托幼管理条例（1998年12月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）第一章总则第一条为加强幼儿园、托儿所的管理，促进托幼事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的幼儿园、托儿所。

第三条市、区（市）人民政府托幼工作领导机构，负责本行政区域内托幼事业的统筹、协调、指导。

青岛市教育行政部门是本市托幼管理的行政主管部门。

各区（市）教育行政部门负责本行政区域内的托幼管理工作。

卫生行政部门负责幼儿园、托儿所卫生保健业务的监督管理。

财政、物价、人事、机构编制、规划、建设、房产等行政部门及妇联组织，应当按照各自的职责协同做好托幼管理的有关工作。

第四条各级人民政府应当根据辖区内经济、社会发展状况，制定托幼事业发展规划。

第五条鼓励机关、企业、事业单位、社会团体、村（居）民委员会和公民个人，举办或捐资举办幼儿园、托儿所。

第六条对在托幼事业中做出显著成绩的单位或个人，由人民政府或教育行政部门予以表彰或奖励。

第二章设置与审批第七条城市新区建设、旧城改造和农村村镇规划建设，应当按照规划管理的有关规定和幼儿园、托儿所的建设标准，规划建设配套的幼儿园、托儿所。

配套建设的幼儿园、托儿所应当与其他工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

其建筑设计方案，应当征求教育行政部门的意见。

新区建设和旧城改造配套建设的幼儿园、托儿所，建设单位应当按照批准的设计图纸施工。

青岛市教育局、青岛市财政局、青岛市物价局关于做好青岛市普惠性民办幼儿园认定工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市教育局,青岛市财政局,青岛市物价局•【公布日期】2012.06.12•【字号】青教通字[2012]44号•【施行日期】2012.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文青岛市教育局、青岛市财政局、青岛市物价局关于做好青岛市普惠性民办幼儿园认定工作的通知（青教通字〔2012〕44号）各区（市）教育（体）局、财政局、物价局：为贯彻落实《青岛市人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》（青政发[2011]22号）和《青岛市扶持学前教育发展专项资金管理办法》（青政办发[2012]6号），增强学前教育公益性和普惠性，现将做好全市普惠性民办幼儿园认定工作的有关事宜通知如下：一、概念界定普惠性民办幼儿园是指经各区（市）有关部门认定，办园条件达到标准，面向大众，以非营利为目的，享受公共财政资助的民办幼儿园。

二、基本条件1.经区（市）教育行政部门审批，取得办园许可证，并依法登记注册、依法办园且年检合格。

2.办园条件达到《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》，规模在3个班及以上。

3.原则上普惠性民办幼儿园应为省、市示范幼儿园。

4.保教费、住宿费标准执行政府指导价，具体收费标准在价格、教育、财政主管部门制定的最高标准范围内确定，并按规定报价格、教育、财政主管部门备案。

5.教职工配备齐全，符合任职资格条件，按有关规定落实工资待遇，依法办理社会保险。

6.无安全隐患和违规办园行为，年度内无重大安全事故发生。

以上条件必须同时具备，方可申请认定为普惠性民办园。

三、认定程序1.普惠性民办幼儿园由各区（市）教育、财政、价格部门联合认定。

各区（市）考虑各自实际，制定普惠性民办幼儿园认定办法。

2.各区（市）对提出申请的幼儿园进行资格审核，确认后报市教育、财政、价格部门备案。

3.各区（市）教育、财政、价格部门于每年3月底前联合公布普惠性民办幼儿园名单和具体保教费收费标准，接受社会监督。

青岛市幼儿园教师课时量标准《青岛市教育局关于进一步加强幼儿园规范管理的指导意见》政策解读一、《指导意见》出台的背景中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求：“坚持规范管理，遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，健全治理体系，堵住监管漏洞，完善学前教育法律法规，实现依法依规办园治园，促进幼儿健康快乐成长。

”中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中，将“规范办园”列为评价幼儿园的重点内容。

教育部《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《山东省学前教育条例》、《青岛市学前教育条例》等政策法规对幼儿园规范管理提出明确要求。

我市各级各类幼儿园2500多所，举办主体多样，办园质量不均衡，没有达到省一类（市示范）幼儿园标准的幼儿园约1500所。

部分幼儿园存在园长教师“三规”意识不强、管理制度不健全、治理能力和治理水平不高的问题，与高质量发展的要求还存在差距。

加强幼儿园规范管理，是推动学前教育高质量发展的需要，也是促进幼儿健康快乐成长、办人民满意的学前教育的必然要求。

二、《指导意见》的主要内容一是总体要求。

包括指导思想、基本原则、工作目标，指导思想突出遵循学前教育规律和依法依规办园，实现学前教育健康发展，满足人民群众期待；基本原则包括坚持问题导向、树牢规则意识、强化精致管理三项原则；工作目标按照2022年和2025年两个时间段提出规范办园目标。

二是重点任务。

主要为加强和改进幼儿园党的建设、严格招生及编班管理、强化安全卫生管理、加强保育教育、加强队伍建设、加强行政管理、持续开展无证园整治、改善幼儿园办园条件等八个方面任务，共细化为18项具体内容。

三是保障措施。

主要为落实管理责任、强化部门协同、完善过程监管、严格年检制度、营造良好氛围五个方面的措施。

三、《指导意见》的制定依据是什么？《指导意见》以《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》和《山东省学前教育条例》《青岛市学前教育条例》为基本遵循，全面梳理了幼儿园各领域规范管理的主要政策依据，坚持问题导向，突出强调了有关要求。

青岛市财政局、青岛市教育局关于印发《青岛市学前教育综合奖补资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局,青岛市教育局•【公布日期】2016.09.30•【字号】青财教[2016]35号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文青岛市财政局青岛市教育局关于印发《青岛市学前教育综合奖补资金管理办法》的通知青财教[2016]35号各区（市）财政局、教育（体）局，高新区社会事务局：为贯彻落实《青岛市人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》、《青岛市学前教育三年行动计划（2014-2016年）》、《青岛市财政局青岛市教育局关于印发<青岛市市级学前教育专项资金管理办法>的通知》，规范资金使用管理，提高资金使用效益，现将市财政局、市教育局制定的《青岛市学前教育综合奖补资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

青岛市财政局青岛市教育局2016年9月30日青岛市学前教育综合奖补资金管理办法第一条为贯彻落实《青岛市人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》、《青岛市学前教育三年行动计划（2014-2016年）》、《青岛市财政局青岛市教育局关于印发<青岛市市级学前教育专项资金管理办法>的通知》，规范资金使用管理，提高资金使用效益，结合本市实际，制定本办法。

第二条市财政建立学前教育综合奖补制度，对各区（市）学前教育工作开展情况进行以奖代补，重点支持财力薄弱区（市），并向农村地区倾斜。

第三条奖补资金的分配遵循“总量控制、突出重点、规范透明、鼓励先进、引导投入”的原则。

第四条奖补资金主要用于以下两个方面：（一）对各区市落实学前教育生均公用经费、扶持普惠性民办幼儿园、发展0-3岁婴幼儿公益性早期教育等工作进行以奖代补；（二）对即墨市、胶州市、平度市、莱西市配备农村幼儿园保育教育及信息化设备、落实非公办幼儿教师工资待遇等工作进行以奖代补。

学前教育条例的心得体会•相关推荐学前教育条例的心得体会范文（通用20篇）当我们受到启发，对学习和工作生活有了新的看法时，应该马上记录下来，写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。

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学前教育条例的心得体会篇1高质量的保育教育已成为全世界学前教育改革所关注的重要问题之一，那么怎样的幼儿园保育教育活动才是高质量的活动。

听了两位教授的专题讲座，我从中深受感触。

一、改变保教人员的态度在我们平时的教育活动中，何为一个好老师？我们一致认为唱歌、舞蹈、美工、教育教学技能较强的老师，才是好老师，为此我们幼儿园多次举办专业技能、教学技能大赛来衡量教师能力的强弱。

可是，在幼儿园的一日保教活动中，教师的专业技能真的是最重要的吗？听了教授的讲座，让我有了新的认识。

高质量的保教活动，教师的专业技能不是最重要的，而是保教人员对幼儿的态度。

如果一位老师一直用粗暴的语言和方式和幼儿交流，使幼儿害怕和老师说话，看见老师就像猫见了老鼠一样，这能说是高质量的教育？因此，在幼儿园的一日保教活动中，要想孩子更好的发展，我们老师要改变对幼儿的态度。

这就要求老师要爱自己的事业，既然选择了这份职业，我们就要用心去做，用爱和孩子交流，用和蔼的态度对孩子，用欣赏的眼光看孩子，用一份母爱容纳孩子，这样，孩子才会快乐，身心才会更好的发展。

二、以游戏为基本教育活动游戏是幼儿的天性。

《纲要》中指出“幼儿园教育应以游戏为基本活动，让幼儿通过游戏来学知识，在游戏中健康成长。

”那么在幼儿园一日活动中如何开展以游戏为主的活动，使幼儿在玩中学呢？听了这几节讲座，我意识到，以游戏为主的基本活动是在幼儿主导下的经验活动，而不是老师高控下的幼儿活动。

在幼儿的一日保教活动中，如：生活活动、集体教学、区域活动、常规活动等都以游戏融入，以游戏为主设计活动，让幼儿在游戏中学知识，体验游戏带来的乐趣。