2007年上半年度广州市劳动力市场供求信息调查分析报告广州市劳动力市场供求信息调查分析评估工作小组二○○七年八月目录编写说明 (1)一、2007年上半年广州市劳动力市场总体特征 (1)（一）劳动力市场运行继续呈现“总量大、增速快”特点，供需总量超过05年全年总和 (1)（二）求人倍率在1.2-1.3区间内窄幅波动，供给增速赶超需求增速，供不应求趋势放缓 (2)（三）产业、行业用人需求与经济形势基本一致，服务业成为吸纳就业增长亮点 (2)（四）进场农村劳动力呈翻倍增长势头，占求职总量四成以上 (3)（五）问题与矛盾 (4)二、405家企业抽样调查情况 (4)（一）调查企业概况 (4)1、主要经济指标 (4)2、现有职工素质结构 (5)3、按技能等级分组的企业职工工资水平 (6)（二）企业用工需求 (7)1、性别、年龄、户籍 (7)2、文化、技能 (8)3、按职业类别分组的需求 (10)（三）用工增量与用工存量的对比分析 (10)1、用工年龄继续倾向35岁以下，户籍、性别条件要求放宽 (10)2、文化、技能素质需求双双提升 (11)三、5026名求职者抽样调查情况 (12)（一）年龄、性别结构 (12)（二）技能水平 (13)（三）按职业大类分组的求职意向 (14)（四）求职者上一份工作收入与期望薪酬对比 (14)四、供求矛盾分析 (15)（一）招工难易情况：评价招工易的企业较去年上升0.32个百分点，招工难的首因是缺乏所需工种人才 (15)（二）求职者对生产设备操作和商业服务类岗位从业意愿偏低，影响供求匹配 (16)（三）求职者薪酬待遇看涨与企业工资待遇滞涨影响供求关系 (17)五、值得关注的问题 (17)（一）企业投资、生产总值、利润增幅与职工增幅问题 (17)（二）“农转居”专场招聘会调研显示：进场人员就业意愿强烈，信息不畅与就业技能不足导致就业困难 (19)六、对策建议 (20)附件：样本结构 (22)编写说明一、根据广州市劳动和社会保障局的部署，从2006年2月开始，广州市成立广州市劳动力市场供求信息评估小组，组织开展劳动力市场供求信息调查分析评估工作，并以半年为周期编写分析报告。
二、本项调查采取比例抽样的方法。
以全市为总体，以各区、县级市为次总体，分层、分阶段、以我市产业结构为参照抽取规模企业作为调查样本。
调查样本容量为405，本期样本企业的产业结构为0.25：46.67：53.08，基本贴近2007年上半年广州市三次产业比例 2.23׃40.08 ׃57.69。
三、本期劳动力市场供求总量信息采自全市482家经过广州市劳动和社会保障局批准成立的市、区（县级市）、街镇公共职业介绍机构以及民办职业介绍机构。
四、所有数据各区（县级市）劳动力市场负责对辖区内调查数据进行第一次汇总和核对，然后上报广州市劳动力市场服务中心，由广州市劳动力市场服务中心进行二次汇总、核对和分析。
五、本期报告对5026名求职者进行了随机抽样调查，并在中心市场、海珠区分市场“农转居”人员专场招聘会进行了专项调研。
六、本期报告增加了企业投资增长、利润增长与用工增长的专项调研。
一、2007年上半年广州市劳动力市场总体特征(一) 劳动力市场运行继续呈现“总量大、增速快”特点，供需总量超过05年全年总和上半年，广州经济实现了又好又快增长。
全市实现地区生产总值3198.01亿元，同比增长14.0%，其中，一、二、三次产业分别同比增长3.7%、17.3%和12.1%。
受经济快速增长的积极因素影响，上半年我市劳动力市场继续在较快增长平台上稳定运行，呈现出“总量大、增速快”的特点。
据全市各类职业介绍机构职介情况统计显示，上半年全市劳动力供需总量达188.17万人次，占广东劳动力市场供求总量791.29万人次的接近四分之一强，超过05年全市供需总量总和，比去年同期增长43.98%。
其中，用人单位通过全市各类劳动力中介服务机构登记劳动力需求103.81万人次，较去年同期增加28.74万人次，增幅38.28%；进场求职84.36万人次，较去年同期增加了28.74万人次，增幅51.67%（见图1）。
分析供需两旺的原因，一是我市宏观经济保持了高速快速发展对派生型劳动用工需求产生了积极的拉动作用；二是市委市政府经济与就业良性互动宏观政策的实施带动就业容量和劳动就业率双向提高。
三是随着劳动力市场继续夯实基础,不断创新发展，全市以公益性就业服务机构为主体、民办职业中介和各社会团体办职介为补充的多层次的市场体系不断完善，中介服务质量不断提升，劳动力市场的成长特性逐渐释放。
表现为进场登记招聘求职人数不断增多，就业主渠道效果明显。
因此，劳动力供需总量增势喜人。
数据来源：广州市482家职介机构《职业介绍情况报表》注：求人倍率= 需求人数/ 求职人数（二）求人倍率在1.2-1.3区间内窄幅波动，供给增速赶超需求增速，供不应求趋势放缓。
2007年上半年，广州市劳动力市场求人倍率为1.23，比去年同期下降0.12，但较去年全年1.21平均水平略有回升。
经验表明，每年的上半年由于外来务工人员返乡过节、节后返岗率不足，企业处于生产招聘旺季等因素影响，求人倍率普遍小幅上扬。
从我市劳动力市场供求发展态势看，反映我市劳动力供求关系的重要指标----求人倍率从2005年起，自1.54的高位水平回落（见图1），逐步降至1.2-1.3之间水平，劳动力市场供需关系基本稳定。
尽管劳动力供不应求总量矛盾依然存在，但从近四年数据来看,我市劳动力市场供给不仅在总量上逐年上升，在增速上也呈现赶超需求增速迹象，使得劳动力市场供不应求关系趋向缓和，逐步步入0.8-1.2合理区间。
（三）产业、行业用人需求与经济形势基本一致，服务业成为吸纳就业增长亮点据广州市劳动力市场信息网监查数据显示，按产业分组观察，2007年上半年三次产业用人新增需求比重依次为： 0.45：55.05：44.5（见图2），三次产业用工增长呈现“二产为主体、二三产业协调发展”局面。
按行业分组观察，制造业、批发零售业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储及邮电通信业稳居劳动用工的主体地位，五者合计占需求总量的86.57%。
其中制造业占本期新增用工需求的五成（53.64%）、用人主体地位不动摇；批发零售业紧随其后，占15.34%；居民服务和其他服务业则从去年的第五位跃升为第三位，占8.38%，成为本期劳动就业增长的亮点。
（四）进场农村劳动力呈翻倍增长势头，占求职总量四成以上本期进场农村劳动力达到36.75万人次，较往年同期的19.18万人次净增17.57万人次，呈翻倍增长势头。
农村劳动力占本期进场登记求职总量的43.55％，成为劳动力供给的重要来源。
近年来，随着广州市大力构建和谐劳动关系，城乡统筹就业环境得到长足改善、劳动保障覆盖力度不断加大，务工工资和福利待遇等水平不断提高，吸引越来越多省内外农村劳动力转移到非农领域就业，为本市劳动力供给规模的上扬提供重要源泉。
（五）问题与矛盾1、劳动力需求总量增速同比下降1/4值得密切关注。
从增速上看，今年上半年劳动力需求总量增速38.28%，比去年同期的60.51%下降22.23个百分点，总量增速下降了约1/4，反映了一个重要的市场信号：尽管经济增长保持高速惯性前行，经济增长仍然会成为拉动劳动力需求增长的有力因素。
但是随着经济结构调整升级效应的逐步释放，我市用人主体--工业向重工业和新兴产业战略转型，部分劳动密集型的工业企业迁出或向新型技术-劳动密集型企业转型，用人单位对劳动力需求将从依赖劳动力数量增长向质量增长、从普通劳动力向技能型劳动力转变，在需求增速上呈现出放缓迹象。
2、平均职介成功率仅约四成，进场农村劳动力职介成功率低于平均水平6个百分点，劳动力供需结构性矛盾仍然突出。
目前，我市劳动力市场供需结构性矛盾仍然突出。
上半年，在进场求职登记的84.36万人次中，职介成功率仅41.0%，表明仅四成的就业岗位找到合适的人选。
劳动力市场中“有活没人干，有人没活干”的现象非常突出，职介匹配效率过低导致了大量就业机会浪费。
更值得注意的是，本期进场农村劳动力达到36.75万人次，较往年同期的19.18万几乎呈翻倍增长势头，占本期进场求职总量的43.55％。
但是这部分群体职介成功率仅34.3％，较平均职介成功率低6.7个百分点（见图3）。
农村劳动力由于文化素质偏低，多是未经过培训的非熟练工人，部分技能结构不适应于产业结构调整，导致局部就业难问题突出，加剧了我市就业压力。
二、405家企业抽样调查情况（一）调查企业概况1、主要经济指标本期调查企业405家，三次产业结构比例依次为0.49：46.7：52.81。
投资总额为536.44亿，平均投资额为1.32亿/家。
2006年度生产总值570.7亿，平均产值约1.4亿/家。
职工总规模超过22万人，平均约542人/家（见表1）。
表1--调查企业主要统计指标2、现有职工素质结构按年龄、性别分组观察。
抽样企业现有职工队伍年龄构成以35岁以下青壮年劳动力为主体，占比超过七成（75.58%），整体呈现年轻化；男女职工性别比为1.22：1，男性职工偏多。
按学历、技能分组观察。
抽样企业现有员工学历结构中大专以上较高学历仅占17.81%（见图4），员工文化素质结构仍然偏低；人员队伍中普工、专业技术人员、管理人员的比例约为占63.58%、22.53%、12.20%，平均约每六名普工配比两名专业技术人员（见图5）。
3、按技能等级分组的企业职工工资水平按技能等级与工资交叉分析，总体上，405家调查企业所有在岗职工月平均工资为1628元/月（见表2）。
从技能级别观察，初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师的月平均工资分别是普工的1.13、1.42、1.87、2.12、2.87倍，企业技能人才工资水平整体随着技术等级的提高而梯次提升，证明“一技傍身”是劳动力市场上工资待遇提0.00%10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 其中 , 普工人数技术工人管理人员其它人员图5：样本企业现有人才结构图4：企业现有员工学历结构0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%45.00%50.00%初中高中 大专 本科 研究生高的重要砝码。
尤其值得注意的是，数据显示，抽样企业中的高级技师“身价”出现全面赶超管理人员平均薪酬迹象，印证企业以技术技能为薪酬评判体系的逐渐完善。
表2：405家抽样企业普工工资与技工工资比对平均值较普工工资涨幅最大值最小值中位数上年度所有在岗职工月平均工资1628 --- 2810 6501390普工工资1142 ---- 3700 600 1000 技工之初级工工资1293 13% 3670 638 1200技工之中级工工资1624 42% 4000 700 1500技工之高级工工资2141 87% 7000 800 2000技工之技师工资2418 112% 6000 1200 2415 技工之高级技师工资3281 187% 12000 1300 3000专业技术及管理人员2871 151% 10000 800 2500 （二）企业用工需求1、性别、年龄、户籍。
