农民进城
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“鼓励农民进城”是一个大骗局“鼓励农民进城”是一个大骗局亲爱的农民朋友:当您听说“鼓励农民进城”的时候,您是“欣喜呢?”还是“欣喜呢?”就是“欣喜呢?”如果您真的是“欣喜呢”,我就不得不泼一泼凉水了。
一、为什么要农民进城?这一点要搞清楚。
在当前经济持续下行的背景下,房地产行业是感受压力最大的,房地产的泡沫和危机是显而易见的,房子卖不出去,卖出的房子无人居住,“鬼城、空城”已经是城市挥之不去的恶魔。
为什么要农民进城?答案是最明白不过的:希望农民朋友为城市的房地产解困解围解套。
似乎,只要房子卖得出去,中国的经济就没有问题了。
一些“经济学家”一边说要“去库存”,一边推出“陈奂生进城”。
为什么就不直接说:请农民为中国的房地产过剩买单呢?中国历史上已经请农民朋友为中国长达100多年的乱世买过一次单了:农民革命。
中国历史上还请农民朋友为中国的工业化买过一次大单了:1949-1979的基础建设。
中国历史上又请农民朋友为中国的改革开放买过一次大单:1985-2015农民工。
这一次,中国经济必将面临史无前例的大萧条,难道还要农民来买单么???二、进城以后干什么?这个必须想清楚!办工厂么?不大可能,一是资金项目都有问题,二是那么多的东南沿海的企业都在连续停业和倒闭,再办工厂还有前景么?开商店做买卖么?大家还没有感觉到城市里卖东西的人比买东西人还多么?全民经商本身就是一件不可能的事,都是卖家谁是买家?三、进城以后就变成“市民”了么?市民是随户籍的,把你的农民户籍变成城市户籍的可能性有多大,这必须得问问清楚。
如果不能获得城市户籍,你就不可能成为真正的“市民”。
四、城市生活成本。
农民朋友们,您必须要算一算,一个人要在城市生活需要多大的成本。
水电煤气交通通讯,哎呀,一大堆,哪一样不花钱呢?您只要动一动,就得花钱。
问个路都得花钱。
您有这个本钱和能力在城市生活么?且不说您是不是城市户籍和市民。
您即使获得了真正的城市市民待遇,也不会有人给你发“市民补贴”。
试论农民工进城利与弊试论农民工进城利与弊一、引言农民工进城已成为中国经济转型时期的一大现象。
这种现象既带来了一系列的利益,也存在一些隐患和问题。
本文将从多个角度对农民工进城的利与弊进行探讨。
二、农民工进城的经济利益1:就业机会增加:农民工进城可以获取更多的就业机会,提高了他们的收入水平。
2:促进城市经济发展:农民工进城提供了廉价劳动力,使企业能够降低生产成本,从而推动城市经济的快速发展。
3:收入分配不均问题得到缓解:农民工进城后的收入,可以用于改善农村地区的基础设施和公共服务,进一步拉动农村经济发展,减少城乡收入差距。
三、农民工进城的社会利益1:提供了社会保障:农民工进城后可以享受到与城市居民相同的社会保险、医疗保障等福利待遇,提升了生活品质。
2:增加了社会多样性:农民工进城使城市多样化,丰富了城市的文化和社会氛围。
3:促进了信息传递:农民工进城后会带回农村地区的先进技术和管理经验,促进了农村地区的发展。
四、农民工进城的经济弊端1:超负荷城市承载能力:农民工进城规模庞大,给城市带来了巨大的社会压力,包括住房、教育、医疗等方面。
2:职业歧视和不公平待遇:农民工在城市面临职业歧视和不公平待遇,享受的待遇和城市居民存在较大差距。
3:农村经济受损:农民工进城后,农村地区的劳动力减少,农村经济发展面临困难。
五、农民工进城的社会弊端1:家庭分离和社会问题:由于农民工进城工作时间长,无法和家人团聚,给家庭带来矛盾和问题。
同时也增加了城市的社会问题,如犯罪率的上升等。
2:社会秩序稳定性下降:农民工进城后,城市社会秩序可能会面临一定的冲击,给社会稳定带来一些隐患。
六、建议与展望1:拓宽农村就业渠道:加强农村地区的产业发展,创造更多的就业机会,减少农民工进城的数量。
2:完善城市公共服务:提高城市的住房、教育、医疗等公共服务水平,缓解农民工进城后的社会压力。
3:建立公平的社会保障体系:缩小农民工与城市居民之间的待遇差距,实现社会保障的公平和平等。
关注两会报道——农民进城随着社会的发展,如今越来越多的人开始涌进城市中。
农民进城的主要原因有:1、中国人普遍认为城市里挣钱比农村多,所以进城挣钱是主要目的2、想要出人头地。
不想一辈子窝在小地方,希望成为城里人,抬高身价,荣耀门楣3、争取好的居住环境和好的教育环境4、城市里有更为完备的医疗保障5、中国人喜欢跟风6、大环境所趋,中国正在成为城市多于农村的国家农民进城的动因第一种情况:主动进城。
最典型的就是深圳,这是一个由南下打工的农民建设起来的移民城市。
在这个城市里,有许多主动进城并在城市成功立业、安家落户的外来务工人员。
这些人中,基本上也都是主动离开农村,通过在城里多年的打拼,要么已经安家买房,要么已经有了自己的事业,工作、生活与原来的城里人已无二样。
第二种情况:被动进城。
所谓被动进城是指农民因失去土地等因素而被迫选择到城镇务工经商的进城方式。
随着我国城镇化的快速发展,城市的用地需求大大增加,数以千万的农民从土地上剥离出来,成为一个庞大的社会群体,而且数量还在不断增加。
城镇化与农民进城带来的挑战第一,农民进城并不完全是主动选择的结果,有些农民因为失去土地等因素而被迫到城镇务工,他们虽然过着和城里人一样的生活却依然顶着农业户口,无法享受和城里人一样的待遇,长期发展下去就会引起失地农民的不满而引起群体性事件等问题。
第二,随着越来越多的农民进城会带来城镇管理的问题。
一是资源如何整合,农民进城,在使企业成本降低扩大规模增加城镇居民就业的同时会使另一部分人就业不同程度的减少,产生劳动力市场上的替代效应。
而对于农民工带来的就业冲击,一些城镇政府简单的采取各种政策措施限制农民就业等扭曲市场的做法,事实上,农民工资源的利用需要统筹城乡两种资源,而如何统筹则是城镇管理中面临的一大挑战:二是社会的融洽,农民工在分配,再分配等各方面遭受严重的不公平待遇,即使在城镇打拼多年,有些当地人并不欢迎农民工的到来,他们会有一种城市居民的优越感与之产生隔阂,这其中既有个人素质的问题,也有历史的因素,在城乡一体化的大趋势下,进城务工人员的社会融入问题显得越来越迫切,这是城镇管理的另一大挑战:三是管理的调试,尽管进城务工的人员和城镇原户籍人口同样为城镇创造了大量财富,却因为不具备城镇户口而不能享受与之相同的“市民待遇”,形成所谓的“一城两制”。
农民工进城务工对于农村和城市的影响在当今社会,农民工进城务工已成为一种普遍现象。
这一群体的流动,给农村和城市都带来了深远的影响,这些影响涉及经济、社会、文化等多个方面。
对于农村来说,农民工进城务工首先带来了经济上的改变。
外出务工的农民通过辛勤劳动,赚取了相对高于农村务农的收入。
这些收入一部分被用于改善家庭的生活条件,比如修建新房、购买家电、提升饮食质量等。
另一部分则被用于子女的教育投资,为农村孩子提供了更多接受良好教育的机会,有望改变下一代的命运。
然而,农民工进城务工也给农村带来了一些挑战。
大量劳动力的外流导致农村空心化现象加剧。
在一些农村地区,只剩下老人、妇女和儿童,这使得农村的农业生产受到一定影响,农田可能被荒废或者耕种效率降低。
同时,留守儿童和老人的问题也日益突出。
孩子缺乏父母的陪伴和教育,在成长过程中可能会出现心理问题,老人缺少子女的照顾和关怀,生活质量和幸福感下降。
在社会层面,农民工进城务工打破了农村原有的社会结构和人际交往模式。
传统的邻里互助、家族关系等在一定程度上被削弱,农村的社会凝聚力有所下降。
从文化角度看,进城务工的经历让农民工接触到城市的现代文化和观念,他们回到农村时会带来新的思想和行为方式,这在一定程度上推动了农村文化的变迁和发展,但也可能导致农村传统文化的传承受到冲击。
再来看看城市方面,农民工的涌入为城市的发展注入了强大的动力。
城市的建设离不开农民工的辛勤付出,他们在建筑、运输、服务等行业中发挥着重要作用。
高楼大厦的拔地而起、城市道路的拓展延伸、环境卫生的维护等,都离不开农民工的汗水和努力。
在经济领域,农民工的存在为城市提供了丰富且相对廉价的劳动力资源,降低了企业的生产成本,增强了城市产业的竞争力。
同时,他们的消费也拉动了城市经济的增长,为城市的商业发展做出了贡献。
然而,农民工进城务工也给城市带来了一些压力和问题。
在社会保障方面,由于部分农民工没有稳定的工作和完善的社保体系,他们在面临失业、疾病等风险时往往缺乏有效的保障。
一、规划背景随着我国城市化进程的加快,越来越多的农民选择进城务工、创业。
为更好地促进农民进城工作,提高农民生活质量,实现城乡一体化发展,特制定本工作规划。
二、规划目标1. 提高农民进城就业率,力争三年内实现农民进城就业率达到80%。
2. 增加农民收入,力争三年内农民人均可支配收入增长20%。
3. 提升农民职业技能,培养一批具备较高技能水平的农民人才。
4. 完善城市配套设施,为农民提供良好的生活和工作环境。
三、具体措施1. 加强职业技能培训(1)开展针对性强的职业技能培训,如电工、焊工、美容美发等,提高农民就业竞争力。
(2)与职业院校合作,开展订单式培训,确保培训内容与市场需求紧密结合。
2. 拓宽就业渠道(1)建立城乡就业信息共享平台,及时发布就业信息,方便农民求职。
(2)鼓励企业吸纳农民就业,提供优惠政策,降低企业用工成本。
(3)支持农民创业,提供创业指导、资金支持等政策。
3. 改善城市配套设施(1)完善城市交通、医疗、教育等基础设施,为农民提供便利的生活条件。
(2)加强城市环境卫生管理,提升城市整体形象。
4. 加强政策扶持(1)落实农民进城购房补贴、子女入学等政策,降低农民生活成本。
(2)加强对农民的社会保障,提高农民福利待遇。
5. 加强宣传引导(1)通过媒体、网络等渠道,宣传农民进城工作的优势和好处,提高农民进城意愿。
(2)组织农民参加各类活动,增进城乡交流,消除城乡隔阂。
四、实施步骤1. 前期准备阶段(第一年)(1)开展调查研究,了解农民需求,制定具体实施方案。
(2)加强与相关部门的沟通协调,争取政策支持。
2. 实施阶段(第二年、第三年)(1)按照实施方案,有序推进各项工作。
(2)定期对工作进展进行评估,及时调整工作计划。
3. 总结评估阶段(第三年)(1)对工作进行全面总结,分析存在的问题和不足。
(2)提出改进措施,为后续工作提供借鉴。
五、预期效果通过本规划的实施,预计在三年内实现以下目标:1. 农民进城就业率显著提高,农民生活质量得到明显改善。
试论农民工进城务工的利与弊试论农民工进城务工的利与弊1:引言\t农民工进城务工是近年来中国经济快速发展的重要现象之一。
本文旨在探讨农民工进城务工的利与弊,以便更全面地了解这一现象的影响。
2:农民工进城务工的背景与概况\t2.1 农民工进城务工的背景\t\t2.1.1 农村劳动力过剩的原因\t\t2.1.2 城市劳动力需求的增加\t2.2 农民工进城务工的概况\t\t2.2.1 从事行业和岗位分布\t\t2.2.2 薪资水平及生活状况\t\t2.2.3 劳动条件与工作环境3:农民工进城务工的利\t3.1 经济利益\t\t3.1.1 增加农民收入\t\t3.1.2 推动消费市场发展\t\t3.1.3 促进农村经济转型\t3.2 城市化进程与社会发展\t\t3.2.1 缓解农村劳动力过剩状况\t\t3.2.2 促进城市化进程\t\t3.2.3 促进社会发展与文明进步\t3.3 技能培训和人力资源优化\t\t3.3.1 农民工职业技能的提高\t\t3.3.2 培养城市化所需人才\t\t3.3.3 优化人力资源配置4:农民工进城务工的弊\t4.1 城市社会问题\t\t4.1.1 城市人口压力增加\t\t4.1.2 城市社会治安问题\t4.2 劳动权益受损\t\t4.2.1 长时间工作与加班加点\t\t4.2.2 低工资与不完善的福利保障\t\t4.2.3 风险和职业安全问题\t4.3 农村社会问题\t\t4.3.1 老人和留守儿童问题\t\t4.3.2 农村基础设施与社会服务落后5:结语\t农民工进城务工既带来经济利益,又存在一些问题与挑战。
我们应该采取一系列的政策措施,以最大限度地发挥其利益,同时解决存在的问题,促进农民工进城务工的可持续发展。
附件:- 图表:农民工就业行业分布图表- 数据:农民工收入与生活状况调研数据法律名词及注释:1:劳动法:是指保护劳动者合法权益的法律法规,确保劳动者获得合理的工时、工资和福利待遇。
农民工进城务工的原因
农民工进城务工的原因主要有以下几点:
1. 经济驱动:农民工进城务工是为了获得更高的收入和就业机会。
在农村地区,由于农业收入有限,很多农民无法满足自身的生活需求。
进城务工可以获得更高的工资和稳定的工作机会,提高自己和家人的生活水平。
2. 就业机会减少:农村地区就业机会相对较少,特别是一些贫困地区。
农民工进城务工可以通过外出打工来增加就业机会,改善自身的就业状况。
3. 教育机会:农村地区的教育资源相对较为有限,农民工进城务工可以为子女提供更好的教育机会。
他们可以将子女送到城市的优质学校就读,提高子女的教育水平和就业竞争力。
4. 生活条件改善:城市相对农村拥有更好的基础设施和公共服务,例如医疗、交通、文化娱乐等。
农民工进城务工可以享受到更好的生活条件和便利,改善自己和家人的生活品质。
5. 农业收入下降:由于农业现代化和农村经济结构调整,农民的收入来源受到了一定程度的影响。
农民工进城务工可以通过外出打工来弥补农业收入的不足。
6. 就业机会多样化:城市的产业结构相对较为多样化,提供了更多的就业机会和发展空间。
农民工可以在城市从事不同的行业和职业,拓宽自己的就业领域。
阅读下面的文字,完成6~9题。
农民进城阿成古时候称岳父为“老泰山”。
这里的老泰山是我的岳父,也是志强的舅舅。
志强是老泰山带到城市的农村亲戚当中成就最大的一位,现在他已经是B市的一家民营医药公司的董事长。
志强是老泰山同父异母的姐姐的孩子。
对老泰山来说,姐姐的孩子无疑是最亲的了。
志强的父亲在乡供销社上班,每个月有固定的工资,一家人的生活比上不足比下有余。
志强又是家里的老小,东北农村称“老疙瘩”。
父母和两个哥哥大事小事都让着他。
志强在家里就相当于现在的“富二代”。
自从父亲去世以后,志强似乎一夜之间就长大了。
他本质上是一个自信的人,认为自己是这个家中唯一的一个能有点儿出息的男子汉,应当出去闯一闯,干一番事业。
志强是这么想的,也是这么做的。
当然,无论你多么年轻,有什么样的美丽梦想和追求,没有时代强力配合,一切都是零。
时代的了不起就在于它不仅出英雄,也出机会。
志强是最后一批瞭到大庆应聘的青年农民。
他身份也由农民变成了工人,从而完成了他人生征途上的第一次飞跃。
在大庆油田,志强的工作是看守“磕头机”(泵站)。
这个工作总的来说挺轻松的,但夏天蚊子咬,冬天滴水成冰,西北风像飞过来的一把又一把锋利的刀子,把脸割得生疼……当浩荡的东风把无边的沼泽地吹干的时候,他决定去省城找大舅(我的老泰山),“探讨”一下关于人生之路的多种可能。
到了省城,志强做的第一件事,就是请老泰山喝酒。
志强选了一家专营当地土菜的小饭馆,小饭馆里菜品不多,但全是纯粹的农村菜。
志强点了四个菜和廉价的“散搂子”(土烧酒)。
此时的老泰山已经从省里的杏林医药集团公司办公室主任的位置退了下来。
老泰山很欣赏志强请吃的这家小饭馆,感觉亲切,让他回忆起当年他刚进城时的情景,况且“散搂子”又是他当年的最爱,包括这四个菜:渍菜粉儿、尖椒干豆腐、鲶鱼炖茄子和酸菜白肉血肠。
哎呀,真的是久违啦。
爷儿俩喝得挺开心。
志强一边喝一边夸夸其谈,把舅舅当成听众了,畅谈自己的梦想、自己的追求。
试论农民工进城务工的利与弊试论农民工进城务工的利与弊一、引言农民工进城务工是当前中国社会经济发展中的一大现象。
本文将分析农民工进城务工的利与弊,并探讨对相关问题的解决办法。
二、农民工进城务工的利1.提供就业机会:农民工进城务工提供了大量的就业机会,为农村劳动力提供了另一种发展途径。
2.促进农村经济发展:通过农民工进城务工,他们可以通过增加收入改善家庭经济状况,进而促进农村经济的发展。
3.促进城市经济发展:农民工的到来也为城市提供了廉价劳动力,可以促进城市的经济发展,推动产业转型升级。
4.促进城乡融合发展:农民工进城务工也促进了城乡之间的相互了解和沟通,有利于城乡融合发展。
三、农民工进城务工的弊1.家庭分离:农民工进城务工意味着与家人长期分离,给他们的家庭关系带来了压力和挑战。
2.劳动权益受限:农民工进城务工往往由于种种原因,劳动权益受到侵害,包括低工资、长工时、劳动条件差等问题。
3.农村资源流失:大量的农村劳动力进城务工,导致农村资源的流失,给农村经济和社会发展带来了一定的压力和挑战。
4.城市社会问题:农民工进城务工也对城市社会带来了一系列问题,包括社会保障、住房、教育等方面的挑战。
四、解决农民工进城务工问题的办法1.完善法律法规:加强对农民工的保护,完善相关法律法规,确保他们的劳动权益得到保障。
2.加强职业培训:加强对农民工的职业培训,提高他们的技能,提升他们的就业能力和竞争力。
3.支持农村经济发展:通过加大对农村经济的扶持力度,提升农村劳动力的就业机会和收入水平,减少农民工进城务工的需求。
4.建设农民工城市社区:建立农民工城市社区,为他们提供住房、医疗、教育等方面的便利和支持。
附件:本文档涉及的相关数据和报告。
法律名词及注释:1.劳动权益:劳动者根据劳动合同和劳动法律法规所享有的权益,包括工资、工时、工作条件等方面的权益。
2.城乡融合发展:城市和农村之间在经济、社会、文化等方面的相互交流和融合发展的过程。
农民工进城遵纪守法事项农民工进城遵纪守法事项1.遵纪守法很重要遵守法律法规是每一具公民的义务,是维护良好社会秩序的基本前提。
(1)注意学习法律法规知识。
惟独知道了按照法律规定应该做什么,别应该做什么,才干使自己的行为符合法律法规的要求;(2)树立坚固的守法意识。
法律无情,要自觉地约束自己的行为,别能做违法的情况,否则会受到法律的制裁;(3)注意养成遵守法律法规的良好适应。
要严格要求自己,从小事做起,从周围的事做起,使遵守法律法规成为自己自觉的行为。
2.良好适应靠养成遵守日常行为规范,养成良好的日子适应,对树立进城务工人员的良好形象特别重要。
这些行为规范和日子适应要紧有:(1)买东西或买票都要排队,别要拥挤和插队;(2)要有时刻观念,干什么都要严格遵守时刻;(3)别要随地吐痰、乱扔垃圾,要保持环境清洁;(4)自觉保护公共财物,保护树木、花草、电话亭、地下管道、垃圾箱等一切公共设施;(5)注意文明礼貌,穿戴得体,举止得当,别要有别雅的行为;(6)注意说究卫生,饭前便后要洗手,饭后别要立即干重活;(7)合理安排饮食,别要暴饮暴食,别要酗酒;(8)注意使用文明用语,如“你好”、“感谢”、“对别起”等等。
3.租赁房屋有说究农民进城务工,不少事情下都需要租房居住。
在租赁房屋时要注意:(1)所要租住的房屋要有“房屋所有权证”和“房屋租赁许可证”。
千万别要租住产权别确定或者存在产权纠纷的房屋,也别要租住危房和违章搭建的房屋;(2)同业主协商后双方应签订书面租赁合同,并向房产治理部门登记备案,以爱护双方的合法权益;(3)租赁房屋时,除了思考其价格因素外,还要思考交通、安全、邻里关系等因素。
4.看病就医说科学在求医治病的过程中要注意:(1)别要忽视小病。
小毛病别治可能引起大病。
自己购药应到正规的药店。
(2)别要病急乱投医。
有病应该及时到正规医院或有营业执照的诊所治疗,以免耽搁病情。
(3)听从医嘱。
在就医过程中别要急躁,要配合大夫治疗,按时按量吃药。
一、进城务工须知(一)进城务工人员应具备的条件1、进城务工农民要达到法定的年龄,即年满16周岁,并且要有劳动能力。
2、要具备独立承担民事责任的能力,并且不因外出务工而影响承担的法律责任和义务。
(二)不要盲目进城。
盲目进城去寻找工作,至少有以下几个不良后果:1、很难找到工作。
2、浪费自身的钱财。
3、容易上当受骗。
(三)进城务工需要有相关证件1、有效居民身份证件。
2、16-49周岁的育龄妇女还要办理«流动人口婚育证明»。
3、近期正面免冠照片。
二、外出务工一定要签定劳动合同1、什么是劳动合同?劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。
2、劳动合同的作用有哪些?(1)劳动合同是产生劳动关系的法律依据。
(2)劳动合同是我国公民实现权利和履行义务的一种主要法律形式。
(3)劳动合同能够保护劳动关系双方当事人的合法权益。
(4)劳动合同有利于调动劳动者的积极性,能促进用人单位工作效率个企业经济效益的提高。
(5)劳动合同可以避免和减少劳动争议的发生。
3、为什么外出务工者与用人单位必须以书面形式订立劳动合同?劳动合同是建立劳动关系的法律凭证。
用书面形式订立劳动合同,有利于劳动合同的履行和管理机关的监督,发生劳动争议后也便于及时处理,能有效的保护农民工的合法权益。
4、劳动合同的内容:劳动合同中必须明确约定劳动合同的期限,工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律,以及劳动合同终止的条件,违反劳动合同的责任等条款。
同时,双方当事人还可以在法律、法规允许的范围之内,协商约定其他内容作为劳动合同的约定条款。
5、劳动合同的期限:劳动合同的期限一般分为固定期限、无固定期限和完成一定工作为期限三种。
劳动合同期限应协商确定,用人单位不能强行规定期限。
6、签订劳动合同应注意哪些问题?(1)要认真阅读由用人单位拟定的劳动合同内容,注意劳动合同中是否有违背自己意愿或利益的内容。
(2)要注意弄清用人单位的主体资格是否合法,积极参与协商拟定劳动合同。
农民进城动力的经济学分析【摘要】农民进城动力的经济学分析是一个复杂而又关键的议题。
本文首先分析了城市对农民的吸引力,包括就业机会和教育医疗资源等因素,说明了城市对农民的吸引力。
接着,文章探讨了农村推动因素,包括农业收入下降和生活水平提升,这些因素推动着农民进城的动力。
结合城乡经济互动分析,总结出农民进城动力的经济学原因。
通过这些分析,我们可以更好地理解农民进城的动力,同时也为政府制定相关政策提供了重要的参考依据。
的研究对于促进城乡发展和农民生活水平提升具有重要意义。
【关键词】农民进城, 动力, 经济学分析, 城市吸引力, 就业机会, 教育医疗资源, 农村推动因素, 农业收入下降, 生活水平提升, 城乡经济互动, 总结1. 引言1.1 农民进城动力的经济学分析农民进城是当前我国面临的一个重要社会现象,其背后存在着一系列的经济学因素。
农民进城动力的经济学分析,旨在深入探讨农民进城的原因和影响,从经济角度来剖析这一现象的背后逻辑。
农民进城动力的经济学分析涉及到城市的吸引力分析和农村的推动因素分析,透过这些分析,可以更好地理解农民进城的动力所在。
通过对城市吸引力和农村推动因素的剖析,可以更好地把握农民进城的经济逻辑,为相关政策的制定提供理论支持。
本文将围绕城市吸引力和农村推动因素展开深入分析,探讨农民进城所涉及的经济学问题,为理解和解决农民进城问题提供一定参考价值。
2. 正文2.1 城市吸引力分析:就业机会在当今社会,城市的就业机会是农民进城的主要动力之一。
相比于农村地区有限的就业机会,城市提供了更广阔的就业选择。
城市的产业结构更加多样化,涵盖了各行各业的就业岗位,为农民提供了更多的就业机会。
城市的经济发展水平较高,企业规模更大,创造了更多的就业机会。
农民们可以通过在城市就业,获得更高的工资收入,提升自己的生活水平。
城市的发展也带动了服务业的兴起,如餐饮、娱乐、物流等行业在城市得到了快速发展,也为农民提供了更多的就业选择。
内容提要:本文从一种社会心理学角度对我国进城农民工进行了尝试性的理论研究。
研究发现,进城农民工的城市归属感表现出一种矛盾不和谐的态势,即对城市社会在地域上的强归属和群体上的弱归属。
这种状况对进城农民工和城市社会都可能并已经产生一系列的不利影响,对此笔者提出了几点建议。
关键词:农民工城市归属感地域归属感群体归属感一、问题的提出“三农”问题和城镇化问题是当前我国经济和社会发展中的重大问题,而农民工问题正同时处在这两大问题的核心地带。
也许正缘于此,近年来农民工问题成为社会的热点和焦点,受到我国政府重点关注,同时也成为我国学术界尤其是经济学、人口学、社会学、政治学等社会科学领域关注和研究的重要问题,并且取得了很多的成果。
近年来我国农民工问题从社会学角度的研究主要集中在农民工流动行为的研究、农民工内部的分化或分层状况、农民工群体与社会的关系、农民工的社区研究以及农民工外出对农村发展和农民现代性的影响、流动人口的管理和政策研究等方面[1],这些研究大多是从中宏观层面和显性的角度出发,而从农民工的社会心理、思想观念、价值取向以及城市融入和适应等微观层面和隐性角度的专门研究显得不足。
然而这些方面的研究对于农民工问题的根本解决却是有着不可或缺的价值和意义,不可不研究。
就如本文研究的进城农民工的城市归属感,其不仅是进城农民工融入城市社会程度的重要表现和参照,同时也是影响进城农民工城市适应和城市社会稳定与整合的重要因素,农民工很多的行为都可以从该角度进行合理解释,例如进城农民工的迁移与回流、进城农民工的行为失范与犯罪、进城农民工与城市市民的摩擦与冲突等等。
对进城农民工城市归属感问题的专门性研究,迄今为止还没有,但在对农民工问题的相关研究中有很多零星涉及。
比如,“我们认为这种(与城市)接触的经验也会带来农民工对城市的认同和归属感的形成”、“而‘村民’心态使农民工对城市无法产生归属感和‘主人翁’意识,只有自卑的‘陌生人’的感觉”[2],“农民工不能融入城市社会,就会使他们只有家乡意识而没有他们所在城市的社区意识,对所生活的城市社区没有归属感,更无法产生主人翁意识”[3],“要使他们(农民工)既是城市生活的创造者,又是城市生活的享受者,以致对城市产生归属感”[4],“(农民工)获得了一些较为现代化的观念,但仍对城市没有归属感”、“引导外来人口对城市的归属感,让他们认识到自己也是城市的主人、社区的主人”[5]。
以上这些对进城农民工城市归属感问题的相关论述,一方面说明了这一问题存在的广泛性,有进行研究的必要性;另一方面也表明对这一问题研究有待规范,凸现了进行专门研究的紧迫性和现实意义。
二、进城农民工城市归属感的概念界定及其层面构成所谓“归属感”,字面上的理解是“归于、属于某种事物的情感”之意,隶属于社会文化心理范畴,其并不像我们身边的具体事物那样有形有色、易于感知,但它却客观地存在并影响着人的行为表现。
具体一点讲,它是外界环境作用于人而产生的一种内部主观意识,这种作用结果又进一步影响着人在环境中的行为。
由此不难看出,“归属感”作为一种社会心理,是介于外界环境与人的行为的一个中间变量,我们要探求人的行为与外界环境的互动关系,往往需要借助这一变量,而且在特定情形下必须借助这一变量才能顺利地展开相关研究。
对“归属感”的研究一般见于“社区归属感”、“群体归属感”以及“组织归属感”等研究之中,尤其是常见于“社区归属感”的研究当中。
所谓社区归属感,“是指社区居民对本社区地域和人群集合认同、喜爱和依恋的感觉”[6];“是指社区成员对所居住地区和所属的文化群体的认同、喜爱和依恋”[7]。
本文研究的进城农民工的城市归属感,与社区归属感在基本含义与特征上有很大的关联度和相似性,但同时又有其很大的独特性。
首先,城市归属感可归于社区归属感的范畴。
按照我国最基本、最主要社区分类方法,即按照社区的经济结构、人口密度、人口聚集规模多元标准可将社区划分为农村社区、城市社区和城镇(集镇)社区[8],而本文研究的“城市归属感”当中的“城市”一词即指该种划分意义上的“城市”,所以“城市”亦可换种角度说成“城市社区”,“城市归属感”同理亦可理解为“城市社区归属感”,其当然可归于“社区归属感”的范畴了。
但是同时,本文研究意义上的“城市社区”与我们日常所说的“城市社区”又有很大的不同,它并不是指具体的哪一个城市,更不是指城市具体的哪一个街道或居民小区,而是泛指意义上的城市。
另外,社区归属感的主体——社区居民,与本文中城市归属感的主体——进城农民工,在相应的身份特征上有着较大差别:前者在社区中具有事实上和形式上的正式成员身份,而后者最多只是事实上的城市人口,但却不具有制度性的正式居民身份,至少没有明确法律意义上的正式居民身份。
这一差别必然导致两者在基本含义以及影响因素等多方面的不同,从而要求在探讨进城农民工的城市归属感时,一方面有必要参照社区归属感研究已有的成果和结论,同时也要注意在比较辨别的基础上进行实事求是的分析。
从身份这个角度看,本文所研究的进城农民工的城市归属感倒与非政策性自愿迁移人口对迁入地的归属感有一定的相似之处,但本文对此不作进一步探讨。
在对相关概念进行必要的论述和比较分析基础上,现对“进城农民工的城市归属感”作如下概念界定:进城农民工的城市归属感是指进城务工就业的农村人口对城市(地域角度)和城市居民群体在思想和心理上的认同、满意和依恋程度。
根据对农民工城镇归属感以及相关概念的分析和理解,笔者将进城农民工的城市归属感划分为两大相对独立的层面——地域意义上的城市归属感和群体意义上的城市归属感,或曰对城市的地域归属感和对城市居民的群体归属感。
前一层面主要是从经济和物质等客观条件角度进行分析,后一层面则侧重于从社会和思想心理、文化观念方面展开分析,两者相对独立但并非彼此孤立,更不相互对立,而是相辅相成甚至有一定程度的交叠,共同构成了本文研究的进城农民工的城市归属感。
需要说明的是,笔者在此对进城农民工城市归属感的层面划分是在尊重客观事实前提下,为了便于理论分析框架的构建而在前人基础上进行的比较粗糙的划分,其在一定程度上是一种尝试和创新,对于这种划分的科学性、合理性还有待进一步的论证和实践检验。
下面笔者就在已构建的理论框架下,采用经验分析、实证分析与规范分析相结合的方法对这两大层面分别展开具体分析。
三、进城农民工对城市的地域归属感进城农民工对城市的地域归属感的含义,可以理解为进城农民工基于城市里迥异于农村的生活与劳动就业方式、收入与物质生活水平、潜在的发展机会以及可利用社会资源存量等客观经济物质条件而对城市产生的认同、满意和依恋程度。
地域归属感是影响个体或群体进行迁入、定居、迁出某地域等流动决策的重要因素,在农民工对城市的地域归属感问题上亦是如此。
值得一提的是,正如上文所述,“归属感” 是一种社会文化心理和介于外界环境与人的行为的一种中间变量,它在特定情境下能够影响着甚至于决定着人在环境中的行为,但作为一种“中间变量”,其自身情形在很大程度上往往取决与外界环境,其对人的影响力在很大程度上来源于对外界力量的传递和转化。
对于农民工对城市的地域归属感的态势判断,笔者的观点是很强,依据主要有二。
第一,据农业部、劳动社会保障部等有关部门估计在二OO二年离土离乡的农民工约为九千四百六十万[9], 如此庞大规模的农村人口自发自愿地从农村涌向城镇,成为我们现在通常所说的“农民工”,这一点就很能说明城镇尤其是城市对于农民工的巨大吸引力,说明农民工在心理预期上对于城镇有着强烈的认同与向往。
正是这种深入心底的美好心理预期与向往的存在和延续,使农民工尽管在城镇的生存发展遇到种种困难,尽管受到种种歧视、偏见与不合理对待,仍然坚持在城镇劳动就业甚至是长期定居向市民转化。
透过现象从本质上看,这根源于我国长期的城乡分治和城乡居民在生活与发展上的巨大差距,根源于城市相对于农村的绝对性比较优势。
正是由于这种绝对性比较优势的存在,农民工才会对城市趋之若鹜,才会对城市产生如此程度的地域归属。
第二,从对农民工的留城返乡倾向以及农民工在城市就业的满意程度等实证研究来看,也说明农民工对城市有很强的认同和依恋,表现出了很强的地域归属。
有人调查显示,大约50%的农村流动人口表示想定居在目前的居住地,除非受到强迫,多数都不打算再回到农村,而只有不到30%的人愿意返回农村的家乡[10]。
另外有人的调查表明,对于今后的生活,50.0%的民工希望长期居住在城市,其中占总数34.5%的人希望取得城市户口;22.1%的人想赚够了钱就回家乡,还有5.2%的人想尽快回家乡,14.5%的人回答走一步看一步,视情况而定[11]。
还有人进行的农民工的调查也显示,56.3%的愿意留在城市,34.4%的愿意回到农村,9.3%的拿不定主意[12]。
综合分析这些数据,进城农民工中表示想留城的比例超过了一半,而表示要返乡的还不到三分之一,相当多的进城农民工有留在城里成为城市居民的愿望。
另外,有人的研究也表明,绝大多数农民工对其在城市的生活表示满意[13],总体上农民工对目前的工作持基本满意态度[14]。
以上这些实证研究和推断有力地论证了笔者的观点,表明总体上农民工不仅在进城务工前就在心理预期上对城市有很高的认同和向往,而且在其进入城市就业生活一段时间后,对城市也有很高的认同和依恋,显示出了对城市有很强的地域归属。
当然这种具体的强度还会因进城农民工的年龄、进城的时间长短、个人的心理预期以及成长经历和背景等因素的影响而有所差别,但总的形势是进城前后的地域归属感都保持在一个较高水平。
四、进城农民工对城市居民群体的归属感进城农民工城市归属感的另一大构成层面是其对城市居民群体的归属感。
群体归属感是指群体成员基于对群体的运行和发展状况以及自己在群体中的地位和境遇等客观因素的认知而在思想心理上产生的对该群体的认同、满意和依恋程度。
它是群体凝聚力的重要源泉和组成部分,也是群体整合性与稳定性的重要测度标准,其通过影响成员对群体的向心力与关注支持系数而影响着群体的内部平稳与长远发展,进而会引致与该群体相关的社会组织结构体系的变动。
群体成员的群体归属感强弱主要体现在群体成员对自己群体身份的认同程度、群体成员对群体目标和群体价值规范的认同接纳程度以及群体成员与其它成员的交往关联密切程度等方面。
其中最基本也是最显著、最主要的表现在于群体成员对其群体身份的认同程度。
试想,如果一个群体的成员在思想心理上不认同、不承认其属于该群体,那么该成员对其所属群体的归属感强弱显而易见。
一项有关农民工的调查显示,有59.2%的进城农民工认为自己“还是农村人”,认为自己“已经是城里人”的占15.6%,另外的21.8 %“说不清楚”[15];还有调查显示,有40%的进城农民工把自己定位为“农村人”,只有2%的人把自己定位为“城里人”,另外有20%把自己划归为“半个城里人”,有37%的人“说不上”自己的身份地位[16];另外有调查也显示,认为自己“还是农村人”的占61.6%,认为“也算是城里人”的占8.7%,还有16.5%的认为自己“既不象农村人也不象城里人”[17]。