国际贸易理论与政策_11国际服务贸易 演示文稿

（四）跨国公司扩张带动了世界服务贸易的发展 跨国公司国际化经营活动的开展，带来了资本、 技术、人才的国际流动，促进了与其相关或为其 服务的国际服务贸易的发展。 1.跨国公司在世界范围扩张过程中所带来的大量追 随性服务，如设立为本公司服务的专业性公司； 2.跨国公司在国际服务市场上提供的银行、保险、 会计、法律、咨询等专业服务； 3.制造业跨国公司对海外的直接投资，产生了“企 业移民”，随着技术设备的转移，其技术人员和 管理人员也产生流动，因而带动了服务的出口。
பைடு நூலகம்
（三）贸易主体地位的多重性 服务的卖方往往就是服务生产者，服务的买方 则往往就是服务的消费者，并作为服务生产者的 劳动对象直接参与服务产品的生产过程。例如， 医生在为病人提供医疗服务的过程中，病人不仅 作为医疗服务的消费者，同时又作为医师的直接 服务对象和劳动对象参与服务生产过程。 （四）服务贸易市场具有高度垄断性 服务贸易发展严重不平衡，加上直接关系到服 务进口国主权、安全、伦理道德等极其敏感的领 域和问题。因此，服务贸易市场具有很强的垄断 性，受到国家有关部门的严格控制。
（五）发展中国家采取开放政策，积极参与世界 服务贸易 发展中国家为了发展经济，普遍采取了开放型 经济政策，积极地从发达国家引进资金和技术。 同时，发展中国家也积极参与国际服务贸易,近 年来，发展中国家除积极参与国际运输、劳务输 出外，还大力发展旅游业，千方百计吸引外国游 客，并且积极扩大其他服务出口，推动了世界服 务贸易的发展。
（二）部分服务生产和消费的同时性 一般来说，服务是不能储存的，它要求服务的 生产和消费同时进行。服务的消费要在生产过程 中完成，并要求服务提供者和使用者存在某种形 式的接触。比如开演唱会，在演唱会结束后，服 务提供完毕，而作为服务消费者的听众消费也就 完毕。 但是，随着科学技术的发展，有些服务，和生产 者、服务出口者分离。例如，演唱会可以通过录 音机、录像机等将其录制成录音带或者录像带进 行保存，以便将来进行再次消费。
第十一章国际服务贸易
1.掌握国际服务贸易的概念、分类及特点； 2.掌握国际服务贸易迅速发展现状及原因； 3.了解《服务贸易总协定》的主要内容； 4.掌握服务外包的内涵。
第一节 国际服务贸易概述 一、国际服务贸易的含义 国际服务贸易是指不同国家之间所发生的服务 买卖与交易活动。 服务的提供国称为服务的出口国，服务的消 费国称为服务的进口国。 《服务贸易总协定》按服务提供的方式，把服务 贸易定义为跨境交付、境外消费、商业存在和自 然人流动四种形式。 （一）跨境交付 指一成员方的服务提供者在其境内向另一成 员方境内的消费者提供服务。
（二）境外消费 指一成员方服务提供者在境内向来自另一成 员方境内的消费者提供服务。 （三）商业存在 指一成员方的服务提供者在另一成员方境内 通过设立商业机构或其他专业机构，为后者境内 的消费者提供服务。 （四）自然人流动 指一成员方的服务提供者以自然人身份进入 另一成员方境内提供服务。
二、国际服务贸易的分类 《服务贸易总协定》服务业被分为12个部门，被 细分为160多个分部门。 （一）商业性服务 商业性服务指在商业活动中涉及的服务交换 活动，服务贸易谈判小组列出的六类这种服务。 （1）专业性（包括咨询）服务。 （2）计算机及相关服务。 （3）研究与开发服务。 （4）不动产服务。指不动产范围内的服务交换， 但是不包含土地的租赁服务。 （5）设备租赁服务。 （6）其他服务。
三、国际服务贸易发展的趋势 （一）国际服务贸易继续以较快的速度发展 服务贸易总协定，使国际服务贸易有了国际规 范。对服务贸易领域的贸易保护主义起到了一定 的抑制作用。 随着各签约方对市场准入和国民待遇原则承诺 的执行，为国际服务贸易进一步加快发展创造了 有利条件。 从今后的总体发展趋势看，国际贸易的增长将 快于世界经济的增长，而国际服务贸易的发展则 会快于商品贸易的发展。
（二）国际服务贸易结构持续优化 早期国际服务贸易限于运输、国际、贸易结算和劳工 输出等领域。1970年，运输服务占整个服务贸易的 38.5%，旅游服务占28.2%，其他商业服务占30.8%。 2006年，其他商业服务贸易增长到了45%，通信服务、 建筑服务、金融服务、计算机和信息服务、特许权使用 费和许可费等现代服务贸易已占服务贸易近50%。 （三）国际服务贸易市场呈多元化态势 1.进口市场日趋扩大。70年代前，西方国家是最主要的服 务进口市场。70年代后，中东和北非产油国成为劳动力 进口主要市场。80年代，亚洲、非洲、拉美对境外服务 需求增加。90年代，亚洲地区经济增长，特别是开放性 政策带来大量的境外服务进口。 2.服务出口市场呈现多元化。总体上发达国家占优势，但 是这种状况正在逐渐被打破。传统出口大国美国在国际 建筑服务市场中份额逐年下降就是一个例证.
（五）服务贸易涉及法律的复杂性 由于国际服务贸易涉及的主体、权属关系比较 复杂，适用法律关系就复杂，管辖这些法律关系 的法律法规体系复杂。例如，在会计服务中，会 计师提供的服务不仅涉及服务消费者的利益，而 且可能涉及广大投资者的利益，因而存在引发投 资者对会计服务的提供者提出法律诉求的可能。 （六）贸易保护方式具有刚性和隐蔽性 各国对本国服务业保护，只能采取在市场准入方 面予以限制或进入市场后不给予国民待遇等方式， 这种以国内立法形式实施的“限入”式非关税壁 垒，使国际服务贸易受到的限制和障碍往往更具 刚性和隐蔽性。
（四）国际服务贸易发展不平衡，发达国家在国际服务贸 易中占有绝对优势 1.排名来看，2004年居前10位的除中国大陆及我国香港 地区以外，其他均为发达国家或地区，其服务贸易额占 到国际服务贸易总额的近80%。 2.从贸易平衡看，发达国家在服务贸易中长期是顺差，而 大部分发展中国家长期为逆差。 3.从服务贸易结构考察，发达国家主要输出技术、知识和 资本密集型服务，而发展中国家则主要发展劳动密集型 服务，劳动力输出是其最主要的服务贸易方式。 4.具体国家，美国是服务贸易的超级大国，英国、德国和 法国、日本等国也是服务贸易重要的供应国和需求国。 由于南北双方在科学技术水平等方面巨大差距，服务贸 易的高度信息化和知识化必将加剧这种不平衡。
（七）营销管理具有更大的难度和复杂性 1.服务、服务提供者和消费者的管理，涉及包括 人员签证、劳工政策等一系列更为复杂的问题。 2.金融、保险、通信、运输以及影视文化教育等， 关系到国家主权与安全、文化与价值观念、伦理 道德等极其敏感的政治问题。 3.立法和执法问题。 4.企业营销管理过程中的不确定性因素增多，调 控难度增大。
第二节 国际服务贸易的发展 一、国际服务贸易发展的现状 （一）国际服务贸易发展迅速，总额和速度都持 续增长 规模不断增长，1967年为700亿～900亿美元， 1980年猛增到6 500亿美元。2006年达到27 100亿 美元。 服务贸易与货物贸易的比例由70年代的 l∶10变为80年的1∶5。90年代后，上升为1∶3。 发展速度，1980～2004年，服务贸易保持年均 6.9%的增长率，超过货物贸易5.6%的增长率.
（五）服务贸易自由化不断推进，但保护主义依然盛行 1.国际服务贸易不断向自由化方向迈进。 • 《服务贸易总协定》将各成员开放服务市场作为它的根 本宗旨。世贸组织成立后通过《金融服务协议》、《基 础电信协议》等更是促进了金融、电信等领域的开放。 总体来讲，各成员遵守市场开放的具体承诺，保证各项 贸易措施具有透明度、公正性、统一性等方面取得的进 展，推动了国际服务贸易不断向自由化方向迈进。 2.国际服务贸易自由化程度远不如国际货物贸易。 • 由于发达国家比发展中国家具有明显的优势，同时服务 市场的开放会涉及国家主权与安全、政治与文化等敏感 问题，因此服务贸易市场自由化程度远不如国际货物贸 易。正因为服务业的发展不平衡性和敏感性，发展中国 家和发达国家都对服务贸易实行不同程度的贸易保护主 义政策和措施，使服务贸易的保护程度高于货物贸易。
（三）国际货物贸易量的增加是国际服务贸易迅 速发展的实物基础 1.货物贸易扩张是服务业发展的重要前提。因为 国际货物贸易需要服务业的进入才能完成，如货 物进出口离不开运输、通信和保险业务。 2.服务业已成为生产和销售不可分割的一部分。 它向制造业提供从工程设计到数据处理等必要投 入，并能以售后服务等方式促进产品销售。 3.服务业成为提高货物贸易竞争力的主要手段和 重要基础。
（二）科技进步推动了世界服务贸易的发展 科学技术的发展，特别是信息技术革命，极大地提 高了交通、通信和信息处理能力，为信息、咨询和以技 术服务为核心的各类专业服务领域提供了新的服务手段， 使原来不可能发生贸易的许多服务领域实现了跨国贸易。 1.银行、保险、商品零售等通过网络在全球范开展业务， 为跨国服务创造条件； 2.高新技术提高了服务的可贸易性，从而使国际服务贸易 的种类增加，范围扩大，从传统的运输、工程等领域转 向知识、技术和数据处理等新兴领域； 3.科技革命还加快了劳动力和科技人员的世界流动，使服 务贸易的方式增加，服务质量出现质的飞跃； 4.科技进步使生产中的知识、信息投入比重提高，推动了 服务贸易结构的变化，以劳动密集型为特征的传统服务 贸易地位逐渐下降，以资本密集、技术密集和知识密集 为特征的新兴服务贸易逐渐发展壮大。
（二）新兴服务行业发展迅速，服务贸易结构进一步调整 1.与跨国投资和经营活动有关的金融、保险、运输、通信 和信息咨询等服务贸易将会得到迅速发展。 2.高新技术应用到服务产业，使得专业服务、建筑设计服 务、计算机信息服务和环境服务等新兴服务行业不断涌 现并迅速扩张。 3.随着可持续发展、保护环境成为未来世界的重要主题， 包括污水处理、废物处理、环境咨询、环境监测和环境 工程设计等环境服务业正在异军突起。 4.国际服务贸易结构正逐渐由以自然资源或劳动密集型为 基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型或资本密集 型为基础的现代服务贸易 一直占世界服务贸易额60%左右的运输、旅游服务在 发展中呈下降趋势，其他服务，包括通信、金融、信息、 专利许可和其他商业服务等现代服务行业则增长较快， 所占比重不断上升。。
（三）服务贸易地区结构不平衡，发展中国家和 地区的不平衡加剧 服务贸易不平衡性。发达国家将继续保持竞争 优势，但发达国家间显著不平衡的状况可能会有 一定改观。美国在世界服务业占绝对优势，德国 等明显增强。发展中国家整体地位将继续上升， 在旅游、运输等传统服务贸易领域和其他新兴服 务贸易领域所占份额会有所增加，但在知识产权 等领域仍将处于比较劣势，并在整体上处于逆差 状态。 一些新兴工业化国家和地区继续呈强势增长， 地位明显提高，将出现一批新的服务贸易大国和 地区，加剧发展中国家和地区服务贸易发展不平 衡的态势。