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人力资源管理的价值与作用在当今竞争激烈的商业环境中，人力资源管理已经成为企业发展的关键因素之一。
它不再仅仅是招聘、发薪和处理员工事务的部门，而是对企业战略规划、组织发展和员工绩效产生深远影响的核心职能。
那么，人力资源管理到底具有怎样的价值和作用呢？人力资源管理的首要价值在于为企业吸引和选拔优秀的人才。
人才是企业最宝贵的资产，拥有高素质、具备专业技能和创新能力的员工，是企业取得成功的基础。
人力资源部门通过精心设计的招聘流程和策略，从众多求职者中筛选出与企业价值观相契合、能够为企业创造价值的人才。
他们不仅要评估候选人的学历、工作经验和技能，还要考量其团队合作能力、适应能力和潜在的发展潜力。
一个良好的招聘流程可以帮助企业降低招聘成本，提高招聘效率，减少人员流失。
比如，通过精准的职位描述和有效的招聘渠道，可以吸引到更符合岗位要求的候选人；而严格的面试环节和背景调查，则可以确保招聘到的员工具备真实的能力和诚信度。
人力资源管理对于员工的培训与发展也起着至关重要的作用。
新员工入职后，需要接受系统的入职培训，了解公司的文化、价值观、规章制度和工作流程。
而对于在职员工，为了适应不断变化的市场环境和技术发展，也需要持续的培训和提升。
通过制定个性化的培训计划，人力资源部门可以帮助员工提升技能水平，拓展知识领域，增强职业竞争力。
这不仅有助于员工个人的职业发展，也能够提高员工的工作满意度和忠诚度，从而为企业创造更大的价值。
例如，为销售人员提供销售技巧培训，可以提高销售业绩；为管理人员提供领导力培训，可以提升团队管理能力。
此外，绩效管理也是人力资源管理的重要组成部分。
通过设定明确的绩效目标、进行绩效评估和提供及时的反馈，人力资源部门可以激励员工提高工作效率和质量。
合理的绩效评估体系能够客观地评价员工的工作表现，为薪酬调整、晋升和奖励提供依据。
同时，通过绩效反馈，员工可以清楚地了解自己的优点和不足，从而有针对性地改进工作。
对于表现优秀的员工，给予适当的奖励和晋升机会，能够激发他们的工作积极性和创造力；而对于绩效不达标的员工，通过辅导和培训，帮助他们提升绩效，或者在必要时进行岗位调整。
浅谈基层人力资源的管理作用作者：卞林鹏来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2016年第1期卞林鹏人社局劳动就业训练中心山东德州253000摘要在市场竞争如此激烈的大背景下，人力资源管理的成败在多个方面决定着企业今后的生存和发展，而在整个过程中基层人力资源管理工作的作用表现得尤为突出，完善基层人力资源管理工作，能够提升基层员工的整体素质和工作的主动性，为企业创造出更多的价值。
关键词基层人力资源管理；作用；职能1 基层人力资源的管理职能与管理作用1.1 基层人力资源的管理职能基层人力资源管理工作在其相应的授权范围内，表现出其自身特有的功能，基层人力资源与总部人力资源管理相比较而言，分工更加明确但又同时肩负着总部人力资源管理的配合职责，主要表现在以下几个方面。
一是执行职能，企业在进行人力资源管理工作制度制定时，需要站在全局的角度进行考虑，完善企业人力资源管理体系，为了确保企业体系的顺利执行和发挥作用，也需要基层单位的不断努力，这时候就是需要充分发挥基层单位的执行职能，做好企业人力资源管理工作。
二是参谋职能。
基层人力资源管理单位是一个独立的二级组织，其人力资源管理工作的开展需要站在企业整体下进行开展，推动企业工作目标的顺利实现，当然基层在执行人力资源管理工作是也会遇到各种各样的问题，因此，基层单位更是需要在不断完善人力资源专项工作方案，充分发挥其参谋职能帮助企业制定出更科学合理的管理制度，也为企业选拔出更优秀的人才。
三是传播职能。
企业内部信息多是由基层传递给员工们的，基层人力资源管理部分始终发挥着传播的职能，让企业员工在基层人力资源管理的过程中，熟悉企业的工作方式，掌握企业的内部文化，当然基层人力资源管理在制度执行上也会影响企业员工对企业管理理念的认识和评价，基层做好制度执行尤为必要。
四是反馈职能。
总部的人力资源管理制度和发展战略是站在企业整体的角度进行策划的，基层人力资源管理的主要工作也就是进行总部制度的执行，并有效地解决制度执行过程中存在的问题，基层单位本身与企业员工之间有着广泛的接触，更能够了解企业员工的实际需求。
人力资源管理探讨人力资源在组织中的重要性与价值人力资源是任何组织中不可或缺的一部分，对于组织的运营和发展具有重要性与价值。
本文将深入探讨人力资源在组织中的作用，以及其为组织创造的价值。
一、人力资源在组织中的重要性1.1 人力资源的定义和范围在介绍人力资源的重要性之前，我们首先需要了解人力资源的定义和范围。
人力资源是指组织中与人相关的一切事务，包括员工的招聘、选择、培训、激励、薪酬等。
它是组织中管理人员与员工之间互动的中介，是促进组织运作的重要驱动力。
1.2 人力资源的作用人力资源在组织中发挥着重要的作用，主要表现在以下几个方面：1.2.1 人力资源管理与组织战略的对齐人力资源管理应该与组织的战略目标相一致，确保人才引进、培养和激励等方面与组织的战略方向保持一致。
通过人力资源的合理配置和管理，组织可以更好地实现其战略目标，提高组织绩效。
1.2.2 人力资源的人才招聘与选拔组织的竞争力在很大程度上取决于其人才的素质和能力水平。
人力资源部门负责进行人才的招聘和选拔工作，确保组织能够吸引和留住优秀的人才，不断提升组织的竞争力和创新能力。
1.2.3 人力资源的培训和发展通过对员工进行培训和发展，提高其专业技能和工作能力，使其适应组织的发展需求。
培训不仅有助于提高员工的工作质量和效率，还有助于激发员工的工作动力和创造力，为组织创造更大的价值。
1.2.4 人力资源的绩效管理与激励人力资源管理部门负责制定绩效评估制度，根据员工的工作表现进行绩效评估，并根据评估结果给予适当的激励和奖励。
通过激励员工实现个人目标的同时，也促进了组织的整体发展。
二、人力资源为组织创造的价值2.1 优化人才配置人力资源的合理配置可以提高员工的工作效率和工作质量，进而提升整体的生产力。
通过适当的人才调配，组织可以更好地利用人力资源，实现资源的最大化利用。
2.2 提高员工的满意度和福利待遇人力资源管理部门负责员工的薪酬福利设计和管理，合理的福利待遇可以提高员工的满意度和忠诚度，促进员工的积极性和创造力，进而提高组织的整体绩效。
现代经济信息108基层人力资源的管理作用探析张炬辉 大庆油田水务公司中区营业所摘要：随着我国市场经济改革不断深化，市场经济竞争环境越来也激烈，在新的形势下，人力资源管理的效果对企业的生存发展有很大的影响，在人力资源管理的全过程中，基层人力资源的管理对起到了十分重要的作用，因此，不断完善基层的人力资源管理工作能够极大提升基层员工的综合素质和工作得积极性，从而能起到提升企业价值的效果。
关键词：基层；人力资源管理；作用分析中图分类号：F272.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)006-0108-01引言在现代市场竞争日益激烈的环境下，基层人力资源管理工作对企业的发展起到了决定性的作用，因此，不断创新基层人力资源管理的方式，提升基层人力资源的管理得水平，对企业的发展有积极的促进作用。
一、基层人力资源管理的作用１．基层人力资源的管理性职能首先，基层人力资源具有执行管理职能。
企业的人力资源运行要从全局的观点出发，提升整体人力资源管理工作的计划性，完善人力资源的管道档案，要充分保证专项工作的开展与实际情况的相符，同时还要让管理工作与市场发展形成协调。
另外，人力资源管理工作的开展要确保各项管理的方案真正落到实处，逐步构建完整的人力资源处理机制，不断提升人力资源管理的执行职能，充分的保障基层单位的管理工作的真正落到实处。
其次，基层人力资源管理具有参谋职能。
基层单位的人力资源管理项目开展，要始终坚持项目的层级独立，基于基层人力资源管理的执行职能建立起完善运行构架，不断提升人力资源管理的时效性，并针对人力资源运行构架中的管理系统不断提升稳定性，以此为基础的构建与时代发展相适应的参谋职能，这样才能极大促进基层企业单位工作目标的实现[1]。
最后，基层人力资源管理具有传播职能。
企业基层的员工互相之间会共同分享基层信息，而企业的人力资源管理也具备了信息传递的功效，企业职工通过分析人力资源管理的结构来构建自身的发展目标，这样能促进企业的文化的发展，此外，人力资源管理运行过程中，要加强对企业管理制度以及相关的机制的落实的，企业的管理者也能通过基层人力资源管理对企业员工有更深的了解，以此能促进企业互动的良好发展。
人力资源管理的重要性与作用人力资源管理在组织和企业中扮演着至关重要的角色。
它负责招聘、培训和管理员工，并确保他们能够高效地为组织的目标和使命工作。
本文将探讨人力资源管理的重要性以及它在组织中的作用。
一、人力资源管理的重要性1. 人才招聘：人力资源管理负责招聘合适的人才来满足组织的需求。
通过制定招聘计划、发布招聘广告以及筛选面试候选人，人力资源管理帮助组织找到最佳的员工，提升组织的整体素质和竞争力。
2. 人才培养与发展：培训和发展计划是人力资源管理的重要组成部分。
通过培训和发展，员工可以提升自己的技能和知识，适应组织的需求变化，不断提高工作效率和质量。
3. 绩效评估与激励：人力资源管理负责制定和实施绩效评估系统。
通过定期评估员工绩效，可以识别出表现优秀的员工并提供适当的激励措施，同时也可以及时发现并解决表现不佳的员工问题，提高整体团队绩效。
4. 薪酬和福利管理：人力资源管理还负责制定薪酬和福利政策。
合理的薪酬和福利可以吸引和留住优秀人才，激励员工的积极性和创造力。
5. 劳动关系管理：人力资源管理帮助组织建立良好的劳动关系，确保员工与管理层之间的良好沟通和合作。
有效的劳动关系有助于减少员工流失率，提高员工忠诚度和组织稳定性。
二、人力资源管理的作用1. 促进组织目标的实现：人力资源管理通过招聘和培训合适的人才，确保员工能够适应组织的需求，并且在工作中发挥最大的潜力，从而推动组织目标的实现。
2. 提高员工绩效：通过绩效评估和激励措施，人力资源管理可以激发员工的工作动力，提高工作表现和绩效水平。
同时，合理的培训和发展计划也有助于员工技能的提升和能力的发展。
3. 管理员工关系：人力资源管理通过建立沟通渠道和解决员工问题，帮助建立和谐的劳动关系。
良好的员工关系有助于提高员工满意度和忠诚度，减少员工离职率。
4. 提升组织竞争力：通过合理的薪酬和福利政策，人力资源管理可以吸引和留住优秀的人才，提高组织的竞争力。
优秀的员工对组织的发展至关重要，他们的能力和工作表现直接影响着组织的成功与否。
分析基层人力资源的管理作用作者：陈雷来源：《决策与信息·下旬刊》2014年第12期[摘要]基层单位的管理离不开基层人力资源的管理，作为基层，人力资源管理工作必须有序对全企业进行管理，切合实际的开展各项管理工作，下发各项任务。
基层人力资源能够有效的反映基层管理的各项工作的效益。
所以人力资源管理工作要从实际出发，有创造性的开展基层管理工作。
充分发挥其作用，保证工作效率，完成工作目标。
[关键词]基层；人力资源；管理；目标一、基层人力资源管理概述人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。
就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。
二、基层人力资源管理2.1提高人力资源人员管理能力（1）各项工作的展开离不开好的工作者，好的工作者需要具备相关的专业知识，全面了解工作性质，积极开展工作，对于基层专业的管理者来说，首要任务就是给单位配备专业素质优秀的人力资源人员，其不仅要有积极性、自主学习型、努力创造性，还要具备相当专业的基本知识和群体的带动能力。
成功的单位需要成功的人士，专业的人力资源人员能够给单位带来巨大效益。
积极的工作状态能够引导工作人员积极完成工作目标。
同时是人力资源管理中重要的一部分。
（2）摆正位置。
作为基层单位的人员，首先要给自己定位，在相应的职责下把相应的工作做到最好，行使相应的管理权力。
作为基层单位人力资源部门，首先要向前看，把什么事情想到前面，做好全面的工作。
站在员工的角度为员工考虑问题，从实际出发切合实际的解决员工的问题。
基层单位利益为重，有效的协调公司相关部门的问题。
以基层单位为出发点，为基层单位做实事，在基层单位与员工之间相互协调。
浅析基层事业单位的人力资源管理随着社会的发展和进步，基层事业单位在社会中扮演着越来越重要的角色。
而这些基层事业单位的人力资源管理对于单位的发展和稳定具有至关重要的作用。
本文将对基层事业单位的人力资源管理进行浅析，探讨其在管理中的重要性以及存在的问题和挑战。
基层事业单位的人力资源管理在单位的发展中扮演着至关重要的角色。
人力资源是事业单位的核心资产，有效的人力资源管理可以确保单位的高效运转和持续发展。
基层事业单位的人力资源管理需要具备一定的专业性和综合能力，包括招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等多个方面。
通过合理的人力资源管理，可以在一定程度上减少员工的流失率，提高员工的工作积极性和工作效率，从而为单位的长期稳定发展提供有力的支持。
基层事业单位的人力资源管理在管理中存在着一些问题和挑战。
人力资源管理的复杂性和多样性使得管理者在实际操作中难免会遇到一些问题和挑战。
招聘方面可能会碰到人才匮乏的问题，培训方面可能会面临培训资源缺乏的挑战，绩效考核方面可能会存在评价标准不明确的困扰，薪酬福利方面可能会存在公平性和透明度的问题。
这些问题和挑战都需要管理者在实际操作中进行针对性的解决和改进，以确保人力资源管理的有效性和可持续性。
针对这些问题和挑战，基层事业单位的人力资源管理需要在以下几个方面进行改进和完善。
首先是加强对人才的招聘和培养。
基层事业单位需要加大对人才的引进和培训力度，吸引和留住高素质的人才，为单位的长期发展提供强大的人才支持。
其次是优化绩效考核和薪酬福利机制。
基层事业单位需要建立科学的绩效考核体系，明确员工的工作目标和评价标准，同时透明公正地制定薪酬福利政策，激励员工的工作动力和创造力。
最后是建立健全的员工关系管理机制。
基层事业单位需要注重员工的工作环境和员工的情感需求，建立和谐稳定的员工关系，提升员工的归属感和忠诚度。
基层事业单位的人力资源管理对于单位的发展和稳定具有重要的作用。
在实际操作中，管理者需要认识到人力资源管理的重要性，积极应对存在的问题和挑战，推动人力资源管理向着更加科学和规范的方向发展。
关于基层人力资源的管理作用摘要：改革开放以来，我国社会和经济都在飞速的发展，与此同时，尤其是基层在人力资源管理方面暴露出来的不足也越来越明显。
本文以此为背景，对当前我国基层人力资源管理方面存在的问题进行分析总结，针对性地提出了一系列解决措施，为优化和完善基层政府部门人力资源管理提供有效的参考。
关键词：基层；人力资源管理；问题；对策前言在当今高速发展的知识经济时代，人力资源是非常重要的资源。
人作为一种资源被开发并且得到优化配置是增强国家核心竞争力的手段。
最近几年，我国大力推行政治体制改革，提倡转变职能、优化精简机构以提高行政效率，但是在基层中仍然存在行政质量低下的状况。
因此，加强基层对人力资源管理的重视，优化完善目前基层人力资源管理体制显得尤为重要。
1 基层人力资源管理的理论依据1.1 人力资本理论人力资本理论是由美国的三位经济学家舒尔茨、明塞尔和贝克尔在上个世纪60年代解决“经济之谜”的过程中提出的，并通过实证计量的方法证明了人力资源的巨大作用，开启了对人类生产能力的新思路。
该理论认为物质资本是包含厂房、机器设备、土地、原材料、货币和其他有价证券等产品上的资本。
而人力资本则是人身上的资本，包含人身上的各种生产知识、劳动技能以及身体健康素质等方面存量的总和。
人力资源管理则是通过整合人力资源管理的各种有效手段，使人的价值得以最高的体现，这也是基层充分利用人力资源的宗旨。
1.2 行政文化理论行政文化是增强组织凝聚力的根本措施之一，也是提高部门人力资源开发的重要环节。
基层的凝聚力和行政组织文化是一套被广泛认可的价值观，它帮助行政人员了解哪种事情可以做哪种事情不可以做，能对常见事件做出迅速反应。
行政组织文化影响力大的部门往往能吸引更多公务员和留住公务员，增强竞争力。
1.3 公共权力理论公共权力是指在公共事务管理的过程中，是由官员行使维护公共秩序、公共事务和增进公共利益的权力。
公共权力的产生本源来自人民也是为了约束人民个人行为，是为了解决每个人都相对应的自我利益冲突和纠纷，推动社会公共利益最大化。
人力资源管理的重要性与价值人力资源管理是管理一个组织内人力资源的有效活动。
它包括招聘、培训、绩效评估、员工关系等方面的工作。
人力资源管理在组织中扮演着重要的角色，能够对组织的发展与运作产生深远影响。
本文将论述人力资源管理的重要性与价值，并探讨其在不同领域中的应用。
人力资源是组织最为重要的资本之一。
一个组织的成功与否往往取决于其拥有的人才。
人力资源管理帮助组织招聘和保留合适的员工，确保能够吸引和留住具有所需技能和经验的人才。
它不仅关注招聘过程中的筛选和选择，还注重员工的培训和发展，使员工能够适应组织的需求变化，提高工作技能和知识水平。
通过提供适当的培训和发展机会，人力资源管理有效地提高了员工素质，从而提高了组织整体的竞争力。
另外，人力资源管理对于组织的绩效评估也起着重要的作用。
通过设立个人绩效目标和制定评估机制，人力资源管理帮助组织确保员工的工作质量和绩效符合组织的期望。
绩效评估能够鼓励员工在工作中保持高度的责任心和积极性，同时也为组织提供了评估员工表现与发展的依据。
通过制定有效的绩效奖励和激励机制，人力资源管理帮助组织激发员工的工作动力，提高团队整体的绩效水平。
除了招聘和绩效管理，人力资源管理还关注员工关系的建立和管理。
良好的员工关系对于组织来说是至关重要的。
人力资源管理通过建立有效的沟通渠道和员工参与机制，促进组织与员工之间的积极互动，增强彼此之间的信任和合作。
通过及时解决员工之间的问题和纠纷，人力资源管理维护了组织的稳定性和团队的凝聚力，提高了员工满意度和忠诚度。
人力资源管理不仅在商业领域中扮演重要角色，它在非盈利组织以及政府部门中同样具备重要价值。
在非盈利组织中，人力资源管理能够帮助组织招聘志愿者和管理他们的工作，确保组织能够顺利开展各项活动。
在政府部门中，人力资源管理能够帮助政府组织合理使用公共资源，提高公务员的整体素质和工作效率，为社会提供更优质的公共服务。
在未来，随着科技的发展和社会的变革，人力资源管理将面临新的挑战和机遇。
人力资源管理的重要性和作用人力资源是一个组织的核心资源，对于组织的发展和持续竞争力具有重要的影响。
而人力资源管理作为一项重要的管理活动，旨在合理利用和开发组织内的人力资源，以提高组织绩效和员工的满意度。
本文将探讨人力资源管理的重要性和作用。
一、人力资源管理的重要性人力资源管理的重要性体现在以下几个方面：1. 优化人力资源配置。
人力资源管理可以合理配置和调动组织内的人力资源，确保各个岗位的人员与职责相匹配，从而提高效率和绩效。
2. 激励员工潜力。
人力资源管理通过使用合适的激励和奖励制度，鼓励员工发挥他们的潜力，并提供培训和发展机会，以保持员工的积极性和动力。
3. 建立强大的团队。
人力资源管理致力于在组织内建立强大的团队，通过培养良好的团队合作和沟通能力，提高工作效率，并增强组织的创新能力。
4. 促进员工满意度。
通过提供公平和公正的待遇和福利，人力资源管理可以提高员工的满意度，并降低员工流失率，从而建立一个稳定的员工队伍。
5. 保证组织的法律合规性。
人力资源管理负责确保组织的员工政策符合劳动法和劳动合同法的规定，以降低组织面临的法律风险。
二、人力资源管理的作用人力资源管理不仅是一项管理活动，还扮演着多个角色，具有以下几个作用：1. 战略合作伙伴。
人力资源管理在组织中扮演着战略合作伙伴的角色，与组织的领导层一起参与制定和实施组织的战略计划，并为组织的长远发展提供有效的人力资源支持。
2. 劳动关系协调者。
人力资源管理负责协调组织内外的劳动关系，与工会和相关政府部门进行合作，处理劳动争议和维护劳动和谐。
3. 人力资源开发者。
人力资源管理致力于员工的培训和发展，通过提供各种培训和发展机会，提高员工的技能和能力，并为员工的职业生涯规划提供支持。
4. 绩效管理者。
人力资源管理负责制定和执行绩效管理制度，通过设定明确的目标和标准，评估员工的绩效，并提供反馈和激励，以推动员工的个人和组织绩效的提升。
5. 员工福利提供者。
浅谈人力资源管理在基层组织中的作用和价值
浅谈人力资源管理在基层组织中的作用和价值
源管理在基层组织中的作用和价值
武晓宇
海南航空股份有限公司太原营运基地 030031
摘要：企业往往较为重视人力资源管理，但在实际上，企业人力资源管理所能发挥的作用和产生的效果往往不太理想。
本文针对企业人力资源管理在基层组织的现状及问题，对改善基层组织人力资源管理，充分发挥企业人力资源的战略核心作用提出了几点具体的建议。
关键词：人力资源基层组织
人力资源管理是组织管理的重要组成部分，在企业管理中发挥着重大的作用。
在通常的人力资源管理工作过程中，企业或者组织往往将人力资源工作重心放到战略人力资源管理、重大人力资源政策制定、企业绩效管理和大的企业薪酬福利政策调整等方面，而在人力资源工作在基层组织中作用发挥的如何，知之甚少。
针对这一情况，我们以某基层生产组织单位为调研对象，通过问卷的方式，开展了一次基层人力资源管理现状调研工作。
通过调研，我们发现，人力资源管理在基层组织执行过程中存在着一些问题，制约着企业战略目标和政策制度的执行落实，也影响着基层组织的绩效目标的实现。
一、基层组织人力资源状况
1、基层组织人力资源素质问题
基层组织员工或多或少的存在以下的问题，如人员达成目标的意识不强；人员协作意识不强，责任心和补台意识欠缺；人员合规意识不强，按章办事执行不严格；人员对企业使命和战略目标缺乏清晰的认识；人员创新意识差，被动执行并且不善于思考；人员业务能力不全面，实际解决问题的综合能力欠缺；人员普遍对职业规划和发展缺乏认识；人员对高品质的追求意识欠缺，遇到困难时欠缺迎难而上的精神。
以上问题可能并不是所有基层人力资源素质问题的全部，但能较
为集中的反映出我们基层人力资源素质的现状。
其导致的结果就是我们基层组织效率低下，应对突发或紧急情况下能力欠缺，团队人际关系不佳，整体团队士气低落，产品或服务质量低下。
2、人力资源管理在基层组织中执行的情况
那么我们再来看看人力资源管理在基层组织中是如何执行的。
首先，我们来看看企业的使命、战略目标及企业发展现状有没有清晰的传递给基层组织中各个员工。
这一点实际上我们做的也不是很好。
企业的使命和战略目标传达是我们企业文化传播工作中的重要内容，但在企业文化的日常学习过程中，我们往往又比较容易忽略这方面的内容，所有基层员工对此了解掌握的情况并不好。
另外，由于缺乏及时的企业生产经营情况报告系统，广大一些员工对公司的经营状况并不非常了解。
员工对企业的使命和目标不了解，对实际生产经营的状况不了解，就直接导致员工将自己的工作和企业的发展相脱节，员工在创新、达成目标、追求高品质等方面的动力就会有所下降。
再加上绩效管理系统的欠缺，这方面的其次，涉及广大员工切身利益的重点人力资源政策的制定和执行情况，在制定和执行的过程中往往缺乏应有的互动。
如政策编制环节，往往由人力资源职能部门直接负责制定，虽然会征询相应业务部门的意见，但由于涉及的人员范围有限，并不能充分考虑各种可能的情况或者问题；在涉及人员薪酬福利待遇的调整过程中，很多的决策往往缺乏征询基层组织的意见，很多政策一刀切现象比较突出，导致在实际执行过程中产生诸多矛盾，往往好的政策不能达到好的效果。
第三，我们的很多制度和政策，往往缺乏必要的和有效的宣贯。
很多制度和政策并不能被员工所熟悉和掌握。
广大一线员工对公司政策的不了解和不理解的现象还是较为普遍的。
尤其但执行政策有所偏差时，由于缺乏向员工有力的说明和解释，往往引起员工对公司政策制度执行公平性的不满意感，导致对公司管理的不满意。
这一方面是导致员工离职的主要原因之一。
第四，基层培训的模式有效性欠缺，是导致基层组织人员能力不足的主要原因。
基层组织的培训以初始化培训和定期复训为主，其他以培训课件、手册、新规章制度自行学习为辅，构成整体培训内容。
现有的培训模式往往不能让员工实际掌握应该具备的各种知识和技能，更重要的是无法培养
锻炼员工实际解决日常业务中较为复杂问题的能力。
较为有效的的全景式或全模拟培训模式，就是要把日常学习积累的知识和技能，通过现场模拟的方法，锻炼员工实际处理各种突发或意外情况的能力，把知识和技能转化为实际的生产力。
事实上，通过实际模拟，就可能发现在知识和技能方面哪些存在空白，有助于补充完善知识和技能库。
另外，基层员工在职业发展方面，缺乏有效的指导和规划。
基层管理者部分存在短时的情况，不愿意员工有较快的发展，也不愿意花费时间和精力帮助员工提升在现岗位上不太需要的知识和能力，所以也就导致员工的提升缓慢。
第五，基层组织的质量管理和业绩考核体系的不完善，也是导致员工缺乏追求高品质工作意识和团队协作意识不强的主要原因。
基层组织的质量目标和绩效考核指标往往存在短期、局限等问题，缺乏在人员能力建设、创新意识提升、团队协作发展等方面的侧重，导致个人功利和本位等错误思想的存在。
二、如果通过人力资源管理改善基层组织现状
1、从上到下，尤其是企业高层管理者，转变对人力资源管理工作的认识是最重要的，重新认识定位人力资源管理工作。
人力资源管理有助于提升组织运行效率，提升组织核心竞争能力，保证组织上下一致的员工工作目标和意愿，确保组织朝着明确方向前进，并且激发组织内部无限的创造力与活力。
任何政策与决策，都应该给予对于人性本身的需求和了解，给予对于不同阶层群体同样的平等和尊重的对待，才能够创造出组织的和谐向上的积极氛围。
我们很多政策和制度在执行上的不佳，绝大多数的因素就是因为忽略这方面所导致的。
只有高层管理者加强了对人力资源管理工作的认识，才能真正体会到在人力资源管理中加大资源的投入是有着非常明显的投资回报率的。
2、提升基层组织的综合能力，必须将绩效管理系统深入到基层组织管理中去。
通过优化绩效管理系统，充分调动各单位职工的工作积极性，并且有效解决各单位之间的协同配合意识方面的问题，鼓励大家朝着统一的方向努力。
在这一方面，一般企业相对比较容易做到。
但是在绩效管理系统中往往存在一些问题，如绩效指标的分解不到位，一般指标比较大而空，和基层单位的实际要求往往不符；另外，指标过于强
调个体，缺乏团队协同的相应考核权重，导致在实际业务生产过程中，各自为战，相互推诿；第三，基层组织管理者和员工对绩效管理的认识存在偏见，仅把绩效管理作为年底评分和年终奖发放的依据，甚至很多人把绩效管理认为是额外的工作内容，加以排斥。
基层人力资源管理很重要的内容就是解决绩效管理在基层组织的推行问题。
通过培训、检查、指导等方式，让基层管理者与员工对绩效管理有重新的认识，并且在实际的工作中认真对待。
3、提升基层组织的综合能力，建立基于系统能力提升的流程再造和基于胜任素质模型的培训模式，强化组织实际解决问题的能力。
通过梳理业务流程，剔除日常业务流程中低效不增值的环节，提升业务流程自我学习和完善的机制，持续的提升组织流程效率和能力；通过明确员工在实际业务流程中所应该发挥的重要作用，才能清楚的知道员工所应该具备的最核心的业务知识、技能和综合能力素质是什么，并建立基于实际解决问题的能力模型，再加以现场模拟演练的方式进行强化，才能真正将员工需要的各方面能力在实践中加以训练和塑造。
4、提升基层组织效率，要有效解决基层组织文化建设问题。
每一个企业有自己的企业文化，每一个基层组织也有自己小的团队文化。
基层组织的文化一方面与基层组织的负责人有很大的关系，另一方面也和基层组织长期形成的价值观、工作习惯等有着密切的关系。
简单的管理行为，往往很难形成直接的效果，就是由于不能很好的适应基层组织文化的原因。
基层组织的文化，必须很好的与基层组织的发展状况相结合，才能推动基层组织朝着既定的方向前进。
例如，当基层组织设定了转型的目标，提出了创新的要求，但基层组织的内部又有着相对比较保守的文化氛围，就必须要在基层组织的管理制度和日常的激励行为中加以着重解决，否则就算设定了明确的目标也不能很快产生积极的反应。
总之，一个企业的人力资源管理水平怎么样，并不在于你的政策的先进性或者科学性，而是在于你的人力资源管理能否在基层组织得到有效的贯彻和落实，从而能最大限度的发挥它的作用。
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