WT整理国家对出版单位的管理

出版管理条例出版管理条例的引入，为我们提供了一个规范出版行为的法律框架。

出版业作为文化传播的重要组成部分，具有重要的社会责任和影响力。

出版管理条例的实施，对于规范出版行业的健康发展、维护国家文化安全、保障公众的知情权和言论自由具有重要意义。

出版管理条例主要包括了出版单位的组织形式与管理体制、出版物的编码与标志、出版物的准备工作、出版单位的设备设施、印刷装订工艺和印刷质量的要求、出版物的发行与销售、出版物的质量检验和评价等方面的规定。

首先，出版管理条例着重规定了出版单位的组织形式与管理体制。

出版单位可以由国家机关、事业单位、企业、社会团体等多种形式组成。

这种多元化的组织形式有利于促进出版业的发展，提高出版业的竞争力。

出版单位应建立健全管理机制，明确各级出版管理部门的职责和权力，加强对出版单位的日常监督和管理，确保出版行为合法、规范。

其次，出版管理条例对出版物的编码与标志做出了规定。

出版物作为文化产品的一种，应具备明确的身份标识和信息编码。

出版物的编码和标志有助于促进版权保护、打击盗版行为、加强市场监管。

出版单位在出版物上应标注出版单位和出版时间、版次等信息，并在图书封面、版权页等位置注明图书的ISBN号等标识，以方便读者和监管部门进行查询和管理。

此外，出版管理条例重点强调了出版物的准备工作。

出版单位在出版物前期准备阶段，应进行市场调研、内容策划、编辑整理、审稿校对等工作，确保出版物具备一定的学术性或文化性，具备较高的质量和观赏性。

准备工作的严谨性和细致性，直接关系到出版物的质量和市场反响。

另外，出版管理条例对出版单位的设备设施方面进行了明确规定。

出版单位应建立科学的设备设施，并按照环境保护要求充分利用资源、降低能耗，提高生产效率和出版质量。

科学的设备设施有助于提高出版物的产能和竞争力，更好地满足读者的需求。

此外，出版管理条例对印刷装订工艺和印刷质量也作了详细规定。

出版单位在印刷和装订过程中应选择合适的工艺和设备，确保出版物的印刷质量达到国家标准。

出版管理条例第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理,发展和繁荣有中国特色的社会主义出版事业,保障公民依法行使出版自由的权利,促进社会主义精神文明和物质文明建设,根据宪法,制定本条例;第二条在中华人民共和国境内从事出版活动,适用本条例;本条例所称出版活动,包括出版物的出版、印刷或者复制、发行;本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等;第三条出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导,传播和积累一切有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会全面进步的科学技术和文化知识,弘扬民族优秀文化,促进国际文化交流,丰富和提高人民的精神生活;第四条从事出版活动,应当将社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益的最佳结合;第五条公民依法行使出版自由的权利,各级人民政府应当予以保障;公民在行使出版自由的权利的时候,必须遵守宪法和法律,不得反对宪法确定的基本原则,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利;第六条国务院出版行政部门对全国的出版活动实施监督管理;国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工,监督管理有关的出版活动;县级以上地方各级人民政府有关行政部门监督管理本行政区域内出版活动的职权划分,由省、自治区、直辖市人民政府规定;第七条全国性出版行业的社会团体按照其章程,在国务院出版行政部门的指导下,实行自律管理;第二章出版单位的设立与管理第八条报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版;本条例所称出版单位,包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等;法人出版报纸、期刊,不设立报社、期刊社的,其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位;第九条国务院出版行政部门制定全国出版单位总量、结构、布局的规划,指导、协调出版事业发展;第十条设立出版单位,应当具备下列条件：一有出版单位的名称、章程；二有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其必要的上级主管机关；三有确定的业务范围；四有30万元以上的注册资本；五有固定的工作场所；六有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员;审批设立出版单位,除依照前款所列条件外,还应当符合出版单位总量、结构、布局的规划;第十一条设立出版单位,由其主办单位持申请书向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意后,转报国务院出版行政部门审批;第十二条设立出版单位的申请书应当载明下列事项：一出版单位的名称、地址；二出版单位的主办单位及其必要的上级主管机关的名称、地址；三出版单位的主要负责人或者法定代表人的姓名、住址以及资格证明文件；四出版单位的资金来源及数额;设立报社、期刊社或者报纸编辑部、期刊编辑部的,申请书还应当载明报纸或者期刊的名称、刊期、开版或者开本、印刷场所;申请书应当附具出版单位的章程和设立出版单位的主办单位及其必要的上级主管机关的有关证明材料;第十三条国务院出版行政部门应当自收到设立出版单位的申请书之日起180日内,作出批准或者不批准的决定,并由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门书面通知主办单位；不批准的,应当说明理由;第十四条设立出版单位的主办单位应当自收到国务院出版行政部门的批准决定通知之日起60日内,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门登记,领取出版许可证;登记事项由国务院出版行政部门规定;出版单位经登记后,持出版许可证向工商行政管理部门依法领取营业执照;第十五条报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等应当具备法人条件,经核准登记后,取得法人资格,以其全部法人财产独立承担民事责任;依照本条例第八条第三款的规定,视为出版单位的报纸编辑部、期刊编辑部不具有法人资格,其民事责任由其主办单位承担;第十六条出版单位改变名称、主办单位或者其必要的上级主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊改变名称、刊期的,应当依照本条例第十一条、第十二条的规定重新办理审批手续;出版单位除前款所列变更事项外的其他事项的变更,应当经主办单位及其必要的上级主管机关审查同意后,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门申请变更登记,并由其转报国务院出版行政部门备案;第十七条出版单位终止出版活动的,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门注销登记,并向国务院出版行政部门备案;第十八条图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社自登记之日起满180日未从事出版活动的,报社、期刊社自登记之日起满90日未出版报纸、期刊的,由登记机关注销登记,并向国务院出版行政部门备案;因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的,出版单位可以向登记机关申请延期;第十九条图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社的年度出版计划及涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题,应当经由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门转报国务院出版行政部门备案,具体办法由国务院出版行政部门制定;第二十条国务院出版行政部门和省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府有关行政部门应当加强对出版单位出版活动的日常监督管理;出版单位应当按照国务院出版行政部门的规定将从事出版活动的情况向出版行政部门提出书面报告;第二十一条出版单位不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的名称、书号、刊号或者版号,并不得出租本单位的名称、刊号;第二十二条出版单位发行其出版物前,应当按照国家有关规定向北京图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政部门免费送交样本;第三章出版物的出版第二十三条公民可以依照本条例规定,在出版物上自由表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见解和意愿,自由发表自己从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的成果;第二十四条出版单位实行编辑责任制度,保障出版物刊载的内容符合本条例的规定;合法出版物受法律保护;任何组织和个人不得非法干扰、阻止、破坏出版物的出版;第二十五条任何出版物不得含有下列内容：一反对宪法确定的基本原则的；二危害国家的统一、主权和领土完整的；三危害国家的安全、荣誉和利益的；四煽动民族分裂,侵害少数民族风俗习惯,破坏民族团结的；五泄露国家秘密的；六宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力,危害社会公德和民族优秀文化传统的；七侮辱或者诽谤他人的；八法律、法规规定禁止的其他内容的;第二十六条以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容;第二十七条出版物的内容不真实或者不公正,致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的,其出版单位应当公开更正,消除影响,并依法承担民事责任;报纸、期刊发表的作品内容不真实或者不公正,致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的,当事人有权要求更正或者答辩,有关出版单位应当在其近期出版的报纸、期刊上予以发表；拒绝发表的,当事人可以向人民法院提起诉讼;第二十八条出版物必须按照国家的有关规定载明有关作者、出版者、印刷者或者复制者、发行者的名称、地址,书号、刊号或者版号,出版日期、刊期以及其他有关事项;出版物的规格、开本、版式、装帧、校对等必须符合国家标准和规范要求,保证出版物的质量;第二十九条任何单位和个人不得伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物;第三十条中学小学教科书由国务院教育行政部门审定或者组织审定,由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的出版行政部门指定的出版、印刷、发行单位承担出版、印刷、发行;第四章出版物的印刷或者复制和发行第三十一条从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当按照国家有关规定向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请,经审核许可,并向公安机关和工商行政管理部门依法登记后,方可从事出版物的印刷或者复制;未经许可并依法登记的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像制品、电子出版物;第三十二条出版单位委托印刷或者复制单位印刷或者复制出版物的,必须提供符合国家规定的印刷或者复制出版物的有关证明;印刷或者复制单位不得接受非出版单位和个人的委托,印刷报纸、期刊、图书或者复制音像制品、电子出版物;印刷或者复制单位不得擅自印刷、发行报纸、期刊、图书或者复制、发行音像制品、电子出版物;第三十三条印刷或者复制单位经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门批准,可以承接境外出版物的印刷或者复制业务；但是,产品应当全部运输出境,不得在境内发行;境外委托印刷或者复制的出版物的内容,应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核;委托人应当持有着作权人授权书,并向着作权行政管理部门登记备案;第三十四条印刷或者复制单位应当自完成出版物的印刷或者复制之日起一年内,留存一份承接的出版物样本备查;第三十五条从事报纸、期刊、图书总发行业务的发行单位,经国务院出版行政部门审核许可,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事报纸、期刊、图书总发行业务;从事报纸、期刊、图书批发业务的发行单位,经省、自治区、直辖市人民政府规定的有关行政部门审核许可,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事报纸、期刊、图书的批发业务;邮政企业发行报纸、期刊,依照邮政法的规定办理;第三十六条从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人,经省、自治区、直辖市人民政府规定的县级人民政府有关行政部门批准,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物的零售业务;第三十七条出版单位可以发行本出版单位出版的出版物,不得发行其他出版单位出版的出版物;第三十八条印刷或者复制单位、发行单位不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：一含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的；二非法进口的；三伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；四未署出版单位名称的；五中学小学教科书未经依法审定的；六侵犯他人着作权的;第五章保障与奖励第三十九条国家制定有关政策,保障、促进出版事业的发展与繁荣;第四十条国家支持、鼓励下列优秀的、重点的出版物的出版：一对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的；二对在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的；三对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的；四具有重要思想价值、科学价值或者文化艺术价值的;第四十一条国家对教科书的出版发行,予以保障;国家扶持少数民族语言文字出版物和盲文出版物的出版发行;国家对少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区和在农村发行出版物,实行优惠政策;第四十二条报纸、期刊交由邮政企业发行的,邮政企业应当保证及时、准确发行;承运出版物的运输企业,应当对出版物的运输提供方便;第四十三条国家对为发展、繁荣出版事业做出重要贡献的单位和个人,给予奖励;第四十四条对非法干扰、阻止和破坏出版物出版、印刷或者复制、发行的行为,县级以上各级人民政府及其有关部门,应当及时采取措施,予以制止;第六章法律责任第四十五条未经批准,擅自设立出版单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行业务的,予以取缔,没收出版物和从事非法活动的主要专用工具、设备以及违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任;第四十六条从事出版、印刷或者复制、发行业务,有下列行为之一的,没收出版物和违法所得,并处违法所得3倍以上10倍以下的罚款；情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证；构成犯罪的,依法追究刑事责任：一出版含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的；二明知他人出版含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物而向其出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号的；三伪造、假冒报纸、期刊名称,出版含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的；四印刷或者复制、发行明知含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的；五印刷或者复制、发行明知含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的境外出版物的;第四十七条盗印、盗制出版物的,没收出版物和违法所得,并处违法所得3倍以上10倍以下的罚款；情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证；构成犯罪的,依法追究刑事责任;第四十八条出版单位出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证;第四十九条伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物的,予以取缔,没收出版物和违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；侵犯其他出版单位合法权益的,依法承担民事责任;第五十条印刷或者复制单位未取得印刷或者复制合法手续而印刷或者复制出版物的,发行单位和个人发行未署出版单位名称的出版物或者未经依法审定的中学小学教科书的,没收出版物和违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证;第五十一条违反本条例规定,印刷或者复制、发行境外出版物的,没收出版物和违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证;第五十二条本条例规定处以行政处罚的违法行为,其他有关法律、行政法规对处罚机关和处罚的种类、幅度另有规定的,从其规定；其他有关法律、行政法规未作规定的,由国务院出版行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府有关行政部门决定;吊销许可证的处罚,由原发证部门决定;第五十三条有关出版行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;第七章附则第五十四条行政法规对音像制品的出版、复制、发行另有规定的,适用其规定;电子出版物的具体管理办法,由国务院出版行政部门根据本条例的原则制定;第五十五条境内出版物出口和境外出版物进口、印刷或者复制、发行的具体管理办法,由国务院出版行政部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准后施行;第五十六条本条例施行前按照国家有关规定已经设立的出版单位,应当在规定的期限内依照本条例的规定重新办理审批手续;第五十七条本条例自1997年2月1日起施行。

国家对出版单位的管理○C版权所有：126电化教育WT(26122678)（本文仅限2011出版专业资格考试中级班同学学习使用，未经许可，任何人不得转载）前言：我国的出版单位包括“报社”、“期刊社”、“图书出版社”、“音像出版社”、“电子出版物出版社”和“互联网出版单位”。

关于国家对这些出版单位的管理规定，分散在初级、中级的四本教材以及法律法规选编中。

虽然有关行政管理的知识对编辑实际工作意义并不大，但是考纲对这些内容的要求基本都是“掌握”，而且每年这类试题都不见少（据说“出一堆行政管理题是出题者为了拍领导马屁”，不管你信不信，反正我信了，呵呵）。

所以有必要统一列出来，通过对照加深记忆。

一、设立出版物生产经营单位应具备哪些条件？答：我国出版行政管理有四大准入制度，即“法人准入”、“职业准入”、“岗位准入”和“产品准入”。

无论是设立出版社，还是设立期刊社或非独立的期刊编辑部，都应该具备一定条件，这就是所谓的“法人准入”制度：第一，有出版单位的名称、章程（创办期刊社，还要有确定的期刊名称）。

第二，有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关。

第三，有确定的业务范围。

第四，有符合国家规定的注册资本和固定的工作场所。

第五，有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员。

（注：《出版管理条例》对所有出版单位的设立提出30万以上注册资本的要求。

《音像制品出版管理规定》对设立音像出版单位特别提出，工作场所不低于200平方米，出版专业技术人员不少于10人，其中中级以上不得少于5人。

《电子出版物出版管理规定》对设立电子出版物出版单位特别提出，注册资本200万以上，工作场所不少于200平方米，中级以上出版专业技术人员不少于2人。

）第六，法律、行政法规规定的其他条件。

此外，审批设立出版单位，还要符合国家关于出版单位总量、结构、布局的规划。

二、我国对出版单位的设立实行什么制度？出版单位的变更和注销应办理什么手续？答：我国对出版单位的设立实行审批制度：⏹审批流程是：由主办单位向所在地“省局”申请，“省局”审核同意后，报“总署”审批（60日内作出是否批准的决定）→“总署”审批通过后，主办单位在收到批准决定60日内，到“省局”登记（领取出版许可证）→再根据本单位性质办理相应的登记手续：✧事业单位要办理机构编制审批手续，并到事业单位管理机关登记（领取事业单位法人证书）；✧企业到工商部门登记（领取营业执照）；✧互联网出版单位到省电信管理机构办理相关手续。

中国的出版管理制度是什么中国的出版管理制度的主要内容包括：出版行政管理制度、出版市场监管制度、出版经营管理制度、出版质量管理制度等。

一、出版行政管理制度中国的出版行政管理制度是由国家宪法、法律、法规和规章组成，主要包括《中华人民共和国出版法》、《中华人民共和国新闻出版管理条例》等。

它主要包括下列内容，包括：一是出版单位主管部门，它的主要职能是负责全国出版工作的管理和指导；二是出版管理机构，负责执行特定的行政权力；三是出版行政执法机构，是执行行政执法的机构；四是出版行业协会，是具有独立法人资格的社会组织。

在这一体系中，新闻出版总署是国家出版行政管理机构，它是行政管理机关，对全国出版活动进行宏观管理和指导。

同时，它在法规、政策制定方面也发挥着重要的作用。

新闻出版广电局是各省市的出版行政管理机构，负责贯彻执行国家的出版法律法规和政策，加强对本地区出版活动的管理、监督和指导。

二、出版市场监管制度中国的出版市场监管制度主要包括《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》等。

它主要包括下列内容，包括：一是对出版市场的基本规则，它要求出版市场的主体必须严格遵守市场的基本规则，维护市场的秩序；二是对出版市场的垄断和不正当竞争的禁止，它要求出版市场主体不得垄断市场，不得采取不正当手段破坏市场秩序；三是对出版市场行为的监督和检查，它要求出版市场的监督和检查机构对出版市场的各种行为进行监督和检查。

在这一体系中，新闻出版总署和各省市的新闻出版广电局是出版市场监管制度的执行主体，他们负责加强对出版市场主体的监管和检查，保障市场的公平、公正和公开。

三、出版经营管理制度中国的出版经营管理制度主要包括《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国图书法》等。

它主要包括下列内容，包括：一是对出版经营行为的管理，要求出版经营主体在进行出版经营活动时必须严格遵守相关法律法规和政策规定；二是对出版经营行为的监督和检查，要求出版经营主体必须接受有关部门对其经营行为进行全面监督和检查；三是对出版经营市场秩序的监督和检查，要求有关部门对出版经营市场秩序进行全面监督和检查。

出版业的规章制度有哪些
《出版业的规章制度》
出版业的规章制度是指在国家政策和法律法规的指导下，由相关部门制定和实施的关于出版物出版、发行、审查、检查等方面的规定和制度。

这些规章制度对于维护出版市场秩序、保护公民的合法权益、促进出版业的健康发展具有重要意义。

首先，出版业的规章制度对出版物的出版和发行进行了严格的管理。

根据国家的相关法律法规，出版物必须经过国家出版行政部门的审查批准，并取得相应的出版物号，才能进行印刷和发行。

同时，对于一些敏感性出版物，还需要经过国家有关部门的审核批准。

这些规定有效地控制了出版物的数量和质量，维护了出版市场的秩序。

其次，出版业的规章制度对出版单位和从业人员进行了严格的管理。

出版单位必须依法登记注册，并遵守国家有关出版法规的规定，才能从事出版活动。

出版从业人员也必须具备相关的资质和职业素养，才能参与出版物的编辑、印刷、发行等工作。

这些规定有效地提高了出版单位和从业人员的素质和水平，保障了出版物的质量和内容的合法性。

最后，出版业的规章制度对出版物的经营和市场行为进行了监管。

国家对于出版物的价格、销售渠道、广告宣传等方面制定了一系列的管理办法和规定，以保护公民的合法权益，维护市场秩序。

同时，出版物的版权和知识产权也得到了国家的法律保护，打击了侵权盗版行为，促进了出版物的创作和创新。

总的来说，出版业的规章制度是出版业健康发展的基础和保障，它不仅促进了出版物的良性发展，还维护了公民的合法权益，维护了市场的秩序。

出版业的规章制度需要不断地与时俱进，适应和引领出版业的发展变化，为出版业的健康发展提供有力的制度保障。

出版物市场管理制度出版物市场管理制度一、总则为加强出版物市场管理，规范出版物市场秩序，保护出版物市场合法权益，根据《中华人民共和国出版法》等有关法律法规，制定本制度。

二、适用范围适用于出版物市场管理活动中，出版单位、出版经营单位、书店、销售网点及相关人员。

三、组织机构1.国家新闻出版署主管全国范围出版物市场的监督管理工作。

2.各级新闻出版行政主管部门负责本地区的出版物市场监管工作。

3.各级新闻出版行政主管部门设立出版物市场管理部门，具体负责当地出版物市场的监督管理工作。

四、出版单位的规定1.出版单位应依法依规生产出版物，并真实、准确地标明出版物的基本情况和正式出版编号。

2.出版单位必须遵守世界通行的版权法律和国际惯例，并在书本封面上表明原著作者和译者的姓名，并在前言或后记中注明出版物的来源。

3.出版单位在出版、销售中应保证出版物的质量，禁止出版损害国家尊严、民族感情、道德风尚，损害社会公共利益的出版物。

4.出版单位的宣传经理应提醒消费者关注出版物的出版信息和品质信息，保障消费者的知情权和自由选择权。

5.对于发现有违反出版法的行为，应及时向当地新闻出版行政主管部门举报，配合处理。

五、出版经营单位的规定1.出版经营单位应当具备必要的资质和经济实力，向当地新闻出版行政主管部门登记备案，取得经营许可证。

2.出版经营单位应明确书刊定价，不得在同一商品或同类商品上低价竞争，不得以不正当竞争手段排斥竞争对手。

3.出版经营单位应主动协调与各书刊出版单位或新闻出版社的业务往来关系，不得有不当取得或不恰当占有利益的行为。

4.出版经营单位应加强对书籍的保管管理，对出版物的质量进行认真检查，对有质量问题的书籍及时下架。

5.出版经营单位应提供商品的合法来源凭证，并对其货源真实性负责，不得销售未经过医学检验的食品、药品及危险化学品。

六、书店、销售网点的规定1.书店、销售网点必须取得营业执照，并经当地新闻出版行政主管部门登记备案。

出版的管理制度第一章总则第一条为了规范出版业的秩序，提高图书出版的质量和效率，保证读者的合法权益，制定本管理制度。

第二条出版管理制度适用于出版社的日常经营活动和管理工作，包括图书、期刊、音像制品等各类出版物的出版发行、营销和管理。

第三条出版社应当依法经营，遵守国家有关法律、法规和政策，加强企业内部管理，保障出版物的质量和版权，维护行业的合法权益。

第四条出版社应当建立健全各项制度，规范经营行为，提高管理效率，不断提升出版业的文化品位和社会形象。

第五条出版社应当积极引导出版市场，加强精品图书的策划和组织，推动文化产业的繁荣。

第六条出版社应当落实社会责任，推动科技文化的进步，促进文明进步和社会和谐。

第二章组织架构第七条出版社设立总经理负责全面领导、指挥和管理出版社的工作，副总经理及有关部门负责具体业务。

第八条出版社设立策划部、编辑部、版权部、市场部、销售部、财务部等职能部门，以及编辑、设计、制作、发行等具体工作岗位。

第九条出版社设立董事会或者监事会，对出版社的经营管理、财务状况进行监督和审查，保障企业发展的合法权益。

第十条出版社设立审查委员会，对出版物的内容、版权等进行审查，保障出版物的质量和合法性。

第三章经营活动第十一条出版社应当根据市场需求和文化建设的需要，积极策划和组织各类出版物的编辑、制作和发行。

第十二条出版社应当遵循市场规律，保障出版物的版权，严禁侵权和盗版行为。

第十三条出版社应当加强品牌建设和推广，提高出版物的知名度和美誉度，树立行业的文化标杆。

第十四条出版社应当积极推动新技术、新业态的应用，提高出版物的数字化程度，为读者提供更加便捷的阅读体验。

第十五条出版社应当建立健全销售网络和服务体系，推动出版物的畅销和销售。

第四章内部管理第十六条出版社应当建立健全财务制度，依法纳税，合理规划和控制成本，实现经济效益最大化。

第十七条出版社应当注重人才培养和管理，建立健全人力资源管理制度，激励员工的创新和进取，提升企业的核心竞争力。

出版管理规定全模版第一章总则第一条为了加强对出版物的管理，维护社会公共利益，依法规范出版行为，制定本规定。

第二条出版物指经过文字、图片、音像等媒介，以印刷、网络等方式向公众发布的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物和其他有关出版物。

第三条出版物的出版、印刷、发行、销售等活动应当遵守法律、法规，尊重公民的知情权、表达权、参与权和创作自由，维护社会公共利益。

第四条出版管理应当坚持依法行政，规范执法，优化服务，促进出版业健康发展。

第五条出版管理依法实行分类管理，鼓励和支持优秀出版物的创作、发行和宣传。

第六条国家对出版物实行出版前审批制度和后续监管制度相结合的管理模式，推动信息的及时公开、便捷获取。

第七条依法保护出版物的著作权和其他合法权益，并鼓励对优秀出版物进行知识产权保护。

第八条出版物对社会主义核心价值观的传播要求应当符合国家有关规定，不得侵犯公民的合法权益，不得违反社会公共道德。

第二章出版许可第九条出版物的出版必须取得出版许可，依法登记注册。

第十条出版单位应当符合国家有关规定，取得出版许可证，按照许可范围从事出版活动。

第十一条出版许可证的申请、审批、颁发等程序及有关要求，由文化行政管理部门负责。

第十二条出版机构应当按照有效期限及时申请续期，逾期未申请的，责令改正，可以吊销出版许可证。

第十三条出版机构不得虚假变更经营者名称及其变更后的组织形式。

第十四条国家鼓励和支持符合条件的社会组织从事出版物的出版活动。

第三章出版管理第十五条出版单位应当建立健全内部管理制度，规范出版行为。

第十六条出版单位应当对所出版的图书、报刊、期刊等进行审查，确保其内容符合法律、法规和政策的要求。

第十七条出版单位在原创作品、翻译作品、编译作品、改编作品等选题方面应当坚持科学性、时代性、知识性和创新性的原则。

第十八条出版单位不得出版、印刷、发行、销售妨碍社会公共秩序，违反法律、法规的出版物。

第十九条出版单位应当保护读者合法权益，维护社会公共利益，加强对读者投诉的受理和处理。

第1篇第一章总则第一条为加强出版单位的管理，规范出版活动，促进出版业的健康发展，根据《中华人民共和国出版法》、《中华人民共和国著作权法》等相关法律法规，结合我国出版行业的实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内设立的各类出版单位，包括图书出版社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等。

第三条出版单位应当坚持党的基本路线，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，传播正能量，促进社会主义文化繁荣发展。

第四条出版单位应当建立健全内部管理制度，加强出版物的质量管理，确保出版物的政治性、思想性、科学性、艺术性和可读性。

第五条出版单位应当依法开展出版活动，遵守国家法律法规，尊重社会公德，维护社会稳定。

第六条国家新闻出版广电总局负责全国出版单位的管理工作，地方新闻出版行政部门负责本行政区域内出版单位的管理工作。

第二章出版单位设立第七条设立出版单位，应当具备以下条件：（一）有明确的出版宗旨和业务范围；（二）有符合国家规定的资金、场所和设备；（三）有具备相应资质的法定代表人和主要负责人；（四）有健全的内部管理制度；（五）有符合国家规定的编辑、出版、发行等专业人员。

第八条设立出版单位，应当向所在地新闻出版行政部门提出申请，并提交下列材料：（一）设立出版单位的申请书；（二）出版单位的名称、地址、法定代表人和主要负责人简历；（三）出版单位的资金、场所和设备情况；（四）出版单位的内部管理制度；（五）出版单位负责人的任职资格证明；（六）其他有关材料。

第九条新闻出版行政部门应当自收到设立出版单位申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。

第十条出版单位设立后，应当在10日内向所在地新闻出版行政部门办理登记手续，领取出版许可证。

第三章出版物管理第十一条出版物分为以下类别：（一）图书；（二）期刊；（三）音像制品；（四）电子出版物。

第十二条出版物应当符合以下要求：（一）内容健康向上，符合国家法律法规和社会主义道德风尚；（二）内容真实、准确，不得含有虚假、误导性信息；（三）不得侵犯他人著作权；（四）符合国家规定的质量标准。

中国的出版管理制度有哪些一、出版单位和出版管理机构的设置及职责出版单位是指依法取得许可，拥有书刊、音像制品、电子出版物等出版物出版权和出版资格的单位。

出版管理机构是指主管全国出版工作的国务院部门和地方出版行政管理部门。

中国的出版管理制度规定了出版单位和出版管理机构的设置及职责，以确保出版活动的规范和有序进行。

二、出版物审查制度中国政府实行对出版物进行审查的制度，以确保出版物内容合法、健康、积极向上。

出版物审查制度包括内容审查、出版物品质审查、版前审查等环节，主要针对传统纸质出版物，现在也在不断完善适应网络出版物的审查要求。

三、出版物的版权管理中国出版管理制度规定了出版单位必须遵守版权法律法规，依法取得版权使用权，防止侵权盗版，保护作者和出版者的合法权益。

出版单位应当在出版物上明确注明版权信息，确保版权归属清晰。

四、出版物的发行和销售管理中国的出版管理制度规定了出版物的发行和销售管理制度，包括出版物的发布、定价、配发等环节，以确保出版物能够顺利进入市场，并且价格合理，畅销出版物得到适当的奖励，不畅销出版物得到必要的扶持。

五、出版物进口管理和出口管理中国的出版管理制度规定了对进口出版物进行管理，包括需经许可的出版物、列入禁止进口或限制进口的出版物等。

同时，对于出口出版物也有相应的管理规定，以确保出口出版物符合法律法规，不损害国家利益。

六、网络出版管理随着互联网的发展，中国的出版管理制度也在不断完善网络出版管理制度，包括对网络出版单位和出版物的规范管理，网络出版物的审查和监管等，以确保网络出版活动健康有序。

七、出版市场监管中国的出版管理制度也包括对出版市场的监管，包括对出版成果的评价、产业竞争的监督、出版行业的发展规划等方面的管理，以保障出版市场的秩序和发展。

总的来说，中国的出版管理制度是以保障公民的合法权益，维护国家文化主权和文化安全，促进文化产业的发展为宗旨，不断完善和加强管理制度，保障出版活动健康有序进行。

出版管理条例第一章总则第一条为规范出版物出版管理活动，确保出版物质量和社会效益，维护国家文化主权和文化安全，依据《中华人民共和国出版管理条例》制定本条例。

第二条出版物出版管理应坚持公益性和经营性相结合，推进行业健康有序发展，支持出版文化创新，促进文化产业繁荣。

第三条国务院出版管理机构为全国出版物出版管理的主管部门，依法履行出版物出版和管理的职责。

第二章出版单位的设立和资质管理第四条出版单位应当符合下列条件：（一）在依法注册的前提下，拥有以出版为主业的有限责任公司、股份有限公司等法人资格的企业；或者在依法注册的前提下，具备以出版为主要业务的事业单位或者社会团体法人资格的组织。

（二）拥有与出版业务相适应的人员、技术和设备等必要条件。

第五条希望在中国境内从事出版活动的外商投资企业应当符合下列条件：（一）加入中外合作出版社管理系统。

（二）按照《外商投资企业设立出版单位暂行规定》的要求，向国家出版管理机构申请报告和进行核准或者备案手续。

第六条出版单位设立后，应当向国家出版管理机构提出申请，进行资质管理，包括法定资质和非法定资质。

第七条出版单位应当共同遵守国家出版管理机构的统一管理，此外，还应当遵守各自所在省、自治区、直辖市出版管理机构的管理。

第八条出版单位不得承办不符合出版物审查要求的出版物出版和出版物的预售、销售活动。

第三章出版物的生产、流通和禁止出版物第九条出版物的生产应当符合国家有关法律法规，依法进行出版物审查；在出版物出版前，应当进行一次质量和内容的审查并得到国家出版管理机构或者其委托的出版物审查机构的审核。

第十条出版物的流通应当符合出版管理法规，禁止出版和销售低俗、沉迷、超脱现实、追求暴力和淫秽等有害内容的出版物。

第十一条国务院出版管理机构应当及时发布禁止出版物目录，并不断完善目录的具体内容和范围。

第十二条禁止出版资料目录的内容应当包括：反对宪法确定的基本原则的，破坏国家团结、攻击党和政府的，损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨、民族歧视和扰乱社会秩序的，淫秽、色情、赌博、恐怖和暴力的，有损社会道德、有损健康的出版物。

出版管理条例出版管理条例为了规范出版物的管理，维护出版秩序，促进出版业的繁荣发展，制定本出版管理条例。

第一章总则第一条本条例旨在规范出版物的出版、发行、进口、出口、流通、销售、管理等行为，加强出版物的质量和内容管理，加强对出版物市场的监管，保护文化成果和社会公共利益。

第二条出版物是指以文字、图表、图片、音像、电子等形式表现并对公众广泛传播的作品，包括书籍、报刊、期刊、漫画、地图、印刷品、电子书等。

第三条出版物的出版、发行、进口、出口和流通应当遵守法律法规，保证内容合法、真实、准确，反映社会正面价值观念，关注公众利益，不得含有危害国家安全、尊严、荣誉，破坏社会稳定、危害社会公众利益的内容。

第四条出版单位是出版物的出版主体，包括文化出版集团、出版社、报刊社、电子出版社、网络出版单位等。

第二章出版物的出版第五条出版物的出版应当在符合国家法律法规及出版行业规范的前提下，经过审查、编辑、校对、设计、印刷、装订等环节，保证内容、质量、版式、印刷等方面的准确性和良好的质量。

第六条出版物的内容应当贴近实际、反映时代发展，注重创新和思想性、艺术性和科学性的有机结合，符合出版物的定位和读者的需求，不得含有封建迷信、淫秽色情、煽动暴力等内容。

第七条出版物的版权应当保护，出版单位不得侵犯他人的版权、著作权、权利保护等合法权益。

第八条出版物的出版去行应当遵守相关国家法律、规定和行业标准，出版单位应当加强自身管理，规范生产、发行、销售和储存等环节，加强质量监控和服务保障。

第三章出版物的发行第九条出版物的发行应当遵守国家法律法规和出版行业标准，保障出版物的内容和质量并确保发行的数量不超出规定。

第十条出版单位应当按照行业标准和市场需求，选择合适的发行渠道，加强发行环节的管理，防止假冒、盗版等违法行为，规范发行价格和发行数量等。

第四章出版物的进口和出口第十一条出版物的进口和出口应当遵守国家相关法律法规和出版行业标准。

第十二条出版物的进口和出口应当通过正规出版单位或代理机构，并取得相关文件证明，确保内容真实合法，不含有对本国传统文化和社会主义道德伦理进行诋毁或污蔑，通过口岸检验合格，不得影响国家文化传承和社会稳定。

第1篇一、概述出版企业是指依法设立，从事出版物编辑、制作、印刷、复制、发行、进出口等业务的单位。

出版企业在我国文化产业中占有重要地位，对于传播科学文化知识、促进社会进步具有重要作用。

为了规范出版企业的经营活动，保障出版物市场的健康发展，我国制定了多项法律法规对出版企业进行管理。

二、出版企业设立的法律规定1.《中华人民共和国公司法》根据《中华人民共和国公司法》的规定，设立出版企业应当具备以下条件：（1）有符合法律、行政法规规定的章程；（2）有符合公司注册资本最低限额的要求；（3）有公司名称，建立符合法律规定的公司名称预先核准制度；（4）有公司住所；（5）有符合法律、行政法规规定的发起人、股东；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.《出版管理条例》《出版管理条例》规定，设立出版企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，提交下列材料：（1）申请书；（2）章程；（3）法定代表人、主要负责人或者法定代表人、主要负责人的授权委托书；（4）注册资本证明；（5）法定代表人、主要负责人或者法定代表人、主要负责人的身份证明；（6）场所证明；（7）其他有关材料。

三、出版企业经营活动法律规范1.《出版管理条例》《出版管理条例》对出版企业的经营活动进行了详细规定，主要包括：（1）出版单位应当建立健全内部管理制度，确保出版物质量；（2）出版单位应当加强对出版物内容的审查，不得出版含有违法违规内容的出版物；（3）出版单位应当依法履行出版物发行、进出口等业务；（4）出版单位应当依法对出版物实行价格自律，不得擅自提高或者降低出版物价格；（5）出版单位应当依法保护著作权、邻接权等相关权利。

2.《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法》规定，出版单位在出版他人作品时，应当与著作权人签订著作权许可使用合同，并支付报酬。

出版单位应当尊重著作权人的合法权益，不得侵犯著作权人的著作权。

3.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》对出版合同的法律效力、履行、变更、解除等方面进行了规定，保障了出版合同当事人的合法权益。

出版管理规定全模版第一章总则第一条为加强对出版物的管理，维护国家的出版秩序，保障公民的合法权益，根据《中华人民共和国出版法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国出版领域的各类出版物的管理，包括文字、图片、音像、电子等形式的出版物。

第三条出版管理应遵循依法合规、科学规范、服务社会的原则，促进思想文化繁荣发展，推动出版业的良性健康发展。

第四条出版单位应严格遵守法律法规，履行法定义务，确保出版物的内容真实、准确、合法，不得含有虚假、淫秽、暴力、迷信等内容。

第五条出版单位应建立健全内部审核制度，对拟出版的图书、报刊、期刊、网络出版物等进行审核，确保内容权威、质量优良。

第六条出版单位在出版物中不得出现违反国家安全、侵害社会公共利益、损害他人名誉权、侵犯个人隐私等内容，不得泄露国家秘密。

第七条网络出版单位应加强对网络出版物的管理，设置专门的审核部门，对上传发布的内容进行实时审核，对违规行为进行及时处置。

第八条出版物的装帧、排版应符合美学规范，不得使用违背公序良俗的图片和文字，不得随意改动他人著作，不得侵犯版权。

第九条出版单位应严格遵守版税规定，及时按照约定向作者、译者等支付稿费和版税，维护合法权益，促进创作积极性和原创精神的发扬。

第十条出版单位应建立起责任追溯制度，对于出版物中的错误或不实信息，及时采取纠正措施，确保内容的真实可靠。

第十一条出版单位应加强与主管部门的沟通与协作，接受相关部门的指导和监督，主动配合调查和处理违规行为。

第十二条违反本规定的，将依法追究法律责任，情节严重的，将依照法律法规予以行政处罚或者移送司法机关处理。

第二章出版物的审批管理第十三条出版单位如需出版图书、报刊、期刊等出版物，应按照法律法规规定，向主管部门申请审批，并提交相关材料。

第十四条出版单位应严格按照主管部门的要求，履行审批程序，确保审批材料真实可靠，不得提供虚假材料。

第十五条主管部门应及时审核审批申请，对符合法律法规的出版物，依法予以审批，并签发相应的出版许可证。

最新出版物市场管理规定全文最新出版物市场管理规定（全文）根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

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第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一开放、竞争有序的出版物市场体系，满足人民群众精神文化需求，推进社会主义文化强国建设，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物。

本规定所称发行，包括批发、零售以及出租、展销等活动。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向消费者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物批发、零售依法实行许可制度。

从事出版物批发、零售活动的单位和个人凭出版物经营许可证开展出版物批发、零售活动;未经许可，任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。

任何单位和个人不得委托非出版物批发、零售单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务。

第四条国家新闻出版广电总局负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条国家保障、促进发行业的.发展与转型升级，扶持实体书店、农村发行网点、发行物流体系、发行业信息化建设等，推动网络发行等新兴业态发展，推动发行业与其他相关产业融合发展。

对为发行业发展作出重要贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。

我国出版行业行政管理
我国出版行业行政管理
我国出版业的构成;有关出版专业技术人员的基本知识;出版行政管理的基础知识;国家对设立出版物生产经营单位的管理;国家对出版物的管理;国家对出版单位业务活动的管理。

(一)基本要求
1.熟悉我国出版业的构成和出版专业技术人员的类别。

2.掌握出版专业初级技术人员的职责。

3.了解对出版专业技术人员职业意识的要求。

4.掌握关于专业技术人员持证上岗制度的知识。

5.了解关于出版行政部门及其实施出版行政管理的依据的知识。

6.了解国家对设立出版物生产经营单位的规定。

7.掌握国家对出版物内容的规定。

8.掌握关于图书质量评价项目及其标准的知识。

9.熟悉实施图书质量管理的措施。

10.掌握国家关于书号、刊号与版号管理的规定。

11.了解关于专业分工的规定。

12.掌握关于重大选题备案的知识。

(二)考试内容
1.我国出版业的`构成。

2.出版专业技术人员的类别和出版专业初级技术人员的职责。

3.出版专业技术人员职业意识和持证上岗制度的知识。

4.出版行政部门及其实施出版行政管理的依据。

5.国家对设立出版物生产经营单位的规定。

6.国家对出版物内容的规定。

7.图书质量评价项目及其标准和实施图书质量管理的措施。

8.国家关于书号、刊号与版号管理的规定。

9.国家关于出版单位专业分工的规定。

10.关于重大选题备案的知识。

出版管理制度一、引言出版行业作为文化传媒领域的重要组成部分，对社会的发展和文化的传播起着至关重要的作用。

为了规范出版市场秩序、保障出版品质量、促进出版业的健康发展，制定和实施一套科学合理的出版管理制度就显得尤为重要。

二、出版管理原则1. 法律合规性出版行为必须遵守国家法律法规，尊重社会公序良俗，杜绝一切违法违规行为。

2. 信息公开透明出版企业应建立健全信息公开制度，及时向社会公开出版物的编辑、出版流程，确保信息的真实、准确可靠。

3. 严格版权保护出版企业必须切实保护作品的版权，合法合规出版，禁止侵犯他人知识产权和版权的行为。

4. 质量优先出版物的质量是出版企业的生命线，必须追求卓越质量，杜绝低俗内容和劣质产品的出版。

同时，要加强品牌建设，提高消费者对品牌的认知和信任。

三、出版管理程序1. 出版前审查出版企业在出版前应对待出版物进行审查，确保内容符合法律法规要求，不侵犯他人权益，不违背社会伦理。

对不符合要求的出版物要进行整改或拒绝出版。

2. 出版许可证申请出版企业在准备出版物时，需按照国家相关规定进行出版许可证的申请。

申请材料应真实可靠，符合要求。

3. 印刷品质检验出版物印刷过程中，出版企业应严格按照质量标准进行抽查和检验，确保印刷品质量符合要求。

4. 发行与销售管理出版企业应建立健全的发行与销售管理制度，确保出版物有序上市，并合理安排销售渠道，杜绝造假发行、散发、非法销售等违规行为。

四、出版监管机制1. 政府监管政府部门应加强对出版行业的日常监管，建立监察和处罚机制。

对违法违规行为进行惩罚，并及时公布处理结果，提高监管的公信力和有效性。

2. 行业自律机制出版业协会等行业组织应加强自律，建立行业规范和管理标准，加强对会员的监督和管理，促进行业健康发展。

3. 评估和咨询相关专家学者可以对出版行业进行评估和咨询，提供政策建议和监管措施，促进出版管理制度的不断完善。

五、出版管理制度的挑战与发展随着信息技术的快速发展，出版传媒领域也面临着新的挑战和机遇。