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统筹城乡教育改革与发展的几点思考——以重庆市渝北区为例谢钢蒋世建摘要：统筹城乡教育改革与发展，是当前教育事业面临的核心问题，是贯彻落实科学发展观的重要举措。
本文以重庆市渝北区为例，深入分析区域教育现状，从发展规划、学校建设、师资队伍、办学水平、经费保障、助学体系等方面探索了统筹的途径和方法。
关键词：城乡教育统筹发展对策措施科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
我们必须坚持以科学发展观为统领，统筹推进城乡教育改革与发展，促进教育均衡和公平，全力推进教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。
一、统筹城乡教育改革与发展的主要内涵统筹城乡教育改革与发展是一项涉及诸多社会要素的系统工程，是隶属于统筹城乡综合配套改革的专项改革。
深刻把握统筹城乡教育改革与发展的内涵，应该自觉地把教育置于社会总系统中来思考，突破就教育论教育的传统教育思维模式。
统筹，就是统一地、全面地筹划和安排。
也就是寻找不同事物、不同工作内容之间的联系，抓住这个联系，兼顾到不同事物的不同特性，以期收到综合的工作效益。
统筹城乡，实际上是多元统筹主体，根据经济社会发展规划，在本行政区划内的城乡之间，科学合理地聚纳、配置和培育土地、资金、劳力等生产性要素，教育、文化、医疗、社保等服务性资源，以促进城乡经济社会协调发展的动态过程。
统筹城乡教育改革与发展，则是涉教多元统筹主体根据经济、政治、社会、文化的改革诉求和发展需要，在统筹城乡背景下的城乡之间，合理有效、科学持续地聚纳、配置和培育教育资源、要素，优化教育结构和内涵，促进城乡教育效率与公平的融合。
具体地讲，包括五个方面的问题：一是统筹城乡教育改革与发展的主体不仅仅是各级党政和教育主管部门，还应该包括社会教育捐助机构、教育协会、公民办学校及其他培训机构、教育者、学生等诸民间主体；二是统筹城乡教育改革与发展的客体不仅仅是优化配置教育资源，还包括聚纳和培育教育资源；三是统筹城乡教育改革与发展的依据不仅仅是本地教育内部的发展规划，还包括教育与社会其他相关要素的配套，既要从教育内部对教育要素进行改革，同时也要从社会总系统的高度来思考教育；四是统筹城乡教育改革与发展的手段不是简单的控制型管理模式，而是民主型治理模式；五是统筹城乡教育改革与发展的目的不仅仅是城乡教育协调均衡，还包括城乡教育的效率提升。
·城乡统筹与农村改革·第２３卷第５期 ２０１３年９月 Ｖｏｌ．２３ Ｎｏ．５ Ｓｅｐ．２０１３ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４ ８１３１．２０１３．０５．００３重庆推进城乡教育统筹发展的成效、问题与对策郝俊杰（重庆工商大学重庆廉政研究中心，重庆４０００６７）摘 要：作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，重庆市在统筹城乡教育规划、增加教育财政投入、促进城乡学校对口支援、提高农村教师待遇、完善教育资助体系等方面取得了一定的成绩，但由于财政投入不足、管理体制不顺等深层次问题，使重庆统筹城乡教育发展的努力面临诸多挑战。
为此，课题组在调研的基础上，提出了做好教育规划和布局调整、制定标准化的财政投入体制、完善教育评估和督导机制、改革现有教育管理体制、完善学生救助和管理体制等加快推进重庆城乡教育统筹发展的思路和对策。
关键词：城乡教育统筹发展；教育规划；教育管理体制；教育资助体系；教育投入体制；教育资源配置；教育评估督导机制中图分类号：：Ｇ５２１；Ｆ０６２．６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４ ８１３１（２０１３）０５ ００１９ ０６ ２００７年６月，国务院批准在重庆市和成都市设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，要求全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破。
教育在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用，统筹城乡教育发展无疑是推进统筹城乡综合配套改革的重点领域和关键环节。
为此，重庆市各级政府特别重视城乡教育统筹发展工作，并积极采取措施，加快了城乡教育统筹发展的步伐。
本文对重庆统筹城乡教育发展的成功经验作了梳理，对发展面临的困境及成因进行了分析，提出了进一步促进重庆城乡教育统筹发展的政策建议。
一、重庆推进城乡教育统筹发展的措施及成效２００７年以来，重庆市各级政府着力推进统筹城乡教育综合改革，探索城乡教育统筹发展的新路子，把重庆加快建设成为全国统筹城乡教育综合改革试验区。
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因此，构建合理的评价指标对城乡统筹发展进行定量分析具有重要意义。
据此，构建了由9个评价指标组成的评价指标体系，采用我国31个省（直辖市、自治区）2007年的截面数据利用因子分析进行实证分析，计算得出我国各省市的城乡统筹发展水平综合得分值，从而反映出我国各省市城乡统筹发展水平的差距，这对研究我国城乡统筹发展具有重要意义。
关键词：城乡统筹；因子分析；评价指标0引言比较。
鉴于此，本文本着针对性、可层次性、实用性和城乡统筹发展问题一直是国内学术界研究的数据可得性等原则选取城乡统筹发展指标，运用因热点，但是大多数文献都只是着眼于实现城乡统筹子分析方法设计出城乡统筹发展指标体系，计算出发展的途径和措施等。
尽管国内有些学者也开始意2007年我国31个省（直辖市、自治区）的城乡统筹识到构建城乡统筹发展评价指标体系的重要性，但发展综合得分值，从而比较我国不同区域城乡统筹大多数研究主要侧重于评价方法创新和评价指标发展的程度。
甄别选择，从定性角度进行分析与研究（陈鸿彬，1城乡统筹指标的设计与选取2007；黄应绘，2008；戴思锐、谢员珠，2004）［1－3］，只1．1指标设计说明有为数不多的文献将城乡统筹评价指标体系进行综合考虑相关文献对城乡统筹发展指标的分实证运用。
城乡统筹与县域经济发展——基于重庆市黔江区的城乡统筹摘要：城乡统筹是我国现代化建设的重要战略，对于实现城乡一体化、推进乡村振兴、提升县域经济发展水平具有重要意义。
本文以重庆市黔江区为例，从城乡统筹的概念、背景出发，分析了黔江区城乡统筹的现状和问题，并针对性地提出了完善城乡统筹的对策和建议，以期为其他地区的城乡统筹和县域经济发展提供借鉴和指导。
关键词：城乡统筹；县域经济发展；重庆市黔江区一、引言城乡统筹是当前中国国家发展战略中的一项重要内容，是实现全面建设社会主义现代化国家的必要手段。
在新时代里，推进城乡统筹是全面振兴、全面创新、全面转型的基本要求，也是促进城乡一体化发展的关键性因素。
针对我国城乡发展存在的问题，深入研究、合理规划城乡统筹，提升县域经济发展水平，是当前迫切需要解决的问题。
本文以重庆市黔江区为例，研究城乡统筹与县域经济发展的关系，分析黔江区在城乡统筹和县域经济发展方面的现状和存在问题，提出了相应的和建议，以期有助于更好地促进全国城乡统筹和县域经济发展。
二、重庆市黔江区城乡统筹的现状和问题1.城乡统筹的现状重庆市黔江区作为典型的山区县，自然资源丰富，但由于地理位置偏远，经济发展相对缓慢。
近年来，黔江区不断加强城乡统筹，较好地解决了城乡之间的矛盾，首先在社会保障方面取得积极成果，实现了城乡居民基本医疗保险和养老保险的全覆盖，极大地提高了农村居民的社会保障水平。
同时，在教育和基础设施方面，黔江区不断推进城乡一体化，加大投资力度，提高投入效益。
在教育方面，黔江区成功实现了义务教育阶段学生上下午交替上课的教学模式，充分利用了学校资源。
在基础设施方面，黔江区新建了一批公路和桥梁，大力发展了农村旅游，形成了独具特色的乡村风景线，进一步促进了黔江区经济的发展。
2.城乡统筹存在的问题尽管在城乡统筹上取得了一定的进步，黔江区仍面临不少困难和问题。
首先是农村人才流失问题，由于城市的吸引力越来越大，农村人口大量流失给城市，进一步加剧了农村的贫困和落后。
城乡统筹发展评价体系汇报人：2024-01-01•引言•评价体系构建原则•评价体系框架目录•评价体系应用•案例分析•结论与展望01引言为了全面、客观地评估城乡统筹发展的程度和效果，引导和促进城乡实现更高质量的统筹发展。
随着中国城市化进程的加速，城乡发展不平衡的问题愈发突出，亟需构建一个科学、合理的评价体系来指导实践。
目的和背景背景目的评价体系的定义和重要性定义城乡统筹发展评价体系是一套基于特定指标和标准的评估工具，用于衡量城乡在经济发展、社会进步、生态环境等方面的协调程度。
指导实践评价体系可以为政策制定者和实践者提供明确的指引，确保城乡统筹发展的各项工作能够有的放矢。
监测与反馈通过定期评估，可以及时发现城乡发展中的问题，为调整和优化政策提供依据。
促进公平与效率科学的评价体系有助于在城乡统筹发展中实现公平与效率的平衡，推动整体社会的可持续发展。
02评价体系构建原则指标选取评价指标应基于科学理论和实践经验，能够客观反映城乡统筹发展的实际情况和内在规律。
数据来源数据来源应具有权威性和可靠性，能够保证评价结果的准确性和公正性。
评价方法评价方法应具有科学性和合理性，能够根据不同地区的特点和实际情况进行灵活运用。
层次性评价指标应按照不同的层次进行分类，形成层次分明的评价体系，以便更好地反映城乡统筹发展的层次性和差异性。
关联性评价指标之间应具有内在联系和相互影响，能够反映城乡统筹发展的内在机制和相互关系。
全面性评价指标应涵盖城乡统筹发展的各个方面，包括经济、社会、环境等多个领域，确保评价结果的全面性和综合性。
重庆市统筹城乡综合配套改革试验区的探索与思考
中共重庆市委党校统筹城乡发展研究中心
【期刊名称】《探索》
【年(卷),期】2007(000)006
【摘要】中央在重庆设立统筹城乡发展试验区,是我国市场经济改革过程中的一场更深刻、更全面的改革,是我国下一阶段深化改革开放、探索新发展模式和新体制模式的重要途径.本文从重庆城乡统筹的市情特征入手,分析了重庆统筹城乡综合改革试验区的主要思路与做法,对统筹城乡综合改革的几个关键问题进行了分析.【总页数】5页(P170-174)
【作者】中共重庆市委党校统筹城乡发展研究中心
【作者单位】中共重庆市委党校统筹城乡发展研究中心;中共重庆市委党校教授【正文语种】中文
【中图分类】F120.3
【相关文献】
1.统筹城乡社会保障面临的体制缺陷及改进——以"国家统筹城乡保障综合配套改革试验区"重庆市为例 [J], 侯明喜
2.对建设重庆市统筹城乡综合配套改革试验区中乡镇改革问题的分析与思考——从对重庆市渝北区兴隆镇干部的问卷调查谈起 [J], 高翔;马倩
3.我国农村劳动力的就业意向选择分析--以统筹城乡综合配套改革试验区重庆市为例 [J], 刘清华;程杨;唐丽桂
4.金融发展对城镇化作用的实证研究——以统筹城乡综合配套改革试验区重庆市为
例 [J], 刘奕彤
5.统筹城乡社会保障制度的法律完善——以“国家统筹城乡综合配套改革试验区”重庆市为例 [J], 郑瑞平
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城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系研究——以重庆
为例
张瑞;朱德全
【期刊名称】《职业技术教育》
【年(卷),期】2011(032)004
【摘要】城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系是体现城乡职业教育在各自"可塑性"发展水平上"尽可能充分"发展的评价理念,是一种面向未来、交互式的形成性评价体系.其评价标准由均衡发展效果标准、效能标准、效益标准、效率标准和效应标准等五类标准组成.要依据科学的设计原则和规范的设计流程,构建系统的城乡职业教育均衡发展评价指标体系,并采取定量和定性相结合的评价方法,真实全面地评价城乡职业教育均衡发展状况.
【总页数】7页(P5-11)
【作者】张瑞;朱德全
【作者单位】西南大学,教育学院,重庆,400715;西南大学,教育学院,重庆,400715【正文语种】中文
【中图分类】G710
【相关文献】
1.城乡统筹背景下小学教育均衡发展对策研究——以重庆市为例 [J], 程华
2.城乡统筹背景下小学教育均衡发展的对策研究——以重庆市为例 [J], 程华
3.城乡统筹下的职业教育战略发展地位与对策研究以重庆为例 [J], 廖晓衡;李岭;宋
乃庆
4.城乡统筹视野下苏中地区职业教育发展的实践和思考——以江苏省扬州市为例[J], 吴志娟;顾馨梅
5.城乡统筹视野下的现代农业发展规划探析——以重庆市沙坪坝区为例 [J], 苏延科
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关于构建统筹城乡发展推进机制的思考
侯宗权
【期刊名称】《重庆行政》
【年(卷),期】2009(000)005
【摘要】党的十六大作出我国已进入＂以城带乡、以工哺农＂发展新阶段的总体判断,提出了统筹城乡发展的重大命题,目的是从全局和战略高度,把我国城市和农村发展作为一个整体进行通盘考虑、统筹规划,实现城乡良性互动、协调发展。
统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,涉及发展理念、资源配置、政策调整和体制机制等事关经济社会发展领域的综合配套改革、创新和总体推进。
【总页数】2页(P20-21)
【作者】侯宗权
【作者单位】中共重庆市垫江县委副书记
【正文语种】中文
【中图分类】F323
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1.构建社会主义新农村建设长效推进机制的思考——以四川省双流县新农村建设实践为例 [J], 李晓东
2.构建农地金融制度的思考——统筹城乡发展的另一视角 [J], 杨建光
3.对玛纳斯县构建全疆统筹城乡发展先行区的思考 [J], 高琪
4.西部欠发达地区统筹城乡发展的推进机制—基于甘肃省正宁县的调研 [J], 曹萍
5.构建决胜全面脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的推进机制 [J], 李叶叶
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重庆市县域城乡统筹进程空间差异实证研究杨孟禹;杨刚;张引【期刊名称】《重庆与世界(学术版)》【年(卷),期】2013(030)001【摘要】基于重庆2007至2011年的城乡统计数据,从人口、经济、社会、生活等四个方面建立了重庆市城乡统筹进程的评估指标体系,运用层次分析法AHP对重庆市县域2007-2011年的城乡统筹进程进行测度,其次运用探索性空间数据分析工具对重庆市各区县的城乡统筹进程进行空间动态分析,最后进行空间建模实证分析.研究表明:重庆市县域城乡统筹进程存在正的空间效应,“一圈两翼”空间集聚明显:县城城乡统筹进程存在显著的H-H、L—L的空间集聚特征；重庆市县域城乡统筹存在正由低水平均衡发展转变为极化发展的趋势,一些区县单元空间极化作用在不断增强,同周边的差距逐渐拉大,区域经济的空间关联性整体在弱化；从模型中看,空间效应、滞后一期的城乡统筹进程估计值及地区受教育水平对重庆市县域城乡统筹的效应系数分别为0.297 8、1.139 8和0.562 5；在考察期内重庆市县域城乡统筹的发展主要依赖于政策效应,内生发展能力弱,各地区整体上没有形成良性的互动,须加快政府制度改革创新,推进“一圈两翼”的一体化进程.【总页数】7页(P9-15)【作者】杨孟禹;杨刚;张引【作者单位】西南大学经济管理学院,重庆400715;西南大学经济管理学院,重庆400715;西南大学经济管理学院,重庆400715【正文语种】中文【中图分类】F291.3【相关文献】1.县域城乡统筹空间布局规划的重点与策略--以赵县城乡统筹规划实践为例2.县域经济发展水平的空间差异与空间集聚研究——基于重庆市的个案分析3.重庆市县域城乡统筹进程空间差异实证研究4.县域减贫效率测度及空间差异分析\r——基于贵州省的实证研究5.深度贫困地区相对贫困的空间差异与影响因素——基于西藏和四省涉藏县域的实证研究因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
