教育法治化的概念：就是将国家对教育的管理与治理建立在民主、理性的法律规则上，教育领域的任何主体的任何活动都要严格依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍；同时法律保障公民，组织的教育权和受教育权。
教育法治化的要求：①主体合法。
凡是参与教育领域活动的国家机关、公民、法人或其他组织其主体资格要有明确的法律授予。
②内容合法。
教育行政机关的管理活动内容和各级各类学校的活动内容都应符合相关法律的规定。
③程序合法。
活动应遵循法定的程序要求。
④救济有道。
要有完整的教育权法律法律救济体制，发展完备的法律救济制度。
教育法的概念：国家拥有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育行为，规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范的总称。
教育法制建设/教育法治化的基本内容：教育立法、教育行政执法、教育司法、教育法制监督教育法的本质，是指教育法的内在规定性，是教育法作为特殊法律现象的内在根据，是教育法内部的必然性联系。
具体表现：教育法是统治阶级关于教育的意志的体现（阶级性）、教育法具有社会性（社会性）、教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的（物质性）教育法社会性的主要表现：1、教育法致力于提高全民的思想品德和科学文化素质，致力于提高全社会的教育水平和文明程度，这不仅对统治阶级是有利的，而且对被统治阶级也是有利的，对整个民族乃至整个人类的发展都是有利的。
2、教育法依法保障教育法律关系主体的合法权益3、教育法为社会提供特定的教育秩序保障我国教育法的主要渊源：①宪法关于教育的法律规范。
②有关教育的法律。
③国务院、中央军委关于教育的行政法规和军事法规。
④国务院教育主管部门制定的行政规章。
⑤地方性教育法规。
⑥地方性教育规章和教育规范性文件。
⑦最高人民法院、最高人民检查院有关教育法的司法解释，我国政府加入的及其与外国政府缔结的有关教育的国际公约和条约。
教育法与社会主义道德的关系道德与法律一样都属于社会调整体系的范畴，它们在本质上具有一致性，社会主义道德与教育法具有密切的关系。
①社会主义道德是教育法规定的我国教育的重要内容。
我国许多教育法规和规章中都有社会主义道德教育的专门规定，如中小学生道德教育纲要、中小学生和大学生守则等道德教育的规章。
②社会主义道德的原则和规范贯彻于教育立法之中，是教育立法的道德基础。
社会主义道德尤其是社会主义的教育道德对我国教育法的制定具有十分重要的影响，构成了社会主义教育立法的道德基础。
③社会主义道德是教育法得以实现的伦理道德基础。
教育法实施的基本途径还是社会主体自觉遵守教育法，这就要进行广泛的社会主义道德，特别是教育伦理和道德规范的教育，以推动我国教育法的高效实施。
④教育法的顺利运行和高效实现，对于社会主义道德目标的实现推动社会主义道德的发展具有重要意义。
教育法的运行和实施对社会主义道德的价值意义：1、教育法的运作和实现本身就包含社会主义道德教育受到应有的重视，社会主义道德原则和道德规范得到普及2、教育法的顺利运作和高效实现也意味着贯彻于教育法中的社会主义道德得到贯彻3、教育法运用国家强制力使一些社会主义道德试图解决而无法调整的教育关系得到调整和规范。
教育法的(结构)体系：教育根本法。
教育基本法。
教育主体法。
学前教育法。
义务教育法。
中小学教育教学法。
高等教育法。
职业教育法。
民办教育法。
教育行政法。
学制：是规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接的关系的制度。
教育法的基本原则。
①坚持思想道德教育原则。
在各级各类教育中，必须对受教育者进行思想道德教育。
首先要进行爱国主义教育、集体主义教育和社会主义教育，这是思想道德教育的中心内容。
还要进行法制和纪律，人生理想等方面的教育。
②继承和弘扬民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合的原则。
植根于中华民族优秀文化传统之中的现代教育，要正视历史，去其糟粕，取其精华，同时又要给传统文化注入时代精神。
③教育必须符合国家和社会公共利益的原则。
所有的教育行政管理部门、各级各类学校和其他教育机构，应当以维护国家和社会公共利益为出发点，教育活动必须接受国家和社会的依法管理和合法监督。
④教育与宗教相分离的原则。
宗教组织和个人不得非法干预教育领域的学校以及其他教育机构的教育教学活动，不得在学校这一非宗教活动场所宣传宗教思想，发展宗教教徒。
⑤公民受教育机会平等的原则。
⑥教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则。
⑦教育以汉语文字为基本教学语言文字的原则。
简述《中华人民共和国教育法》确立的教育基本原则。
1坚持思想道德教育原则2继承和弘扬民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合的原则3教育必须符合国家和社会公共利益的原则4教育与宗教相分离的原则5公民受教育机会平等的原则6教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则7教育以汉语言文字为基本教学语言文字的原则。
教育法的基本原则。
P20 1依法治教的原则2提高全民族的素质，推进人的现代化的原则3依法保障教育主体合法权益的原则4公民教育权利平等的原则5教育活动应当符合社会公共利益的原则6推进教育改革、促进各级各类教育协调发展的原则7增加教育投入，保障教育经费稳定来源和增长的原则。
教育法与政策的关系①党和国家的教育政策是我国教育法的精神内核和灵魂，对教育法具有指导作用。
②教育法是党和国家教育政策的规范化和法制化。
政策只有以法律的形式表现出来，才具有应有的权威，才能防止在社会关系调整中的主观任意性。
③具体的教育政策应当符合教育法的基本原则和规范的要求。
党和国家的教育主管部门应当在教育法规定的原则和规范的范围内，根据国家教育事业发展的实际情况，针对教育发展中的相关问题制定和实施具体的教育政策，教育政策不能与教育法相抵触。
《高等教育法》立法宗旨：①为了发展高等教育事业，实施科教兴国战略；②为了依法治教，规范高等教育活动；③为了加快高等教育改革的步伐。
《高等教育法》第1条规定：“为了发展高等教育事业，实施科教兴国战略，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和教育法，制定本法。
”学位：是评价专门人才学术水平或者专业技术水平的一种尺度，是由国家批准或者许可的有学位授予权的学校及其他教育机构颁发给相关人员的一种凭证。
学位分类：哲学、经济学、法学、教育学、文学学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学。
高等教育分为：学历教育和非学历教育。
1989年至今实行的是党委领导下的校长负责制。
实质是集体决策，个人负责。
集体决策的表现形式：高等学校的校长在处理前款规定的有关事项时，应当主持召开校长办公会议或者校务会议进行。
//高等学校设立的条件：下面总体要求《高等教育法》第24条规定：“设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。
”①高等学校的设立应当在国家教育事业发展的总体框架内进行，按照国家教育事业发展的总体规划进行高等学校的设立规划。
②高等学校设立应当符合国家利益和社会公共利益。
③我国的高等学校不得以营利为目的。
实质条件《教育法》第26条规定：“设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：①有组织机构和章程；②有合格的教师；③有符合规定标准的教学场所及设施设备等；④有必备的办学资金和稳定的经费来源。
”根据以上法律规定，我国高等学校的设立应当满足这样几个方面的条件：①有自己的组织机构和设立章程；②拥有相应数量的合格教师；③拥有符合规定标准的教学场所及教学设施、设备等条件；④必备的办学资金和稳定的经费来源。
申请设立及相关事项（程序条件）申请设立高等学校，应当向审批机关提交以下材料：①申办报告；②可行性论证报告；③高等学校的章程；④审批机关依照高等教育法规定要求提供的其他材料。
由负责审批的机关审批。
//高等教育的基本原则：①高等教育事业与经济建设与社会发展相适应的原则；②鼓励采取多种形式发展高等教育事业的原则；③推进高等教育体制改革和高等教育教学改革的原则；④对少数民族的高等教育实行帮扶的原则；⑤公民依法享有接受高等教育的权利的原则；⑥依法保障高等学校中的科学研究、文学艺术创造和其他文化活动自由的原则；⑦面向社会依法自主办学，实行民主管理的原则；⑧鼓励高等学校与社会、高等学校之间在国内的协作交流和合作活动的原则。
高等教育的教育方针：高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
任务：培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。
高等学校的办学自主权：1、招生权2、专业设置权3、教学自主权4、科研与服务自主权5、海外交流自主权6、学校内部人事管理的自主权7、财产管理自主权高等教育学制：高等教育的学校教育制度，包括高等教育的层次，各类高等学校的性质、任务、入学条件、学习年限等。
简述我国教育法律体系的基本构成。
//或者教育法体系的基本构成。
P31概念：教育法律体系是教育法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分的系统结果，它是指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。
从教育法内部的横向关系的角度来看，教育法的结构系统由下列教育法律子部门所构成：1教育根本法2教育基本法3教育主体发4学前教育法5义务教育法6中小学教育教学法7高等教育学8职业教育法9民办教育法10教育行政法高校教师聘任的原则高等学校教师的聘任制度就是高等学校与符合一定条件的教师在平等、自愿的基础上，按照教师职务所确立的职责、条件和任期来聘请具有一定条件的教师担任相应的教师职务的一项制度。
高等教育法规定高等学校教师的聘任应当按照双方平等自愿的原则进行，包括：①高等学校必须是合法设立的学校，受聘教师应当具备高等学校教师的教师资格和任职的基本条件。
②订立聘任合同必须遵守平等自愿的原则。
③聘任合同的内容必须遵守宪法和法律的有关规定，尊重合同双方的权利，明确合同双方的义务。
④订立聘任合同的形式必须合法。
职业培训的概念是以就业、转业或提高职业技能水平为目的的非学历职业教育活动，是职业教育体系中的重要组成部分，也是职业学校教育所无法代替的。
民办学校举办者的权利：享有税收优惠政策的权利和依据协议获得合理回报的权利。
合理回报的度：①须在扣除办学成本、缴纳各种税款后所结余资金中还应留足风险基金，提取发展基金和福利基金，剩余的视为经营性收入（或称利润）；②有一定的限度；③依法纳税，合理回报部分必须依法缴纳利息税、个人所得税。
对学校减免的税收和土地优惠应作为国有资本注入资本金中计算；④学校终止时的财务清算和回报挂钩，并应鼓励资源承担限制索取回报的年限，对于终止后不愿捐赠的出资人可拿回原始注入的资金，最多包括银行同期利率，但这当中要减除回报总额；⑤严格区分贷款办学与出资办学，贷款办学不得计为个人投资，防止以贷款搞个人虚假注册，进而从中牟取非法回报。
