云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定

云南省民办普通中小学校设置指导标准在教育领域中，民办教育作为公办教育的有益补充，发挥着重要的作用。

为了保障云南省民办普通中小学校的教育质量，规范学校的设置，促进民办教育的健康发展，特制定了云南省民办普通中小学校设置指导标准。

一、办学宗旨和定位民办普通中小学校应当坚持党的教育方针，以立德树人为根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

学校的办学定位应当符合当地教育发展规划和需求，能够为学生提供优质、特色的教育服务。

二、举办者资格举办民办普通中小学校的社会组织应当具有法人资格，信用状况良好，无违法犯罪记录。

举办者为个人的，应当具有中华人民共和国国籍，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无违法犯罪记录。

三、办学资金举办者应当按时、足额履行出资义务，保证学校的办学资金稳定、充足。

学校的开办资金不得少于相关规定的最低标准，且应当为自有资金，不得挪用办学经费。

同时，学校应当建立健全财务管理制度，确保经费的合理使用和安全。

四、办学场地（一）学校选址应当符合当地城乡规划和土地利用总体规划，避开可能发生地质灾害、自然灾害的区域，交通便利，环境适宜。

（二）校园占地面积应当满足学校办学规模的需要。

小学的生均占地面积不少于 18 平方米，初中的生均占地面积不少于 20 平方米，高中的生均占地面积不少于 25 平方米。

（三）学校应当有独立的校园，教学区、运动区、生活区等功能区划分明确，布局合理。

（四）学校的校舍建筑面积应当符合相关标准，小学生均校舍建筑面积不少于 7 平方米，初中生均校舍建筑面积不少于 9 平方米，高中生均校舍建筑面积不少于 12 平方米。

（五）学校的教室、实验室、图书馆、体育场馆等教学设施应当满足教学需要，符合相关安全、卫生标准。

五、师资队伍（一）学校应当按照国家和地方的有关规定配备教师，教师数量应当满足学校教学工作的需要。

（二）教师应当具有相应的教师资格证书，具备良好的思想政治素质和职业道德，热爱教育事业，关爱学生。

附件云南省义务教育学校办学基本标准为贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推进全省义务教育的均衡发展，根据《义务教育法》和国家有关法律法规、标准，结合我省实际，制定《云南省义务教育学校办学标准》。

义务教育学校办学标准是各级政府规划、设置和管理普通中小学校的重要依据，遵循分级负责、分步推进的原则实施，在确定学校用地规模时要从城市总体规划和土地资源的实际情况出发，新建学校原则上应达到《标准》合格要求，改建和扩建学校参照《标准》执行。

特殊教育学校办学标准另行规定。

一、校园规划建设（一）学校布局应当依据城市或村镇总体发展规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学为原则，办学规模适宜，合理设置并调整学校布点。

学校选址应满足《中小学校设计规范》（GB 50099－2011）的相关要求，教学用房及教学辅助用房、行政办公用房和生活服务用房、安全通行与疏散、室内环境、建筑设备应符合《中小学校设计规范》（GB 50099－2011）。

（二）校园规划应功能齐全，布局设计按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，达到规划结构合理，分区明确，整体协调。

同时也应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往，确保师生安全为宗旨，在提高土地利用率的前提下最大限度地提供较为宽裕的活动空间。

（三）学校规模和班额人数宜根据生源符合下列规定：1. 农村小学为6班、12班、18班、24班，城市小学为12班、18班、24班、30班，每班不多于45人。

2．农村初中为12班、18班、24班，城市初中为12班、18班、24班、30班，每班不多于50人。

3. 九年一贯制学校为18班、27班、36班、45班，1年级~6年级与小学班额人数相同，7年级~9年级与初中班额人数相同。

（四）学校用地面积应满足建筑用地、体育用地、绿化用地、道路及广场、停车场用地的需要。

2．体育场地。

学生体育场地面积标准参照下表：3.绿化用地。

云南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法(2010年修订)文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2010.05.28•【字号】•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文云南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法（1986年10月29日云南省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1992年11月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正根据1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修订15件地方性法规的决定》第二次修正2010年5月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高公民素质，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省实行九年义务教育制度。

本省建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度的实施。

义务教育不收学费、杂费，并逐步免费提供教科书。

第三条各级人民政府应当做好义务教育的普及、巩固和提高工作，合理配置义务教育资源，缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和办学水平的差距，提高义务教育的水平和质量，促进义务教育均衡发展。

第四条义务教育实行省人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

县级以上人民政府应当将义务教育纳入国民经济和社会发展规划，保障义务教育经费，定期向上级人民政府和同级人民代表大会常务委员会报告义务教育的实施情况。

第五条县级以上教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、公安、文化、卫生、工商、新闻出版等行政部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织和督促适龄儿童、少年入学；帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学；配合治理学校周边环境。

附件云南省义务教育学校办学基本标准为贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》，推进全省义务教育的均衡发展，根据《义务教育法》和国家有关法律法规、标准，结合我省实际，制定《云南省义务教育学校办学标准》。

义务教育学校办学标准是各级政府规划、设置和管理普通中小学校的重要依据，遵循分级负责、分步推进的原则实施，在确定学校用地规模时要从城市总体规划和土地资源的实际情况出发，新建学校原则上应达到《标准》合格要求，改建和扩建学校参照《标准》执行。

特殊教育学校办学标准另行规定。

一、校园规划建设（一）学校布局应当依据城市或村镇总体发展规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学为原则，办学规模适宜，合理设置并调整学校布点。

学校选址应满足《中小学校设计规范》（GB 50099 - 2011）的相关要求，教学用房及教学辅助用房、行政办公用房和生活服务用房、安全通行与疏散、室内环境、建筑设备应符合《中小学校设计规范》（GB 50099 - 2011 \（二）校园规划应功能齐全，布局设计按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，达到规划结构合理，分区明确，整体协调。

同时也应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往，确保师生安全为宗旨，在提高土地利用率的前提下最大限度地提供较为宽裕的活动空间。

（三）学校规模和班额人数宜根据生源符合下列规定：1. 农村小学为6班、12班、18班、24班，城市小学为12班、1 / 1118班、24班、30班，每班不多于45人。

2．农村初中为12班、18班、24班，城市初中为12班、18班、24班、30班，每班不多于50人。

3. 九年一贯制学校为18班、27班、36班、45班，1年级~6年级与小学班额人数相同，7年级~9年级与初中班额人数相同。

（四）学校用地面积应满足建筑用地、体育用地、绿化用地、道路及广场、停车场用地的需要。

2．体育场地。

各州、市教育局，省属中小学校：为了进一步规范全省普通中小学校办学行为，根据国家的法律法规和有关规定，我们拟定了《云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定(试行)》(以下简称《若干规定》)，现印发给你们，并就有关问题通知如下，请一并贯彻落实。

一、统一认识，把《若干规定》的要求落实到位。

进一步规范普通中小学校办学行为，是促进全省基础教育内涵发展的重要措施，是依法治教的必然要求。

各级教育行政部门和广大中小学校要高度重视，统一认识，切实把《若干规定》的各项要求落实到教育行政管理和学校工作的各个方面、各个环节。

二、加强督查，营造落实《若干规定》的良好氛围。

各级教育行政部门要结合当地实际，制订落实《若干规定》的办法，定期、不定期对执行情况进行督查，督查结果向社会公布，并作为地区、部门和学校评优、晋级考核的重要内容。

三、认真查处。

坚决制止各种违规行为。

各级教育行政部门要进一步加大对中小学校违规行为的查处力度，对违反《若干规定》的各种行为，要严格按照第二十九条的规定查处。

附件：云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定(试行)附件：云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定(试行)为了进一步规范全省普通中小学校办学行为，提高学校现代管理水平、教育质量和办学效益，提升全省基础教育软实力，根据教育部关于规范普通中小学校办学行为的有关要求，特作如下规定。

第一条实行校长负责制。

校长应当具备国家和省规定的任职资质，并依法履行管理学校教育教学及其他行政事务的职责。

健全基层党组织并充分发挥其政治核心作用，领导工会、共青团、少先队以及其他组织参与学校管理。

第二条实行民主管理。

建立、健全教职工大会和教职工代表大会制度，通过定期召开会议等方式，落实教职工对学校民主管理和民主监督的权利。

成立由校领导、各部门负责人、教职工代表、社区代表、学生家长代表组成的校务委员会，研究决定学校重大事项。

普通高中校务委员会，应当吸收学生代表参加。

云南学校管理制度细则云南学校管理制度细则第一章总则第一条为确保云南省各级学校的正常运行，维护师生利益，确保教育教学质量，特制定本制度。

第二条本制度适用于云南省范围内的各级学校，包括幼儿园、小学、中学、高中等。

第三条本制度的执行机构为云南省教育厅，负责监督、指导各级学校的管理工作。

第二章教职工管理第四条学校应组建专业化的教师队伍，确保教学质量。

第五条学校应制定教师招聘标准，按照公平、公正的原则选拔教师。

第六条教师应具备相应的学历和资格证书，恪守职业道德，履行教育教学任务。

第七条学校应建立教师培训制度，定期组织教师进行教育教学培训。

第八条学校应实行教师考核制度，对教师的教育教学水平进行评估。

第三章学生管理第九条学校应制定学生招生政策，公开、公正地进行学生招生。

第十条学校应为学生提供良好的学习环境和设施，保障学生的基本权益。

第十一条学校应定期组织学生体检，确保学生身体健康。

第十二条学校应建立学生表彰制度，鼓励学生取得优异成绩。

第十三条学校应建立学生处分制度，对违纪学生进行处分。

第四章教育教学管理第十四条学校应制定教育教学计划，确保教学任务的完成。

第十五条学校应建立教学评估制度，定期评估教育教学质量。

第十六条学校应推行素质教育，注重培养学生的综合素质。

第十七条学校应鼓励教师进行教学创新，提高教学水平。

第十八条学校应建立家校沟通机制，保持与家长的定期沟通。

第五章班级管理第十九条学校应设立班级，每个班级应有一名班主任负责班级管理工作。

第二十条班级应建立班级纪律，维护良好的学习秩序。

第二十一条班级应组织学生开展各类课外活动，丰富学生的课余生活。

第六章校园安全管理第二十二条学校应制定校园安全管理方案，确保学校师生的人身和财产安全。

第二十三条学校应做好火灾防范工作，定期组织消防演练。

第二十四条学校应制定校园安全巡查制度，加强校园安全管理。

第七章学校课外活动管理第二十五条学校应制定学校课外活动计划，组织学生参加各种综合实践活动。

云南省教育厅关于印发云南省义务教育学校考试管理办法的通知文章属性•【制定机关】云南省教育厅•【公布日期】2021.11.24•【字号】•【施行日期】2021.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文云南省教育厅关于印发云南省义务教育学校考试管理办法的通知为深入贯彻“双减”工作要求，根据《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅函〔2021〕34号）精神，省教育厅制定了《云南省义务教育学校考试管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

云南省义务教育学校考试管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实教育评价改革精神和“双减”工作要求，严格规范学校教育教学行为，切实降低学生考试压力，促进学生全面发展健康成长，按照《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅函〔2021〕34号）要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称义务教育学校是指依法实施义务教育的学校，包括小学（含教学点）、初中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校的小学部和初中部、完全中学的初中部。

第三条义务教育学校考试主要发挥诊断学情教情、改进教学、评价学业质量等方面功能。

除初中毕业生升学考试（学业水平考试）外，其他考试不具有甄别、选拔功能。

第二章考试组织第四条小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。

初中毕业年级可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1-2次模拟考试。

第五条各地各校要综合考虑学生年级、学科特点，合理确定每场考试的时长。

小学三、四年级每场笔试时间不得超过90分钟，五、六年级不得超过120分钟，初中不得超过150分钟。

第六条义务教育学校考试一般在上级教育行政部门指导下由学校组织实施。

各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。

云南省义务教育学籍管理办法(2012年最新
学籍管理办法)
云南省义务教育学籍管理办法（2012年最新学籍管理办法）主要内容
包括以下几个方面：
1. 学籍注册：学生入学后，学校应在规定时间内完成学籍注册工作，
确保每位学生都有唯一的学籍号。

2. 学籍档案管理：学校应为每位学生建立学籍档案，包括学生的个人
信息、学习情况、奖惩记录等。

3. 转学与借读：学生转学或借读应按照规定程序办理，转学需经原学
校和接收学校同意，借读需办理相关手续。

4. 休学与复学：学生因病或其他特殊原因需休学，应向学校提出申请，经批准后休学。

休学期满后，可申请复学。

5. 留级与跳级：学生因学习困难需留级，应经学校评估后决定。

对于
学习成绩优异的学生，可考虑跳级。

6. 毕业与结业：学生完成义务教育阶段学习，经考核合格后，学校应
为其发放毕业证书。

未完成规定课程的学生，可发放结业证书。

7. 学籍异动：学生学籍的任何变动，包括转学、休学、复学等，都应
有明确的记录，并及时更新学籍档案。

8. 违规处理：对于违反学籍管理规定的学生，学校应根据情节轻重，
给予相应的纪律处分。

9. 信息公开：学校应定期公开学籍管理的相关信息，接受社会监督。

10. 监督管理：教育行政部门负责对学籍管理工作进行监督和指导，确保学籍管理规范、公正。

这些管理办法旨在规范义务教育阶段的学籍管理，保障学生权益，促进教育公平。

云南省教育厅印发《关于普通中小学校办学行为的若干规定》的通知作者：来源：《云南教育·视界》2010年第07期云教[2010]8号(2010年6月29日)各州、市教育局,省属中小学校:为了进一步规范全省普通中小学校办学行为,根据国家的法律法规和有关规定,我们拟定了《云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定(试行)》(以下简称《若干规定》),现印发给你们,并就有关问题通知如下,请一并贯彻落实。

一、统一认识,把《若干规定》的要求落实到位。

进一步规范普通中小学校办学行为,是促进全省基础教育内涵发展的重要措施,是依法治教的必然要求。

各级教育行政部门和广大中小学校要高度重视,统一认识,切实把《若干规定》的各项要求落实到教育行政管理和学校工作的各个方面、各个环节。

二、加强督查,营造落实《若干规定》的良好氛围。

各级教育行政部门要结合当地实际,制订落实《若干规定》的办法,定期、不定期对执行情况进行督查,督查结果向社会公布,并作为地区、部门和学校评优、晋级考核的重要内容。

三、认真查处,坚决制止各种违规行为。

各级教育行政部门要进一步加大对中小学校违规行為的查处力度,对违反《若干规定》的各种行为,要严格按照第二十九条的规定查处。

云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定(试行)为了进一步规范全省普通中小学校办学行为,提高学校现代管理水平、教育质量和办学效益,提升全省基础教育软实力,根据教育部关于规范普通中小学校办学行为的有关要求,特作如下规定。

第一条实行校长负责制。

校长应当具备国家和省规定的任职资质,并依法履行管理学校教育教学及其他行政事务的职责。

健全基层党组织并充分发挥其政治核心作用,领导工会、共青团、少先队以及其他组织参与学校管理。

第二条实行民主管理。

建立、健全教职工大会和教职工代表大会制度,通过定期召开会议等方式,落实教职工对学校民主管理和民主监督的权利。

成立由校领导、各部门负责人、教职工代表、社区代表、学生家长代表组成的校务委员会,研究决定学校重大事项。