精神卫生专业机构建设指导意见(试行)-推荐下载

精神专科医院建设标准（征求意见稿）2009年北京目录第一章总则第二章建设规模与项目构成第三章建筑面积指标第四章规划布局与建设用地第五章建筑标准第六章主要经济技术指标附件精神专科医院建设标准条文说明第一章总则第一条为规范精神专科医院建设，提高精神专科医院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，满足精神专科医院基本功能需要，提高投资效益，促进精神卫生事业健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准是精神专科医院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批精神专科医院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。

第三条本建设标准适用于精神专科医院的新建、改建和扩建工程项目。

第四条精神专科医院的建设，必须遵守国家有关法律、法规和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到布局合理、规模适宜、功能适用、装备适度、流程科学、运行经济、安全环保。

第五条精神专科医院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地城乡建设总体规划的要求，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。

第六条精神专科医院的建设，应对院区进行总体规划，根据需要和投资可能，一次或分期实施。

第七条精神专科医院的建设，除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。

第二章建设规模与项目构成第八条精神专科医院的床位规模，宜分为70-199床、200-499床、500床及以上三种类型。

第九条精神专科医院的床位规模应根据其服务人口数量、精神卫生资源和精神卫生服务的需求进行综合平衡后确定。

满足重性精神疾病急性期服务需要的床位规模宜为每万人1.48张。

第十条精神专科医院建设项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。

其中房屋建筑主要包括急诊、门诊、住院、医技、工娱、保障、行政管理和院内生活等设施用房；场地包括道路、绿地、室外活动场地和停车场等；附属设施包括污水处理、供电、垃圾收集等。

精神卫生专科医院建设标准（讨论稿）2008年北京精神卫生专科医院建设标准（限内部印发）主编部门：中华人民共和国卫生部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国发展和改革委员会施行日期：年月日2008年北京关于批准发布《精神卫生专科医院建设标准》通知建标〔2008〕号中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国发展和改革委员会二OO八年月日编制说明中华人民共和国卫生部二OO八年月日目录第一章总则…………………………………………………第二章建设规模与项目构成………………………………第三章建筑面积指标………………………………………第四章建设用地与规划布局………………………………第五章建筑标准……………………………………………第六章医疗设备……………………………………………第七章主要技术经济指标…………………………………附加说明………………………………………………………附件精神卫生专科医院建设标准条文说明…………第一章总则第一条为规范精神卫生专科医院建设，提高精神卫生专科医院项目决策和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足精神卫生专科医院基本功能需要，充分发挥投资效益，促进精神卫生事业健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准是为精神卫生专科医院建设项目决策及科学、合理确定项目建设水平服务的国家标准，是编制、评估和审批精神卫生专科医院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督、检查的尺度。

第三条本建设标准适用于精神卫生专科医院的新建工程项目；改建、扩建工程项目可参照执行。

第四条精神卫生专科医院的建设，必须遵守国家有关法律、法规和有关卫生工作的政策，适应项目所在地区经济社会发展，正确处理现状与发展、需要与可能的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

第五条精神卫生专科医院的建设，应坚持以人为本、方便就医的原则，在满足各项基本功能需要的同时，应注意改善患者的就医条件和医护人员的工作条件，做到功能合理、流程科学。

附件1精神卫生专业机构建设指导意见（试行）第一章总则第一条为规范精神卫生专业机构建设，提高工程建设项目决策水平和科学管理水平，充分发挥投资效益，特制订精神卫生专业机构建设指导意见（以下简称“指导意见”）。

第二条精神卫生专业机构建设的总体目标是通过加大投入，改善精神卫生专业机构基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备、基本满足广大居民需求的精神卫生服务网络，提高人民群众的健康保障水平。

第三条本指导意见中的精神卫生专业机构为承担精神疾病急性住院治疗的机构，包括精神专科医院和有精神科特长的综合医院。

第四条本指导意见适用于精神卫生专业机构的新建、迁建、改建、扩建项目。

第五条精神卫生专业机构的建设必须遵守国家有关法律、法规，符合当地精神卫生服务发展规划，与经济社会发展相适应，坚持科学、合理、适用、节约的原则，从本地区精神卫生防治工作实际出发，因地制宜地处理好现状与发展、需要与可能的关系。

第六条精神卫生专业机构的建设应符合所在地区城市总体规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设。

现有精神卫生专业机构的改建、扩建，应尽量利用原有基础设施，厉行节约。

第七条精神卫生专业机构建设，应认真做好项目前期准备工作，设计、施工等需由具备相应资质等级的单位承担。

第二章建设原则第八条整合资源，合理布局。

要统筹考虑、鼓励整合区域内卫生、民政精神卫生资源，根据实际情况加强建设，并优化配置，提高运行效率。

在此基础上按照指导意见提出的标准本着填平补齐的原则建设业务用房和购置设备。

原则上每省、自治区、直辖市中央支持1所省级精神专科机构建设，每个地市重点支持1所地市级精神专科机构建设。

对部分精神科床位缺口较大的地区可支持1所现有县级精神专科机构或（和）综合医院精神科进行改扩建。

鼓励满足条件的医疗机构调整转制为精神卫生专业机构，鼓励现有县级精神专科机构上划地市管理，鼓励省会城市的省、市级精神卫生机构整合。

精神卫生专科医院建筑设计参考图集及精神专科医院建设标准卫生部下发精神卫生专科医院建筑设计方案参考图集，为各级精神卫生专科医院提供设计参考。

图集包括150张病床、300张病床及500张病床规模精神卫生专科医院设计方案各两个，各部分设计要点如下：总设计要点精神卫生专科医院配置主要功能单元包括：急诊部、门诊部、医技科室、住院部、保障系统、行政管理、院内生活、教学科研等部分。

门诊部可包含以下单元：精神科门诊、临床心理科、老年精神科、儿少精神科、精神症科、康复科、社区防治、精神医学鉴定。

医技科室包含：药剂科、检验科、放射科、B超室、脑电图与睡眠功能检查室、中心供应室、病案室、心电图室、无抽搐电休克治疗室、心理测查室、心理治疗室、脑功能治疗室、工娱疗室、营养室。

150张病床、300张病床、500张病床规模精神卫生专科医院可根据医疗工作特点及自身工作需要合理配置功能单元。

根据功能，分为医疗区、后勤保障区。

可根据用地情况合理安排用地出入口位置和数量，一般设置主出入口及后勤辅助出入口。

规划留有发展或改、扩建余地。

图集中没有考虑传染病人的收治。

具体建设时，根据医院所承担的任务，可在院区内设置相对独立的传染病诊疗功能单元。

图集充分利用地形、防护间距和其他空地布置绿化及病人活动场地，室外活动场地临近病房，按照每床5平方米设置。

应提示的是，供急性病人使用的室外活动场地需要采取必要的封闭措施。

门诊部、急诊部设计要点门诊部应设在靠近医院主要交通入口处，与急诊部和医技部临近，并设直通医院内部的联系通路。

根据规模、用地情况，门诊部与急诊、医技部可组合为一体。

少儿精神科、精神医学鉴定科、临床心理科应考虑设置单独出入口。

门诊部分采用分科候诊，门诊量小的医院也可合科候诊。

可采用厅式候诊或廊式候诊形式。

诊室应以单人诊室为主，参考方案中单人诊室面积控制在8～12平方米之间。

根据教学等工作需要，可设置少量多人诊室。

为方便医护人员交流及互相支援，诊室之间应设置医护人员应急出口。

精神卫生工作和社会心理服务体系建设的法规与政策为了发展精神卫生事业，规范精神卫生服务，维护精神障碍患者的合法权益，我国于2012年颁布了《中华人民共和国精神卫生法》，对精神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的康复、精神卫生工作的保障措施、精神障碍患者合法权益的维护等作了规定，填补了我国精神卫生领域的法律空白，具有里程碑意义。

此外，我国还颁布了《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》《全国精神卫生工作规划 (2015—2020年)》等一系列政策文件，形成了比较完善的精神卫生法规体系和工作体系。

此外，为了进一步推进社会心理服务体系建设，国家卫健委等10部门还联合发布了《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》。

(1)工作目标。

精神卫生工作要按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，建立健全精神卫生服务网络，把防治工作重点逐步转移到社区和基层。

卫生计生委、中央综治办、发展改革委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联联合发布的《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》确立的总体目标是，到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。

健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系，基本满足人民群众的精神卫生服务需求。

健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案(事)件发生。

积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。

(2)组织领导。

精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。

国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作。

精神卫生专业机构建设指导意见(试行)精神卫生专业机构建设指导意见（试行）第一章总则为规范精神卫生专业机构建设，提高工程建设项目决策水平和科学管理水平，充分发挥投资效益，特制订精神卫生专业机构建设指导意见。

本指导意见的总体目标是通过加大投入，改善精神卫生专业机构基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备、基本满足广大居民需求的精神卫生服务网络，提高人民群众的健康保障水平。

第二章建设原则精神卫生专业机构建设应遵守国家有关法律、法规，符合当地精神卫生服务发展规划，与经济社会发展相适应，坚持科学、合理、适用、节约的原则，因地制宜地处理好现状与发展、需要与可能的关系。

建设应符合所在地区城市总体规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设。

精神卫生专业机构建设应认真做好项目前期准备工作，设计、施工等需由具备相应资质等级的单位承担。

第三章建设标准精神卫生专业机构的新建、迁建、改建、扩建项目应按照指导意见提出的标准建设业务用房和购置设备。

原则上每省、自治区、直辖市中央支持1所省级精神专科机构建设，每个地市重点支持1所地市级精神专科机构建设。

对部分精神科床位缺口较大的地区可支持1所现有县级精神专科机构或（和）综合医院精神科进行改扩建。

鼓励满足条件的医疗机构调整转制为精神卫生专业机构，鼓励现有县级精神专科机构上划地市管理，鼓励省会城市的省、市级精神卫生机构整合。

鼓励国有企业办精神卫生专科机构调整为政府办。

第十七条规定，精神卫生专业机构内预防保健用房的建筑面积应根据每位预防保健工作人员增加20平方米。

第十八条规定，设在综合医院内的精神科病床数量应计入综合医院总床位数，各项设施的床均建筑面积指标按照《综合医院建设标准》中相应规模医院床位指标计算。

第十九条规定，设在综合医院内的精神科住院部应独立设置。

本次中央支持资金只能用于精神科住院、诊疗及康复专业用房建设，其他业务用房与保障性用房应与医院内相应部门综合考虑，统一设置。

全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008年-2015年）精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

改革开放以来，我国精神卫生工作有了很大的发展，精神卫生工作体系初步形成，领导协调机制正在各地逐步建立，管理规范和制度陆续出台，专业人才队伍不断发展，能力水平得到提高，服务规模和内容逐步扩大与完善。

但是，我国精神卫生工作中还存在预防和识别处理精神疾病与心理行为问题的力度不够、总体服务资源不足且管理分散、地区差异明显、防治机构和人员队伍缺乏、尚未建立有效的机构间工作衔接机制、精神疾病社区管理和康复薄弱等问题。

为顺利推进《中国精神卫生工作规划（2002年-2010年）》的实施，协调部门间精神卫生工作的开展，进一步完善精神卫生工作体系，特制定精神卫生工作体系发展指导纲要。

一、完善精神卫生工作体系的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。

根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和国务院办公厅转发《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》（国办发〔2004〕71号）的精神，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立与“政府领导、部门合作、社会参与”工作机制相适应的精神卫生工作体系。

（二）基本原则。

----以预防为主，部门分工负责，依托现有力量，建立和健全心理健康促进工作的人员队伍。

----开展防治结合，增强精神卫生专业机构的预防和社区康复功能，实行区域卫生规划，整合调整现有精神卫生资源并逐步实现功能分化，通过改扩建和新建，基本建成覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治服务网络。

----实施重点干预，完善精神卫生专业机构与基层医疗卫生机构的工作衔接机制，建立健全重性精神疾病管理治疗网络。

----加强领导协调和指导，因地制宜，逐步推进。

（三）工作体系建设目标。

----中小学建立心理健康辅导室、设置专职教师并配备合格人员的学校比例，到2010年城市达到40%、农村达到10%；2015年城市达到60%、农村达到30%。

精神专科医院建筑设计规范1总则1.0.1为适应精神专科医院建设发展需要，规范其建筑设计，特制订本规范。

1.0.2明确本规范的适用范围。

1.0.3精神专科医院为诊治各类精神病患者的机构包括重性精神疾病、重症抑郁障碍等。

设计应满足其医疗流程，关注精神疾病患者心理特点，尊重患者隐私。

1.0.4本规范和其他标准与规范的关系。

2术语与略语本章列出精神专科医院特殊医疗术语。

3选址与总平面3.1选址3.1.1新建传染病医院，在选址时应依据当地城镇规划、区域卫生规划，由卫生行政主管部门会同城市规划建设管理部门共同研究确定，并符号环保要求。

3.1.2基地选址要求：1考虑患者就诊方便，新建院区宜靠近道路、公共交通及其他交通工具可及的地段。

2尽量靠近并利用现有给排水、供电、电讯、电话、热力、煤气等市政公用基础设施条件。

3选择地形规整平坦便于布置，并选择地质构造稳定有利于结构安全与抗震，避免低洼易受洪水侵害地段。

4新选院址应远离其他有可能造成事故灾害的设施，如易燃易爆物品生产加工储存等设施。

3.2总平面3.2.1精神专科医院的总平面设计应根据精神病专科的医疗效劳人群以及医疗效劳功用的需要，合理并有效组织、安排各类人流、物流、车流、信息流。

为防止院内交叉感染，改善医疗环境，要求科学设计规划，做到功用与洁污分区明确。

3.2.2院区内人流包括病人、探视人员、医务工作人员等步行或使用不同交通工具，如公共交通、自驾车、出租车等，贷流含清洁供应用品、食物以及废弃物、回收物等。

交通运输及人员活动繁多，院区出入口宜设置两处或更多，使之分流。

3.2.3随着城市及经济发展，自驾车或使用出租车人数增加，城市医院停车位需求增加，可按照所在地区规划及交通部门规定配置。

3.2.4医院绿化可有效改善医院医疗环境，宜结合用地条件进行绿化规划。

3.2.5医院与环境关系密切，对涉及可能危害周围环境的医疗废弃物流以及污废水，应同步进行安全规划，并进行专项设计。

一级精神病院设置标准一级精神病院是国家重点建设的医疗机构，承担着重要的精神卫生服务职责。

为了保障患者的安全和医疗质量，一级精神病院的设置标准必须严格执行。

以下是一级精神病院设置标准的相关内容。

一、场地和建筑要求。

一级精神病院的场地和建筑应符合国家相关规定，包括但不限于建筑面积、绿化率、通风条件等。

建筑物应具备耐火、抗震等安全性能，同时要有足够的病房、诊疗室、活动场所等功能区域，以满足患者的医疗和生活需要。

二、医疗设备和药品管理。

一级精神病院应配备完善的医疗设备，包括但不限于心电图、脑电图、CT、核磁共振等诊断设备，以及必需的治疗设备和药品。

医院要建立健全的药品管理制度，确保药品的采购、存储、使用符合规定，严禁使用过期或者未经批准的药品。

三、人员配备和培训要求。

一级精神病院的人员配备应符合国家规定，包括但不限于医生、护士、心理医生、社会工作者等专业人员。

医院要定期进行员工培训，提高医护人员的专业水平和服务意识，确保患者能够得到高质量的医疗和护理服务。

四、医疗质量管理。

一级精神病院要建立健全的医疗质量管理体系，包括但不限于医疗质量评估、不良事件报告和处理、医疗纠纷处理等。

医院要加强患者安全管理，确保患者的人身安全和医疗安全，提高医疗质量和满意度。

五、环境卫生和感染控制。

一级精神病院要加强环境卫生管理，保持医院内外环境整洁、无害、安全，防止交叉感染和医院感染的发生。

医院要建立健全的感染控制制度，加强对医院感染的监测和管理，确保患者和医护人员的健康安全。

六、患者权益保障。

一级精神病院要尊重患者的人格尊严和合法权益，保障患者的知情权、选择权、隐私权等权益。

医院要建立健全的患者投诉处理机制，及时处理患者的投诉和意见建议，确保患者的合法权益得到保障。

总之，一级精神病院的设置标准是保障患者安全和医疗质量的重要保障，医院要严格按照相关标准和规定进行建设和管理，确保患者能够得到安全、有效、人性化的医疗服务。

住房城乡建设部、国家发展改革委关于批准发布《精神专科医院建设标准》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会
•【公布日期】2016.11.18
•【文号】建标〔2017〕267号
•【施行日期】2017.03.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房城乡建设部国家发展改革委
关于批准发布《精神专科医院建设标准》的通知
建标[2016]267号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委：
根据建设部工程项目建设标准编制项目计划和国家发展改革委下达建设部中央预算内投资计划安排，由国家卫生计生委组织编制的《精神专科医院建设标准》已经有关部门会审，现批准发布，自2017年3月1日起施行。

在精神专科医院建设项目的审批、核准、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准、进一步降低工程造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房城乡建设部、国家发展改革委负责，具体解释工作由国家卫生计生委负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
2016年11月18日附件:精神专科医院建设标准。

精神病医院设置基本标准关键信息项：1、医院规模病床数量：＿___________________________医护人员数量：＿___________________________建筑面积：＿___________________________2、科室设置精神科门诊：＿___________________________住院病房：＿___________________________康复治疗科室：＿___________________________ 3、医疗设备诊断设备：＿___________________________治疗设备：＿___________________________监护设备：＿___________________________4、人员资质医生资质：＿___________________________护士资质：＿___________________________康复治疗师资质：＿___________________________5、医疗服务规范诊断流程：＿___________________________治疗方案制定：＿___________________________患者护理标准：＿___________________________11 医院规模111 病床数量精神病医院的病床数量应根据当地精神卫生服务需求和规划进行合理设置。

一般来说，病床数量不宜少于 50 张，以保证能够提供全面和持续的医疗服务。

对于人口密集地区或服务范围较大的医院，病床数量可相应增加。

112 医护人员数量医护人员的数量应与病床数量相匹配，以确保患者能够得到充分的照顾和治疗。

医生与病床的比例不应低于 02，护士与病床的比例不应低于 04。

此外，还应配备一定数量的康复治疗师、心理治疗师、药师等专业人员。

113 建筑面积医院的建筑面积应满足医疗功能的需求，包括病房、门诊、检查室、治疗室、康复区等。

精神病医院是指主要提供综合性精神卫生服务的医疗机构。

一级精神病医院一、床位：精神科住院床位总数２０至６９张。

二、科室设置：（一）临床科室：至少设有精神科门诊、精神科病房（男、女病区分设）、预防保健室；（二）医技科室：至少设有药房、化验室、Ｘ光室、消毒供应室。

三、人员：（一）每床至少配备０．４名卫生技术人员；（二）至少有３名精神科医师，其中至少有１名具有主治医师以上职称的精神科医师；（三）至少有６名护士。

四、房屋：（一）每床建筑面积不少于３５平方米；（二）病房每床净使用面积不少于４平方米；（三）病人室外活动的场地平均每床不少于２平方米；（四）通风、采光、安全符合精神病医院要求。

五、设备：（一）基本设备：供氧装置呼吸机洗胃机电动吸引器心电图机气管切开包静脉切开包导尿包灌肠器显微镜火焰光度计ＰＨ计血球计数仪离心机自动稀释器电冰箱干燥箱Ｘ光机Ｂ超脑电图仪眼底镜五官检查器常用处置器械药用天平储存柜器械柜电休克治疗仪体疗设备电视机录音机紫外线灯蒸馏装置高压灭菌设备洗衣机（二）病房每床单元设备：床１张床垫１．２条被子１．２条褥子１．２条被套２条床单２条枕芯２个枕套４个面盆２个痰盂或痰杯１个病员服２套（三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

六、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。

七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。

二级精神病医院一、床位：精神科住院床位总数７０至２９９张。

二、科室设置：（一）临床科室：至少设有精神科（内含急诊室、心理咨询室）、精神科男病区、精神科女病区，工娱疗室，预防保健室；（二）医技科室：至少设有药房，化验室，Ｘ光室，心电图、脑电图室，消毒供应室，情报资料室，病案室。

三、人员：（一）每床至少配备０．４４名卫生技术人员；（二）至少有１名具有副主任医师以上职称的精神科医师；（三）每临床科室至少有１名具有主治医师以上职称的医师；（四）至少有１名具有主管护师以上职称的护士；（五）平均每床至少有０．３名护士。

精神病医院设置基本标准的相关法律法规解读随着社会的发展，精神疾病的患者数量逐年增加，对应的精神病医院设置基本标准也变得尤为重要。

本文将围绕精神病医院的设置基本标准，从法律法规的角度进行解读。

一、基本概念解读精神病医院是一种专门用于诊断、治疗和康复精神病患者的医疗机构。

其主要目的是提供安全、保护和救助，以便精神病患者可以接受有效的治疗和关怀。

精神病医院的设置基本标准对于确保精神病患者得到适当的治疗和关注具有重要意义。

二、精神病医院设置的法律依据我国涉及精神病医院设置的法律法规较多，其中最重要的依据是《中华人民共和国精神卫生法》。

该法律明确规定了精神病医院的设置与运营要求，并对精神病患者的权益保护做出了详细规定。

1. 我国精神卫生法的基本原则《中华人民共和国精神卫生法》以保护和尊重精神病患者的合法权益为基本原则。

该法规定了精神病患者的基本权利，包括知情权、隐私权、人格尊严权等。

精神病医院的设置基本标准必须符合这些法定要求，并对精神病患者的权益保护做出具体规定。

2. 精神病医院的规划与建设要求精神病医院的规划与建设要求是确保医疗机构环境和条件符合治疗和康复需求的重要方面。

根据我国法律法规的要求，精神病医院应当具备适当的面积和格局、先进的医疗设备、宽敞的病房和活动场所等。

此外，还需要设立专门的急诊科室，以提供及时的紧急救助。

3. 医疗管理及专业人员配备要求精神病医院的医疗管理及专业人员配备是保障患者得到科学治疗的重要保障。

法律法规明确规定了精神病医院必须配备合格的专业人员，包括注册执业医师、护士、心理咨询师等。

同时，医院需要建立健全的管理制度，确保医疗活动的规范运行。

4. 精神病患者的康复与社会融入为了使精神病患者能够更好地康复和融入社会，精神病医院设置基本标准还涉及康复设施、社会关怀等方面的内容。

法律法规要求精神病医院应当提供相应的康复治疗和职业培训，帮助患者尽快康复并重新适应社会生活。

三、精神病医院设置基本标准的意义1. 保障精神病患者的权益精神病患者是相对弱势的群体，他们的权益常常容易受到侵犯。

《精神专科医疗机构基本要求》正文精神专科医疗机构基本要求（征求意见稿）1 范围1.1 本标准规定了建设精神专科医疗机构在规模、科室、人员、用房和设备等方面设置的基本要求。

1.2 本标准不适用于各级综合医疗机构内设的精神科（室）设置管理。

2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

1.1精神专科医疗机构 institutions of psychology special hospital是指主要提供精神卫生服务的医疗机构。

1.2精神科医师 psychiatrists是指按照国家有关规定，经执业医师注册机关注册，并通过统一考试和考核取得精神科专业执业资格的执业医师。

3 精神专科医疗机构的分级3.1 根据医疗机构规模分为以下级别种类：——一级精神专科医疗机构——二级精神专科医疗机构——三级精神专科医疗机构4 一级精神专科医疗机构4.1规模编制床位总数应20张至69张。

4.2 医疗业务用房建设用地面积指标应达108m2/床。

每病床建筑面积应不少于58m2。

病房每床净使用面积应不少于5m2。

病人室外活动的场地面积平均每床应不少于3m2。

通风、采光、安全符合精神专科医院建设标准。

4.3 科室（部门）设置应设有门诊与病房。

门诊应设有导医台、挂号室、候诊室、诊查室、收费处、换药室、门诊活动室；精神科门诊。

病房包括病室、监护室、急救室、护士站、治疗室、处置室、康复训练活动室、配膳室、保管室、医护办公室、值班室不设置检验科、消毒供应室者，应与经登记取得《医疗机构执业许可证》的二级以上医疗机构签有书面协议，委托其承担该方面的业务工作。

（部门）：应设有医疗、护理以及与医疗机构业务工作正常运行相适应的其他业务与行政管理科室。

4.4 人员配置每床应配有0.4名卫生技术人员。

每病房应至少配有3名注册精神科医师，6名注册护士。

其中应至少各有1名中级职称资格以上的医师和护士。

应配有与开展的诊疗业务相应的卫生技术人员。

4.5 医疗设备配置X光机、B超仪（超声诊断仪）。

精品文档精神卫生专科医院建设标准（讨论稿）2008年北京精神卫生专科医院建设标准（限内部印发）主编部门：中华人民共和国卫生部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国发展和改革委员会施行日期：年月日2008年北京精品文档关于批准发布《精神卫生专科医院建设标准》通知建标〔2008〕中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国发展和改革委员会二00八年月日编制说明中华人民共和国卫生部二00八年月日精品文档第一章 总 则第一条 为规范精神卫生专科医院建设， 提高精神卫生专科医 院项目决策和工程建设管理水平， 合理确定建设规模， 正确掌握建 设标准，满足精神卫生专科医院基本功能需要， 充分发挥投资效益， 促进精神卫生事业健康发展，制定本建设标准。

第二条 本建设标准是为精神卫生专科医院建设项目决策及 科学、合理确定项目建设水平服务的国家标准，是编制、 评估和审 批精神卫生专科医院工程项目的重要依据， 是对建设项目全过程监 督、检查的尺度。

第三条 本建设标准适用于精神卫生专科医院的新建工程项 目；改建、扩建工程项目可参照执行。

第四条 精神卫生专科医院的建设，必须遵守国家有关法律、 法规和有关卫生工作的政策， 适应项目所在地区经济社会发展， 正 确处理现状与发展、 需要与可能的关系， 做到规模适宜、 功能适用、 装备适度、经济合理、安全卫生。

第五条 精神卫生专科医院的建设， 应坚持以人为本、 方便就 医的原则， 在满足各项基本功能需要的同时， 应注意改善患者的就 医条件和医护人员的工作条件，做到功能合理、流程科学。

第六条 精神卫生专科医院的建设， 应符合所在地区城市总体 规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划的要求， 充分利用现有卫 生资源，避免重复或过于集中建设。

现有精神卫生专科医院的改建、扩建，应合理利用原有设施， 厉行节约，避免浪费。

目录第一章总则 ....................................... 第二章 建设规模与项目构成 ........................ 第三章建筑面积指标 .............................. 第四章 建设用地与规划布局 ........................ 第五章建筑标准 ................................... 第六章医疗设备 ................................... 第七章主要技术经济指标 ........................... 附加说明 ........................................附件精神卫生专科医院建设标准条文说明 ...........第七条精神卫生专科医院的建设，应认真做好项目的前期准备工作，按照立足当前、考虑发展、适度超前的原则，根据当地卫生事业发展规划的要求和建设单位的实际情况，切实做好可行性研究报告和设计任务书的论证、编制工作。

精神卫生诊所设立标准
一、至少设有诊室、处置室。

二、人员：
（一）至少有1名取得精神科医师资格后从事5年以上精神科临床工作的精神科医师；
（二）至少有1名护士。

三、房屋：
（一）建筑面积不少于40平方米；
（二）每室必须独立；
（三）通风、采风、安全符合精神卫生工作的要求。

四、设备：详见《医疗机构基本标准（试行）》全文。

五、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规范，并成册可用。

六、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。

卫生站设立标准
一、人员：
至少有1名护士负责业务工作。

二、房屋：
建筑面积不少于25平方米，治疗、处置、消毒供应等活动相对隔开。

三、设备：详见《医疗机构基本标准（试行）》全文。

四、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技
术操作规程，并成册可用。

五、注册资金到位，具体数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。

村卫生室（所）设立标准
一、至少设有诊室、治疗室、药房。

二、人员：
至少有1名乡村医生。

三、房屋：
（一）建筑面积不少于40平方米；
（二）每室必须独立。

四、设备：详见《医疗机构基本标准（试行）》全文。

五、药品：
至少配备80种基本药物。

六、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。

七、注册资金到位，具体数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。