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日本城市生活垃圾分类管理经验及其对我国的启示作者简介：刘心怡，生于2000年1月，汉族，河北秦皇岛人，江苏大学本科在读，日语专业。
【校级项目】本文系江苏大学2020年度大学生实践创新训练计划项目，项目编号：202010299518X摘要：日本城市生活垃圾分类管理是世界公认的成功典范,日本立足本国国情，在多年实践中形成了健全高效的垃圾分类管理体系。
近年来我国城市生活垃圾分类管理开展得如火如荼，但因经验不足仍存在一些问题。
本课题旨在研究日本城市生活垃圾分类管理的成功经验，从而为改进我国城市生活垃圾分类管理建言献策。
关键词：日本，城市生活垃圾，分类管理1.城市生活垃圾的内涵和特点城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，主要包括居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关、学校、厂矿等单位的垃圾（工业废渣及特种垃圾等危险固体废物除外）。
由于我国城市生活垃圾收集目前多采用混合收集的方式，各类垃圾混杂在一起，因此成分十分复杂；而且，由于生活垃圾中厨余垃圾占比较大，因而有机废物较多，含水率高达30%~50%；另外，目前我国大多数城市仍然以煤为主要燃料，垃圾中的煤渣、砂石等无机物含量高。
1.正确有效处理城市生活垃圾的必要性和重要性随着城市发展和人民生活水平的不断提高，我国城市生活垃圾产生量逐年增加，其引起的各类问题越发严重。
城市生活垃圾侵占大量土地，导致“垃圾围城”的恶劣生活环境，又易孳生蚊蝇，传染疾病。
其中的有害物质渗入土壤、溶入地下水，有害气体进入大气后，会对土壤、地下水、大气环境和农作物等造成污染，危害人类的身体健康。
然而，尽管城市生活垃圾处理不当会带来各种各样的问题，但我们不得不承认，城市生活垃圾在能够得到有效利用的前提下，其实也是一种潜在的资源。
城市生活垃圾中含有大量的可燃有机物，经过焚烧后能够产生一定的热量，可应用于生产生活。
日本环保产业对中国的启示在工业化大国之中，日本的环境质量和资源利用效率都名列世界前茅。
但是在上世纪60、70年代左右，日本的环保问题也相当突出，在环保史上，震惊世界的“水俣病”、“痛痛病”等公害疾病就源发于日本。
在60年代之后，日本政府陆续出台了一系列环保法律政策，在此催动下环保产业蓬勃发展，至今已经成为一个拥有庞大体系和世界影响力的行业。
据日本环境省统计，2011年日本的环保产业产值已经占整个GDP的8%以上，在日本整体经济低迷情况下，环保产业的成长对经济起了较大的拉动作用。
中国现处于工业化中期的阶段，产业结构类似于日本的上世纪70年代左右，但发展速度更快，正是环保产业发展的黄金时期。
因此，我们可以从日本的发展历程找到一些值得参考的启示，使我们的环保产业能更为快速健康地发展。
行业重点：从污染防治到资源循环、从工程主导到运营主导从上世纪60年代至今，日本主要经历了“工业型污染、生活型污染、碳减排问题”三个过程，相应的环保产业重点领域也随之而发生变化。
按日本环境省的产业划分，环保产业可以分为污染防治、碳减排、资源循环、自然环境保护四大领域。
在四大产业领域中，最先发展起来的是污染防治行业，主要就是废水、废气和土壤污染的治理。
这一行业的发展对应于日本高速工业化时期，主要为了解决工业化所产生的公害病问题。
主要行业包括废气脱硫、废气脱硝、污水处理工程、膜材料和土壤污染治理工程等，是由工程业务作为主导的一个行业。
随着日本进入后工业化时代，从上世纪90年代起，污染防治市场就增长乏力。
虽然在21世纪，日本政府颁布了《土壤法》，促进了土壤污染治理的市场，但污染治理行业总体占比依然较低，在整个环保产业约占15%左右。
日本现在环保产业中最受关注的有两大领域，其一是资源循环行业，其产值较高，占整个环保行业的50%左右，主要包括工业废弃物回收及处理、生活垃圾处理和电子废弃物回收处理。
除由于2009年受金融危机的影响出现了行业产值的突然下滑以外，新世纪(37.26,0.26, 0.70%)的其他年份虽然增速不显著，但保持稳定；其二是碳减排行业因增速而受瞩目，产值占比由2000年的5%左右快速增长到2011年的20%，由于日本的经济能效已经很难有潜力可挖，行业新增产值部分主要由新能源及碳减排的相关服务行业构成。
日本生活垃圾管理及其对我国的启示垃圾管理是每个国家都面临的问题，随着城市化和工业化的进程，生活垃圾数量不断增加，垃圾处理成为一个严峻的挑战。
在这个问题上，日本的经验给我们提供了一些值得借鉴的启示。
日本是一个资源稀缺的国家，同时也是世界上最为先进的国家之一。
在垃圾管理方面，日本早在上世纪70年代就开始采取了一系列严格的政策和措施，建立了一套完善的垃圾分类与回收制度。
这些做法不仅有效减少了垃圾对环境的污染，还有效利用了资源，给我们留下了很好的借鉴和启示。
日本实行强制垃圾分类制度。
日本将垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾以及有害垃圾四类，要求市民将垃圾按照这四类分别投放，这种做法有助于提高垃圾的再利用率和资源回收率。
在我国，虽然也有一些城市实行了垃圾分类制度，但普及率和执行力仍然不够。
我们可以学习日本的做法，建立更为严格和全面的垃圾分类制度，加强市民的垃圾分类意识和行为。
日本大力推行垃圾回收利用。
他们鼓励市民在家中进行垃圾分类，将可回收物、厨余垃圾、家电产品和大件废弃物等分别投放到指定的垃圾桶或回收站点，这些垃圾随后由政府组织或委托的企业进行收集和处理。
通过这些措施，日本成功实现了垃圾回收利用率较高的目标。
而在我国，由于垃圾回收处理的成本较高、市场需求不足、管理制度不够健全等原因，导致垃圾回收存在诸多问题。
我们需要加强垃圾回收利用的宣传和教育，鼓励市民积极参与垃圾回收，建立健全的垃圾回收网络和管理制度，提高再生资源的利用率。
日本采取了一系列措施减少垃圾产生。
通过政策鼓励企业减少包装，推动使用可降解材料生产塑料制品；在餐饮行业加强环保意识，推广使用环保餐具等。
这些措施有助于减少垃圾的产生，为垃圾处理减负。
在我国，垃圾数量不断增加，主要原因之一就是我们过度消费和使用一次性商品，这导致了大量的垃圾产生。
我们可以借鉴日本的做法，推行绿色消费，倡导环保生活方式，实行减量化和循环利用的发展理念，从源头上减少垃圾的产生。
日本生活垃圾管理及其对我国的启示
日本作为世界上人口密度最高的国家之一，对生活垃圾管理非常重视，并且在这方面
取得了很大的成就。
日本的垃圾管理制度为我们提供了很多有益的启示。
日本注重源头减量。
日本实行了分类收集制度，将垃圾分为可回收物、非可回收物和
有害垃圾三类，并设置了相应的收集系统。
这种分类收集制度可以有效地降低垃圾的产生量，提高资源利用效率，减少环境污染。
我国可以借鉴日本的经验，在城市建设中推行垃
圾分类制度，提高居民对垃圾分类的意识，减少垃圾的总量。
日本重视垃圾的再利用。
在日本，可回收物被细分为多个类别，如纸张、塑料、金属、玻璃等，这些可回收物会被送往专门的处理设施进行分拣、处理和回收利用。
这种再利用
的做法不仅减少了废物的数量，还节约了资源和能源的消耗。
我国应该加强对可回收物的
回收利用，建立规范的回收体系，鼓励企业和居民积极参与到垃圾回收工作中来。
日本重视有害垃圾的处理。
日本将有害垃圾分为多个类别，如电池、废油、旧药品等，并对其进行专门的收集和处理。
这样可以避免有害物质对环境和人体健康造成的危害。
我
国应该设立专门的有害垃圾收集点，加强对有害垃圾的收集和处理，规范化有害垃圾的处
置方式，减少对环境的污染。
日本的生活垃圾管理制度为我们提供了很多有益的启示。
我们应该加大对生活垃圾管
理工作的重视，加强垃圾分类制度的推行，提高居民的垃圾分类意识，加强废物的再利用
和有害垃圾的处理工作，推广垃圾焚烧发电技术，为我国的可持续发展做出贡献。
日本农业环保政策及对我国的启示日本的农业发展基础与我国相似：在明治维新之前，日本是一个以农业为主的国家，人多地少，农业生产力低下，主要是以家庭为基础、以农户为单位的小规模分散型的农业经营方式；20世纪50年代随着工业化的发展，日本农业大量使用化肥和农药，农产品产量虽然大幅度提高，但是农药残留、农产品品质降低、水质恶化等问题相继出现，环境污染日益严重，农业的可持续发展面临严重危机；20世纪80年代可持续发展理论被提出后，日本及时制定了一系列农业环境保护政策，使农业走上了可持续发展的轨道。
日本农业环保政策的演变历程可持续发展是人类面临严重的资源危机和坏境污染问题时对现有经济增长方式进行深入反思而提出的发展理念。
第二次世界大战后，日本经济遵循大量生产和大量消费的高速增长型发展模式，导致农业生产环境受到严重破坏，农药、化肥、农用地膜等残留物污染、牲畜粪尿污染等现象十分普遍，严重影响了农业的可持续发展。
为了改变这种状况，日本制定和实施了一系列农业环境保护政策和法规，对农业可持续发展起到了积极的作用。
按照其演变历程可以划分为4个阶段。
第一阶段20世纪50-60年代，农业发展的基本政策主要以提高产量和劳动生产率为目标，农业环境污染没有受到重视。
二战后日本大量使用了以石油为原料的化肥和农药制品，虽然粮食等农产品产量大幅提高，但是农业环境遭受了严重污染，食物中毒事件时有发生。
这个时期的环境保护政策主要是针对工业企业的排污问题相继出台了一系列的措施，如《大气污染防治法》、《噪音规则法》等。
1961年颁布的《农业基本法》是以提高衣业劳动生产率、保护农业为目标的法律，并没有涉及农业环境问题。
《农业基本法》在改善农业牛产条件，减小工农业收入差别，提高粮食供给量等方面起到了积极作用。
但是也导致了农产品品质下降、农药残留、水环境污染、土壤退化等一系列问题。
随着农产品供求状况的改变、环境污染对农业带来的不利影响以及欧美发达国家的农业环境政策的影响，农业环境污染问题在日本逐渐得到重视。
国外面源污染控制的政策实践及其对我国的启示[ 摘要] 我国的水污染日益严峻，其中面源污染已成为水体污染和水质恶化的主要原因。
本文通过对美国、欧盟、日本等国家和地区面源污染的控制政策进行分析，从而给我国面源污染控制提供一些启示和借鉴。
一、前言当前，随着社会经济的快速发展，面源污染对水体造成的恶劣影响已不容忽视，成为人们急需解决的问题。
面源污染又叫做非点源污染，主要是相对于点源污染而言，其中农业面源污染是其主要形式。
其具有分散性、多样性、随机性以及边界难确定性等特征，且成因复杂、潜伏周期长，涉及范围广、控制难度大，是目前水体污染中最大的问题之一。
随着工业点源污染和城镇生活点源污染得到逐步治理，农业面源污染将成为我国水污染的主要矛盾。
目前我国农业面源污染防治工作处于起步阶段，虽然在技术层面进行了一些研究，但仍缺少并缺乏鼓励和推动农民采纳有效实用技术和管理经验的政策框架和配套制度。
国外学者对农业面源污染控制政策进行了深入研究，本文将对国外相关研究进行梳理和分析，以期为国内农业面源污染控制政策设计以及相关研究提供一定的参考。
二、国外主要的面源污染控制政策及其实践（1）美国1.立法管理美国早在1972 年《联邦水污染控制法》首次明确提出控制面源污染，倡导以土地利用方式合理化为基础“最佳管理实践” (BMPs)。
1977年的《清洁水法》进一步强调面源污染控制的重要性。
1979年美国XX局提出了排污权交易法一一点源-面源排污交易法，为解决面源污染提供了有效途径及法律保障。
1987年，美国国会通过了《清洁水法》(修正案) ，建立了控制面源污染的国家计划，水资源保护法更加完善。
2.鼓励农民采用环境友好的替代技术美国在农业面源污染控制上对农民没有或只有很少补贴，主要是鼓励农民自愿采用环境友好的替代技术。
因此，操作简单、价格便宜的替代技术是农业面源污染控制的首选。
比如，美国采用先进的生物环境控制工程技术对农业面源污染进行治理。
日本生活垃圾管理及其对我国的启示随着人口的增长和城市化的发展，垃圾问题已经成为了全球范围内的重要议题。
合理有效地处理生活垃圾，不仅关乎城市环境的美观整洁，更涉及到社会经济的可持续发展和居民生活质量的提升。
在这方面，日本无疑是一个值得我们学习借鉴的榜样。
本文将就日本的生活垃圾管理经验进行分析，探讨其对我国的启示。
一、日本生活垃圾管理的现状日本是一个岛国，地域狭小，资源有限，因此垃圾处理问题一直备受关注。
日本的生活垃圾管理从源头分类、投放、收运、再利用等方面进行全方位的管理。
在日本，生活垃圾主要分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源循环利用物品、大型废弃物等几个类别。
日本的城市居民必须将生活垃圾进行分类后，按照预定的投放时间和地点放置在指定地点，专门的清运车辆会定时按时进行收集和清运。
而废弃物经过专门的处理后，得到了高效的资源再利用，剩余的垃圾则进行有效、安全的处理。
1、建立全民参与的分类投放制度日本在生活垃圾管理上实行了源头分类的制度，将生活垃圾进行有序分类，居民必须按照规定将垃圾分类投放。
通过全民参与的分类投放，有效地减少了垃圾的数量，为资源再利用和处理提供了便利。
这对于我国来说，建立健全的垃圾分类投放制度很有借鉴意义。
我国正在大力推广生活垃圾分类工作，树立“绿色生活，从我做起”的理念，促进居民自觉地参与垃圾分类，从源头上减少垃圾的数量。
2、探索垃圾资源化利用模式日本在生活垃圾管理上进行了探索和实践，尤其在垃圾资源化利用方面取得了一定的成就。
日本将可回收和可再利用的物品进行分类处理，有效地实现了垃圾资源化利用。
在我国，垃圾资源化利用的工作也在稳步推进，但与日本相比，还存在一定的差距。
我们可以从日本生活垃圾管理中学习借鉴，加大对垃圾资源化利用技术的研究，完善资源回收系统和再利用设施，提高垃圾资源化利用的效率，为我国的垃圾资源化利用树立更高的标杆。
3、倡导健康环保的生活方式日本通过生活垃圾管理工作，倡导健康环保的生活方式，提高居民的环境保护意识。
