劳动争议调委会工作制度

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漾江镇总工会关于劳动争议

调解工作制度

第一条 为了依法及时处理劳动争议案件，充分发挥工会组织在处理劳动争议案件中的重要作用，逐步建立劳动争议多元化解决机制，切实加强全区和谐劳动关系创建，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国民事诉讼法》以及有关人民调解若干问题的决议，经研究制定本制度。

第二条 镇工业企业联合工会成立劳动争议调解委员会，专门负责调解其自行受理的以及人民法院委托调解的各类劳动争议案件。

第三条 人民法院在征得各方当事人同意后，可以在判决前将下列劳动争议案件，先行委托工业企业联合工会劳动争议调解中心进行调解：

1、因确认劳动关系发生争议；2、因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；3、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； 4，因工作时间、休息休假、社会保险、 - 2 - 福利、培训以及劳动保护发生的争议；5、因劳动报酬，工伤医疗费，经济补偿或者赔偿金等发生的争议；6、法律、法规规定的其他劳动争议。

第四条 下列劳动争议案件，在征得各方当事人的同意后，人民法院亦可在立案后先行委托总工会调解中心进行调解。

(一)群体性劳动争议案件；(二)在当地有重大影响，或者裁判复杂的劳动争议案；（三)涉及政策性较强的劳动争议案件；（四)其他适合调解工作中心参与调解的劳动争议案件。

第五条 人民法院在受理劳动争议纠纷案件后，认为可以委托调解中心进行调解的案件，应当通知案件各方当事人到庭，并告知其委托调解中心调解案件的相关程序及法律后果，征求案件各方当事人意见记入笔录，由各方当事人签字后委托调解中心进行调解。

第六条 调解中心进行调解时应当本着合法、公正、及时的原则，并在当事人各方自愿的基础下合意达成调解协议，该调解协议经人民法院确认后，即具有法律效力，但具有下列情形之一的，不予确认，并撤消对案件的委托，由委托机关继续审理。 - 3 - (一)损害国家利益，社会公共效益的：(二)损害案外人合法利益的；(三)违背当事人真实意愿的；(四)违反法律、行政法规、禁止性规定；(五)调解内容不合法、不明确、不具体、致使无法执行的。

劳动争议调处工作制度

按照我市劳动争议处理工作“关口前移，重心下移，争议处理落实在基层”的要求，如何调整工作思路，用可持续创新的方法解决劳动者诉累的问题，我们有两个方面的建议：

1、积极筹建具有实体化形态的劳动争议仲裁院，建立职业化、专业化的劳动争议仲裁队伍。

应及早考虑建立专司劳动争议处理的“劳动争议仲裁院”，作为同级劳动争议仲裁委员会的日常办事机构，依托劳动保障行政部门直接调处各类劳动争议案件。鉴于兼职仲裁员介入劳动争议处理工作精力受限，劳动保障部门人员编制有限，劳动争议仲裁机构现有人员要按照规定时效妥善处理超量劳动争议案件处理确属存在困难。通过建院，打造一支专业化、职业化的劳动争议仲裁员队伍，有力提高劳动争议案件处理的效能，保证劳动争议案件处理质量。

2、在筹建劳动争议仲裁院时，考虑其案件处理能力建设中应充分注意劳动争议调解效能建设。

作为劳动争议处理工作，根本在调解，做到案结事了；执法在裁决，做到以案释法。近年来，尽管争议仲裁机构在日常案件处理中严格“两前两后”（即裁前调解，裁前会审，裁后答疑，裁后回访）制度，尤其在裁前调解时突出全过程调解，即从受理案件开始直至下达仲裁裁决前，只要一方当事人提出调解意愿，仲裁员即可安排调解。但从目前实际情况看，我市劳动争议处理的现状仍然是“一头冷，一头热”，即基层组织和企事业单位劳动争议调解场面冷，劳动争议仲裁机构调解场面热。劳动争议仲裁机构的调解工作不能使原本通过基层组织或者企事业单位调解能够解决的问题就地处理。

通过以上劳动争议案件逐年激增的事实和各类调解组织之间调解工作相脱节，以及非劳动仲裁机构调解工作与劳动仲裁实体裁决之间的脱节问题表述，我们设想从以下手段达到统一。

一是，“劳动争议调解中心”应配合工会组织，建立健全企业劳动争议调解委员会；配合区县劳动保障部门，充实和完善乡镇和街道设立具有劳动争议调解职能的组织；配合司法等部门，加强依法设立的基层人们调解组织的劳动争议调解功能。

关于成立劳动人事争议调解委员会的通

知

各处室、学院，附属医院：

根据《人社部办公厅关于印发基层劳动人事争议调解

工作规范的通知》文件要求，为进一步加强依法治校工作，

提升学校治理能力，深入贯彻落实《中华人民共和国劳动

争议调解仲裁法》等有关法律法规，妥善处理劳动争议，

确保学校各项秩序稳定，经研究，学校决定成立劳动人事

争议调解委员会。现将有关事项通知如下：

一'人员组成

劳动人事争议调解委员会下设办公室，办公室设在人

事处，负责调解委员会日常事务，人事处处长兼任办公室

主任。

二' 工作职责

1 .宣传人力资源社会保障法律、法规和政策；

2 .对学校发生的劳动人事争议进行调解；

3 .监督和解协议、调解协议的履行；

4 .参与协调履行劳动合同、聘用合同、集体合同和执 行单位规章制度等方面出现的问题；

5 .参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案;

6 .协助学校建立劳动人事争议预防预警机制。

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甘肃省劳动人事争议调解工作办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范我省劳动人事争议调解工作，提升调解组织工作效能和社会公信力，依据中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》、中央综治办、人力资源社会保障部等16部委《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》、人力资源社会保障部、中央综治办《关于加强专业性劳动争议调解工作的意见》、人力资源社会保障部、中华全国工商业联合会《关于加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的意见》等文件和中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神及有关法律法规政策规定，结合实际，制定本试行办法。

第二条 调解劳动人事争议，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，建立党委、政府领导、综治协调、人力资源社会保障行政部门主导、工会、工商联等有关部门和单位共同参与的劳动人事争议调解工作机制，形成推动调解工作合力。

第三条 本办法（试行）所称的劳动人事争议调解，是指具有劳动人事争议调解职能的组织接受劳动人事争议当事人申请,其调解员按照劳动人事法律法规规章规定和劳动（聘用）合 ―2― 同约定，通过宣传教育、规劝疏导、民主协商的方法，促使争议双方当事人互谅互让、达成合意的一种纠纷解决制度。

第四条 发生劳动人事争议，可以到下列调解组织申请调解：

（一）市（州）、县（区、市）劳动人事争议调解中心；

（二）乡镇（街道）依法设立的劳动人事争议调解组织；

（三）行业（商会、协会）设立的具有劳动人事争议调解职能的组织；

（四）企事业单位劳动人事争议调解组织；

（五）其他依法设立的具有劳动人事争议调解职能的调解组织。

第五条 省人力资源和社会保障厅负责建立健全劳动人事争议调解指导工作协调机制，省综治办、省总工会、省工商联积极配合，制定完善调解规章制度，指导监督全省劳动人事争议调解工作。市（州）人力资源社会保障行政部门牵头，负责指导辖区内劳动人事争议调解组织建设、制度建设和队伍建设，推动辖区劳动人事争议调解工作开展。综治部门要会同人社部门，将专业性劳动争议调解工作纳入综治工作（平安建设）考评。