“丝绸之路经济带”建设背景下金融支持嘉峪关市发展的重点方向及
- 格式:pdf
- 大小:1.14 MB
- 文档页数:3
2021年丝绸之路经济带核心区建设工作要点2021年,丝绸之路经济带核心区建设工作迎来新的机遇和挑战。
作为“一带一路”倡议的重要组成部分,丝绸之路经济带核心区建设对于推动沿线国家经济发展、促进区域合作具有重要意义。
在新的发展阶段,我们需要重点关注以下几个方面:首先,要加强基础设施建设。
基础设施建设是推动经济发展的重要支撑,对于提升经济发展水平、改善人民生活质量具有重要作用。
在丝绸之路经济带核心区建设中,要加大对交通、能源、信息等基础设施建设的投入,不断提升交通运输效率,加强能源供应保障,促进信息技术应用,为经济发展创造良好的环境。
其次,要加强产业合作。
产业合作是深化区域经济一体化、促进经济增长的重要途径。
在丝绸之路经济带核心区建设中,要加强与沿线国家的产业对接,推动产业转移和合作,促进产业互补,实现优势互补、资源共享,共同打造具有国际竞争力的产业集群。
再次,要加强金融合作。
金融合作是推动经济发展的重要保障,对于促进贸易、投资、基础设施建设等领域合作具有重要作用。
在丝绸之路经济带核心区建设中,要加强金融机构之间的合作,推动货币流通便利化,促进跨境资金流动,提升金融服务水平,支持实体经济发展。
最后,要加强人文交流。
人文交流是促进民心相通、增进友谊的重要途径,对于推动丝绸之路经济带核心区建设具有重要意义。
在丝绸之路经济带核心区建设中,要加强教育、文化、旅游等领域的交流与合作,促进文明互鉴,增进民众之间的了解与友谊,为推动区域合作提供人文支撑。
综上所述,2021年丝绸之路经济带核心区建设工作要重点关注基础设施建设、产业合作、金融合作和人文交流等方面,不断推动经济发展、促进区域合作,共同构建开放、包容、合作、共赢的丝绸之路经济带核心区。
愿我们共同努力,携手推动丝绸之路建设迈上新的台阶,为促进全球经济繁荣、实现持久和平作出更大贡献。
嘉峪关市十二五规划刚要(2011年1月9日嘉峪关市八届人大五次会议审议通过)根据党的十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议精神和中共嘉峪关市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,编制了《嘉峪关市国民经济和社会发展“十二五”总体规划纲要》。
一、经济社会发展基础和环境(一)发展基础“十一五”规划实施以来,面对复杂多变的国内外发展环境,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,积极应对国际金融危机的严重冲击,围绕保增长、扩内需、强基础、促和谐这一主线,不断完善发展思路,把握发展大局,创新发展理念,团结一致,奋力进取,共克时艰,实现了经济稳定较快发展,基本完成了“十一五”规划主要预期目标。
——经济实力迈上新台阶。
初步预计,2010年全市生产总值达180亿元,是“十五”末2.2倍,年均增长17.2%;人均生产总值预计达到8.2万元,年均增长13.1%;全社会固定资产投资累计完成238亿元,是“十五”累计投资的1.5倍;市级财政收入达8.9亿元,是“十五”末2.1倍,年均增长15.7%。
——工业发展呈现新局面。
工业强市战略深入实施,在发展环境、资源保障、政策扶持等方面全力支持酒钢(集团)公司和重点企业深化改革、做大做强,着力培育扶持中小企业健康发展,预计2010年全市工业增加值达143.5亿元,年均增长18%。
酒钢(集团)公司不断拓展领域、延伸产业链、提高附加值,实现了规模扩张、技术更新、产品升级、效益提升,新增铁、钢、材、电力产能190万吨、200万吨、200万吨和60万千瓦,企业核心竞争力进一步增强,名列全国500强第155位。
地方工业加快促进传统产业优化升级,大力发展接续产业和以新能源及装备制造为主的新兴产业,形成了多元产业体系;工业园区基础设施不断完善,投资环境日趋改善,入园企业达140户,规模以上工业企业50户,累计实现工业增加值23.8亿元。
“十一五”地方工业新增产能分别为:铁合金13万吨、高活性生石灰25万吨、软质碳黑1.2万吨、水泥15万吨、铁精矿170万吨、球团矿80万吨、硫化碱8000吨、埋弧焊接螺旋钢管6万吨和新型建筑砌块60万立方米等。
酒泉嘉峪关发展前景酒泉嘉峪关位于中国西北地区,具有得天独厚的自然资源和区位优势。
随着中国西部大开发以及一带一路战略的推进,酒泉嘉峪关的发展前景非常广阔。
首先,酒泉嘉峪关地处丝绸之路经济带核心区域,具有得天独厚的区位优势。
作为丝绸之路经济带的重要节点城市,酒泉嘉峪关是连接中亚、西亚和欧洲的重要交通枢纽,具有重要的地理位置和交通条件。
随着一带一路的推进,酒泉嘉峪关将成为内陆沿线重要的经济合作区域,吸引更多的投资和资源。
其次,酒泉嘉峪关拥有丰富的自然资源。
酒泉拥有沙漠、戈壁、湖泊、山川等多种自然景观,嘉峪关则有世界著名的长城。
这些优美的自然景观吸引了大量的游客和旅行者,为当地经济的发展提供了重要的支持。
此外,该地区还拥有丰富的矿产资源,如煤炭、铁矿石、铜矿石等,这为当地的工业发展提供了良好的基础。
再次,酒泉嘉峪关拥有良好的旅游资源。
除了世界著名的长城嘉峪关,酒泉还有雅丹地质公园、敦煌莫高窟、嘉峪关市家家商贸城等著名景点和旅游项目。
这些景点吸引了大量的游客和旅行者,推动了当地旅游产业的发展。
随着丝绸之路经济带的兴起,酒泉嘉峪关的旅游业将有更大的发展空间。
最后,酒泉嘉峪关也积极推进新兴产业的发展,如新能源、新材料、高新技术等。
酒泉嘉峪关拥有丰富的太阳能、风能和地热能资源,具备发展新能源产业的天然条件。
此外,当地还建设了嘉泉产业园、丝绸之路经济带酒泉科技创新园等科技园区,为创新创业提供了良好的环境和支持。
这些新兴产业的发展将为当地经济的转型升级带来新的机遇。
总之,酒泉嘉峪关作为丝绸之路经济带的核心区域,拥有得天独厚的自然资源和区位优势,具有广阔的发展空间。
随着一带一路战略的推进和西部大开发的深入实施,酒泉嘉峪关将迎来更好的发展前景。
政府和企业需要进一步加大对当地经济的支持力度,积极推动产业结构的升级和转型,不断完善基础设施建设,加强人才培养和科技创新,以实现酒泉嘉峪关的经济腾飞。
嘉峪关探秘中国古代丝绸之路的西端起点嘉峪关,位于中国甘肃省嘉峪关市,是中国古代丝绸之路的西端起点。
作为连通东西方的交通要道和文化交流中心,嘉峪关在历史上扮演着重要的角色。
如今,嘉峪关成为了一个备受游客青睐的旅游目的地,吸引着来自世界各地的游客前来探索中国古代丝绸之路的起点。
本文将带领你深入嘉峪关,揭开中国古代丝绸之路的西端起点的神秘面纱。
一、嘉峪关的历史背景嘉峪关是中国境内保存最完整、历史最悠久的关隘之一,其历史可以追溯到2000多年前的战国时期。
作为连接中国和西域的重要咽喉,嘉峪关以其地理位置和重要的军事意义而闻名。
在古代,丝绸之路是东西方文化和经济交流的桥梁,而嘉峪关则是古代丝绸之路的起点之一。
二、嘉峪关的地理位置嘉峪关位于中国甘肃省西北部,地处嘉峪关市域内,与内蒙古自治区和宁夏回族自治区接壤。
嘉峪关位于河西走廊的西北端,地理位置独特。
其东面是河西走廊,是连接东西方的重要通道,而其西面则是辽阔的戈壁草原。
三、嘉峪关的建筑风格嘉峪关的建筑风格独特而壮观,代表了中国古代关隘建筑的典范。
关城构造严谨,墙体高大厚实,坚固耐用。
整座关城由内外两道城墙组成,城墙上分布着众多的瞭望台、箭楼、城楼等建筑物。
其中最著名的是嘉峪关内城中的“千里嘉峪关,雄关漫天雪”石刻,字迹古朴而雄浑。
四、嘉峪关与丝绸之路作为中国古代丝绸之路的起点之一,嘉峪关在历史上扮演着重要的角色。
古代,丝绸之路是连接中国与中亚、西亚以及欧洲的重要贸易通道,也是东西方文化交流的桥梁。
嘉峪关作为丝绸之路的起点,承载着历史的记忆和文化的交融。
五、嘉峪关的文化遗产嘉峪关拥有丰富的文化遗产,其中最著名的是嘉峪关博物馆。
该博物馆收藏了大量的历史文物,展示了丝绸之路的历史和文化。
此外,嘉峪关还有许多古老的寺庙和文化景点,如塔尔寺、雄关古道、嘉峪关长城等,这些都是丝绸之路历史遗存的见证。
六、嘉峪关的旅游资源嘉峪关以其丰富的旅游资源而著名。
游客可以参观嘉峪关的各个景点,感受丝绸之路的历史和文化。
数字丝绸之路资金融通当今世界,全球价值链、供应链深入发展,你中有我、我中有你,各国经济融合是大势所趋。
应该坚持以开放求发展,深化交流合作,坚持拉手而不是松手,坚持拆墙而不是筑墙,推动全球价值链、供应链更加完善,共同培育市场需求。
我国战略性新兴产业蓬勃发展。
以新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意为代表的战略性新兴产业发展规模不断壮大,发展质量不断提升,涌现出若干引领带动能力强、具有国际竞争力的龙头企业,以及一大批创新能力强、发展潜力大的中小企业。
战略性新兴产业已经成为我国新旧动能接续转换的重要支撑,成为落实创新驱动发展战略的重要抓手,成为构筑区域协调发展新格局的重要助力。
一、数字丝绸之路资金融通我国电子支付企业加快国际化步伐,与一带一路沿线国家相关机构共同合作,提供了便捷化的支付服务方式,推进普惠金融发展。
我国金融科技企业通过数字技术驱动金融创新,为沿线国家和地区的资金融通注入新活力。
我国银行业优化海外布局、促进产融结合、强化金融合作,提供便利性支持、投行服务等金融保障服务。
二、县域创新驱动发展指导思想把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑引领作用,以建设创新型县(市)、创新型乡镇和科技示范村,开展县(市)创新能力监测评价、深入推行科技特派员制度等为重要抓手,健全创新体系,汇聚创新资源,增强创新活力,推动创新创业,为进入创新型国家前列、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。
三、营造激励创新的公平竞争环境发挥市场竞争激励创新的根本性作用,营造公平、开放、透明的市场环境,强化竞争政策和产业政策对创新的引导,促进优胜劣汰,增强市场主体创新动力。
(一)实行严格的知识产权保护制度完善知识产权保护相关法律,研究降低侵权行为追究刑事责任门槛,调整损害赔偿标准,探索实施惩罚性赔偿制度。
完善权利人维权机制,合理划分权利人举证责任。
丝绸之路经济带核心区相关政策文件《丝绸之路经济带核心区相关政策文件的评估与展望》导言在21世纪初,中国提出了丝绸之路经济带的构想,这一倡议旨在促进亚欧大陆的互联互通和经济合作。
作为丝绸之路经济带的核心区,我国积极出台了一系列相关政策文件以推动该区域的发展。
本文将对这些政策进行评估,并对丝绸之路经济带的未来发展进行展望。
一、丝绸之路经济带核心区政策文件的全面评估1.《关于推动丝绸之路经济带建设的若干意见》该政策文件是丝绸之路经济带建设的指导性文件,提出了丝绸之路经济带建设的总体目标和发展重点。
文件明确了打造亚欧大陆经济合作与发展新引擎的重要性,并提出了一揽子政策措施,包括优化贸易环境、加强基础设施建设、推动经济合作及人文交流等方面的具体举措。
2.《关于推进丝绸之路经济带核心区建设的若干意见》该政策文件旨在推动丝绸之路经济带核心区的建设与发展。
文件中明确了核心区的边界范围,提出了加强区域间合作、发展绿色低碳产业、推进人文交流和文化合作等具体措施。
文件还强调了加强法治建设和保障国际合作的法律框架。
二、丝绸之路经济带核心区政策文件的深度评估1.促进经济合作的政策举措丝绸之路经济带核心区政策文件注重经济合作,通过贸易便利化、投资促进措施等,为企业提供了更加便利的营商环境。
在经济全球化形势下,核心区政策文件的推出为企业跨境合作、共同发展提供了重要的法律保障和政策支持。
2.推动基础设施建设的政策举措核心区政策文件着重推动基础设施建设,力争解决交通不畅和物流成本高昂等问题。
这些政策旨在打通核心区内的交通瓶颈,提高区域间互联互通水平,促进经济发展和人员往来。
三、丝绸之路经济带核心区政策文件的广度评估1.促进区域间合作的政策举措核心区政策文件提出了加强与周边国家和地区的合作,促进区域互联互通和共同繁荣。
这些政策不仅体现了中国与沿线国家的共同利益,也有利于深化中国与其他国家的友好关系,为区域和平与稳定做出了积极贡献。
新丝绸之路经济带中国政府最雄心勃勃的地缘项目——新丝绸之路开始实施。
该项目旨在重建古代东方和欧洲之间的贸易网络,这对中国来说是一个巨大的挑战,也是增强其经济实力和综合国力的重要推动力之一。
2013年主席中亚之行首次提出共同建设"丝绸之路经济带"的战略构想,新丝绸之路战略不断升温,从路上到海上,从构想到国家战略,从中央到地方,层层叠加、步步走实,已经引起了各个方面的高度关注。
天津作为东部沿海开放城市,如何借助国家新的对外开放战略机遇期来加快发展,成为我市外向型经济发展的重要课题。
一、"新丝绸之路经济带"与对外开放"丝绸之路经济带"的提出,是中国政府首次就洲际经济合作一体化进程提出的具体构想,将通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域的大合作格局,使欧亚各国的联系更加紧密和便捷。
"丝绸之路经济带"建设是促进中国西部地区发展、扩大向欧亚内陆甚至欧洲地区开放的战略谋划,对促进我国外贸出口具有积极意义。
(一)"新丝路"开放有基础,是历史的传承与创新。
古丝绸之路起源于中国,东起中国古都长安(西安),在中国境内有4000多公里;西到印度、伊朗等国及地中海东岸,并可直达古罗马,总长达7000多公里。
它是沟通古代东西方之间经济、文化交流的重要桥梁,是连接亚欧大陆最便捷的通道。
近百年来,中国为重新打通"丝绸之路"做出了不懈努力。
如今,"新丝绸之路经济带"这一构想既与古老的丝绸之路一脉相承,又充分体现了时代特点。
贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃,"新丝路"东连亚太,中接中亚,西通欧洲,被认为是"世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊"。
"新丝路"与"古丝路"比,更多地体现了创新。
论与“一带一路”战略对接的六大金融支持作者:路昊来源:《科学与财富》2018年第34期摘要:随着中国的经济迅速的发展,中国的综合国力也在不断提高,综合国力的不断提高使得中国在世界舞台上所发挥的作用也越来越大。
中国为了加强与世界各国之间的经济交流,进一步的促进自身经济发展,提出了“一带一路”的经济发展策略。
中国所筹建的“一带一路”战略路线在进行执行建设的过程中需要金融提供有效持续的支持。
其中在我国的金融体系中具有不同的层面,这些金融层次大体上可以分为政策性金融、互联网金融、资本市场、保险服务行业、亚投行以及丝路资金六大金融,这些金融层面在对“一带一路”战略发挥支持作用的过程中具有各自不同的优势,这些金融体系的不同层面在进行作用发挥的过程中是不可分割、相互支持的。
关键词:“一带一路”;对接;六大金融;支持一、政策性金融对于“一带一路”战略的支持2015年国家发改委与国家的商务部共同提出了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,这个文件就被称之为“一带一路”建设战略。
在这个战略文件中提出了在“一带一路”的各国应当实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心互通这五方面的要求被称之为五通。
而且中国在进行“一带一路”政策提出的过程中还希望沿线国家能够加强经济方面的合作,促进沿线国家的经济能够朝着更好更快的方面发展。
政策性金融在对“一带一路”战略实施的过程中被称为“一带一路”战略的基础与先行者,金融政策在实行的过程中主要是以实现中国特定的国家发展目标为目的,是整个国家的信用基础。
这种政策性金融在运行的过程中严格按照国家的相关经济金融政策,在进行发展目标制定的过程中需要将国家的发展目标作为参考与依据,通过整合不同的体制资源推进国家目标的实现。
在“一带一路”战略的发展中,政策性金融既能够保证国家的政策导向与发展目标,同时又能够为国家商业金融的发展提供相应的政策支持。
在政策性金融所发挥作用的过程中所能够体现的先导作用可以通过两方面来进行实现,一方面,政策性金融在进行政策制定的过程中主要是将“一带一路”的发展规划作为政策制定的依据,这样所制定出的金融支持策略能够较好的展现国家对于“一带一路”的战略政策同时也能够保证中国社会金融的发展方向[1]。
嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市循环经济工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府办公室•【公布日期】2012.11.27•【字号】嘉政办发〔2012〕213号•【施行日期】2012.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市循环经济工作实施方案的通知各区,市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市循环经济工作实施方案》已经市政府第22次常务会议研究通过,现予印发,请认真遵照执行。
嘉峪关市人民政府办公室2012年11月27日嘉峪关市循环经济工作实施方案(2012年至2015年)大力发展循环经济是省委、省政府为深入贯彻落实科学发展观做出的重大战略部署,是实现跨越发展的根本途径和现实选择。
我市循环经济工作启动于2004年,2005年被列为甘肃省首批开展循环经济试点城市之一。
我市高度重视该项工作,组织相关部门编制了《嘉峪关市循环经济发展规划》、《嘉峪关市再生资源回收体系建设规划》、《嘉峪关市节能减排综合性工作方案》、《嘉峪关市节水型社会规划》等专项规划;出台了《加快推进嘉峪关市再生资源回收体系建设实施意见》、《嘉峪关市节能减排全民行动实施方案》、《嘉峪关市公共机构节能实施方案》、《嘉峪关市年度节能工作目标责任考核办法》和《嘉峪关市公共机构节能工作管理和考核办法》等规范性文件,率先开展园区循环化改造,循环经济产业链初步形成,能源资源利用效率大幅提升,较好地完成了我市循环经济发展阶段性目标。
为调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展,根据《甘肃省循环经济总体规划实施方案》的有关规定,结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确指导思想,确立发展目标(一)指导思想。
以落实省委、省政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和“建成国家循环经济示范区”为目标,以优化资源利用方式、提高资源利用率、减少废物排放、转变经济增长方式为重点, 以技术创新、制度建设、标准体系、统计考核、宣传教育为保障,牢固树立循环经济发展理念,合理布局产业,科学配置资源,分行业、分领域、分步骤推进我市循环经济发展,全面构建循环型工业、循环型农业、循环型社会体系,推动我市经济社会跨越发展。
丝绸之路经济带甘肃建设总体方案一、总体目标我们要充分利用甘肃独特的地理位置和历史文化资源,打造丝绸之路经济带上的黄金通道,推动甘肃经济转型升级,实现高质量发展。
二、空间布局1.以兰州为中心,打造“一心四带”空间布局。
一心,即兰州核心区;四带,即兰州—张掖—嘉峪关—敦煌文化旅游带、兰州—白银—平凉—庆阳能源化工带、兰州—天水—平凉—庆阳生物医药带、兰州—定西—临夏—甘南绿色生态带。
2.推进兰州新区建设,打造国家级新区,发挥其在丝绸之路经济带中的引领作用。
三、产业发展1.文化旅游业:发挥甘肃丰富的文化遗产和旅游资源优势,打造世界级文化旅游目的地。
加大对敦煌莫高窟、张掖丹霞地貌、天水麦积山等景区的保护力度,提升旅游品质。
2.能源化工产业:发挥甘肃能源资源优势,打造国家重要的能源化工基地。
加大石油、天然气、煤炭等资源的开发力度,推进新能源产业发展。
3.生物医药产业:发挥甘肃中药材资源优势,打造国家生物医药产业基地。
加强中药材种植、加工、研发、销售全产业链建设,提升产业竞争力。
4.绿色生态产业:发挥甘肃生态环境优势,打造国家绿色生态产业基地。
加大生态环境保护力度,发展生态农业、生态旅游等产业。
四、基础设施建设1.交通:加快甘肃交通基础设施建设,打造丝绸之路经济带上的交通枢纽。
推进高速公路、铁路、民航等交通网络建设,提升甘肃对外互联互通水平。
2.信息:加快甘肃信息化建设,打造丝绸之路经济带上的信息枢纽。
推进光纤网络、5G通信等基础设施建设,提升信息服务水平。
3.能源:加强甘肃能源基础设施建设,打造丝绸之路经济带上的能源枢纽。
推进输电线路、油气管道等能源输送设施建设,提升能源保障能力。
五、开放合作1.加强与丝绸之路沿线国家的合作,推动贸易往来、投资合作、人文交流等领域的发展。
2.积极参与“一带一路”建设,发挥甘肃在丝绸之路经济带中的节点作用。
3.加强与国内其他省市的合作,共享发展机遇,共同推动丝绸之路经济带建设。
嘉峪关市人民政府关于加快推进嘉峪关市工业经济高质量发展的实施方案文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2019.03.26•【字号】嘉办发〔2018〕70号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文嘉峪关市人民政府关于加快推进嘉峪关市工业经济高质量发展的实施方案为深入贯彻落实省委、省政府推动高质量发展部署要求,全力提高我市工业经济发展的质量和水平,加快推进高质量转型发展,根据省发改委、省工信委、省商务厅、省政府国资委《进一步促进全省经济持续高质量增长意见》和市委、市政府《关于加快推进高质量转型发展的实施意见》精神,制定本实施方案。
一、工作思路全面贯彻落实党的十九大精神,坚持生态优先、绿色发展,立足全市十大类生态产业发展总体布局,以创新驱动为动力、提质增效为方向,围绕高端化、绿色化、互联网化、特色化定位,加快发展高技术、高效益、环境友好和具有嘉峪关品牌的绿色工业,推进工业经济高质量发展,推动全市经济社会健康发展。
二、重点任务(一)推进重点产业提质增效1.不断延长传统产业链条。
重点围绕钢、铝两条千亿级产业链延链、补链、强链,提升钢铁、电解铝等传统产业发展质量。
重点实施新型金属复合材料、中厚板高强钢开发等项目,大力研发高强结构钢、高性能碳钢、合金钢等产品并形成系列化。
积极对接打造国家核燃料循环基地建设,研发核用不锈钢,力争在轨道交通、节能环保、军民融合等领域实施一批重大项目。
加快推进天成彩铝铝材精深加工、甘肃益工高精度交通用铝板等项目建设,引导企业研发汽车、建筑、航空等领域应用铝材。
(牵头单位:市工信委;配合单位:市发改委、市环保局、工业园区管委会)2.大力支持汽车制造产业发展。
认真落实汽车发展“21条”、房车发展“16条”,加快多功能专用汽车和旅游房车产业发展。
以一特汽车项目为依托,重点推进牵引、工程自卸、矿用等中重型卡车,垃圾清扫、冷链物流等专用车制造技术发展,培育引进汽车零部件企业入驻,实现汽车产业链闭环,逐步建成“产业支撑+功能配套+服务拓展”产业格局的汽车产业园。
中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市加大招商引资促进产业发展扶持办法》的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2020.07.01•【字号】嘉发[2020]15号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市加大招商引资促进产业发展扶持办法》的通知嘉峪关市加大招商引资促进产业发展扶持办法第一条为抢抓“一带一路”建设机遇,进一步加大招商引资工作力度,推进产业高质量转型升级,促进产城高水平融合发展,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《甘肃省人民政府关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》和《甘肃省人民政府办公厅印发〈甘肃省关于大力支持省级重大招商引资项目若干措施〉的通知》精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条内外资企业同等适用相关用地政策。
集约用地的鼓励类产业项目优先安排建设用地计划指标,优先报批、优先供应土地。
符合产业规划的较大生产性、文化旅游、仓储物流等引进项目,按照“一事一议”方式,采取多种措施保障项目合理用地需要。
第三条符合产业政策的工业项目、文化旅游项目和仓储物流项目、自驾车和房车营地项目,使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按或参照不低于所在地土地等别相对应工业用地评估价格的50%设定出让起始价。
出让起始价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让起始价。
第四条优先保障创新型企业、创新项目用地。
新建科技企业孵化器等项目用地符合《划拨用地目录》的可以划拨供应,不符合《划拨用地目录》的依法有偿供应。
利用工业用地、教育科研用地建设的孵化器可以实行产权分割出售,人才公寓及其配套附属设施建设用地规模不超过30%。
第五条市级重大招商引资项目用地,可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种方式供应土地。
“一带一路”背景下甘肃省产业转型的思路与方向“一带一路”倡议的提出为甘肃省产业转型提供了历史机遇。
甘肃省是连接中国和俄罗斯、蒙古、韩国和东南亚等国家和地区的重要枢纽,具有得天独厚的地理位置和优质的资源环境。
同时,甘肃省也面临着发展滞后、资源匮乏、基础设施薄弱等问题。
因此,甘肃省需要加快产业转型,提高产业竞争力,适应“一带一路”建设的需要。
一、甘肃省优势产业的调整甘肃省传统的优势产业主要是农业、林业、畜牧业等第一、第二产业。
这些传统产业虽然给甘肃省的经济发展带来了一定支持,但同时也存在产能过剩、环保问题突出等问题。
因此,甘肃省需要将优势产业进行调整。
首先,加快推进农业现代化。
甘肃省的农业资源丰富,但种植业和养殖业存在品种单一、产业链不完整等问题。
甘肃省需要通过开发现代化农业技术,培育产业龙头企业,发展特色农产品等措施,提升农业的生产效率和附加值。
其次,发掘旅游业的潜力。
甘肃省是中国著名的旅游省份之一,拥有敦煌、莫高窟、张掖丹霞地貌等独特的旅游资源。
甘肃省需要通过引导社会资本投入,完善旅游配套设施,提高旅游服务水平等措施,拓展旅游市场,提高旅游业对甘肃经济的贡献。
二、甘肃省新兴产业的发展甘肃省在“一带一路”建设中具有重要的地理位置和战略地位,具备发展新兴产业的条件。
甘肃省需要大力发展新兴产业,增强产业核心竞争力。
首先,加快发展信息技术产业。
信息技术产业是未来的发展方向,也是甘肃省优势不足的领域。
甘肃省需要大力发展信息技术产业,提高信息技术应用水平,培育产业生态,吸引优秀企业和人才落户甘肃。
其次,加快发展清洁能源产业。
甘肃省环境资源丰富,具备发展清洁能源的天然条件。
甘肃省需要大力发展太阳能、风能等清洁能源产业,建设清洁能源基地和发电厂,提高清洁能源产业的规模和质量,促进能源行业的绿色发展。
三、甘肃省产业转型的政策支持甘肃省产业转型需要政策的支持,政府需要通过优惠税收、减免企业贷款等措施,给予产业创新企业支持。
丝绸之路经济带建设背景下甘肃经济发展的SWOT分析摘要甘肃省近几年来的经济发展一直排在全国末端,为了得到进一步发展,就必须持续抓住“丝绸之路经济带”带来的新机遇。
本文就丝绸之路经济带建设背景,通过对甘肃省自身发展的优势、劣势、发展机遇和国内外遇到的威胁进行分析,并根据分析结果提出相应的发展建议,以期促进甘肃省经济高质量发展的同时,能够使甘肃省为丝绸之路经济带建设做出更大贡献。
关键词:甘肃;丝绸之路经济带;经济发展;SWOT分析(一)甘肃省经济发展的竞争优势1.地理位置与自然资源优势相比于西北地区其他省市,甘肃省东西跨度和南北跨度差距最大,具有发展农业的独特环境,这为中医药种植提供了有利条件,使得中医药资源丰富独特、量大品优。
不仅如此,甘肃矿产地质条件优越,矿产资源丰富。
同时,甘肃省凭借着“河西走廊”这一文化和经济大通道,发展成为了具有深厚历史文化底蕴与丰富人文旅游资源的省份。
2.对外开放平台发展优势甘肃省自“丝绸之路经济带”建设提出以来,已搭建全国东中西、面向亚欧大陆桥的“买全球卖全球”的贸易平台。
2013年以来,甘肃省陆续建成的敦煌航空口岸、兰州铁路口岸、兰州新区综合保税区等口岸平台,成为对外开放的重要窗口。
另外,敦煌国际文化博览会、中国(甘肃)中医药产业博览会、中国兰州投资贸易洽谈会等开放平台都是甘肃省对外开放的优势。
3.新兴产业发展优势产业是国民经济增长的基石,由于当前我国已转向高质量发展阶段,甘肃已建立起比较完备的工业体系,重化工业、有色冶金、装备制造等产业发展基础较好,成为我国重要的能源和原材料基地。
这是培育新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业的重大支撑。
(二)甘肃省经济发展的竞争劣势1.城乡收入水平低、消费需求不足表1甘肃省城乡居民收入水平与全国城乡居民收入水平比较注:数据来源于《中国统计年鉴》从数据来看,甘肃省城镇居民收入水平和农村居民收入水平均低于全国平均水平且与全国平均水平相差较大。
酒泉—嘉峪关区域经济一体化发展规划前言酒泉市、嘉峪关市(以下简称“酒嘉”)地处甘肃省河西走廊西段,是经济、人口相对集中的区域,也是西陇海兰新经济带的重要节点城市。
推进酒嘉区域经济一体化发展,是全面贯彻《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号)和实施《甘肃省循环经济总体规划》的要求,也是落实省委、省政府“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的重大举措。
本规划依据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加快推进兰州白银和酒泉嘉峪关区域经济一体化发展工作的意见》(省委办发〔2009〕54号)和甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见的通知》(甘政办发〔2009〕193号)编制。
规划范围以酒泉市肃州区和嘉峪关市辖区为核心区,逐步覆盖酒嘉全部辖区。
规划期为2010-2015年,远景展望至2020年。
本规划是指导酒嘉区域经济一体化发展和编制相关专项规划的基本依据。
第一章发展基础与形势改革开放30年,特别是西部大开发战略实施10年来,酒嘉经济社会发展取得显著成就,进入了历史上最好的发展时期。
展望未来,酒嘉面临着新的发展机遇,也面临着严峻挑战。
第一节发展现状西部大开发以来,酒嘉抢抓发展机遇,深化改革开放,经济社会快速发展,综合经济实力得到明显提升。
2000~2009年酒嘉经济年均增长13.9%,高于全省平均增速。
2009年,生产总值达到481.1亿元,规模以上工业增加值达到220.7亿元,分别占全省的14%和19%;两市城镇居民可支配收入分别为13705元和15123.1元,农民人均纯收入分别为6410元和6956元,均居全省前列。
基础设施不断完善,交通、电力、通信、市政等保障能力不断增强;教育、文化、卫生、体育、社会保障等公共服务水平不断提高,社会事业全面发展。
同时,酒嘉区域经济发展也存在着深层次矛盾和问题。
中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府关于深入实施工业强市战略的决定文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2008.08.22•【字号】市委发〔2008〕49号•【施行日期】2008.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府关于深入实施工业强市战略的决定市委发〔2008〕49号为贯彻落实省委、省政府《关于深入实施工业强省战略的决定》,继续解放思想和推动科学发展,走符合我市实际的新型工业化道路,促进我市工业经济又好又快发展,特作如下决定。
一、切实增强深入实施工业强市战略的紧迫感和责任感近年来,全市认真落实科学发展观,以加快发展为主题,以提高综合竞争力为核心,以继续发展壮大冶金工业和突出发展地方工业为重点,大力实施工业强市战略,全市工业规模和经济效益保持了较快增长,工业经济的优势地位进一步加强。
今后五年,是我市全面建设小康社会的重要时期,工业发展在规模持续扩大的同时既面临资源短缺的严峻挑战,也面临加快发展的六大机遇:一是酒钢公司近年来大规模投资形成的新增产能开始集中释放;二是酒钢千万级煤电基地、酒泉千万级风电场和404核乏料处理项目的筹划和建设;三是我市资源配置的途径逐步多样化,不仅可以利用内蒙、新疆、青海等周边资源,还可以利用蒙古国和中亚、西亚及南非的矿产资源;四是六大能源线路建设均途经我市,为今后发展“通道经济”创造了新的条件;五是国家继续加大对西部地区基础设施、生态环境保护、发展地方特色优势产业和发展循环经济项目的支持力度;六是东部经济发达地区部分资源型产业和高载能产业向中西部转移的步伐逐渐加快,为我市引进产业转移项目和做大招商引资规模,提供了难得机遇。
面对新的形势,如何抓住历史机遇,确立我市工业经济发展的主导方向,推进我市经济又好又快发展,实现全面建设小康社会奋斗目标,是摆在全市人民面前的一项重大而现实的任务。
[摘要]自从“一带一路”倡议提出以来,甘肃省就积极地行动起来,嘉峪关市作为甘肃省内部的“丝绸之路”的重要的交通枢纽,有着非同一般的重要地位。
主要针对嘉峪关市在“一带一路”倡议下的发展战略与发展方向进行简要的阐述。
[关键词]“一带一路”;嘉峪关市;发展战略[中图分类号]G712[文献标志码]A[文章编号]2096-0603(2021)27-0076-02“一带一路”倡议视阈下嘉峪关市的发展战略与发展方向①连瑾(甘肃钢铁职业技术学院,甘肃嘉峪关735100)“一带一路”能够有效地促进丝绸之路沿线国家的经济繁荣,并促进沿线国家的区域经济合作,嘉峪关市作为“丝绸之路”上连接中原地区与西域地区重要的交通枢纽,必须乘着“一带一路”倡议的东风,完成对自身的发展与提升。
一、嘉峪关市在“一带一路”中的战略优势(一)地理位置优越嘉峪关市地处我国甘肃、内蒙古、新疆、青海四省的结合地带,身处河西走廊的中部地区,自古以来就有“天下第一雄关”的美誉。
嘉峪关也是我国由中原进入新疆通往中亚、西亚乃至欧洲各国的重要通道,它还是新亚欧大陆桥上的中转重镇。
无论是从地理位置上来讲,还是从自古以来的历史来讲,嘉峪关都是我国不可或缺的经济节点、文化节点,同样也是我国军事与外交的重地,更处于我国推进民族融合的重要位置。
不仅如此,嘉峪关市还是“丝绸之路”经济带甘肃段非常重要的交通枢纽,在甘肃省无论是西气东输,还是西油东输,都需要从嘉峪关市通过。
因此毫不夸张地说,嘉峪关市是甘肃省河西走廊地区经济发展活跃、各类能源富集的地区之一。
(二)具有一定的工业基础嘉峪关市相比甘肃省内的其他城市而言,有一定的工业基础,并且工业体系较为完备,与工业有关的产业配套能力相对其他城市而言也较强。
目前嘉峪关市已经能够做到以钢为基础,进行相关产业延伸,并逐渐形成有色冶金产业、新能源产业、建材产业、装备制造产业的产业圈。
在进行嘉峪关市的工业体系的构建过程中,嘉峪关市真正做到了以钢铁冶金为骨干、以轻纺食品等为辅助的工业体系。
嘉峪关市综合交通枢纽发展战略规划研究项目随着城市化进程的不断推进,交通枢纽的建设和规划已经成为各大城市发展的重要任务之一。
嘉峪关市作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市,其交通枢纽建设具有特殊的意义。
为了更好地促进嘉峪关市综合交通枢纽的发展,我们进行了深入的研究和规划,制定了一系列可行的发展战略。
首先,我们对嘉峪关市的现有交通枢纽进行了全面的调研。
我们发现,目前嘉峪关市的交通枢纽存在不少问题,比如交通拥堵、交通设施老化、交通信息不畅等。
针对这些问题,我们提出了一些建设性的改进建议。
例如,可以通过提升交通基础设施的水平,改善市区道路交通状况;加强对公共交通系统的建设和管理,提高市民出行效率;建立智慧交通系统,提升嘉峪关市交通枢纽的管理水平和服务质量。
其次,我们着重分析了嘉峪关市未来交通枢纽的发展方向和规划。
考虑到城市发展的各种因素,我们认为未来嘉峪关市的交通枢纽应该朝着“便捷、高效、环保”的方向发展。
为了实现这一目标,我们提出了一系列具体的规划方案,包括:1.发展现代化的公共交通系统,建设更多地铁、轻轨等便民交通设施;2.加强与周边城市的交通联通,打造更为便捷的跨城交通系统;3.推广智能交通技术,提升交通管理水平,缓解交通拥堵问题;4.注重环保与可持续发展,推广绿色出行理念,减少交通对环境的影响。
最后,我们对嘉峪关市综合交通枢纽发展战略规划的实施进行了具体的分析和安排。
我们提出了一套完整的实施方案,明确了责任单位、实施步骤和时间节点。
我们还将定期对项目的实施情况进行评估和检查,确保规划的顺利实施和效果的最大化。
综上所述,嘉峪关市综合交通枢纽发展战略规划研究项目的实施将有力推动城市交通枢纽的建设和发展,提升城市的交通便利性和市民的出行体验,为嘉峪关市的经济社会发展注入新的动力。
我们相信,在各方的共同努力下,嘉峪关市的交通枢纽将迎来更加美好的未来。
关于促进我省文化旅游融合发展的意见建议(2015年)我省是中华民族重要发祥地,有着悠久而厚重的历史,敦煌文化、黄河文化、丝路文化交相辉映,历史文化旅游资源富集,文化旅游产业发展具有得天独厚的优势。
近年来,省上高度重视文化旅游发展,充分利用华夏文明传承创新区、丝绸之路经济带黄金段和国家生态安全屏障综合试验区建设等战略平台,出台了一系列含金量高、可操作性强的政策措施,全省文化旅游迎来了蓬勃发展的黄金期。
下面,结合嘉峪关市近年来文化旅游发展的具体实践,我就更好推动全省文化旅游融合发展与大家做一交流。
一、嘉峪关市推动文化旅游融合发展的主要做法嘉峪关市是长城与古丝绸之路两个人类文化伟大遗存的交汇城市,是全省文化旅游资源较为富集的地方。
近年来,我市抢抓丝绸之路经济带建设的重大机遇,按照省上创建华夏文明传承创新区的部署,形成了以文物古迹游、自然风光游、现代工业游、生态观光游、文化旅游科技体验于一体的旅游大发展格局。
今年前三季度,全市旅游。
制有待健全。
文化旅游业发展中存在多头管理、职能交叉、旅游资源条块分割的问题,宏观统筹协调力度有待加强。
文化旅游产业结构相对单一,重大文化项目储备不够,文化旅游产业链条不够长、规划起点不够高,产业间的衔接不够紧密,尚未形成与相关产业互动协调发展的合力,吸引社会力量参与文化旅游发展还不够,民营文化旅游企业项目比重较小,生态旅游和休闲旅游发展不足,旅游扶贫作用发挥不明显,旅游工作的体制机制有待进一步完善。
(三)文化旅游产品体系还不够完善。
文化旅游产品的深度开发以及与文化、科技、体育、休闲、探险、影视拍摄等的融合还不够深入,参与性、体验性、娱乐性的旅游产品开发不足,适合普通游客的群体性旅游互动项目和特色餐饮品牌不多,旅游商品的设计、开发和销售还十分薄弱,旅游业综合经济效益还有待提高。
(四)文化旅游人力资源严重不足。
随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络文化、会展博览等新兴文化产业的逐步兴起,文化旅游资源在挖掘整理、项目规划、成果转化以及经营管理方面人才缺乏。
G ANSU FINANCE
甘肃金融
/2015年第8期
◎邵永平/文
“丝绸之路经济带”建设背景下
金融支持嘉峪关市发展的重点方向及对策研究
习
近平总书记2013年9月7日在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学演讲
时,首次提出多国共建“丝绸之路经济带”的远大设想。
甘肃省委、省政府也将此项重大战略构想作为甘肃崛起的一次历史机遇,提出了带动十三板块一体发展的整体思路。
嘉峪关市位于河西走廊“咽喉”部位,是古代丝绸之路的必经之地,区位优势明显,是内陆通往新疆、中亚的咽喉要冲,新亚欧大陆桥的中端重镇,也是甘肃省向西开放的窗口城市,更是甘肃、新疆、青海、内蒙古四省区的黄金节点及亚欧大陆桥和陇海兰新线经济带的交通枢纽。
金融业在服务嘉峪关市各项设施建设中发挥了重要推动力,肩负着使昔日通关要塞成为新丝绸之路经济带建设中的黄金驿站、重现昔日丝绸之路贸易发展繁荣的历史重任。
大格局下金融支持嘉峪关市建设的
重要意义
(一)有利于丝绸之路经济带通道建设,促进地方经济转型跨越发展
多年来,受地理区位偏远和自然环境艰苦等因素制约,在能源和半成品输出为
导向的背景下,西部地区一直以附加值较低的初级产品输出为主,经济发展内在动力远远落后于中东部及沿海地区。
面对国内经济发展新常态及新丝绸之路经济带建设开发战略的提出,沿线各国贸易往来的日益频繁和西部大开发的纵深发展,多重利好下将有利于进一步发挥西部地区在中东部沿海地区产业转移、工业产成品深加工、利用资源优势等方面的互补性,嘉峪关市的战略地位更加突出。
金融在戈壁沙漠的工业旅游城市中,发挥着举足轻重的作用,辖区各金融机构利用各自优势,灵活运用各种金融工具,有效配置信贷资源、牵头承销各类债券、积极拓宽企业融资手段、利用各种便利结算工具降低企业运行成本和风险,利用跨境贸易人民币结算业务和短期外债余额指标引导贸易结构逐步优化,辖内外银行融资和资本市场融资同步进行,金融在建设战略蓝图中处于
关键地位。
(二)有利于改善丝绸之路经济带投资环境,引导金融资源合理配置
采取一切可能的办法吸引资本是一个地区经济崛起的核心。
开放引资带来经济总量扩张是东南沿海地区快速发展的内在动力,总扩张带来资本的快速集聚,从而
实现了经济的飞速发展。
通过金融扩张支持,推进嘉峪关市城市基础设施和人居生态环境建设,培育和发展新兴产业、承接转移产业落户,不仅能改善丝绸之路经济带投资环境,增强投资吸引力,引导国内外大型企业和资本流入,以资金流入带动高端人才、先进技术、附加值高的产业等相关外部资源的互动,并有助于经济社会发展所需要的各类配套资源在更宏观的层面上得到充分利用、有效配置,从而为丝绸之路经济带建设的投资环境创造条件。
(三)有利于进一步丰富和拓宽工业产业链,促成经济和金融双赢
嘉峪关市是一座典型的工业旅游城市,辖内企业以酒钢集团和上下游配套企业为主,而中亚地区蕴藏着丰富的矿产资源,包括石油、天然气、煤炭、铀矿等能源资源,铁矿石、铬矿石、锰矿石等黑色金属,铜、镍、铅、锌、铝、钛、镁、钨等有色金属,以及钾盐等非金属矿产资源,不仅为自身发展打下了基础,也为区域合作提供了物质保障。
这将为金融业跨时空聚集资金、资源,以及创造价值、培育优秀企业家创造广阔空间,在向境外矿产资源公司提供债务融资、直接向境外矿产资源公司提供配套的银行贷款的同时,
本栏目责任编辑:宋亚
金融业在服务嘉峪关市各项设施建设中发挥了重要推动力,肩负着使昔日通关要塞成为新丝绸之路经济带建设中的黄金驿站、重现昔日丝绸之路贸易发展繁荣的历史重任。
48
也提升了金融业自身发展潜力。
金融支持嘉峪关市发展的短板
(一)金融组织体系不够健全
截至目前,还没有全国性股份制商业银行进驻嘉峪关市,并且缺少社区银行和本土银行,三镇营业网点也仅有农商行一家,其他商业银行均未设点营业;保险业仅以各大保险公司分支机构网点为主,缺乏适合本地经济发展的专项保险公司或本土化保险公司;证券公司仅有两家营业部,经营方式雷同,大部分仍以传统的股票、基金交易为主,加剧了竞争的低层次化、同质化。
虽然股份制商业银行和地方商业银行的竞争实力正逐步提高,但无论是存贷款规模、优质客户保有量、资产总量等方面,国有银行仍占到80%以上。
(二)金融总量及市场规模较小
目前,嘉峪关市有银行业金融机构9家,远低于省会兰州和毗邻的酒泉市;从存贷款的规模来看,存款余额在全省处于第11位、贷款在全省处于第12位;全市存贷款连续多年处于“倒挂”状态,存贷比长期维持在100%以上,资金自给能力较为薄弱,自我发展后劲不足。
截至2015年4月末,全市上市公司只有2家,资源不足,经营机构主体数量较少,资本市场服务机构偏少,已成为制约全市资本市场发展的一个重要因素。
全市保险机构数量、从业人员、投保规模等指标远低于省内发展较快地区。
(三)金融业务开展不尽合理
银行信贷是全市企业融资的最主要途径,占到了全市融资总量的90%以上,仅有酒钢集团在银行间债券市场开展融资业务,直接融资规模相对于其他发达地区仍然偏小。
受产业形式单一影响,过高比重
的间接融资易导致风险聚集,且战略新兴
产业、文化旅游企业和部分高科技中小微
企业发展所需的便利化、多元化融资需求
很难得到充分满足,不利于多元化金融发
展格局的形成。
金融机构业务同质化倾向
严重,没有根据自身特点形成有效的市场
分工,利润仍主要来源于传统的信贷业务
和净利差收入,银行业整体利润来源比较
单一,中间业务发展较为缓慢。
企业债券
市场交易主体仅有两家,中小企业主体严
重缺失,直接融资较少。
(四)金融市场创新步伐缓慢
近年来,嘉峪关市各银行业务创新能
力不断增强,但与发达地区相比,业务主
要以传统的收付汇、存贷款办理等为主,
各家机构之间业务同质化,金融服务水平
和金融衍生产品创新能力略显不足,服务
意识和产品挖掘潜力没有得到充分释放,
限制了银行业务的进一步发展。
另外,从
全辖各银行业金融机构盈利模式分析,均
以利差收入为主,中间业务收入主要以代
理业务、银行承兑等传统业务为主,创新
业务较少。
从证券机构类型看,仍然缺乏
新型机构类别。
证券经营机构仍是证券营
业部单一性质,期货、期权等新类型产品
空白,很大程度地限制了区域金融市场的
壮大和完善。
(五)金融资源配置不对称
长期以来,嘉峪关市冶金、制造等传
统支柱产业和重点企业对银行信贷依赖性
较强,辖内支柱企业贷款余额占全市贷款
余额的63%、占全市企业贷款余额的
81.16%。
第一产业和第三产业的发展势头
虽然较好,但其信贷占比偏低,拉动经济
增长的作用还不明显,金融支持经济结构
调整的任务依然艰巨。
从“三产”信贷投
放看,第一、第二、第三产业贷款余额的
比例大体为10:80:10,与GDP三次产业
结构1.6:69.6:28.8相比,仍有较大调整
空间。
而部分小微企业受盈利能力下降、
自身财务制度不完善、外部信用评级等级
较低、有效抵押物不足等因素影响,贷款
难、融资贵问题依然存在。
金融支持的重点和路径
“丝绸之路经济带”建设中提出了
“五通”国家层面战略,结合嘉峪关市基
础产业和支柱产业现状格局及“丝绸之路
经济带”建设的阶段性特征,本文提出金
融支持方向和路径,以期提升区域整体竞
争力。
(一)以基础设施建设为抓手,提升
综合实力
舒适完善的基础设施是经济快速增长
的必备条件,对经济增长有正向推动作
用。
省政府提出的“3341”项目工程实施
以来,嘉峪关市各项基础设施建设大为改
观,但基础设施建设仍处于相对缺乏和发
展不平衡的阶段,难以满足地区社会经济
发展的基本要求。
基础设施落后与不足已
成为“丝绸之路经济带”沿线地区城镇
化、工业化发展的瓶颈。
因此,金融支持
的首要任务就是大力支持基础设施建设。
基础设施建设需要大量资金投入,且回收
期限长、风险大,商业金融无力也不愿涉
入。
而开发性金融能优化运用政府信用,
且可紧密结合国家战略,在支持公路、高
铁、民航、管道、电网等基础设施建设方
面发挥重要作用。
另外,“丝绸之路经济
带”基础设施建设水平的大幅提升一方面
增强对我国东、中部地区产业和资金向此
转移的吸纳能力,另一方面也会增强对中
丝绸之路经济带建设与金融支持
49
Gansu Finance/甘肃金融/
50
/2015年第8期。