【试题】面临统筹解决人口问题新形势和新任务，党委政府该如何及时入位？
【考生】县乡党委政府及职能部门
【答题】强基础，加投入
“党政空前重视、投入空前加大、措施空前有力。
”谈及今年的人口计生工作，不少基层干部习惯用“三个空前”进行概括。
“我们是举全县之力进行一场计生国优赶考”，贞丰县委书记郭玉海坦言，“创建国优并非目的，而是一种载体，在于为统筹解决人口问题找到基点和最终落脚点。
”
采访过程中，记者所见所闻令人振奋：针对基础薄弱和投入不足等“短板”，贞丰县按照创建全国计划生育优质服务先进县标准查找差距，打破长期以来计生部门演“独角戏”状况，推行财政、卫生、发改、公安等多部门“大合唱”联动机制，形成部门综合施治、齐抓共管格局。
通过公开招考、选调等方式，充实技术服务人员和执业医务人员到乡镇计生服务站，配齐配强村组计生干部并提高待遇。
目前，全县计生技术服务人员达95人，其中副主任医师1人，执业医师22人，执业助理医师25人。
波姆光治疗仪、心电监护仪、乳腺诊断仪、多功能手术床……随着大量新型医疗设备的引进，即使在贞丰县边远的乡镇，计生服务对象也能感受现代医疗设备带来的便捷服务和自己竟是如此近距离。
在财政较为紧张的情况下，贞丰县近两年来共投入1600万元资金，加强对县、乡镇计生服务设施改造。
今年，全县计生经费更是史无前例达到人均6.61元。
平街乡，一个年财政收入仅200多万元的农业乡镇，今年投入到计生工作的经费已突破100万元。
“全乡近一半的收入都投入到计生，我们没有任何理由不把这项工作干好！”乡计生办主任邱少华激动地告诉记者。
与此对应的是，一系列计生工作激励机制和问责制度也相继出台。
凡排位在全州或全县靠前的乡镇，以及成绩突出的计生工作者和村组干部，可得到相应的物质奖励。
而工作滞后的乡镇，同样会得到黄牌警告、领导问责等处罚，甚至乡镇主要干部将被责令辞职。
“人口计生工作目前已成为绷得最紧的弦，谁也不敢懈怠。
”采访中，小屯乡一名干部向记者坦言道。
“一个地方的工作总体水平取决于当地党委政府的认识和决策水平，贞丰县将工作重心转移到基层，调动了基层的积极性和创造力，切实解决了人、才、物
等问题，为破解计生难题寻找到了新的途径。
”省计生委主任曾祥权到贞丰实地调研后如此评价。
“创建结果目前暂且不敢断言，但创建过程夯实了全县计生工作基础，转变了服务观念，提高了服务水平，提升了育龄群体对计生工作的满意度，促进了全县人口计生整体工作新跨越，这已是铁板钉钉的事实。
”分管计生工作的贞丰县委常委、宣传部部长冯勇如是说。
【试题】面对计生对象多样化的需求，如何建立以群众需求为导向的管理服务机制？
【考生】计生工作者
【答题】重服务、促和谐
这几天，平街乡计生站站长林斌一直牵挂着卡房村杜多华一家。
杜是他帮扶的对象，7月底做了节育手术。
几天前，林斌与乡里两名干部每人出资200元，并带了两袋大米到杜多华家里进行慰问。
“以人为本对计生工作而言，就是为服务对象提供温馨舒适的环境和热情周到的服务。
”今年获得全县人口计生“十佳”优质服务标兵的林斌向记者道出工作心得。
随着送B超检查上门、送叶酸营养素上门、送避孕药具上门、送帮扶项目上门以及服用叶酸营养素随访、使用避孕药具随访、产后随访和术后随访等为内容的“四上门”、“四随访”活动展开，人本计生服务理念在贞丰县逐渐树立。
而“一张笑脸相迎、一句温馨问候、一张椅子请坐、一杯热茶请喝、一次热水澡请洗、一双拖鞋请换、一套睡衣请穿、一套洗漱用具请用”的“八个一”活动，更是让服务对象真切领略到人本计生的温暖。
走进龙场镇计生生殖保健服务中心，所见情景让人眼前一亮：刚迈进大厅，《茉莉花》的轻音乐顿时传入耳际，前台接待处，摆放着3张高脚座椅，“你好，请坐！”的温馨提示牌立在吧台上方，米黄色的墙面，淡黄色的窗帘，若不是有技术服务室、咨询室等字样提醒，让人恍然进入了宾馆。
中心负责人吴正洪看出记者的疑惑，立即上前解释道：“我们引进了…玛丽斯特普‟服务理念，核心就是非医院化、人性化、亲情化和个性化。
”他向记者详细指出服务中心与传统计生服务站的区别：设置女性服务区和男性服务区，并设置儿童乐园，原来的人流上环室、康复室等带有明显医院色彩的科室名称也相应改为技术服务室、休息室。
实地参观后记者发现，非医院化、人性化、亲情化理念在这家服务中心真实地体现在各个细节：咨询室的桌子上，摆着鲜花；过道楼梯扶手用专门的材料处理过；休息室不仅提供睡衣、拖鞋和洗漱工具，而且还有可调节的躺椅；手术室内，安装了环绕音响，在手术台上方，还特意装饰了精美的图画。
“分散手术对象的注意力，减少恐惧感和疼痛感，让手术在不知不觉中完成。
”吴正洪向记者解释道。
已从事人口计生工作18年的吴正洪感慨，优质服务拉近了干部与群众的距离，如今，计生工作开展起来顺利多了。
今年，“玛丽斯特普”服务理念将在全县14个计生站全面推广。
【试题】在价值观多元化背景下，如何构建新型婚育文化，树立婚育新风？
【考生】计生对象
【答题】少生、优生
8月13日，珉谷镇岩鱼村，村民蒙正辉夫妇正在新房地基上忙活。
不远处，9岁的女儿蒙书莲正在纺纱机上认真地学纺纱。
“生男生女都一样，娃娃少了负担轻。
”见记者来访，蒙正辉停下手中的活，与记者拉起了家常。
上个月，本可再生一胎的蒙正辉夫妇放弃了二孩生育指标，办理了独生子女证，成为全村第一个一女独生子女户，并得到了4000元的奖励。
“现在的农民思想开化得很。
”说起村民婚育观念的变迁，村党支部书记蒙书俊感慨良多。
人口计生工作过去一直是岩鱼村老大难问题，曾一度走入多子多福、越生越穷、越穷越生的怪圈。
随着国家计生政策的宣传教育和婚育新风进万家活动的开展，新型婚育文化逐渐在这个布依族聚居的少数民族村寨普及，促进了村民的婚育观念逐渐转变。
目前，全村独生子女户有47户，放弃二孩生育指标的村民80多户，2007年以来，全村无计划外生育现象，岩鱼村获2009年贞丰县生育文明村一等奖，获吉普车一辆。
“生男生女顺其自然”、“少生优生幸福一生”……眼下在贞丰县各地，这样的口号和标语正逐渐变为实际行动。
通过开展生育示范村(居、社区)和文明生育示范家庭，全面实施农村计划生育家庭“奖励、优惠、救助、保障”等制度，使文明、进步的婚育新风吹遍贞丰城乡。
在此基础上，贞丰县还出台了农村独生子女户和两女结扎户社会保障和奖励暂行办法、计划生育“十优十免一照顾”等政策规定，实现了农村独生子女户和两
女结扎户新型农村合作医疗报销全免费，低保全纳入，危房改造全覆盖，有力推动了少生快富。
据不完全统计，自2008年以来，贞丰县全县自动放弃二孩生育家庭共计588户，推迟生育家庭1350户，推迟婚期2100人。
