加强基层农机安全监理工作的现状与发展对策
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农业机械管理现状问题及安全生产对策1. 引言1.1 农业机械管理现状问题及安全生产对策随着农业现代化进程的不断加快,农业机械在农业生产中起着越来越重要的作用。
农业机械管理现状问题及安全生产对策也日益凸显。
农机管理现状存在的问题主要体现在农机维护保养不到位、农机操作人员素质参差不齐、缺乏专业化的农机管理团队等方面。
农机维护保养不到位容易导致机器故障频发,影响农业生产效率;农机操作人员素质参差不齐则容易造成人为操作失误,危及人员安全;缺乏专业化的农机管理团队会影响对农机管理工作的规范性和有效性。
为了有效解决农机管理现状存在的问题,必须采取一系列农机安全生产对策。
加强农机维护保养工作,定期对农机进行检查和维护,确保机器正常运转;加强农机操作人员培训,提高操作人员的技能水平和安全意识;建立健全农机安全生产管理体系,明确责任分工和管理措施,确保农机管理工作的科学性和有效性。
农业机械管理现状问题及安全生产对策的重要性不可忽视。
未来农业机械管理应该朝着更加科学规范的方向发展,推动农机管理工作的现代化和专业化水平。
农机安全生产对策的落实是保障农业生产安全的重要举措,只有确保农机安全生产,才能有效提升农业生产效率和质量。
2. 正文2.1 农机管理现状存在的问题1. 农机维护保养不到位:由于农机使用环境恶劣,使用频次高,加之部分农民对农机维护保养意识不强,导致农机经常出现各种故障,严重影响农业生产效率。
2. 农机操作人员素质参差不齐:部分农机操作人员缺乏相关操作经验和技能,导致在操作过程中出现安全事故的风险较高,甚至造成人员伤亡。
3. 缺乏专业化的农机管理团队:目前许多农村缺乏专业化的农机管理团队,导致农机管理工作分散、不规范,难以进行有效监督和管理。
农机管理现状存在的问题主要表现在农机维护保养不到位、农机操作人员素质参差不齐以及缺乏专业化的农机管理团队等方面。
针对这些问题,我们需要加强相关工作,提高农机管理水平,确保农业生产的安全和稳定进行。
当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施当前,随着农业现代化的不断推进,农机的应用也越来越普及。
而在农机使用的过程中,安全问题日益凸显。
从近年来的农机事故情况看,由于各种原因出现的农机伤害、死亡事件屡见不鲜,给农民的生命安全带来了严重威胁。
因此,农机安全监理工作显得尤为重要。
但是,当前在农机安全监理工作中,还存在着一些突出问题需要引起我们的重视。
一、缺少有效的监管机制当前,农机安全监管工作还没有完善的机制,相关部门缺乏足够的人力、物力、财力的投入,农机监督执法力度不够强,监督和管理环节中出现了空白,对农机的质量、安全性、使用情况等方面的监管都存在缺陷,造成了一些农民对农机不重视、不注重保养的现象,从而增加了农机使用安全的风险。
建议和措施:应当加强农机安全监管的力度,完善监管机制,加大投入,增强管理部门的数量和规模。
同时,建立完善的农机安全信息系统,提高监管的科学化和精准化。
在强化农机安全监管的同时,也应该设置相应的奖励机制,给农民提供些许激励,使得农民在使用农机时更加注重其安全。
二、农机运行安全意识淡漠一些农民在使用农机时,由于知识面窄、观念不足或者是对安全意识缺乏认识,经常出现盲目作业、随意操控、忽视操作规程等现象,往往会发生一些严重的安全事故。
应该加强对农民的科普宣传教育,普及农机安全知识和应急措施。
加强农机使用培训,提高农民的操作技能和识别能力。
同时,还可以开展一些农机安全应用技术的培训课程,提升农民对农机的掌控能力和使用安全意识。
三、农机质量参差不齐当前,由于一些不规范的农机生产厂家还存在质量问题。
一些小型生产厂家,为了追求利益,经常采取降低成本、缩短生产周期等方式,产品质量无法保证,容易造成农机事故的发生。
应该加强对农机生产厂家的管理,加强对农机生产企业的技术管理和质量监督,加大惩罚力度,对质量问题突出的生产厂家进行重点整治。
同时,加强对农民的售后服务,及时处理农民的投诉和问题,及时回应、跟进农民的需求。
目前农机监理工作存在的问题及对策为了进一步强化农机监理工作力度,降低农机事故,最大限度地保证农机安全生产,做好农机监理各项工作,更好地发挥农业机械在农村经济建设中的作用,已经成为整个农机管理工作的重点。
一、目前农机监管存在的问题1、监理人员年龄老化严重,专业技术员少。
由于县上财政困难,近几年一直未分配学生,新鲜血液补充不了,专业技术人员断层、老化,势必会对今后农机化事业的发展造成影响。
2、农机安全监理体系不完善上紧下松,未能形成合力。
主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作,专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全,组织到位,并实行了层层抓、层层管的责任追究制。
但自县往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了,乡镇一级没有专门设立负责农机安全生产工作的领导机构,没有负责的领导承担责任、农机站工作人员大部分被调用,有的身兼多职,根本不能专职从事农机工作。
各乡的农机安全生产工作始终处于无人抓无人干状态。
二是《道路交通安全法》实施后,农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制,远没有形成足以震慑违法者的合力。
3、教育存在的问题“三差一低”现象非常明显。
所谓“三差一低”就是拖拉机安全性能较差、车况较差、作业环境较差、农民机手文化水平较低。
价格便宜的拖拉机安全性能确实较差;绝大多数的拖拉机在山区搞运输,乡村道路条件较差;农民机手文化水平绝大多数为初中文化,法律意识、安全常识、维修知识、驾驶技术、应急措施等能力较低。
4、农机监理工作重视程度不够各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。
5、宣传力度不够农机安全生产的法律法规政策宣传不到位,农民对农机监管认识不足。
根据县委、政府对安全生产的重视和支持,农机部门也采取多种形式搞好宣传工作,普及了相关业务知识,取得了一定成效,但宣传的力度和广度不够,一些机手存在着认识上的偏差,认为拖拉机尤其是小型拖拉机就是自己的农具,主要用于农田作业和生活服务,很少上公路,操作比较简单,习惯了也很熟练,一般的技术维护和维修问题自己就能解决,不存在安全问题,也就没有必要到农机部门进行知识培训,没有必要花钱费工夫办理牌证和年度检验,甚至产生抵触情绪。
加强农机安全监理工作的几点建议摘要:加强农机安全监理,减少或杜绝农机事故的发生,确保农机安全生产,是加快农村经济发展的需要。
农机安全监理工作是当前乃至今后农机监理部门面临着的艰巨任务,只有强化农机安全监理工作,才能为农业生产保驾护航,为农村经济建设做出贡献。
关键词:农机监理队伍;发展现状;存在问题;对策建议中图分类号:s232.4 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2012)-11-0173-11 舒兰市农机监理队伍发展现状舒兰市农机监理队伍经过近十年来的发展壮大,全市现有农机监理员78人,其中市级农机监理员19人,乡镇级农机站有监理员59人,大专以上文化程度有22人,中专文化程度的48人,高中文化的8人,平均年龄在40岁以下,是一直年富力强、具有较丰富工作经验的年青队伍。
多年来能够认真贯彻执行国家有关法律、法规,坚持以法行政。
一是认真抓好拖拉机年审率、注册率和持证率。
能够很好的完成上级业务主管部门下达的农机监理各项指标任务。
二是开展隐患排查专项治理工作,在全市范围内开展了对无牌、无证、酒后驾车、违章载人等的查处和治理,进一步消除农机事故隐患,为广大群众创造平安和谐的出行环境。
三是积极开展创建“平安农机”示范镇、示范村和示范户活动,这些示范典型,为农机安全生产起到了模范带头作用。
总之,这支队伍为舒兰市农村经济的发展,农民生活水平的提高,以及农业机械化生产服务等方面做了大量工作。
2 目前农机监理工作存在的问题近年来,由于国家和省实施了农机购置补贴惠农政策,激励了农民购买农业机械的积极性,使舒兰市拖拉机保有量猛增,这样也给农机监理工作带来了新的问题,我们经过深入调查和认真分析,感到目前存在的问题主要有以下几个方面。
2.1 收费不合理,养机户难以接受农用拖拉机即从事农田作业,又从事营业运输,各有关部门从交通征费、交通运输、工商管理、环保和城建等部门都存在超标准收费和乱收费现象,严重的挫伤了农民养机的积极性,迫使一部分农民把拖拉机卖掉,又买回黄牛耕田种地,阻碍了农业机械的发展,因此,有的个别乡镇农业机械化处于徘徊状况,农业机械的保有量一直上不去。
农机安全监管整改措施
农机安全监管整改措施是为了保障农业生产安全、农民生命财产安全,加强农
机监管,提高农机使用安全性而采取的一系列措施。
针对当前农机安全监管存在的问题和隐患,必须采取有效措施加以整改和改进。
首先,加强农机安全监管制度建设。
建立健全农机安全管理体系,明确农机安
全监管职责,完善农机安全监督管理制度,建立农机安全信息管理平台,加强对农机从生产、销售到使用全过程的监管。
其次,加强农机安全监管力量建设。
完善农机安全监管机构,加大农机安全监
管人员培训力度,提高监管人员的素质和能力,增加监管力量,确保农机安全监管工作有力有序开展。
再次,加强农机安全监管宣传教育。
加强农机安全监管宣传教育力度,普及农
机安全知识,提高农民对农机安全的认识和重视程度,增强农机安全监管的社会支持度,形成全社会共同参与农机安全监管的良好氛围。
同时,加强农机安全监管技术支持。
加强农机安全监管技术研究与应用,推广
农机安全监管先进技术和装备,提高农机安全监管的科技含量和精准度,加强农机安全监管的智能化、信息化建设,提高农机安全监管的效率和水平。
另外,加强农机安全监管监督检查。
加大农机安全监管监督力度,建立健全农
机安全监管监督检查机制,加强农机安全监管监督检查的频次和力度,及时发现和纠正农机安全监管中存在的问题和漏洞,确保农机安全监管措施的全面有效执行。
总的来说,农机安全监管整改措施的实施,需要全社会各方的共同参与和努力,农机安全监管部门要加强组织领导,科学制定农机安全监管整改方案,强化监管力量和技术支持,全面提高农机安全监管水平,保障农机使用安全,促进农机安全监管工作的全面健康发展。
浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍乡镇农机安全管理一直是农村工作中的重要问题。
随着农业现代化的推进和农机装备水平的不断提高,乡镇农机的使用量也在逐渐增加。
随之而来的是一系列与农机安全管理相关的问题。
近年来,乡镇农机事故频发,给农民的生命财产安全带来严重威胁。
面对新形势下乡镇农机安全管理存在的问题,我们迫切需要找到有效措施来加以解决。
在农村地区,许多农民缺乏农机安全知识,对农机的操作和维护不够熟悉,这导致了很多意外事故的发生。
乡镇农机安全管理制度不健全,监管不到位,也给农机安全带来了诸多隐患。
为了提高乡镇农机安全管理水平,我们需要深入分析存在的问题,探讨背后的原因,并提出切实可行的对策措施,从而有效地提升乡镇农机安全管理水平,确保农民的生命和财产安全。
1.2 问题意识在新形势下,乡镇农机安全管理问题已经引起了人们的广泛关注。
随着农业现代化的推进,农机的使用已经成为农业生产中不可或缺的重要环节。
由于各种原因,乡镇农机安全管理面临着一系列挑战和问题。
首先是农民对于农机安全意识不强,缺乏相关知识和技能,容易造成农机事故的发生。
其次是乡镇农机安全管理机制不完善,监管力度不够,导致安全隐患无法及时发现和解决。
乡镇农机安全管理法律法规宣传不到位,农民缺乏相关法律法规意识,难以遵守相关规定。
这些问题的存在不仅影响着乡镇农机安全生产的正常进行,也对农民的生命财产安全构成了严重威胁。
急需采取有效的对策来解决这些问题,确保乡镇农机安全管理工作的顺利开展。
【问题意识】2. 正文2.1 乡镇农机安全管理存在的问题1. 安全意识不强:部分农民对农机安全管理重视不够,缺乏安全意识,容易忽视安全隐患。
2. 设备老化:部分乡镇农机设备老化严重,存在安全隐患,容易发生事故。
3. 人员素质不高:部分农民缺乏相关安全知识和技能,容易造成操作不当而引发安全事故。
4. 安全监测不到位:乡镇农机安全监测机制不完善,存在盲区和漏洞,无法及时发现和解决安全问题。
农业机械安全监理工作思考及对策1. 引言1.1 农业机械安全监理工作思考及对策农业机械安全监理工作是农业生产中至关重要的环节,关乎农民的人身安全和财产安全。
当前我国农业机械安全监理存在一些问题和挑战,需要深入思考并提出有效对策。
本文将从农业机械安全监理的重要性、存在的安全隐患分析、提高监理效率的方法、加强安全意识的培训和建立健全的监管体系等方面展开讨论,旨在加强对农业机械安全监理工作的认识和重视,促进农业生产的安全和有序发展。
是当前农业生产领域亟待解决的问题,需要各方共同努力,共同维护农业机械安全,确保农业生产的平稳进行。
在未来的发展中,我们应该不断总结经验,加强监理工作的制度建设,提高监管水平,为农业机械安全监理工作进一步发展提供坚实基础。
2. 正文2.1 农业机械安全监理的重要性农业机械安全监理是保障农民安全生产、推动农业现代化发展的重要手段之一。
农业机械的使用能够提高生产效率,减轻劳动强度,但同时也带来了一定的安全隐患。
如果没有进行严格的安全监理,可能会导致事故的发生,造成人员受伤甚至死亡,严重影响农业生产。
农业机械多为大型复杂设备,操作难度较大,需要具备一定的专业知识和技能。
如果没有进行及时有效的监理,可能会导致操作不当、维护不当等情况,进而引发事故。
加强农业机械安全监理工作,可以有效预防和减少事故的发生,保障农民和农机操作人员的生命安全。
随着农业机械化水平的不断提高,新型农业机械的不断涌现,更需要加强安全监理工作。
新型农业机械通常具备更多的智能化功能,操作更加复杂,要求操作人员具备更高的技能和经验。
如果缺乏有效的监理,可能会导致操作人员无法正确使用这些新型农业机械,造成安全隐患。
农业机械安全监理工作的重要性不可忽视,需要政府部门、农机企业和农民共同努力,共同推动安全监理工作的开展。
2.2 存在的安全隐患分析农业机械安全监理工作中存在的安全隐患是多方面的。
在农业机械操作过程中,由于操作人员技术水平参差不齐,存在操作不规范、不熟练等情况,容易导致操作失误和安全事故发生。
农机安全监理工作存在问题及改善对策农机安全监理工作是农机安全管理中一个重要环节,主要负责对农机使用情况进行监管和检查,确保农机安全运行。
目前农机安全监理工作中存在一些问题,影响了农机的安全使用。
针对这些问题,可以采取以下改善对策:一、问题分析1.监管不到位:农机安全监理工作中存在监管不到位的问题。
一方面,监管部门缺乏有效的监控手段和工具,无法对农机的使用情况进行实时监测。
监管部门人员数量不足,无法对所有农机进行全面的监督。
2.监督不力:农机安全监理工作中存在监督不力的问题。
农机使用者往往存在违反安全规定的行为,但监督部门未能及时发现和纠正,导致安全隐患得不到及时排除。
3.资源缺乏:农机安全监理工作中存在资源缺乏的问题。
监管部门在资金、人力和设备方面的投入不够,无法满足农机安全监理的需要。
二、改善对策1.完善监管体系:建立健全农机安全监管体系,加强监管部门的监测手段和工具的使用,提高监管的覆盖范围和监督能力。
加强农机安全监管的法律法规建设,完善相应标准和规范,明确农机使用者的权责义务。
2.加强监督管理:加强对农机使用者的日常管理,并加大对违反安全规定行为的监督力度。
建立举报机制和奖惩制度,鼓励农民主动举报违规行为,对违规行为进行惩处,形成“有违必究”的机制,提高农机安全监督的效果。
3.增加投入:加大对农机安全监理工作的资源投入,增加监管部门的人力、资金和设备支持。
提高监管部门的工作保障条件,确保监督工作的顺利开展。
4.加强宣传教育:加强对农机使用者的宣传教育工作,提高其对农机安全的认识和重视程度。
通过开展农机安全知识培训和宣传活动,提高农机使用者的安全意识,减少农机事故的发生。
5.建立合作机制:与相关部门建立合作机制,加强农机安全监理工作的协调配合。
通过信息共享和资源互助,提高农机安全监理工作的效率和效果。
通过以上改善对策的实施,可以解决当前农机安全监理工作存在的问题,并提高农机的安全使用水平。
还需加强监管部门的专业能力培养,提高农机安全监理的科学性和有效性,为农民提供更加安全可靠的农机服务。
加强基层农机安全监理工作的现状与发展对策
摘要:梨树县农机安全监理机构设置为县级农机安全监理总站1个,并在20个乡镇农机站中配置安全监理员,共有农机监理人员132人。
负责全县农业机械的挂牌、驾驶证办理、年度检验以及农机安全生产监管工作。
近年来,农机安全监理工作得到了县委县政府的高度重视,纳入了政府安全生产绩效考核的内容,农机监理执法力度进一步增强,农机“三率”大幅度提高。
2011年底,全县拖拉机保有量达到12394台,年检10556台,检验率达85%,拖拉机驾驶员累计在册数13250人。
挂牌率和持证率较以前都有了较大的提高。
关键词:农机安全监理;现状;发展对策
中图分类号:s232.4 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2012)-10-0173-1
1 发展现状
近年来梨树县农机安全监理站围绕促进农业安全生产,农民持续增收这一中心,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步落实农机安全生产责任制,加强监管能力建设,提升业务规范和优质服务水平。
1.1 规范行政执法和日常监理业务
认真学习有关的法律、法规和相关的政策,坚持依法行政,以法律、法规为依据,全面履行农机监理职责。
加强监理执法队伍建设,监理人员实行定岗、定责任、定考核和过错追究制度。
不断改变工
作作风,增强服务意识,提高监理队伍整体素质,提升服务质量。
1.2 抓好安全宣传,营造舆论氛围
始终高度重视安全宣传教育,充分利用广播、电视等宣传阵地,采取出动宣传车、张贴标语、发放资料等灵活多样、群众易于接受、宣传效果显著的形式,加强农机安全宣传教育,将安全宣传送到千家万户。
不断提高农机手法制观念和安全生产观念,使农机手从“要我安全”转变到“我要安全”上来。
1.3 健全登记系统,夯实管理基础
依法加强农机牌证管理,严格把关,全面落实拖拉机、联合收割机及其驾驶人安全监理规定。
加强装备建设,确保了工作所需。
加强登记信息系统建设,确保数字准确、真实、可靠,保证了农机安全管理电子档案的建立。
加强制度建设,提高了安全管理工作的制度化、规范化。
1.4 深入开展平安农机创建活动
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建“平安农机”活动为载体,牢固树立“安全发展”的理念,坚持农机安全教育普及化、安全管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化,广泛开展农机安全宣传教育,认真落实农机安全防范措施,落实预防农机事故工作措施,强化农机安全监管,不断创新农机安全监督管理模式,完善农机安全监管机制,构建农机安全生产长效机制。
1.5 加强协调配合,妥善处理好各种关系
形成政府牵头,公安、交通、安监、农机等部门相互配合、齐抓
共管的长效机制,树立和谐管理,开拓创新的意识,营造良好的社会氛围。
2 存在的主要问题
2.1 法制监管薄弱
农业机械绝大部分用于季节性农田作业,点多面广,流动性大,经营季节性强,在农田、场院监管增加了农机监理执法难度。
而道路上行驶的拖拉机,农机监理人员又没有执法权。
2.2 惠农政策落实不到位
当地财政没有实力,许多项目工程虎头蛇尾,缺乏连续性。
2.3 农机监理装备落后
实地检验仪器单一,效率不高。
缺少上级相应扶持政策和资金保障。
2.4 农机报废制度不健全
许多老旧拖拉机在农忙期间仍然上路行驶,而这些拖拉机既不符合挂牌办证条件,也不能得到及时报废,且在拖拉机保有量统计数字之中。
这既造成统计数字的不准确,也是农机安全生产的重大隐患。
3 对策与措施
3.1 依法行政,改善农机监管执法环境
认真贯彻执行《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》,行使法律赋予农机部门的职责。
建议通过政府协调,强化公安、交通、安监、农机等部门的联合执法,
加强对道路上行驶的拖拉机的安全监管。
根据农业机械的活动范围,进一步扩大农机执法领域。
3.2 加大政府投入
建议把农机安全生产纳入政府安全生产规划,把农机安全监理工作经费列入财政预算,加大基本建设和财政专项投入,强化监理装备设施建设,保障宣传教育、安全检查、平安农机创建等工作的开展。
3.3 尽快建立农机更新报废制度
补贴报废农机,制定拖拉机强制报废和回收补偿制度,制定拖拉机更新报废补助办法,有效解决报废拖拉机违法作业问题,减少安全生产隐患。
参考文献
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作者简介:刘辉(1973-),女,就职于吉林省梨树县农机监理站,从事农机安全监理工作,研究方向:农机安全监理检测和统计分析。