城市旧居住区改造34页PPT

《旧街区的改造规划》PPT课件
❖ 20世纪80年代，历史资源的经济利用越来越流行。 那些希望重新获得人口的城市使用投资和税收信用， 以及其他一些财政和法规上的优惠办法来改造旧建 筑。
❖ 许多开发商，如曾经把圣路易斯市的中心火车站改 造成为一个市场和旅馆综合体的诺斯集团，把握住 了这些机会，成功地进行了土地使用的混合开发。 过去20年，这种公共和私人合作改造城市的方式已 经使那些寻找城市土地再利用的社区获得了巨大的 成功。
《旧街区的改造规划》PPT课件
目前倾向和计划
❖ 褐色场地
❖ 美国国会在20世纪70年代通过一系列有关环
境的法律没有预计到的一个问题是城市中那
些被遗弃的工业场地。这些法律，特别是为
清理被工业污染的土地建立“超级基金”的
法律，规定了土地所有者对环境污染的法律
责任。
《旧街区的改造规划》PPT课件
❖ 当一个土地购买者购买了一块被工业污染的土地， 那么就意味着他同时具有了清理污染土地的法律责 任，实际上，这块土地污染是原先的土地所有者造 成的。原先的土地所有者可能使用了这块土地10年 甚至更长时间。这种风险常常源自购买者在购买的 时候并不知道土地污染状况。即便只是铺装一下用 来建停车场，这个早期项目的实质还是完全清理废 弃的场地。
回迁
❖ 回迁对许多城市都发生了重大影响。 ❖ 回迁是一个过程，它发生在20世纪60年代。
当时一些中等收入的家庭开始通过购买和更 新那些比较旧的和垮掉的住宅，向城市中那 些低收入家庭积聚区进行投资。
❖ 究竟是什么原因使这种方式得以成功还不是 很清楚，但是有一点是清楚的，那就是所有 层次的政府都鼓励以这种形式来更新旧城。
房 《旧街区的改造规划》PPT课件
❖ 1、在房价款方面，商品房与拆迁房有区别， 商品房可立即上市，且在银行做抵押进行贷 款。而回迁房享受国家政策的优惠，不含土 地转让金，价格相对低廉且有小产权之说， 故不享有商品房的上述权能。拆迁人以回迁 房补偿被拆迁人的，补偿房屋由市政府有关 主管部门参照经济适用住房政策核定价格， 并按照经济适用住房政策管理。

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有
机
疏 散 乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。江山如画，一时多少豪杰。
(
沙
里
宁 )乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。江山如画，一时多少豪杰。
乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。 江山如 画，一 时多少 豪杰。
该理论最为显著的特点是主张将原来密 集的城区分成一个一个的区块，区块之 间用保护性的绿化地带联系起来。沙里 宁的有机疏散理论讨论了城市发展思想 、城市经济状况、土地、立法、城市居 民教育、城市设计等方面的内容，将城 市看作一个有机联系同时存在相对分离 的区域，从区域角度讲，这是一种城乡 差距较小的城乡区域均质体。
1
the old city renewal
乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。 江山如 画，一 时多少 豪杰。
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城 镇 老 旧 小 区 改 造 设 计 导 则 乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。江山如画，一时多少豪杰。
报告》部署，积极做好“六稳”工作，稳投资是重要方面。要找准切入点，抓住既能满足群众期盼、有利于拓展内需促消费、又不会导致重复建
乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。 江山如 画，一 时多少 豪杰。
乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。 江山如 画，一 时多少 豪杰。
设的重大项目，扩大有效投资，努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。加快改造城镇老旧小区，群众愿望强烈，是重大民生工程和
乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。 江山如 画，一 时多少 豪杰。
种不同的期望和不满；对于自己所居住的房屋的修理改造，对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有要求及早施行，以形成

史。
2020/3/30
朝代
城市情况
改峡州为夷陵郡，辖夷陵、夷道、长杨、 隋 远安四县，夷陵县为郡治，隶属荆州都
督府。
唐
改夷陵郡为陕州，领上述四县，属山南 东道。天宝初又改为夷陵郡。
元
升峡州为峡州路，领原四县，属河南行 省荆湖北道。
改峡州为夷陵州，领宜都、长阳、远安
明
三县，治所夷陵，隶属湖广布政使司荆
3
美丽宜昌
2020/3/30
1 Part : 城市概况
地理环境：位于湖北省西南部，地处长 江上游与中游的结合部、鄂西秦巴山脉 和武陵山脉向江汉平原的过渡地带，地 势西高东底，地貌复杂多样，境内有山 区、平原、丘陵，大致构成“七山一水 二分田”的格局，为鄂、渝、湘三省市 交汇地。
人文概况 ：宜昌全市共辖五县三市五城 区，五县分别为：秭归县、兴山县、远 安县、 长阳土家族自治县、五峰土家族 自治县，三市为：枝江市、宜都市、当 阳市，五城区为：西陵区、伍家岗区、 夷陵区、猇亭区、点军区。总人口 414.93万人，国土面积2.1万平方公里， 市区面积4249平方公里，其中建成区面 积61.5平方公里，市区人口133.8万人。
工业经济：宜昌市享有世界水电之都的美誉，水电一直是其经济支柱， 产业格局到十一五“期间形成了“化工、装备制造、食品医药、电力” 四大支柱。全市规模以上工业增加值747.47亿元，增长25.5 %。其中 国有企业增长6.1%,集体企业增长34.9%，股份合作企业增长80.5%， 股份制企业增长40.1%，外商及港澳台商企业增长30.2%，其他经济类 型企业增长58.3%。分轻重工业看，轻工业增长29.2%，重工业增长 25.7%。电力、化工、食品医药、装备制造业四大支柱产业实现增加值 630.20亿元，占全市总量的84.31%。

1
the old city renewal
城镇老旧小区改造
设
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
计
导
则
他，放弃创业，勇于追梦，最后成功 。可背 后的辛 酸无奈 又何人 能知晓 。一个 人至少 拥有一 个梦想 ，有一 个理由 去坚强 ，心若 没有栖 息的地 方，到 哪里都 是在流 浪。尘 世繁华 皆为过 烟云， 虽此， 也不应 让梦想 飘散如 烟。
也不应
让梦想
飘散如
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他，放弃创业，勇于追梦，最后成功 他，放弃创业，勇于追梦，最后成功 。可背 后的辛 酸无奈 又何人
他，放弃创业，勇于追梦，最后成功 。可背 后的辛 酸无奈 又何人 能知晓 。一个 人至少 拥有一 个梦想 ，有一 个理由 去坚强 ，心若 没有栖 息的地 方，到 哪里都 是在流 浪。尘 世繁华 皆为过 烟云， 虽此， 也不应 让梦想 飘散如 烟。
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主要问题： 设施陈旧，下雨低洼点污水漫溢，居住条件差
花山湾北
六区
实验小学
花山湾六区位于花山湾北 南侧，京口实验小学北侧， 梦溪路东侧，共27栋建筑， 总占地面积4.15ha。
老城改造之雨污分流——花山湾案例
场地基本为水泥地，且建筑北侧管线较多，地面破损严重。
建筑南侧基本为简易房，雨水立管直接入地。
4.3.3改造前应评估改造条件，明确径流控制、污染物削减等目标，制定科学 的技术路线，选用适宜的雨水控制利用、污染控制、内涝防治等技术措施。 4.3.4改造中应注重原有管线保护和居民出行安全，合理制定施工方案，设置 安全警示和其它安全防护措施。应根据实际施工条件和居民反馈意见优化改造 方案。
旧城改造的海绵建设重点
内涝、治污和居住环境的总体改善
旧城改造的雨污分流策略
海绵改造 重建雨水系统 重建污水系统 全部重建
旧城改造之内涝改造——江二社区为例
老城区存在内涝 问题（2015-06-29）
老城改造之内涝改造——江二社区为例
建设目标及指标
有效控制30年一遇暴雨径流，降低涝灾损失 面源污染负荷削减60%以上，改善金山湖水质 景观提升让社区更舒适，提高周围居民的满意度 选择适宜LID技术，最大程度提高径流控制率
模型建立图 年总降雨量及总外排量比较图 每场次降雨量（实测）
老城改造之内涝改造——江二社区为例
总体设计方案：
①重新布设雨水立管，避免居民污水进入雨水管道； ②将小区内部绿地改造为生态滞留设施，屋顶及路面雨水进入雨水花园下 渗、调蓄、净化处理后再排入市政管网； ③部分人行道及停车场改造为透水铺装； ④局部点设置雨水罐收纳屋顶雨水。
老城改造之雨污分流——花山湾案例

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策略： 3.街道设施方面 ①人行道 行道树树根周边,增设金属栅格板， 显得整洁, 增强了路面的视觉丰富性。 ②盲道 某些地方通过将井盖表面装设盲道 铺砖及普通路面铺砖，使井盖隐藏 于面砖之中,使盲道从“井盖”上平 顺通过。 ③休息类设施 4.交通方面 地下停车库、有序组织人流与车流
第三种是不发展模式，维持旧城原样不变，只做局部维修，以意大 利的威尼斯为代表。
第四种模式是保留旧城的形式与精髓，更换外表的材质，把破旧的 “旧城”变为全新的“旧城”，日本的东京是这种模式的典型代表。
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谢谢！
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感谢您的观看。
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小资料 旧城改造的四种模式
第一种是全盘改变，就地“以新换旧”，包括改变城市的宏观布局 与城市风格。这种旧城改造接近于建一座新城，惟一不同的是，建新城是 全面铺开，旧城改造是一个局部一个局部完成的。
第二种模式是保留旧城不动，仅对其进行局部维护与整修。选择附 近的地域建立辅城（或卫星城），以充实完善旧城的现代功能，维持城市 的运转，意大利的罗马就是这种模式的典型代表，罗马旧城保护得相当完 好。
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策略： 2.营造节点空间 ①周恩来雕像广场 ②历史文博馆及其外部空间——市民停留、 休憩空间 ③城市江景“阳台” ④外廊拱券街 重庆夏天气候炎热,外廊为商铺店主、行人都 会提供较为惬意的空间场所。另外,外廊的加 建使得廊内空间有了一定的私密感与领域感, 减弱了空间的通过性,增强了空间停留性。
第8页/共18页
策略： 1.景观方面 a、沿街建筑及构筑物立面整治 墙面翻新、更换窗框、隐藏空调外机、店招、店面统一设计 b、沿街绿化景观整治 ①行道树 高大乔木——黄桷树, ②垂直绿化景观 原为凌乱树木与杂草的陡坡,现为街道一侧的垂直绿化“景墙” 营造街道景观的同时,留住了山地城市特有的地域特征。 ③其他 1)可移动“花坛” 2)私有景观的公共视觉贡献 建筑沿街前院面向街道敞开,只通过联排的盆景或低矮的绿篱 进行内外空间的划分,虽然未能提供真正可供人行停留的外部 节点空间,但是也使私有或半公共区域的空间绿化景观更加外 显化,突出了建筑本身之外也美化了城市街道。

60% 40% 20% 0% -20% -40% -60%
1996
2004
图：各区就业人口增长情况
增长率
荔湾的整体下沉
越秀的过度集聚
备注：越秀区＝原越秀＋东山；荔湾=原荔湾+芳村； 番禺区＝现番禺＋南沙
海珠的冰火两重天
注：和平路、十三行路等批发产业带来的建筑 折旧、交通拥挤和外来低端就业
注：北京路步行街的人流与公园前站的拥挤
规划策略
采取以下方法调整规划方案：
第一，以全市统筹为基础调整规划，确定开发功能、强度，落实“中调”战略； 第二，以改善人居环境为基本任务，以设施评估为基础，突出基础设施与开发容 量双向匹配的思路； 第三，以优化城市功能为根本，强调功能结构调整应与就业岗位调整相结合，强 调质的提升而非量的提高，并确保经济发展的延续性； 第四，应加强历史文化名城保护，坚持红线避让紫线、红线协调特色街道风貌的 原则进行规划，强调采取“有保有放”的策略进行有选择性保护。 第五，确保公益设施可以落地：检讨已有规划设施实施用地的可行性，规划重点 在拆除重建区域内落实公益性设施。
3、规划重点内容
体系性规划
改造指引
目功空规 道公开历市
标能间模 路服敞史政
与定结和 系设空保设
策位构容 统施间护施
略
量
用政地 近 地策块 期 调分分 实 整区类 施 指指指 计 引引引 划
…
政策保障
组拆资新 织迁金旧 管安财城 理置政联
补保动 偿障
目标与策略
目标：
•改善旧城人居环境，建设宜居宜业城区
•第三产业增加值：占全市的40%左右，仅 越秀的商品销售总额就占全市的30％，消费 品零售额占全市的19％。
问题与原因

区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。 ✓ 四要在小区改造基础上，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。
7
WRITE HERE SOMETHING
国家政策解读
惠珊精彩作品惠珊精彩作品
以上四点构成一个 惠珊精彩作品惠珊精彩作品 从总到分、从易到难、层层递进的严密体系，包括了改造标准、改造范围、微改造、全面改造、改造后小区管理等内容 。
城市改造是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有
惠珊精彩作品惠珊精彩作品
计划的改建活动。
一概念最早出现在1958年的荷兰：生活在城市中的人，对于自己所居住的建筑物、周围的环境或出行、购物、娱乐及其他生活活动有各 种不同的期望和不满；对于自己所居住的房屋的修理改造，对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有要求及早施行，以形成 舒适的生活环境和美丽的市容。包括所有这些内容的城市建设活动都是城市改造。
Reposition 全新的定位
Retrofit 物业的翻新
Overhaul 设备的修缮
Upgrade 硬件的提升
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WRITE HERE SOMETHING
旧城改造相关理论：
惠珊精彩作品惠珊精彩作品
惠珊精彩作品惠珊精彩作品
有机疏散
(沙里宁)
该理论最为显著的特点是主张将原来密 集的城区分成一个一个的区块，区块之 间用保护性的绿化地带联系起来。沙里 宁的有机疏散理论讨论了城市发展思想 、城市经济状况、土地、立法、城市居 民教育、城市设计等方面的内容，将城 市看作一个有机联系同时存在相对分离 的区域，从区域角度讲，这是一种城乡 差距较小的城乡区域均质体。
四点要求
✓ 一要抓紧明确改造标准和对象范围，今年开展试点探索，为进一步全面推进积累经验。 ✓ 二要加强政府引导，压实地方责任，加强统筹协调，发挥社区主体作用，尊重居民意愿，动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及

03
02 04
整治外观
对破损、陈旧、风化严重的房屋 外墙进行防渗、粉刷处理，达到 防漏、美观效果。整修、更换破 损落水管道。
节能改造
。 有条件的小区或楼栋可进行外墙
和屋面保温改造
老旧小区改造思考
提升环境质量
整治绿化
优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物）， 恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次
根据规范要求，结合小区规模，补建 和完善消防设施、公共广播、社区服 务、居民文化活动等公共服务设施。
规范公 共设施
老旧小区改造思考
改造技防设施
实行封闭管理
对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。 合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立 门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临 近小区进行统一管理。
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04
因地制宜 一区一册
探索因地制宜的建设机制。强化统筹、 完善老旧小区改造的标准、规范，充分 发挥社区规划师、社区工程师等专业人 员作用，尊重社区历史人文风貌
一次改造 长期保持
探索健全“一次改造 长期保持“的机制 体制，加强基层党组织建设，建立业委会， 指导业委会，建立小区管理长效机制
老旧小区改造思考
配套休闲设施
维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有 条件的小区要新建休闲设施。
。
规范文化宣传设施
在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解 小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求 美观整洁
老旧小区改造思考
完善公建配套
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整治配 套用房
对被占用或闲置的公建配套用房 进行清理、清退和调整，恢复原 有使用功能。
朝向的要求。社区内存在不同时期建设的住房，各自有着不同的建筑形式，呈现出住宅类型复杂化的 现象。因为修建时间较早，建筑外立面大都显得老旧残破，居民居住条件比较恶劣。

动，用
行动来
实现自
己梦想
。
行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。
行动，能让人生放射光彩。陆游说： 行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此
行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。 行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造行者动幸，福能。让”人有生了放梦射想光，彩就。要陆付游出说行：动“，纸用上行得动来来终实觉现浅自，己觉梦知想此。事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。
“纸上 事要躬
得来终 行。”
觉浅， 还有人
说觉，知行“此动时事，间要能给躬让空行人想。生者”放射痛还光苦有彩，人。给说陆创，游造“行说者时动：幸间，“福给能纸。空让上”想人得有者生来了痛放终梦苦射觉想，光浅，给彩，就创。觉要造陆知付者游此出幸说事行福：要动。“躬，”纸行用有上。行了得”动梦来还来想终有实，觉人现就浅说自要，，己付觉“梦出知时想行此间。动事给，要空用躬想行行者动。痛来”苦实还，现有给自人创己说造梦，者想“幸。时福间。给”空有想了者梦痛想苦，，就给要创付造出者行幸动福，。用”行有动了来梦实想现，自就己要梦付想出。行
“纸上 事要躬

建立指 标体系
对未来的 预见力
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对未来的预见是改造规划“定位”的基础
•GDP •人口 •产业 •城市化 •房地产 城市现所处阶段
对未来发展指标判 定
国内外相同阶段的 城市指标
通过对比国内外城市相 同阶段各项指标
人口要素 文化要素 资本要素 产业 土地要素 市场 城市环境 法制与政策
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对城市未来发展预见
着眼于区域的整体发展，城市 的整体更新



城市的综合战略计划
一个城市的旧城改造不应仅站在物质形态改善的层面为改 造而改造，而应是旨在完善城市功能、塑造鲜明特色、 寻求整体效益最优的“城市更新计划”
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旧城改造规划的重点问题
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需解决的一些主要问题
I－定位 1. 2. 发展战略——立意、目标取向，决定战略高度 整体定位——决定价值实现
定位三步曲：多功能，旅游景点，国际化
将餐饮、娱乐、购物和旅游、文化等等全部集在一起 上海市中心具有历史文化特色的都市旅游景点
希望来到上海的人，一定要来看看上海新天地，将上海新 天地建成来上海必到之地
一个国际交流和聚会的地点 里会有很多的活动，很多人在上海新天地聚会
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改造后的上海新天地
新天地规划布局 北里以保留石库门旧建筑为主 ，结合现代化的建筑、装 潢和设备，变为多家高级消费场所及餐厅，菜式来自法国、 美国、德国、英国、巴西、意大利、日本、台湾和香港， 充份展现了新天地的国际元素。 南里以反映时代特征的新建筑为主，包括总建面达2.5平 米的购物、娱乐、休闲中心，配合少量石库门建筑。
旧城改造发展纲领 与策略
旧城改造和城市更新的比较，对旧城改 造进行重新界定
旧城改造 内容

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• （四）改建规划
– 旧居住区的改建是指对旧区进行重建。通 俗地说，就是推倒重来。这种方式往往工程 量大、投资多、时间长、问题复杂。根据改 建地区的具体条件和改建需要可分为局部改 建、道路沿线改建和成片集中改建等几种方 式。
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• １．局部改建
– 所谓局部改建是指在大部分建筑质量较好需要保 留或保护的居住地区对部分质量较差的建筑进行拆 除重建或利用旧区内的一些空地进行抽建。局部改 建虽然仅是居住区的局部，但它可能涉及的问题有 时是全局性的。
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（三）旧居住区改造不同于一般居住 区规划的特殊性
• １．复杂性 – 旧居住区改造的复杂性不仅在于需要对改造地区
现状的物质环境（包括地上和地下）进行细致深入 的调查和分析，而且还涉及大量社会的、历史的和 政策方面的（如私房政策、居民动迁等）一些其它 问题。
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• ２．长期性和阶段性
– 城市是在不断发展的，而人们生活水平的提高和科学技术
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• 从改造的方式而言，更新的方式和维修改善的 方式有较大的相似。但可以认为更新的方式比 维修改善的方式更高一层次，更新对房屋结构 质量和外观保留要求高，因此，更适用于有风 貌特色的建筑和文物特征的建筑的保护要求。
• 如果将维修改善和更新的两种方式归为一类， 从广义上说应该是完全可以的。这里，我们主 要是强调两者的区别。
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• ３．成片集中改建
– 成片集中改建的旧居住区，一般房屋质量 普遍很差，已很难维修改善，故需推倒重来。
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三．旧居住区改造规划的调 查研究工作
• （一）土地使用现状和用地调整要求
– 调查各类用地的使用性质、面积、使用单 位、分布、范围和相互关系，分析用地结构 中存在的问题，根据规划要求进行调整。尤 其要考虑现有单位的用地要求和关系。