第十四章 土地利用协调规划
- 格式:ppt
- 大小:6.47 MB
- 文档页数:29
浅谈土地利用规划及城市规划协调摘要:城市总体规划和土地利用总体规划都是影响和制约城市化进程加快的重要因素,如何协调和连接两者至关重要。
本文从两个方案之间的关系入手,逐一揭示两者之间存在的矛盾和问题,并提出一些解决问题的意见和建议。
关键词:土地利用规划;城市规划;坐标1前言规划,又称长期规划,属于未来学研究领域,是控制未来的一种手段。
这是提高决策的整体性和科学性的一种手段。
这不是一种暂时的行为,而是一个暂时的过程。
它对人类社会的发展起着至关重要的作用。
它不仅解决了当前的问题,而且是解决长期问题的重要方法。
它是对客观事物未来发展的一种高级配置和安排。
加快城镇化发展进程已成为各级政府的首选课题。
为了发展城镇,规划应该放在首位,这是一个不争的事实。
城市发展规划主要包括城市总体规划和土地利用总体规划,以及一些专题性和专业性的补充控制性规划。
这些计划既独立又密切相关,正确处理它们之间的关系尤为重要。
在这里,我们只讨论城市总体规划和土地利用总体规划的相关问题。
2城市总体规划和土地利用总体规划2.1城市总体规划的含义城市规划是指用于预测城市发展并管理各种资源以适应其发展的具体方法或过程,指导建筑环境的设计和开发。
城市规划的任务是根据城市在一定时期内的经济社会发展目标,确定城市的性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间的功能布局,对各项建设进行综合部署和安排。
城市规划通常包括两个阶段:总体规划和详细规划。
在一些大中城市,在总体规划和详细规划之间增加了城市分区规划。
城市总体规划是指城市综合规划,它代表了城市政府的意愿。
它确定了城市未来的发展目标,制定了相应的方式和步骤来实现城市布局,并通过城市空间特别是城市土地利用的分配和安排来引导和控制城市的未来发展。
2.2土地利用总体规划的意义土地利用规划是指根据当地的自然、经济和社会条件,在一定区域内安排土地利用的时空优化组合,以改变和控制土地利用方向,组织合理的土地利用结构,提高土地生产力,按照国家社会经济体系可持续发展的要求。
浅析城市规划与土地利用总体规划的协调王晓仲发布时间:2021-06-10T11:28:01.480Z 来源:《城市建设》2021年5月作者:王晓仲[导读] 随着经济和社会的快速发展,城市规划与土地利用的矛盾日益加剧。
在信息化和科技的背景下,以往城市规划体系的相关机制已经不能满足现代城市建设的要求,导致城市规划和建设活动无法有序进行。
城市规划与土地利用的矛盾影响着我国土地资源的合理配置和城市化进程。
因此,城市规划与土地利用总体规划的协调是提高现代人生活质量的重要保证。
山东临沂身份证号:370902196802****** 王晓仲 276000摘要:随着经济和社会的快速发展,城市规划与土地利用的矛盾日益加剧。
在信息化和科技的背景下,以往城市规划体系的相关机制已经不能满足现代城市建设的要求,导致城市规划和建设活动无法有序进行。
城市规划与土地利用的矛盾影响着我国土地资源的合理配置和城市化进程。
因此,城市规划与土地利用总体规划的协调是提高现代人生活质量的重要保证。
关键词:城市规划;土地利用总体规划;协调前言:我国城市规划应根据当前城市环境和发展需要,结合未来城市发展总体规划进行土地开发利用。
城市土地的开发利用应遵循科学合理的原则,因此应在城市总体规划中进行协调,使二者共同发展。
1、土地利用总体规划与城市总体规划的关系从规划内容来看,城市总体规划不仅包括部分土地利用规划,还包括城镇体系规划、城市社会经济发展战略、市政设施规划、历史文化名城、生态建设等;土地利用总体规划除了确定建设用地的规模和范围外,还确定了城市总体规划未涉及的土地占用和耕地补偿的分布、结构和平衡。
两个规划内容既有重叠,又有不同的侧重点。
两个规划的法律依据分别为《土地管理法》和《城乡规划法》,土地利用总体规划与同级城市总体规划具有平行的法律效力。
同时,两部法律明确规定需要与另一个计划衔接协调,两者之间存在协调、包容、制约的关系。
2、城市规划与土地规划思路土地规划的思路更倾向于农业,包括基本农田保护面积、耕地数量、新增建设用地等指标。
城镇规划与土地利用总体规划的协调摘要:城镇规划和土地利用总体规划之间的连接关系十分的紧密,二者存在着较为明显性的异同点。
在开展城市规划工作时期,必须要协调处理二者之间的关系,以技术规范以及编制的内容为切入点,合理的开展规划设计工作,进而更好地达到国土空间规划编制的目标。
本文主要就城镇规划与土地利用总体规行规划的协调进行分析,找出二者存在的异同点,分析其所存在的矛盾问题,制定出更为合理化的协调管控措施。
关键词:城市规划;土地利用;总体规划协调引言:不管是城镇规划,还是土地规划,其都隶属于战略性空间规划。
并且这两项工作的开展都会影响到我国各类资源使用的状况,同时还会影响现代化的发展。
这两项规划工作战略的标准会存在着较为显著性的差异,但是这两项工作的开展可以有效的提升国家各项资源的使用效率,因此相关的工作人员必须要确保二者良好协调的关系,并调节其内在的区别以及连接关系。
1城镇规划概述分析将城镇规划管理工作分成三类,其分别为规划编制、审批实施管理以及监督审查这三类内容。
该项管理工作涉及的层面会较为广泛,不仅要严苛的管控该区域的用地空间,同时还要对其设施的空间布局形态进行优化以及整改,从根源上保护好生态环境,合理的使用各类自然性的资源,制定出更为高效的经济产业政策发展方案。
我国传统所推行的城镇规划方式,主要是让员工在明确审批任务之后,将其规划的内容使用图纸的形式打印出来,并把这一图纸带入到规划的现场当中,进行一系列的勘探等各类任务。
需要对其最终所得到的勘探结果等进行分析,明确勘探结果和规划数据信息的差异性。
该项工作的流程尤为繁杂,并且这项工作的效率会比较差。
在我国移动信息技术的带领下,构建移动平台,利用该平台,供给规划系统做工较强的便捷性,不断的开发相应的移动端系统,使得其各类数据数据信息更加的精确且高效,了解实际控规用地的状况。
其自身所具备的分析性能极强,能够较为精准的推测出该区域的实地面积以及距离等,并且会发出较为显著的辅助效应,透明性特征也会比较强,能够不受任何的时间以及空间等因素约束,给相关的决策者提供更为科学的参考依据,帮助其开展各类工作。
试论城市规划与土地利用总体规划的协调摘要:在城市规划建设期间,土地资源的科学分配在其中扮演着重要的角色,两者之间密不可分。
结合相关调查可以发现,城市规划和土地利用总体规划除了在某些方面彰显出一致性以外,还在另一方面有着明显的区别。
鉴于此,本文从城市规划与土地利用总体规划的异同、城市规划与土地利用总体规划的协调这几个方面进行探讨,旨在为城市规划以及土地利用总体规划提供有价值的信息。
关键词:城市规划;土地利用总体规划;协调发展引言城市规划建设会在无形当中受到土地利用总体规划的干扰,而土地资源的分配作为城市规划建设当中的重要组成部分,两者之间存在着息息相关的联系。
为早日实现两者的完美结合,对相应的协调性进行深度剖析是重中之重的,可以为两者提供重要的参考依据,继而衍生出两者相互促进的局面。
显然,本文针对城市规划与土地利用总体规划的协调进行探讨具有一定的现实意义。
1城市规划与土地利用总体规划的异同针对城市规划来说,其实际上是对城市当中所有建设以及今后发展方向进行科学规划的过程,通过对各种用地面积规模以及建址进行科学规划来迎合既定要求,以此来加快城市经济发展的脚步。
所谓土地利用总体规划,简单的说是在充分结合可持续发展战略部署的基础上,和当地自然环境、社会环境等方面来对土地开发、保护行为进行科学规划。
城市规划和土地利用总体规划主要包含以下几个方面:第一,两者都有法律条件当做参考依据,前者结合《城乡规划法》开展,而后者结合《土地管理法》开展;第二,相关领导者均由各级人民政府全权负责。
接下来说一下两者的区别:第一,规划范围不同。
前者是对城市市区、城市行政区域等由于城市建设需求而进行的规划控制。
后者是对规划土地用途,把土地演变成农用地、建设用地以及未利用地。
第二,规划思路不同。
前者是对城市的历史、人文等相关因素进行深度剖析,结合现阶段城市发展的具体状况所衍生出来的设想,但是大部分情况下都不会对耕地和基本农田保护进行充分考虑,而是将目光放在城市发展需求的上面,关注现阶段的城市发展。
土地资源管理中的土地利用与土地规划土地资源管理是一个重要的领域,关乎着国家的发展和人民的福祉。
在土地资源管理中,土地利用和土地规划是两个核心概念,它们相互关联,共同构成了土地资源管理的基础。
土地利用是指对土地进行合理的开发和利用,以满足人们的生产、生活和生态环境的需要。
土地利用的核心是实现土地的最大效益和可持续利用。
在土地利用中,我们需要考虑到不同地区的自然条件、社会经济发展水平和人口密度等因素,制定相应的土地利用政策和规划方案。
土地规划是指对土地进行有序的组织和布局,以实现土地资源的合理配置和空间结构的优化。
土地规划的目标是在保护生态环境的前提下,实现土地资源的高效利用和社会经济的可持续发展。
在土地规划中,我们需要考虑到城市化进程、农村发展、工业布局、交通网络等因素,制定相应的土地规划方案和空间规划策略。
土地利用和土地规划之间存在着密切的联系和相互作用。
土地利用是土地规划的基础,而土地规划则为土地利用提供了指导和支撑。
只有通过合理的土地规划,才能实现土地利用的科学和可持续发展。
同时,土地利用也为土地规划提供了实践基础和经验积累。
通过对土地利用的研究和实践,可以为土地规划提供科学依据和政策建议。
在土地资源管理中,土地利用和土地规划面临着一些共同的挑战和问题。
首先,土地资源有限,人口增长和经济发展对土地资源的需求不断增加,如何实现土地资源的合理利用和优化配置是一个重要的课题。
其次,土地利用和土地规划需要考虑到生态环境保护的要求,如何在保护生态环境的前提下实现经济发展和社会进步也是一个难题。
此外,土地利用和土地规划还需要考虑到社会公平和公正的要求,如何实现土地资源的公平分配和社会效益的最大化也是一个挑战。
为了解决土地资源管理中的土地利用和土地规划问题,我们需要采取一系列的措施和政策。
首先,我们应该加强土地资源的调查和监测,建立土地资源数据库和信息系统,为土地利用和土地规划提供科学依据和数据支持。
其次,我们应该加强土地利用和土地规划的研究和技术创新,推动土地利用和土地规划的理论和实践的进步。
城镇规划与土地利用总体规划的协调摘要:伴随着城镇化发展进程的加快,我国城市发展的建设用地逐渐扩大,在这样的发展背景下如何合理的利用有限的土地资源,促进城市规划与土地利用总体规划之间的协调发展就成为了推动城市建设的关键因素。
因而为进一步合理的利用土地资源就需要在编制总体规划的过程中充分发挥出城镇规划对土地利用总体规划的调控作用,并结合二者的关系进行协调,从而提升土地利用率,优化土地资源配置。
关键词:城镇规划;土地利用总体规划;协调引言目前在城镇化的建设过程中,土地资源供给不足以及浪费现象是经常会发生的,所以如果想让土地资源的利用工作能够有所推动,则必须使土地资源可以获得更加科学合理的使用,而相关公务人员也必须予以不断地探索,让城镇化建设当中的土地规划利用问题能够得到有效的解决,使其发挥出更多价值。
1城市规划与土地利用总体规划1.1二者关系城市规划主要是整体规划与安排城市中基础建设与发展方向的过程,通过城市规划可以对各类用地面积与建设地点进行协调,满足城市的用地需求,并进一步对城市建设的流线管理进行协调,从而推进城市的发展。
而土地利用总体规划则是根据国家社会经济可持续发展的要求,在特定区域内结合自然、社会环境以及经济条件等,规划与安排土地的开发与利用等内容,是国家有效管制土地用途的重要基础。
从二者的关系来说,土地利用总体规划与城市规划在空间规划和地位上具有一定的从属关系。
就前者来说,其更具全面性,是对行政区域内全部土地的利用与布局进行安排与规划的过程;而后者则具有一定的局部性,更着重对规划范围内建设用地进行规划与布局安排。
1.2土地规范管理推动城乡规划发展在实际的土地规划和管理的过程中,需要保证好土地利用率的保证和规划质量提升,保证城乡规划工作的统筹推进。
在进行建设用地的规划过程中,需要采取增减挂钩的方式进行,在城乡结构的改造过程中发挥重要的作用,从而将城市和农村经济的发展实力提升,做好标准化的管理工作。
浅析城市规划与土地利用总体规划的协调摘要:现如今,我国城市处在快速发展的阶段,城市规划与土地利用在城市发展中起到很大作用。
城市规划与土地利用总体规划之间联系紧密,并且存在着异同点。
在城市规划与土地利用总体规划制定中要实现两者的协调,可以从技术规范的协调以及编制内容的协调入手,分析城市规划和土地利用总体规划的异同点,达到指导国土空间规划编制的目的。
关键词:城市规划;土地利用;总体规划;协调引言目前我国对于城市规划与土地利用整体规划方面,已经超过了八十种,通过合理规划可以促进社会与经济获得进一步协调发展,但在实际工作开展过程中,尤其对于规划方面的相关工作,经常会出现多种问题,主要表现为土地利用规划与城市规划之间存在很大矛盾。
因此要将其中的问题有效解决,才能使二者获得协同发展。
1土地利用规划与城市规划的关系1.1平行性在城市规划中,需要依据《中华人民共和国城乡规划法》,而在土地利用规划中,需要依据《中华人民共和国土地管理法》,二者均为《宪法》行政法,因此二者为平行关系。
在城市规划中,需要严格依据相关法律规范,并根据法律条文规定,做好城市规划与土地利用之间的衔接,对于城市规划建设用地,可根据土地利用总体规划方案来制定。
1.2交叉性城市规划、土地利用规划均属于行政区域规划范畴,在城市规划中,需要对城市、城市进行规划,而在土地利用规划中,则需要对行政区域范围内的所有土地资源进行规划,由此可见,城市规划属于土地利用规划的范围。
在城市规划过程中,需要对城市土地资源功能进行科学合理的划分,而在土地利用规划中,需要对城市建设用地规模进行有效控制,由此可见,二者具有交叉性特征。
2城市规划与土地利用总体规划的异同城市规划主要是对城市中各项建设与未来发展方向进行整体规划与安排的过程,通过规划各类用地面积大小与建设地点来满足城市用地需求以及协调城市建设的流线管理问题,以推动城市经济的顺利发展。
土地利用总体规划是在一定区域中按照国家社会经济可持续发展的要求与当地自然环境、经济条件、社会环境,对土地开发、利用、保护行为在空间与时间上的规划与安排,是国家开展土地用途管制的重要基础。
《土地利用规划学》本科课程教学大纲1、通过该课程的学习,使学生掌握土地利用规划涉及的基本概念,土地利用规划的基本理论和编制方法。
2、通过学习,锻炼学生分析土地利用中存在的问题、解决问题的能力,使学生了解我国土地资源紧缺的国情,使学生在编制土地利用规划时,节约土地、充分利用土地、使规划符合实际,科学性和可操作性增强。
3、土地利用规划是土地管理“龙头”,如何在市场经济、土地资源与资产并重、土地用途管制、耕地动态平衡等新形势要求情况下,编制土地利用规划,加强土地资源管理,是目前土地利用规划着重应该研究的问题。
4、使学生应用现代新技术(如计算机、GIS和RS等),编制土地利用规划。
二、本课程与其它课程的联系土地资源管理专业的学生在学完测量学、土地管理学等课程的原理和方法后,能对土地利用规划有一个总体的认识和把握,并结合土地利用规划实习课程,将土地规划理论积极应用于之后的土地调查等实践中,学以致用。
三、课程内容及基本要求(一)第一章导论(2课时)第一节土地与土地利用第二节规划和土地利用规划第三节我国土地资源及其利用第四节土地利用规划的任务和内容第五节土地利用规划的体系和程序1.基本要求(1)理解有关的基本概念;(2)认识土地特性与合理利用土地的基本原则;(3)了解土地利用规划编制的意义及基本程序。
2.重点、难点重点:土地、土地利用、土地利用规划的基本概念及其特性难点:土地利用规划学的基本理论体系和土地利用规划编制的基本程序3.说明:本章在分析研究了土地利用内涵的基础上,综合了有关学者的观点,阐明了规划及土地利用规划的科学含义,论述了土地利用规划学的研究对象和内容,最后对土地利用规划的产生与发展做了简要的介绍,同时阐明了土地利用规划的地位和作用。
通过本章学习,要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容,土地利用规划的实质,了解土地利用的一般工作程序。
4.重点考核内容(1)土地利用规划的基本概念、任务、内容及规划体系;(2);(3)土地利用规划可行性分析;(4)土地利用规划资料的编制和整理。
三门县土地利用总体规划前言 ................................................................................................................ 错误!未定义书签。
规划文本. (5)第一章总则 (5)第一条规划战略定位 (5)第二条规划依据 (5)第三条规划原则 (7)第四条规划任务 (8)第五条规划范围 (8)第六条规划期限 (9)第二章规划目标与控制指标 (9)第七条确定规划目标的依据 (9)第八条土地利用战略 (9)第九条县域发展目标 (9)第十条县域功能定位 (10)第十一条县域经济社会发展目标 (10)第十二条土地规划目标 (11)第十三条土地规划主要控制指标 (11)第三章土地利用结构调整与布局优化 (12)第十四条土地利用结构调整原则 (12)第十五条土地利用结构调整方式 (12)第十六条土地利用布局优化 (13)第四章土地用途分区与管制规则 (15)第十七条土地用途分区的划分 (15)第十八条生态环境安全控制区 (15)第二十条一般农业发展区 (17)第二十一条林业用地区 (18)第二十二条城镇建设用地区 (19)第二十三条村镇建设用地区 (19)第二十四条风景旅游用地区 (20)第五章耕地与基本农田保护规划 (21)第二十五条规划目标 (21)第二十六条耕地与基本农田保护布局 (21)第二十七条耕地与基本农田保护措施 (22)第六章土地开发整理复垦规划 (24)第二十八条规划目标 (24)第二十九条土地开发 (24)第三十条土地整理 (24)第三十一条土地复垦(农村土地综合整治) (25)第三十二条土地开发整理重点项目 (25)第七章城乡建设用地规划与布局 (26)第三十三条规划目标 (26)第三十四条城镇建设用地规划与布局 (27)第三十五条村庄用地规划与布局 (29)第三十六条建设用地分区管制规制 (30)第三十七条城乡建设用地规划实施措施 (31)第八章基础设施用地规划与布局 (32)第三十八条铁路交通用地规划 (32)第三十九条公路交通用地规划 (33)第四十条港区水运交通用地规划 (36)第四十一条水利设施用地规划 (37)第四十二条电力能源设施用地规划 (37)第九章风景旅游用地规划 (38)第四十四条旅游用地规划布局 (38)第四十五条旅游用地重点建设项目 (39)第四十六条风景旅游用地保障措施 (39)第十章土地利用与生态环境保护 (39)第四十七条规划目标 (39)第四十八条生态功能区划 (40)第四十九条生态功能区规划措施 (42)第十一章中心城区规划 (43)第五十条中心城区发展目标 (43)第五十一条中心城区规划控制范围 (43)第五十二条中心城区土地利用现状 (43)第五十三条中心城区现状与规划人口 (44)第五十四条中心城区建设用地规模控制 (44)第五十五条中心城区建设用地布局 (44)第五十六条中心城区土地用途分区 (45)第五十七条中心城区空间管制分区 (47)第五十八条中心城区存量建设用地 (48)第五十九条中心城区重点基础设施建设 (49)第六十条中心城区空间管制规则 (49)第十二章乡镇土地利用控制 (50)第六十一条规划指标分解原则 (50)第六十二条规划指标分解依据 (50)第六十三条规划指标分解方法 (51)第六十四条规划控制指标分解 (51)第十三章规划实施与管理措施 (54)第六十五条加强规划的实施管理 (54)第六十六条积极推进土地开发复垦,合理开发土地后备资源 (55)第六十七条节约、集约化引导政策 (56)第十四章附则 (57)第六十八条附则说明 (57)第十五章规划附表 (58)附表1 三门县规划主要控制指标表 (58)附表2 三门县土地利用总体规划指标分配表 (58)附表3 三门县土地利用结构调整表 (59)附表4三门县耕地保有量规划平衡表 (61)附表5三门县新增建设用地控制指标表 (61)附表6三门县基本农田保护区地块面积汇总表 (62)附表7三门县新增建设用地地块面积登记表 (63)附表8建设用地复垦指标分配表 (63)附表9 新农村建设用地分乡镇指标分解 (64)附表10三门县标准农田现状保护面积表 (65)附表11三门县新一轮规划城乡建设用地规模控制分解 (66)附表12 三门县重点项目用地规划表(省级及省级以上) (67)附表13 三门县重点项目用地规划表(市级、县级) (68)三门县土地利用总体规划规划文本第一章总则第一条规划战略定位《三门县土地利用总体规划》是落实《浙江省土地利用总体规划(2006~2020年)》和《台州市土地利用总体规划(2006~2020年)》有关三门县的土地利用任务,并指导县域内乡(镇)土地利用总体规划编制;落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,统筹协调和合理安排各业、各类用地,优化土地利用结构与布局,提高节约集约用地水平,实现土地用途管制,促进经济社会协调持续发展的基石。