常工价[2011]2号

招标控 制价相关 问题 的探讨
章洪英
（ 常州常申会计师事务所有限公 司， 江苏 常州 ２ １ ３ ０ ０ ３ ）
摘 要： 笔者通过多年来的工程造价 咨询 实践和理论研 究， 发 现了招标控制价文件执行 中存在 一些问题 ， 分 析了产 生问题的原 因， 并探 讨解决问题的办法和建 议。 关键词 ： 招标 控制价 ； 问题； 探讨
３ ． ２ 器 官移植 的管理建 议
（ １ ） 应尽快确认脑死亡概念 ， 制定诊 断脑死亡 的标准 。
（ ２ ） 从事器官移植的主要来 自尸体， 应采取措施保证尸体
器官质量 。
（ ３ ） 禁止利用 未成年人器官。 （ ４ ） 鼓励公 民死后捐献器官 。 每张驾驶证附器官捐献卡 ， 表
１ 建筑 工程招标控制价调整 系数及 执行存 在的 问
题
１ ． １ 所有 建筑 工程招标控制价的调 整 系数进行统 一规定
益， 事关发包人 的投资成 本控制 ， 事关 承包人是 否保本盈利 的
不合理。
后 产生 了不 同程度 的心理焦虑 。此 外 ， 接受活体器 官移植 的病 人往往还 会产生心理不安 ， 包括 对供体者 的内疚感和担心手术 失败 ， 甚至担心手 术成 功后 长期应用免于抑制剂给家庭带来 的 经济负担 。 （ ２ ） 自我认 同感 的缺失 如果一 个人接受 了尸体 或活体 的多个器官 、 性腺 器官 （ 如 睾丸 、 卵巢 等 ） 以及异 种器 官 ， 那 么他 的 自我认 同感可能会遭到 破坏。在脑移植 中这 个问题显然更 为严峻 。前苏联 ２ ０ 世纪 ５ ０ 年代始 、美 国 ２ Ｏ世界 ６ ０年 代始都开 展 了大脑 移植的 实验 研 究， 而一 旦用 于人类 ， 这 一移植 就会 面临类 似于 “ 王子” 和“ 鞋 匠” 互换大脑所 引发 的问题 ， 到底谁是“ 王子” ， 谁 又是 “ 鞋匠” 。 （ ３ ） 异种移植的危害

关于调整2018《计价依据》人工单价和2011《计价依据》“三项费用”等事项的通知（第2号）各市住建局，各有关单位:为满足我省工程建设计价的需要，维护工程建设各方的合法权益，经研究，现就2018《山西省建设工程计价依据》（以下简称《计价依据》）人工单价调整和2011《计价依据》与2018《计价依据》“安全文明施工费、临时设施费、环境保护费”（以下简称“三项费用”）衔接等事项通知：一、关于2018《计价依据》人工单价的调整2018《计价依据》建筑安装等工程人工单价调整为135元/工日，签证工调整为160元/工日；装饰装修工程人工单价调整为150元/工日，签证工调整为178元/工日。

机械台班单价中的机上人工随建筑安装工程人工调整。

上述调整部分的人工费只计取税金。

定额人工单价调整后仍不能满足实际工程需要的，发承包双方可在合同中约定调整。

此项调整自发文之日起执行。

二、关于2011《计价依据》“三项费用”的衔接对执行2011《计价依据》的项目，其安全文明施工费（包括安全施工费、文明施工费）、临时设施费（包括生产性临时设施费、生活性临时设施费）、环境保护费费用的增加部分计算办法如下：（一）以直接工程费为计费基础的计算办法：建设工程绿色文明工地二级标准在原费率的基础上乘以系数0.6，一级标准在原费率的基础上乘以系数0.9；（二）以人工费为计费基础的计算办法：建设工程绿色文明工地二级标准在原费率的基础上乘以系数1.1，一级标准在原费率的基础上乘以系数1.5。

（三）上述增加部分计入该工程项目造价中，只计取税金。

原费率是指2011《计价依据》中的安全施工费、文明施工费、生产性临时设施费、生活性临时设施费、环境保护费的费率之和。

（四）此项调整适用于2018年10月22日之日起的在建工程。

但至发文日止已完成结算的工程不再调整。

三、承包方应足额使用“三项费用”，确保各项措施落实到位（一）因扬尘治理措施落实不到位，施工企业受到行政处罚或通报的，首次由项目发包方核减其“三项费用”总额的50%，第二次核减全部“三项费用”，第三次额外再扣除“三项费用”总额的10%。

常州市工程造价管理处
常
州
市
建
设
工
程
招
标
投
标
办
公
室
常工价〔2009〕14号
常标办〔2009〕06号
关于发布“建设工程招标价调整
系数幅度范围”的通知
各有关单位：
为更好地配合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的施行，根据省、市建设行政管理部门的有关规定，市招投标和工程造价两部门通过对近一年来多个工程的招标控制价设立的水平进行对比分析，经综合测算，目前市区（除武进区）的建设工程招标价调整系数幅度范围指标，通常情况下为：
常州市区建设工程招标价调整系数幅度范围
序号专业工程调整系数（%）
1建筑工程≤8
2单独装饰工程≤10
3安装工程≤10
4市政工程≤15
注：以上幅度范围指标将根据市场价格变化作出适时调整。

二○○九年五月二十三日。

完善杭州市建设工程市场要素价格动态管理的对策和建议【摘要】本文针对杭州市建设工程要素价格波动加剧的现状，分析了要素价格波动对建设工程的影响，并影响原因进行剖析。

在此基础上提出了完善杭州市建设工程要素价格动态管理的对策和建议。

【关键词】建设工程；价格；动态管理自2010年下半年以来受国内外通胀因素影响，杭州市建设工程的建材和市场人工价格出现剧烈波动现象。

根据市建设工程造价和投资管理办公室公布的价格信息，2011年8月份普通螺纹钢价格为5200元/吨，与2010年同期相比上涨约25%；散装水泥为520元/吨，与2010年同期同比上涨约48%；C30泵送商品混凝土为410元/立方米，与2010年同期同比上涨约24%；而2011年2季度人工价格指数为178，比2010年同期上涨约29%。

由于此次价格波动涉及的种类多、幅度大、范围广，导致杭州市一大批在建工程，尤其是保障性住房安居工程、道路快速路网等重点工程的建设受到重大影响。

1. 要素价格剧烈波动对建设工程的影响由于在2008年初国内市场建材价格出现大幅波动后，钢材、水泥等大宗材料价格保持了相对稳定的一段时间，同时劳务市场用工工资增长较缓慢，因此在激烈的市场竞争条件下，不少施工企业抵御价格上涨的风险意识逐渐淡薄，为了争取到工程建设项目，施工企业招投标时经常采用压价竞标，部分中标合同中基本没有风险系数并且缺少材料和人工价格上涨如何调整的条款，致使施工企业在建材、人工等市场价格快速上涨的情况下十分被动，项目建设成本不断增加，建安工程实际造价超过合同造价，严重影响发承包双方对施工合同的正常履行，引发大量的工程结算纠纷。

（1）工程成本大幅提升，部分企业亏损加剧。

钢材、水泥等主要材料价格以及劳务人员工资的全面上涨，直接提高了工程造价。

据了解，由于材料价格上涨，采用固定合同的施工企业普遍提高成本10～15％，有些企业将面临严重亏损，就杭州市保障性住房来说，其单方造价已比上年同期平均增加近200元，建设成本增加11%左右。