公务员制度
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公务员制度的功能公务员制度作为一种特殊的职业制度,具有重要的功能和作用。
在现代社会中,公务员制度在国家治理和公共政策执行中发挥着重要的作用。
本文将从几个方面讨论公务员制度的功能。
一、稳定的政府机构在社会的日常运转中,政府机构的稳定性对于国家和社会的稳定至关重要。
公务员制度确保政府机构的长期稳定性。
公务员通过招聘考试和选拔程序进入政府机构,他们的录用通常是以终生职业为目标。
这种长期稳定的录用保障了政府机构的延续性和专业性,避免了过多的人员变动和不稳定的局面,为政府机构的工作提供了坚实的基础。
二、专业的公共服务公务员制度确保了公共服务的专业性。
公务员通过专业的考试和选拔程序进入政府机构,他们在政府机构中接受系统的培训,具备相应的专业知识和技能。
公务员通过专业的服务提供公众所需的各种服务,如教育、医疗、交通、环境保护等。
公务员的专业性能够提高行政效能,提供高质量的公共服务,满足民众的需求。
三、管理和监督社会资源公务员承担管理和监督社会资源的任务。
公务员在政府机构中负责管理和分配社会资源,确保资源的公平合理的利用。
他们在执行职责时需遵守法律法规,保证公共财务的透明度和合规性。
公务员制度对于预算制定、资金管理、项目推进等方面有着明确的规定,有效地管理和监督社会资源的使用,防止公共资源的浪费和滥用。
四、政策制定和执行的稳定性公务员制度有助于政策制定和执行的稳定性。
公务员作为政府机构中的从业者,对于政府政策的制定和执行起到了重要的作用。
公务员通过对社会动态、国家发展规划等方面的研究和分析,为政策的制定和实施提供专业和稳定的支持。
公务员的长期稳定性和专业性可以确保政策的延续性和高效执行,为国家和社会的发展提供坚实的支撑。
五、公正和廉洁的行政管理公务员制度对于公正和廉洁的行政管理起到了重要的推动作用。
公务员作为政府机构中的从业者,应遵守法律法规和职业道德规范,保持良好的职业操守和行为规范。
公务员制度通过择优录用、人员轮岗、责任追究等措施,提高了公务员队伍的廉洁性和公正性,避免了腐败问题的发生。
第四篇国家公务员制度一、判断题(对的在题后括号内打上“√”,错的打上“×”,每题得1分)1.我国公务员即指各级国家行政机关中的工作人员。
(×)2.国家公务员制度是指通过系统的法律法规对国家公务员依法进行科学管理的制度。
(√)3.国家公务员的权利是指法律对国家公务员履行职责、执行公务的法定权利和行为方式的约束。
(×)4.国家公务员激励管理过程就是通过满足公务员的物质和精神需要,调动积极性,最大限度挖掘其潜力的一种管理方法和过程。
(×)5.公务员年度考核的结果对其职务调整具有直接影响。
(√)6.通过调任手续调出国家行政机关任职的公务员,仍可保留国家公务员的身份。
(×)7.国家公务员有突出表现和工作实绩的,可以越级晋升。
(×)8.确定国家公务员工资水平的一个基本原则是,公务员的工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。
(√)9.调任与转任的一个重要区别是:前者指公务员调出行政机关任职,而后者是指在行政机关内部的职位流动。
(×)10.国家公务员的辞职是指国家公务员依照法律法规的规定,辞去所担任的国家行政机关的领导职务,解除国家公务员与国家行政机关的任用关系。
(×)二、单项选择题(将备选答案中正确答案的代号填入括号内,每题1分。
)1. 下列选项中,属于公务员权利的是:( A )A. 获得报酬B. 享有荣誉C. 不被辞退D. 参加工会2.国家公务员享有执行公务所必须的权利,同时必须履行相应的义务,这属于公务员权利和义务体现的( C )A.自我约束准则 B.法制性准则 C. 一致性准则 D. 学习性准则3. 下列选项中,属于公务员义务的是:( A )A.提出批评和建议 B.依法履行公务 C. 参加工会组织 D. 获得劳动报酬 4.最早建立文官制度的国家是:( B )A.美国 B.英国 C. 德国 D. 法国5.最早实行职位分类的国家是:( A )A.美国 B.英国 C.中国 D. 法国6. 下列选项中,不属于公务员领导职务序列的是:( C )A. 处长B. 副处长C. 助理调研员D. 科长7. 下列选项中,不作为确定公务员级别的要素是:( B )A. 所任职务B.专业水平C. 工作经历D. 工作实绩8.为了克服我国政府机关中存在的弊端,适应现代科学管理的要求,我们已提出了( B )A. 系统化原则 B. 因事设职原则 C. 分工明确原则 D. 后续管理原则9.我国公务员职位分类制度中,科级正职所对应的级别是:( D )A. 九至十四级B. 八至十一级C. 九至十三级D. 九至十二级10.下列选项中,最后确定公务员考核等次的是:( A )A. 部门行政首长B. 考核小组C. 考核小组负责人D. 分管领导11. 当年年度考核被确定为不称职的公务员,按规定予以:( D )A. 降级B. 辞退C. 开除D. 降职12.我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩,重点考核( B )A.政治表现B.工作实绩C. 工作态度D. 勤奋精神13.公务员录用考试的方法归纳起来主要是:( C )A. 笔试B. 面试C. 笔试和面试D.口试14.我国公务员考核工作中最重要最基本的原则是:( C )A.民主公开 B.注重实绩 C. 客观公正 D. 实事求是15.下列选项中,不作为公务员晋升职务的主要依据是:( B )A.德才表现 B.本人专业 C.工作实绩 D. 文化程度16.下列选项中,对晋升工资档次不受影响的行政处分是:( C )A. 撤职 B. 记过 C. 警告 D. 记大过17.下列选项中,不列入我国国家公务员工资之构成要素的是:( A )A. 奖励工资 B.职务工资 C. 基础工资 D.级别工资18.在职级工资中,最能体现国家公务员职务高低、责任轻重和工作难易程度的是:( D )A. 基础工资B. 工龄工资C. 级别工资D. 职务工资19.在职级工资中,主要体现国家公务员能力和资历的是:( C )A. 基础工资B. 工龄工资C. 级别工资D. 职务工资20.一般来说,公务员培训的对象是:( C )A. 部分公务员B. 特定公务员C. 全体公务员D. 领导职务公务员21. 国家公务员的培训是公务员的( D )A. 权利B. 义务C. 权力D. 权利和义务22.国家公务员调出到国家行政机关以外的单位任职的情况是:( A )A. 调任B. 转任C. 轮换D. 挂职锻炼23. 下列选项中,不属于公务员职务回避的法定要件:( B )A. 夫妻关系B. 同学关系C. 三代以内旁系血亲关系D.近姻亲关系24.有应当回避之法定要件的一方不得在另一方担任领导职务的机关从事下列工作:( A )A. 监察B. 总务C. 计划D.秘书25.下列选项中,不属于我国公务员工资制度原则的是:( C )A. 按劳分配原则B. 平衡比较原则C. 高薪养廉原则D. 定期加薪原则26.辞职虽然是公务员的一项权利,但下列选项的公务员不得辞职:( C )A. 担任领导职务的B. 通过国家正式培训的C. 涉及国家重大机密等特殊职务的D. 担任非领导职务的27.国家公务员在提出辞职的书面申请后,任免机关必须在下列期限内予以审批:( C )A. 一个月内B. 两个月内C. 三个月内D. 四个月内28.辞职是赋予国家公务员的一项基本: ( C )A. 义务B. 权力C. 权利D. 权力和义务29. 国家公务员在辞职审批期限间不得自离职,对自离职的给予( C )A. 撤职处分B. 降级处分C. 开除处分D. 辞退30. 下列选项中,不具备自愿退休条件是:( A )A. 男满五十五周岁且工龄满十五年的B. 女满五十周岁且工龄满二十年的C. 男满五十五周岁且工龄满二十年的D. 工作年限满三十年的三、多项选择题(将备选答案中两个或两个以上正确答案的代号填入括号内,选错或多选,少选均不给分。
《公务员制度》第一章公务员制度的产生第一节我国公务员的含义与推行公务员制度的意义(一)公务员、公务员制度的含义1、公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
三个条件需同时具备才是公务员。
2、公务员制度即指国家对公务员的各项管理规定的总称。
(二)我国推行公务员制度的范围(三)我国推行公务员制度的意义1、简答题:我国推行公务员制度的意义:(1)为坚持党的基本路线提供组织保证;(2)为国家机关的廉政建设提供有效保障;(3)对国家机关的民主化、科学化、法制化建设起促进作用。
第二节我国公务员制度的产生与指导思想(一)资本主义国家公务员制度首先产生于英国1、资本主义国家公务员制度是这些国家推行资本主义市场经济与实行资产阶级政党政治的产物。
(二)我国公务员制度产生的原因1、我国公务员制度是推行社会主义市场经济和政治体制自我发展与完善的产物。
2、简答题:我国公务员制度产生的原因:(1)市场经济需要职业化高素质的人才;(2)我国原有干部人事制度不能适应市场经济的需要。
(三)我国公务员制度产生于发展的历史进程1、我国公务员制度产生与发展的历史进程,从1984年至今,20多年来可分为五个阶段:(四)我国推行公务员制度的指导思想1、简答题:我国推行公务员制度的指导思想:(1)坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想与科学发展观(坚持以马克思主义中国化的理论为指导);(2)继承和发展我国干部人事管理的优良传统,并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验;(3)学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。
第三节我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展(一) 我国公务员制度对原干部人事制度的继承1、简答题:我国公务员制度对原干部人事制度的继承:这也是指我国公务员制度的特点而言的,主要有(1)坚持党的基本路线;(2)坚持党管干部的原则;(3)坚持德才兼备的用人标准;(4)坚持全心全意为人民服务的宗旨;(5)坚持中国特色的分类制度。
公务员制度的发展历程公务员制度是指国家机关招录、任免、岗位、职务、薪酬、考核和警示等方面的一整套规定和制度安排。
它是一种重要的管理制度,直接关系到国家治理体系和治理能力的现代化水平。
本文将从四个时期,即清朝、民国、中华人民共和国成立初期和改革开放以来,综述公务员制度的发展历程。
清朝时期,“文人官”为主的制度由来已久,而公务员制度的雏形也在这一时期形成。
在清朝,官员的选拔主要通过乡试、会试和殿试等考试来选拔,考试内容主要涵盖经义学问、文学作品和实际政务等方面。
通过长期的学习和考试选拔,具备一定素质的人才得以成为官员,并参与国家的决策和行政管理。
清朝公务员制度的建立,为后来的公务员选拔和管理打下了基础。
民国时期,随着西方现代管理制度的引进,中国公务员制度进入了新的发展阶段。
1912年的《临时约法》规定了公共职务的设置、任免,以及工资和待遇等方面的制度安排。
此后,不论是北洋政府还是各省的政府,都陆续颁布了有关公务员制度的规章制度,逐步建立了完善的公务员管理体系。
民国时期公务员考试的内容和形式也更加科学化和现代化,通过笔试、面试等方式选拔人才,为行政机关提供了优秀的人才储备。
中华人民共和国成立初期,公务员制度得到了进一步完善和发展。
1954年,《中华人民共和国公务员法》首次确立了中央和地方公务员的法律地位和工作职责,规定了公务员的选拔、录用、考核和奖惩等方面的制度安排。
此后,公务员制度逐渐与社会主义制度相适应,与国家的行政体制和经济发展相衔接。
改革开放以来,公务员制度进一步完善,严格规范了公务员的选拔和管理,加强了对公务员的培训和职业素养的要求。
公务员制度的发展,使得公务员队伍拥有了更加丰富的知识储备和能力素质,为国家的改革、发展和稳定提供了有力的支持。
总之,公务员制度的发展经历了不同的阶段和变革。
从清朝时期的“文人官”,到民国时期的制度建立,再到中华人民共和国成立初期的法制化,再到改革开放以来的完善和发展,公务员制度在不断适应社会变革和发展需求的同时,也在不断提高自身服务能力和管理水平。
公务员制度概念公务员制度是指国家机关中的公务员的管理和运行机制,是保证政府正常运转和公共服务的重要组成部分。
公务员制度的主要目的是确保公务员的选拔、录用、培训、考核、晋升和离退等一系列管理活动的公正、合规和高效。
公务员制度的起源可以追溯到古代的王朝时期。
在古代,各个朝代都设立了一套公务员制度,用以管理国家事务和服务人民。
这些公务员制度的出现是为了确保官员的素质和能力,并且为国家治理提供稳定和可持续性。
随着现代国家的出现,公务员制度逐渐进入了一个全新的阶段。
在现代社会中,各个国家根据自身的实际情况和政治体制建立了各自的公务员制度。
这些制度主要包括公务员的选拔和录用、工资待遇、晋升和福利等方面的规定。
公务员的选拔和录用是公务员制度的核心环节。
一般来说,公务员的选拔和录用需要经过一系列的考试和面试。
这些考试和面试的目的是评估申请人的知识、技能和能力,以确定其是否适合从事公务员的工作。
这种选拔和录用方式的实施可以确保公务员队伍的素质和能力达到一定的要求。
公务员的工资待遇是公务员制度中一个重要的方面。
一般来说,公务员的工资待遇是由国家统一规定的,与其从事的工作、职位和职级等相关。
公务员的工资待遇一般会随着其工作经验和培训等因素的增加而逐步提高,以激励公务员工作的积极性和创造性。
公务员的晋升是公务员制度中的一个重要环节。
一般来说,公务员的晋升是基于其工作表现和成绩评定等因素进行的。
在现代社会中,公务员的晋升一般分为几个级别,每个级别对应着不同的职位和职责。
公务员在不同的级别之间可以通过一系列的评审和考核来获得晋升的机会。
公务员的福利是公务员制度的另一个重要组成部分。
一般来说,公务员可以享受一系列的福利待遇,包括医疗保险、养老保险、住房补贴和奖金等。
这些福利待遇不仅可以提高公务员的生活品质,还可以增加其工作的稳定性和积极性。
公务员制度在现代社会中发挥着重要的作用。
通过公务员制度,国家可以吸引和培养一批拥有优秀素质和能力的人才,为政府提供稳定和高效的人力资源。
公务员制度--名词解释1。
公务员:指国家公务人员,他们是代表国家以及社会公共事务管理,行使行政职权,履行国家公务人员2。
公务员义务:就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制3. 公务员在职期间的义务:是指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这个时期内必须履行的各种义务.4。
公务员权利-就是国家法律对公务员在履行职责,行使职权,执行国家公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障5. 公务员录用—指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法定条件和程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。
6. 公务员录用制度:就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。
7。
公务员考核制度—是国家行政机关根据有关法律法规,按照管理权限,对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察,作出评价,并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度8。
公务员奖励指国家行政机关依据公务员管理法规,对在工作中表现突出,有显著成绩和贡献的,以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励9。
公务员纪律以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则,是公务员的行为规范,用有保障公务员按其职责履行公务,保障行政工作的正常进行。
10。
公务员职务升降:即职务的晋升和下降,也就是对公务员职务的变更;也意味公务员所处的地位的上升或下降,职权和责任范围的扩大或缩小,同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高或降低。
11. 公务员任职;指任免机关依据有关法律法规,在其任免范围内,通过法定程序, 任命公务员担任某一职务12。
公务员免职:是指任免机关依据有关法律法规, 在任免权限范围内,通过法定程序, 免去公务员担任的某一职务.13。
公务员任用:是指公务员的选拔与使用。
14。
公务员培训:指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。
公务员制度讲座(形考任务1-4)形考任务一1.公务员是执行国家公务的人员。
选择一项:对错2.我国公务员实行政务官与事务官“两官分途”制度。
选择一项:对错3.在《公务员法》中,对公务员的管理坚持监督约束与激励保障并重的原则,对如何保障公务员的合法权利作了许多规定。
选择一项:对错4.国外公务员有财产申报的义务。
选择一项:对错5.品位分类制的最大特点是“因事设人”,它强调公务员的职权和责任,而非担任该职位的公务员本人。
选择一项:对错6.我国八大民主党派机关的工作人员是中国公务员。
选择一项:对错7.在我国,中小学教师属于公务员范畴。
选择一项:对错8.发达国家的政府中,所有行政组织系统与公务员管理形态都以韦伯的“理想官僚制”为典范。
选择一项:对错9.欠发达国家一般未推行或只是形式上推行了公务员制度,其人事行政制度大多还停留在“世袭制”与“酋长权威”的形态下。
选择一项:对错10.我国公务员应该保持政治中立。
选择一项:对错11.全心全意为人民服务是各国公务员的义务。
选择一项:对错12.西方国家公务员一般享有信仰某种宗教见解、教义或哲学观点的权利。
选择一项:对错13.按照我国《公务员法》的规定,公务员辞职有主动辞职、引咎辞职和被动辞职三种类型。
选择一项:对错14.先有了公务员的义务,才有了公务员的权利。
选择一项:对错15.在我国,公务员对上级的错误决定和命令可以提出改正或者撤销该决定或命令的意见。
选择一项:对错16.根据《公务员法》的规定,以下()不属于公务员。
选择一项或多项:A. 基层检察院行政管理人员B. 政协办公厅工作人员C. 九三学社机关的工作人员D. 在企业工作的全国人大代表17.西方国家公务员制度的特点有()。
选择一项或多项:A. 公开考试,择优录用B. 政治中立,职务常任C. 官纪严明,待遇优厚D. 严格考核,功绩晋升18.《公务员法》在《暂行条例》的基础上有了新的发展和创新,主要体现在()等方面。
公务员制度公务员制度是指一国政府设立的一套专门管理公务员职业行为的规范和制度。
公务员作为国家的管理者和服务者,承担着重要的行政职责和公共服务使命,对于保障国家的治理效能和公共利益具有重要作用。
本文将从公务员制度的背景及其重要性、公务员选拔与培养、公务员职业道德等方面展开阐述。
公务员制度的形成背景可以追溯到古代的官员制度。
在古代社会,官员为国家管理和治理提供了组织和效率,发挥了关键作用。
然而,随着社会的变迁和进步,官员制度逐渐暴露出许多问题,如贪污腐败、权力滥用等。
为了解决这些问题,现代国家相继推出了公务员制度,旨在建立一套科学、公正、高效的管理体系,以确保公务员在服务公众时能够遵循法律、遵守纪律,履行职责。
公务员制度的重要性不容忽视。
首先,公务员是国家的管理者和服务者,直接参与和影响国家的决策和公共事务。
公务员的能力、品质和道德水平直接关系到国家的治理效能和社会的发展进步。
其次,公务员制度是实现国家和社会公正的重要保障。
公务员通过选拔和培养,有望形成一支秉持公正原则、具备专业素养和道德修养的队伍,为公共利益服务。
最后,公务员制度对于国家的长期稳定和发展至关重要。
一个良好的公务员制度能够避免权力滥用、腐败问题,保障政府机构的稳定运行,为国家的长期发展提供可靠保障。
公务员选拔与培养是公务员制度的重要环节。
为了选拔到具有良好素质和能力的公务员,国家采取了多种选拔方法。
其中,公务员考试是最常见的选拔方式。
通过考试可以综合评估考生的智力素质、专业知识、组织协调能力和道德品质等方面。
此外,还可以采取面试、资格审查等方式进行选拔。
选拔合格的考生之后,还需要进行培训。
公务员培训旨在提升公务员的专业素养和工作能力,培养其具备扎实的专业知识、良好的沟通能力和高尚的职业道德。
公务员职业道德是公务员制度的重要组成部分。
公务员作为国家的管理者和服务者,应当具备一定的职业道德。
首先,公务员应当忠诚于国家和人民,将公众利益放在首位,服务于人民群众。
答:1)为坚持党的基本路线提供组织保证。
有利于调整我国的干部结构,提高国家机关工作人员的素质和工作效率,强化指挥系统,以适应现代化建设需要,促进社会的进步与发展。
2)为国家机关的廉政建设提供有效保障,提高国家机关工作人员的素质和加强制度建设。
3)对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用。
答:英国公务员制度的形成是英国资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。
由于英国官员制度阻碍了市场经济的发展,英国资产阶级就迫切要求选拔一批有才能、懂管理的人才进入政府。
经济上,适应资本主义市场经济发展的需要;政治上,适应资产阶级政党的需要;管理方式变革上,适应资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要。
答:我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的产物。
1)市场经济需要职业化高素质的管理人才,提高在国际上的自身竞争力;2)我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要,必须对其进行改革以适应社会发展的需要。
答:坚持以马克思主义中国化理论为指导;继承与发展我国干部人事管理的优良传统并且吸取其中成功经验;学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。
答:坚持马克思主义中国化理论指导是公务员法的总则、权利与义务及各个环节的总体指导思想。
建立和推行公务员制度的目的就是达到有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安;有利于改革开放事业的发展和解放与发展生产力;有利于社会主义市场经济充分发展;有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
答:我国公务员制度是由原干部人事制度逐渐发展而来的,继承了其优良传统。
一致性体现在:坚持党的基本路线、坚持党管干部的原则、坚持德才兼备的用人标准、坚持全心全意为人民服务的宗旨、坚持中国特色的分类制度。
答:首先,我国公务员不论职务高低都按党和政府对他们的要求办事,并在政治上与中央保持一致。
其次,在职位分类制度上推行以职位分类为主,与品位分类相结合的模式。
1、公务员录用是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。
2、挂职锻炼是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干。
3、职数限额原则,要求公务员晋升职务,必须在国家核定的职数限额内进行,不准突破职数限额。
4、职位聘任,是公务员机关所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则,签订聘任合同,确定双方权利、义务的一种任职方式。
5、职位分类,是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。
6、公务员退休,是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定,办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。
7、地区回避,是对公务员任职地区进行一定的限制,即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。
8、公文,即公务文书,是机关、团体、企事业单位在传达贯彻党和国家的方针政策、发布规章制度、请示和答复问题、指导和洽谈工作、报告情况等活动中所形成并使用的文字材料。
一、简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点1、必须坚持党的基本路线2、必须坚持党管干部的原则3、必须坚持德才兼备的用人标准4、必须坚持为人民服务的宗旨5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分二、简述公务员考核的原则1、客观公正原则2、民主公开原则3、注重实绩原则4、简便易行原则三、简述公务员管理机构的组织形式从纵向来看,我国的公务员管理机构可以分为两类:一类是中央人民政府设立的公务员管理机构,以及国务院各部门设立的公务员管理机构;另一类是地方各级人民政府设立的公务员管理机构以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构。
从横向来看,我国的公务员管理机构也可以分为两类:一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构;另一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构。
《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。
世袭制、察举制、九品中正制等。
古代官吏制度借鉴西方文官制度,建立考试录用、考核奖惩等制度。
近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》,2006年实施《中华人民共和国公务员法》,标志着我国公务员制度的正式建立。
现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争,选拔优秀人才。
公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束,同时保障其合法权益和激励措施。
监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力,选拔具备良好品德和才能的人才。
任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点,对公务员实行分类管理,提高管理效能。
分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。
职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。
结合职位分类法和品位分类法的特点,综合考虑职位和人员因素进行分类。
030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理,履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。
综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责,为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。
专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责,依法执行公务,维护国家利益和公共利益。
行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
公务员制度的建立公务员制度是指由政府按照法律和规定,通过公开招考、资格审核、培训选拔等程序,选拔并聘用一定数量的人员来从事公共事务管理和服务的制度。
公务员制度的建立对于一个国家的行政管理和社会发展具有重要的意义。
本文将探讨公务员制度的历史背景、建立的必要性、建立公务员制度需要注意的问题以及公务员制度对国家发展的影响。
一、公务员制度的历史背景公务员制度在世界各国的历史发展过程中具有重要地位。
早在唐朝时期,中国就有类似的官僚制度,其中的举人、进士制度是我国古代人才选拔体制的先声。
而现代公务员制度的雏形则可以追溯到十九世纪的普鲁士,其奠定了现代公务员制度的基础。
公务员制度的发展与社会的法制化和现代化息息相关。
二、建立公务员制度的必要性1. 提高政府效率建立公务员制度可以有效提高政府的执行力和决策效率。
公务员通过公开招考的方式进入政府,其选拔和录用过程更加公正公平,能够保证政府拥有一支专业技术过硬、经验丰富的管理团队。
这样的团队能够更好地履行职责,提高政府行政效率,为社会提供更优质的公共服务。
2. 保证政府廉洁公务员制度的建立可以保证政府机关中的工作人员廉洁从政。
公务员在担任职务的过程中需要遵守法律法规,履行职责。
其受到法律的约束,不得利用职务之便谋取个人利益,保证了政府机关的廉洁从政。
这对于政府的形象塑造和社会的公信力具有重要意义。
3. 保障人民权益公务员作为政府的代表,其建立的制度可以更好地保障人民的合法权益。
公务员的职责就是为人民服务,他们需遵守纪律规定,秉公执法,提供公正的服务和决策。
公务员制度的建立可以确保政府为人民提供公平、公正、高效的服务,保证人民的合法权益得到维护。
三、建立公务员制度需要注意的问题1. 规范招选录用程序建立公务员制度时,需要制定具体的招选录用程序,以确保选拔过程公平公正。
应该建立科学的考试评估机制,结合面试和综合素质评估,选拔出具备专业知识和技能的人才。
此外,必须规定明确的人员登记、体检、培训等环节,确保招选录用程序的规范性和公正性。
我国公务员制度的特点我国公务员制度的特点(上篇)我国公务员制度是在社会主义制度下建立起来的,其特点主要体现在以下几个方面。
首先,公平公正、择优录用。
我国公务员制度倡导以公平公正的原则来选拔和录用人才。
公务员招考采取公开、平等、竞争的方式进行,通过综合考评,选拔出德才兼备、合格的人才担任公职。
这种选拔机制保证了公务员队伍的素质和能力的相对优势。
其次,职业稳定、福利待遇优厚。
我国公务员的职业稳定性较高,除非特殊情况,一般不会因为经济原因被解雇。
同时,公务员享有一系列的福利待遇,比如相对较高的工资、养老保险、医疗保险等。
这些福利待遇对于公务员提供了一定的保障,使其有更好的发展空间和生活品质。
再次,廉洁奉公、服务大局。
公务员作为国家和人民的公仆,必须遵守廉洁奉公的原则,履行职责、服务大局。
这就要求公务员要具备高度的责任感和奉公行事的精神。
公务员需要以人民的利益为重,为人民服务,为国家建设贡献力量。
此外,专业化、职业化。
公务员制度要求公务员具备相应的专业知识和业务能力,才能更好地履行职责和完成工作任务。
因此,我国公务员制度倡导公务员专业化和职业化,通过培训和考核来提高公务员的专业能力和素质水平,更好地满足工作需求。
然而,我国公务员制度也存在一些不足之处。
例如,公务员制度在选拔机制上还需要进一步改进,加强对公务员的考核和监督,以避免一些不合适的人员进入公务员队伍。
此外,公务员制度在激励机制上也存在一定的问题,如缺乏灵活的薪酬制度和晋升机制,容易导致公务员队伍中的人才流失。
综上所述,我国公务员制度具有公平公正、职业稳定、福利待遇优厚、廉洁奉公、服务大局、专业化的特点,为我国政治和社会稳定发展提供了坚实的基础。
同时,我们也应该深入分析和解决公务员制度中存在的问题,不断完善制度,提高公务员队伍的素质和能力水平,更好地适应社会发展的需要。
我国公务员制度的特点(下篇)我国公务员制度是国家行政管理的重要组成部分,其特点主要体现在以下几个方面。
第一章绪论一、公务员的范围小范围——指政府系统中非选举产生和非政治任命事务官,将选举产生和政治任命的政务官排除在外。
(英国,印度,澳,新西兰)中范围——把政府系统中所有的公职人员,包括政务官和事务官都成为公务员。
(美国加拿大、韩国)大范围——把所有财政供养人员都称为公务员。
(德国、法国、日本)二、公务员定义和范围界定1、定义:在我国,公务员就是依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。
(人大代表不属于)2、范围:1、中国共产党机关的工作人员:党委、纪委、领导及其工作人员、街道、乡镇单位2、人大机关的工作人员3、行政机关4、政协机关5、审判机关6、检查机关7、民主党派机关三、公务员制度发展1、重要标志:1854《关于建立英国常任文官制度的报告》,奠定现代文官制度的基础2、1883年《彭德尔顿法》,美国文官制度正式形成3、1993年10月1日起《国家公务员暂行条例》正式实施标识我国公务员制度的正式建立。
4、2005年4月27日通过《中华人民共和国公务员法》,于2006年1月1日开始实施。
四、我国公务员制度与西方国家公务员制度相比的特色1、我国:公务员制度坚持党的基本路线西方:标榜政治中立2、我国:坚持党管干部的原则西方:公务员与党派脱钩3、我国:坚持全心全意为人民服务的原则西方:文官制度是一个单独的利益集团4、我国:公务员制度坚持走德才兼备的用人标准西方:强调业务能力第二章公务员的权利与义务一、公务员义务的特点1、以公务员身份为前提2、具有作为和不作为的义务3、是对公务员的约束4、具有强制性二、理解公务员义务的内容(了解p176)中的公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令1、公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出个改正或者撤销该决定或命令的意见。
2、上级不改变该决定和命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任。
我国公务员法律责任的内容。
1、身份处分,即丧失公务员身份。
2、行政处分,即承担行政责任,包括名誉、职级等处分。
3、赔偿责任,即管理特定财务的公务员因故意或过失使所管财务遭到损失,或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失,则往往需国家机关共同承担。
4、刑事责任,即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任。
心理因素对公务员考核工作的影响。
1、从众心理2、趋中误差3、近因效应4、晕轮效应我国给公务员奖励的原则。
1、精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则2、公平、公正、公开的原则3、定期奖励与奖励相结合的原则我国规定公务员义务的原则。
1、违法必究原则2、平等原则3、服务与稳定原则公务员身份保障权的内容、本质和意义。
中国《公务员法》对此项权利的表述:公务员享有“非法定事由、非法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分”的权利身份保障权,又称职务保障权,也就是说,国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保障,非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分(免职、降职、辞退或者处分)。
法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一,是对传统人事制度中有任免权者拥有完全自由免职权和处分权,以确保公务员职务或身份上的独立性或相对性。
身份保障权不仅是当代公务员的基本权利之一,也是当代公务员的基本权利之一,也是当代公务员制度的重要特征之一,实行公务员制度的国家或地区都设定了公务员的这项权利。
秘密理论中的形式秘密观点的内容与利弊。
1、内容:形式秘密观点认为,法律只是对国家明确规定的秘密才加以保护,公务员只须履行保守法定秘密的义务。
2、利弊:该观念能够给以公务员清晰的秘密概念,但该规定秘密的范围却加重了立法者的负担。
公务员身份的特殊性。
公务员具有双重身份,一是依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。
二是普通公民,享有宪法规定所享有的权利,履行普通公民应尽的义务。
如何在不损害公务员基本权利的基础上,保证其最大限度的履行公务员的义务,对于调动公务员的积极性,确保其树立正确的行政道德。
公务员制度-简答题1.公务员义务与权利的分类?答:义务:根据义务履行期间的分类:1、义务:公务员在职期间的义务 2、退出公务员系统后的义务;根据义务履行方式的分类:1、作为的义务2、不作为的义务;根据义务内容的分类: 1.政治要求 2服务规则;权利:根据权利来源的分类:1、以公务员身份取得的权利 2、公务员执行公务的权利 3、公务员权利受到侵犯时的权利;根据权利行使期间的分类:1、公务员在职期间的权利2、解除公务员职务关系后的权利;根据权利内容的分类:1、政治权利 2、经济权利 3、文化教育权利2.公务员义务与权利本身的特点?答:1、我国公务员义务、权利的鲜明性 2、我国公务员权利的真实性 3、我国公务员权利的广泛性 4、我国公务员义务与权利的平等性5我国公务员义务与权利的一致性3.公务员义务与权利的基本内容?答:义务内容:1、遵守宪法、法律和法规。
2、依照国家的法律、法规和政策执行公务3、密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务 4、维护国家的安全荣誉和利益 5、忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令6、保守国家秘密和工作秘密7、公正廉洁,克已奉公8、宪法和法律规定的其他义务;权利内容:1、非因法定事由权利内容和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分2、获得履行职责所应有的权力3、获得劳动报酬,享受保险福利待遇4、参加政治理论和业务知识的培训5、对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议 6、提出申诉和控告7、依照国家公务员暂行条例的规定辞职 8、宪法和法律规定的其他权利4.公务员录用制度的含义是什么?答:是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法定条件和程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。
它有三个方面的基本涵义:1.录用的适用范围只限于补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,即主任科员、副主任科员、科员和办事员 2.录用公务员,必须采用公开考试和严格考核的办法,择优录用 3.录用公务员,必须按照法定条件和程序进5.公务员录用的程序?答:1、发布招考公告 2、对报考人员进行资格审查 3、对资格审查合格者进行考试 4、对考试合格者进行录用考核 5、提出拟录用人员名单,办理录用手续 6、对新录用人员进行试用。
干部人事制度与公务员制度干部人事制度与公务员制度是中国政府机构中的两种重要人事管理制度。
这两个制度在职务任免、选拔任用、考评考核等方面存在一些不同,本文将分别进行分析。
干部人事制度是指对党政机关中干部的职务任免和选拔任用的一套制度。
在干部人事制度中,选拔任用侧重于干部的政治表现和业务能力。
干部的任免不再实行终身制,而是经过严格的选拔、考察程序来确定人选。
而在职务任免方面,根据干部的政绩和考核评价来决定干部的升迁和调整。
干部人事制度注重对干部个人能力的发掘和培养,通过职务的任免和调整,不断提高干部队伍的整体素质。
公务员制度是指对公务员职位的选拔、任免和考核的一套制度。
在公务员制度中,选拔任用侧重于公务员的综合素质和考试成绩。
公务员通过报名、笔试、面试等程序来选拔,从而确定最终人选。
而在职务任免方面,剥离了政绩的影响,根据公务员的考核成绩和晋升方案来决定公务员的升迁和调整。
公务员制度注重对公务员队伍的统一管理和绩效评价,通过严格的选拔和考核,确保公务员的素质和能力。
干部人事制度和公务员制度在某些方面存在相似之处,例如对政治素质和业务能力的要求都很高,都需要通过严格选拔和考核来确定人选。
但是在职务任免和选拔任用方面存在一些不同。
干部人事制度更加注重干部个人政绩和考核评价,通过职务的任免和调整来提升干部队伍的整体素质。
而公务员制度更加注重综合素质和考试成绩,通过选拔、任免和考核来确保公务员队伍的素质和能力。
总的来说,干部人事制度和公务员制度都是中国政府机构中重要的人事管理制度。
两者在选拔任用、职务任免和考核评价等方面存在一些不同,但都致力于提供优秀的干部和公务员队伍,为国家和人民的发展服务。
1、违反公务员法管理规定的机关或部门应当承担的责任是( ) 1. 行政责任 2. 刑事责任 3. 行政处分 4. 行政处分或刑事责任 2、与聘任制相对应的是( ),这也是公务员的主要任用方式。 1. 任期制 2. 委任制 3. 任命制 4. 选任制 3、公务员( ),是指公务员在对涉及本人的人事行政处理决定不服时,依照有关法律法规的规定,向原处理的行为。 1. 申诉 2. 控告 3. 检举 4. 举报 4、应当退休又叫() 1. 可以退休 2. 强制退休 3. 荣誉退休 4. 自愿退休 5、公务员辞去公职,任免机关应当自接到申请之日起( )日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申1. 十五,三十 2. 六十,九十 3. 七,十五 4. 三十,九十 6、公务员工资中,( )是工资结构的主体。 1. 基本工资 2. 津贴 <="" label="" style="box-sizing: border-box;">
3. 补贴 4. 奖金 7、( )制度是旨在限制亲属干扰的一种人事管理制度。 1. 回避2. 交流 3. 辞职 4. 辞退 8、公务员的( ),是指各级机关根据工作需要或者公务员个人的愿望,通过法定形式,在机关内部调整公务担任公务员职务的一种人事管理活动。 1. 交流 2. 调任 3. 转任 4. 挂职锻炼 9、十一届三中全会以后,干部培训的“四化”标准中不包括( ) 1. 革命化 2. 年轻化 3. 知识化 4. 通才化 10、国务院和()以上地方各级人民政府及其工作部门,是我国公务员中非政府组成人员的任免机关。 1. E. 省级 2. F. 市级 3. 县级 4. 乡级 11、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是( ) 1. 具有中专以上文化程度 2. 具有大学专科以上文化程度 3. 具有大学本科以上文化程度 4. 具有硕士研究生以上文化程度 12、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是() 1. 受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2. 受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3. 受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4. 受开除处分的后不得再次被录用为公务员 13、下列不符合公务员奖励条件的是( )。 1. 忠于职守,积极工作 2. 遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3. 在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的 4. 为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的 14、依据《中华人民共和国公务员法》对公务员进行考核的考核方式是() 1. A. 平时考核; 2. B. 年度考校 3. C. 晋升考察 4. D. 录用考核 15、哪些职位属于国家规定的公务员录用范围() 1. 副镇长 2. 副主任科员 3. 处级调研员 4. 副处长 16、以下关于公务员权利的说法中不正确的是() 1. 公务员的权利以其身份为前提 2. 国家规定公务员的权利,是为了公务员有效地行使职权,执行公务 3. 公务员权利的具体内容 ,就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以为一定的行为,可以要求他人为或者为一定的行为
4. 公务员权利的具体内容是社会约定俗成的,尚缺国家明文规定
17、下列国家公务员管理机构的类型属于折中制的是() 1. 英国 2. 美国 3. 日本 4. 加拿大 18、竞争上岗的方式是公务员法对传统委任制的改革,请问下列那个职务应当通过竞争上岗的方式产生任职人选1. 安全厅机关内部的厅局级领导职务 2. 机关副调研员 3. 地方党委机关内设机构领导成员职务 4. 机关调研员 19、公务员的( ),是指机关为保障实现其职能,维护机关的秩序和正常运转而制定的,要求每一个公务员1. 条件 2. 义务 3. 权利 4. 纪律 20、下列关于公务员奖励的说法中正确的是( ) 1. 公务员奖励的对象是公务员个人而不是公务员集体 2. 公务员奖励只能进行精神奖励 3. 公务员奖励要私下进行 4. 公务员奖励要坚持精神鼓励为主、物质鼓励为辅 21、从我国的实践情况看,对非领导成员公务员一般采用的考核方式是( ) 1. 定期考核 2. 平时考核 3. 年度考核 4. 录用考察 22、考试录用制度源起于( ) 1. 英国 2. 美国 3. 中国 4. 德国 23、以人为中心的分类方式是( ) 1. 职位分类 2. 品位分类 3. 职务分类 4. 级别分类 24、下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件( ) 1. 担任检察官必须具备司法资格证书 2. 身体健康 3. 无刑事犯罪纪录 4. 大专以上学历 25、下列哪个部门不属于公务员主管部门( ) 1. 人事部 2. 某县县委组织部 3. 某省人事厅人事处 4. 某市人事局 26、现代公务员制度公认产生于( ) 1. 英国 2. 美国 3. 法国 4. 日本 27、根据公务员法对调任的规定,以下说法正确的是( )。 1. 调任包括“调入”和“调出”两个方面. 2. 调任并不属于公务员队伍的一个“入口”。 3. 调任只规定了“调入”一个方面. 4. 调任是机关外与机关内人员的双方交流. 28、关于对公务员培训的时间以以下不正确的是( )。 1. 专门业务培训的时间一般不得少于七天. 2. 初任培训是在试用期内进行一般不少于十天. 3. 任职培训的时间不少于三十天. 4. 更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天. 29、机关对新录用人员在试用期内进行的是( ). 1. 初任培训 2. 任职培训 3. 专门业务培训 4. 更新知识培训 30、受到开除处分的公务员,有什么法律后果( )。 1. 在受处分其间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分机关解除处分. 2. 按照规定降低级别. 3. 解除处分后级别和职务不再受原处分的影响. 4. 自处分生效之日起,解除其与单位的人事关系. 31、受撤职处分的公务员有哪些法律后果( )。 1. 受处分时间为十八个月. 2. 不一定降低级别. 3. 按照规定降低级别. 4. 不再承担其它法律责任. 32、公务员法规定了公务员受处分的期间,以下说法正确的是( )。 1. 记过,一年. 2. 记大过,十六个月. 3. 降级,十八个月. 4. 撤职,十八个月. 33、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是( )。 1. 受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次. 2. 受记过处分的公务员在受处分期间不得晋升职务、级别. 3. 受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次. 4. 受开除处分的后不得再次被录用为公务员. 34、关于公务员降职下列哪种说法是正确的( )。 1. 降职不属于公务员的任用方式. 2. 降职是公务员制度中的一种行政处分. 3. 公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次. 4. 公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职. 35、下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是( )。 1. 公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制. 2. 公务员不得在企业兼职. 3. 公务员不得在事业单位中兼职. 4. 公务员因工作需要可以在机关外兼职. 36、对公务员的考核中,重点考核的是公务员的( )。 1. 工作能力 2. 工作实绩 3. 思想政治 4. 工作作风 37、录用公务员的首要程序是( )。 1. 审核编制限额 2. 审核职位空缺情况 3. 发布招考公告 4. 进行资格审查 38、录用公务员必须在规定( )的内进行招录。 1. 权限范围 2. 职位空缺 3. 录用标准 4. 编制限额 39、以下情况不能录用为公务员的是( )。 1. 曾被记行政处分的 2. 受过行政拘留的 3. 曾被开除公职的 4. 大专学历 40、报考公务员应当具备( )以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。 1. 所报考部门所属机关 2. 省级 3. 市级 4. 中央公务员主管部门 41、广州海关拟招录4名公务员,请问下面哪个部门是这次录用工作的组织部门( )。 1. 广州市委组织部 2. 广州市人力资源与社会保障局 3. 广东省人力资源与社会保障厅 4. 国家公务员局 42、地方各级机关公务员的录用,由( )负责组织。 1. 省级公务员主管部门 2. 设区的市级机关公务员主管部门组织 3. 中央公务员主管部门 4. 招考机关 43、对于民族自治地方录用公务员,公务员法规定对于少数民族报考者( )。 1. 按照公务员录用规定平等对待 2. 由民族自治地方自行规定录用办法 3. 与其他考生同等条件录用 4. 予以适当照顾 44、公务员的录用范围是:担任( )以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。 1. 主任科员 2. 副主任科员